Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Согласование документации по планировке территории, подготовленной применительно к особо охраняемой природной территории местного значения городского округа "Город Хабаровск"
(утв. постановлением администрации города Хабаровска от 4 февраля 2020 г. N 303)
22 июня, 23 июля, 30 сентября 2020 г., 23 марта, 19 июля, 24 сентября 2021 г., 30 июня 2022 г., 6 марта 2024 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Согласование документации по планировке территории, подготовленной применительно к особо охраняемой природной территории местного значения городского округа "Город Хабаровск" (далее - регламент, муниципальная услуга соответственно), разработан в целях повышения доступности и качества предоставления муниципальной услуги (далее - услуги), установления состава, сроков и последовательности действий (административных процедур) администрации города Хабаровска, порядка взаимодействия между его структурными подразделениями, физическими лицами (населением), органами государственной власти, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
Пункт 1.2 изменен с 5 июля 2022 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 30 июня 2022 г. N 2160
1.2. Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги, с указанием реквизитов нормативных правовых актов и источников их официального опубликования:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ ("Российская газета" от 30.12.2004 N 209);
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ ("Российская газета" от 30.10.2001 N 211 - 212);
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 06.10.2003 N 40, ст. 3822);
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30.07.2010 N 168);
- Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Российская газета" от 08.04.2011 N 75);
- Федеральный закон от 31.07.2020 N 254-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных отношений реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 31.07.2020, "Собрание законодательства РФ", 03.08.2020, N 31 (часть I), ст. 5013, "Российская газета", N 171, 05.08.2020);
- постановление Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 18.07.2011 N 29, ст. 4479);
- постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 02.07.2012 N 148);
- постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Российская газета" от 31.08.2012 N 200);
- постановление Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 04.02.2013 N 5, ст. 377);
- Устав городского округа "Город Хабаровск" (газета "Хабаровские вести" от 08.10.2004 N 152);
- постановление администрации города Хабаровска от 18.01.2018 N 93 "Об утверждении Порядка подготовки, утверждения документации по планировке территории" (газета "Хабаровские вести" от 19.01.2018 N 8);
- постановление администрации города Хабаровска от 26.06.2014 N 2588 "О создании особо охраняемой природной территории местного значения "Дельфин";
- постановление администрации города Хабаровска от 27.03.2015 N 1101 "О создании особо охраняемых природных территорий местного значения";
- постановление администрации города Хабаровска от 19.07.2019 N 2378 "О создании особо охраняемой природной территории местного значения в границах земельного участка с кадастровым номером 27:23:0041423:49 в Железнодорожном районе города Хабаровска";
- постановление администрации города Хабаровска от 01.04.2020 N 1210 "Об утверждении Положения об особо охраняемой природной территории местного значения "Парк Дома офицеров флота" и местоположения границ особо охраняемой природной территории местного значения "Парк Дома офицеров флота";
- постановление администрации города Хабаровска от 03.04.2020 N 1232 "Об утверждении Положения об особо охраняемой природной территории местного значения "Сквер ТЭЦ-1" и местоположения границ особо охраняемой природной территории местного значения "Сквер ТЭЦ-1";
- постановление администрации города Хабаровска от 03.04.2020 N 1233 "Об утверждении Положения об особо охраняемой природной территории местного значения "Сквер им. Горького" и местоположения границ особо охраняемой природной территории местного значения "Сквер им. Горького";
- постановление администрации города Хабаровска от 03.04.2020 N 1234 "Об утверждении Положения об особо охраняемой природной территории местного значения "Сквер им. Гастелло" и местоположения границ особо охраняемой природной территории местного значения "Сквер им. Гастелло";
- постановление администрации города Хабаровска от 03.04.2020 N 1235 "Об утверждении Положения об особо охраняемой природной территории местного значения "Березовая роща по ул. Мате Залки" и местоположения границ особо охраняемой природной территории местного значения "Березовая роща по ул. Мате Залки";
- постановление администрации города Хабаровска от 03.04.2020 N 1239 "Об утверждении Положения об особо охраняемой природной территории местного значения "Сквер Дома офицеров Российской армии в пос. Красная Речка" и местоположения границ особо охраняемой природной территории местного значения "Сквер Дома офицеров Российской армии в пос. Красная Речка";
- постановление администрации города Хабаровска от 06.04.2020 N 1246 "Об утверждении Положения об особо охраняемой природной территории местного значения "Роща тополей в районе 10-й больницы" и местоположения границ особо охраняемой природной территории местного значения "Роща тополей в районе 10-й больницы";
