Приложение. Порядок осуществления компенсации гражданам Российской Федерации - жителям Белгородской области, вынужденно покинувшим постоянное место проживания

Приложение

Утвержден
постановлением Правительства
Белгородской области
от 24 июня 2024 г. N 257-пп

Порядок
осуществления компенсации гражданам Российской Федерации - жителям Белгородской области, вынужденно покинувшим постоянное место проживания

1. Порядок осуществления компенсации гражданам Российской Федерации - жителям Белгородской области, вынужденно покинувшим постоянное место проживания (далее - Порядок), определяет условия и механизм предоставления в 2024 году меры социальной поддержки в форме компенсации гражданам Российской Федерации - жителям Белгородской области, вынужденно покинувшим постоянное место проживания в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции, утратившим имущество первой необходимости (далее - компенсация, граждане, покинувшие постоянное место проживания, соответственно).

Компенсация предоставляется в 2024 году гражданам, покинувшим постоянное место проживания, указанным в пункте 3 Порядка, в размере, указанном в пункте 4 Порядка.

Компенсация предоставляется единовременно и однократно.

В случае неоднократного наступления событий, приводящих к утрате имущества первой необходимости в результате повреждения или полного разрушения жилого помещения в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины, решение о выплате компенсации принимается органом, уполномоченным на осуществление выплаты компенсации, в порядке, установленном Порядком.

2. В целях реализации Порядка используются следующие понятия:

- имущество первой необходимости - непродовольственные товары общесемейного пользования, необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности (предметы мебели, бытовая техника, внутридомовое газоиспользующее оборудование, отопительное оборудование и электрооборудование);

- частичная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции части находящегося в жилом помещении имущества первой необходимости в состояние, непригодное для дальнейшего использования;

- полная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции всего имущества первой необходимости в состояние, непригодное для дальнейшего использования.

Утрата имущества первой необходимости считается полной в одном из следующих случаев:

- полное разрушение жилого помещения в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции;

- нахождение жилого помещения в населенном пункте, входящем в зону чрезвычайной ситуации.

3. Правом на получение компенсации в 2024 году обладают граждане Российской Федерации - жители Белгородской области, вынужденно покинувшие постоянное место проживания:

- постоянно проживающие на территории Белгородской области в населенных пунктах, подвергшихся или подвергающихся обстрелам, перечень которых утверждается оперативным штабом по реализации в Белгородской области Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года N 757 (далее - Перечень) в 2024 году;

- постоянно проживающие на территории Белгородской области в населенных пунктах, подвергшихся или подвергающихся обстрелам, входящих в зону чрезвычайной ситуации, не вошедших в Перечень.

4. Выплата компенсации осуществляется гражданам, покинувшим постоянное место проживания, в соответствии с подпунктами 4.1 - 4.4 настоящего пункта в одном из следующих размеров:

а) 50000 (пятьдесят тысяч) рублей на человека в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции;

б) 100000 (сто тысяч) рублей на человека в связи с полной утратой имущества первой необходимости в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции.

При определении размера компенсации учитываются выплаты, произведенные на основании постановления Правительства Белгородской области от 08 июня 2023 года N 313-пп "Об установлении меры социальной поддержки в связи с частичной утратой имущества первой необходимости гражданам, вынуждено покинувшим территорию постоянного проживания в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции" (далее - постановление N 313-пп), за исключением случаев, установленных пунктом 13 Порядка:

4.1. Выплата в соответствии с подпунктом "а" пункта 4 Порядка осуществляется гражданам, покинувшим постоянное место проживания, частично утратившим имущество первой необходимости, не получавшим меру социальной поддержки на основании постановления N 313-пп, за исключением жителей населенных пунктов, указанных в подпункте 4.3 настоящего пункта.

4.2. Выплата в соответствии с подпунктом "б" пункта 4 Порядка осуществляется гражданам, покинувшим постоянное место проживания, полностью утратившим имущество первой необходимости, либо покинувшим постоянное место проживания, расположенное в зоне чрезвычайной ситуации:

- получившим меру социальной поддержки на основании постановления N 313-пп в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей;

- не получившим меру социальной поддержки на основании постановления N 313-пп в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

4.3. Выплата в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 4 Порядка осуществляется гражданам, покинувшим постоянное место проживания в п. Горьковский, с. Козинка Грайворонского городского округа Белгородской области, в многоквартирном жилом доме по адресу: д. 18, ул. Железнодорожная, г. Шебекино Шебекинского городского округа Белгородской области, в порядке, установленном пунктом 13 Порядка.

4.4. Выплата в соответствии с подпунктом "б" пункта 4 Порядка осуществляется гражданам, покинувшим место постоянного проживания в с. Сподарюшино Грайворонского городского округа Белгородской области, в течение 30 (тридцати) календарных дней после регистрации права собственности на жилое помещение, полученное взамен утраченного жилого помещения в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины.

5. Граждане, покинувшие постоянное место проживания, вправе обратиться за получением компенсации с соответствующим заявлением по форме согласно приложению N 1 к Порядку (далее - заявление) лично или через представителя в орган социальной защиты населения по месту фактического нахождения заявителя на территории Белгородской области, а также:

- через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;

- в электронном виде с использованием региональной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг";

- посредством почтовой связи, иным способом, позволяющим подтвердить факт получения и дату отправления.

Удостоверение верности копий приложенных документов, направленных посредством почтовой связи, осуществляется нотариусом или иным уполномоченным на то лицом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

6. Граждане, покинувшие постоянное место проживания, при подаче заявления прилагают следующие документы:

а) документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;

б) документ, подтверждающий постоянное проживание гражданина в жилом помещении, которое подверглось или подвергается обстрелам со стороны вооруженных формирований Украины, на даты, указанные в пункте 7 Порядка (паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства, временное удостоверение личности гражданина, содержащее сведения об адресе места жительства, адресная справка, выданная территориальными органами МВД России, решение суда об установлении факта, имеющего юридическое значение, с отметкой о вступлении в законную силу);

в) документ, удостоверяющий личность и полномочия представителя заявителя (в случае подачи заявления представителем заявителя);

г) документ, подтверждающий реквизиты расчетного счета в кредитной организации, открытого на имя заявителя.

Гражданин вправе по собственной инициативе представить в уполномоченный орган документы, указанные в подпунктах "а", "б", "в", "г" пункта 6 Порядка, в полном объеме.

Документы и информация, указанные в подпункте "б" пункта 6 Порядка и находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (далее - орган или организация), запрашиваются уполномоченным органом в порядке межведомственного электронного взаимодействия, если такие документы и информация не были представлены гражданином, покинувшим постоянное место проживания.

Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к системам - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации.

Должностное лицо и (или) работник органа или организации, не представившие (несвоевременно представившие) документы (сведения), запрошенные уполномоченным органом и находящиеся в распоряжении органа или организации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность за достоверность и полноту представляемых документов, являющихся основанием для предоставления компенсации, возлагается на заявителя.

Уполномоченный орган проверяет достоверность сведений, указанных в заявлении и представленных заявителем (его уполномоченным представителем) документах. В этих целях в порядке межведомственного электронного взаимодействия уполномоченный орган запрашивает и безвозмездно получает необходимые сведения от органов или организаций.

7. Условием предоставления компенсации является наличие подтвержденного в установленном законодательством порядке факта постоянного проживания гражданина в поврежденном (разрушенном) жилом помещении:

7.1. Для жителей населенных пунктов Грайворонского городского округа, включенных в Перечень, - не позднее 19 марта 2024 года.

7.2. Для жителей населенных пунктов, входящих в зону чрезвычайной ситуации, - не позднее даты введения режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

7.3. Для жителей остальных населенных пунктов - не позднее даты повреждения (разрушения) жилого помещения.

8. Еженедельно не позднее четверга органы социальной защиты населения по месту фактического нахождения заявителей на территории Белгородской области направляют в министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области (далее - Министерство) заявления и документы, предусмотренные пунктом 6 Порядка. Министерство на основании заявлений, представленных органами социальной защиты населения по месту фактического нахождения заявителей на территории Белгородской области, в течение 3 (трех) рабочих дней формирует список граждан, претендующих на выплату компенсации в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции, и список граждан, претендующих на выплату компенсации в связи с полной утратой имущества первой необходимости в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции, по формам согласно приложениям N 2 и N 3 к Порядку (далее при совместном упоминании - Списки) и направляет их в администрации муниципальных районов (городских округов) с целью установления фактов частичной или полной утраты имущества первой необходимости.

Факт частичной или полной утраты имущества первой необходимости подтверждается заключением об установлении факта утраты гражданином имущества первой необходимости в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции, представляемым администрацией муниципального района (городского округа) по форме согласно приложению N 4 к Порядку (далее - заключение).

9. Администрация муниципального района (городского округа):

- в течение 5 (пяти) рабочих дней после получения Списков возвращает их в Министерство с приложением фотоматериалов о повреждении или разрушении жилых помещений заявителей, зарегистрированных по месту жительства в соответствующем населенном пункте муниципального района (городского округа), при наличии возможности доступа к жилому помещению;

- в течение 10 (десяти) рабочих дней после получения Списков представляет в Министерство заключения.

10. Министерство после поступления Списков и фотоматериалов от администраций муниципальных районов (городских округов) в течение 2 (двух) рабочих дней направляет запрос в министерство строительства Белгородской области для подтверждения фактов полного разрушения жилых помещений по форме согласно приложению N 5 к Порядку. Факт разрушения жилых помещений подтверждается внесением министерством строительства Белгородской области сведений в графу 7 списка граждан, претендующих на выплату компенсации в связи с полной утратой имущества первой необходимости в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции (приложение N 5 к Порядку), в срок, не превышающий 3 (трёх) рабочих дней с даты получения указанного списка.

11. Министерство после получения Списков с внесенными в них сведениями и приложенными фотоматериалами, предусмотренными пунктами 9 и 10 Порядка, в течение 3 (трех) рабочих дней формирует сводный список граждан, претендующих на выплату компенсации в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции, и сводный список граждан, претендующих на выплату компенсации в связи с полной утратой имущества первой необходимости в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции, по формам согласно приложениям N 6 и N 7 к Порядку (далее при совместном упоминании - Сводные списки) и обеспечивает их согласование с Главным управлением МЧС России по Белгородской области, министерством строительства Белгородской области, главой администрации муниципального района (городского округа).

12. После согласования Сводных списков лицами, указанными в пункте 11 Порядка, Министерство в течение 1 (одного) рабочего дня направляет Сводные списки на согласование в МЧС России в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 распоряжения Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2024 года N 973-р.

13. Формирование сводного списка граждан, проживающих в п. Горьковский и с. Козинка Грайворонского городского округа, в многоквартирном жилом доме по адресу: д. 18, ул. Железнодорожная, г. Шебекино Шебекинского городского округа и претендующих на выплату компенсации в связи с утратой имущества первой необходимости, по форме согласно приложению N 8 к Порядку (далее - Сводный список отдельных населенных пунктов), осуществляется в соответствии с пунктами 9, 11 - 12 Порядка с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом.

Для формирования списков граждан, претендующих на выплату компенсации в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции, постоянно проживающих в п. Горьковский и с. Козинка Грайворонского городского округа, подтверждение факта такой утраты в соответствии со вторым абзацем пункта 8 Порядка не требуется.

При определении размера компенсации гражданам, покинувшим постоянное место проживания в многоквартирном жилом доме по адресу: д. 18, ул. Железнодорожная, г. Шебекино Шебекинского городского округа, выплаты, произведенные на основании постановления N 313-пп не учитываются.

Согласование Сводного списка отдельных населенных пунктов в соответствии с пунктом 11 Порядка министерством строительства Белгородской области, администрацией Грайворонского городского округа, администрацией Шебекинского городского округа не производится.

В случае установления в отношении граждан, включенных в Сводный список отдельных населенных пунктов и получивших компенсацию в соответствии с подпунктом "а" пункта 4 Порядка, фактов полного разрушения жилых помещений, в которых они зарегистрированы по месту жительства, им производится выплата в соответствии с подпунктом "б" пункта 4 Порядка с учетом ранее выплаченной компенсации.

Такой факт полного разрушения жилого помещения в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции подтверждается в соответствии со вторым абзацем пункта 8 Порядка и подлежит согласованию с министерством строительства Белгородской области.

14. Формирование сводного списка граждан, ранее проживавших в населенных пунктах, включенных в перечень населенных пунктов, входящих в зону чрезвычайной ситуации, и претендующих на выплату компенсации в связи с утратой имущества первой необходимости, по форме согласно приложению N 8 к Порядку (далее - Сводный список по ЧС), осуществляется в соответствии с пунктами 9, 11 - 12 Порядка с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом.

Согласование Сводного списка по ЧС, предусмотренного настоящим пунктом, министерством строительства Белгородской области и администрациями муниципальных районов (городских округов) не производится.

15. Министерство после согласования МЧС России Сводных списков, указанных в пункте 11 Порядка, Сводного списка отдельных населенных пунктов, указанного в пункте 13 Порядка, Сводного списка по ЧС, указанного в пункте 14 Порядка, перечисляет компенсацию в порядке, установленном министерством финансов и бюджетной политики Белгородской области, с лицевого счета Министерства, открытого в министерстве финансов и бюджетной политики Белгородской области, на расчетные счета граждан, открытые в кредитных организациях Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных подпунктом 4.4 пункта 4 Порядка.

16. Основанием для отказа в предоставлении компенсации является несоответствие заявителя критериям и условиям, указанным в пунктах 3 и 7 Порядка.

17. Должностные лица органа, осуществляющего функции социальной защиты населения в структуре органов местного самоуправления, и Министерства, имеющие в соответствии с должностными регламентами (инструкциями) доступ к персональным данным, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за распространение и (или) незаконное использование конфиденциальной информации, ставшей им известной в связи с предоставлением меры социальной поддержки, указанной в пункте 1 Порядка.

18. Компенсация, излишне выплаченная гражданам, подлежит возврату в полном объеме в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня получения требования Министерства о возврате денежных средств.

В случае отказа от добровольного возврата денежных средств они взыскиваются Министерством в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.