- постановление администрации города Хабаровска от 20.04.2020 N 1362 "Об утверждении Положения об особо охраняемой природной территории местного значения "Парковая зона в районе спиртзавода" и местоположения границ особо охраняемой природной территории местного значения "Парковая зона в районе спиртзавода";
- постановление администрации города Хабаровска от 20.04.2020 N 1363 "Об утверждении Положения об особо охраняемой природной территории местного значения "Парковая зона детского санатория "Амурский" и местоположения границ особо охраняемой природной территории местного значения "Парковая зона детского санатория "Амурский";
- постановление администрации города Хабаровска от 20.04.2020 N 1364 "Об утверждении Положения об особо охраняемой природной территории местного значения "Парковая зона военного санатория "Богдановка" и местоположения границ особо охраняемой природной территории местного значения "Парковая зона военного санатория "Богдановка";
- постановление администрации города Хабаровска от 20.04.2020 N 1382 "Об утверждении Положения об особо охраняемой природной территории местного значения "Парк имени Гагарина" и местоположения границ особо охраняемой природной территории местного значения "Парк имени Гагарина";
- постановление администрации города Хабаровска от 20.04.2020 N 1383 "Об утверждении Положения об особо охраняемой природной территории местного значения "Парк "Динамо", включая городские пруды" и местоположения границ особо охраняемой природной территории местного значения "Парк "Динамо", включая городские пруды";
- постановление администрации города Хабаровска от 20.04.2020 N 1384 "Об утверждении Положения об особо охраняемой природной территории местного значения "Парк завода "Дальдизель" и местоположения границ особо охраняемой природной территории местного значения "Парк завода "Дальдизель";
- постановление администрации города Хабаровска от 22.04.2020 N 1390 "Об утверждении Положения об особо охраняемой природной территории местного значения "Сквер у памятника погибшим воинам-арсенальцам" и местоположения границ особо охраняемой природной территории местного значения "Сквер у памятника погибшим воинам-арсенальцам";
- постановление администрации города Хабаровска от 27.04.2020 N 1424 "Об утверждении Положения об особо охраняемой природной территории местного значения "Парк им. 50-летия СССР (район катера)" и местоположения границ особо охраняемой природной территории местного значения "Парк им. 50-летия СССР (район катера)";
- постановление администрации города Хабаровска от 27.04.2020 N 1426 "Об утверждении Положения об особо охраняемой природной территории местного значения "Питомник декоративных культур" и местоположения границ особо охраняемой природной территории местного значения "Питомник декоративных культур";
- постановление администрации города Хабаровска от 27.04.2020 N 1427 "Об утверждении Положения об особо охраняемой природной территории местного значения "Железнодорожный парк возле детской железной дороги" и местоположения границ особо охраняемой природной территории местного значения "Железнодорожный парк возле детской железной дороги";
- постановление администрации города Хабаровска от 29.04.2020 N 1467 "Об утверждении Положения об особо охраняемой природной территории местного значения "Зеленая роща у топографического техникума" и местоположения границ особо охраняемой природной территории местного значения "Зеленая роща у топографического техникума";
- постановление администрации города Хабаровска от 29.04.2020 N 1468 "Об утверждении Положения об особо охраняемой природной территории местного значения "Детский парк им. Гайдара" и местоположения границ особо охраняемой природной территории местного значения "Детский парк им. Гайдара";
- распоряжение администрации города Хабаровска от 14.11.2016 N 675-р "Об утверждении Положения об управлении по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации города Хабаровска".
1.3. Заявителями являются физические и юридические лица, обратившиеся для согласования документации по планировке территории, подготовленной применительно к особо охраняемой природной территории местного значения городского округа "Город Хабаровск" в соответствии с требованиями, указанными в части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Заявитель).
Обращение для согласования документации по планировке территории применительно к особо охраняемой природной территории в соответствии с требованиями, указанными в части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - заявление), вправе направить уполномоченные представители Заявителя.
Пункт 1.4 изменен с 12 марта 2024 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 6 марта 2024 г. N 987
1.4. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.4.1. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется:
1) непосредственно в управлении по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации города Хабаровска (далее - управление) в соответствии с графиком работы, а также на информационном стенде в помещении управления.
Место нахождения управления: 680000, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 60, каб. N 304.
График работы:
- понедельник, вторник, четверг с 9.00 до 16.00;
- среда с 14.00 до 16.00;
- перерыв на обед с 13.00 до 14.00;
2) с использованием средств телефонной связи по номерам: 32-24-20 (приемная, тел./факс), 30-62-77, 40-89-01, 40-89-03, ежедневно с понедельника по пятницу с 9.00 до 18.00;
3) посредством публичного размещения информационных материалов на официальном сайте администрации города Хабаровска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет khv27.ru;
4) посредством ответов на письменные обращения, поступившие в адрес управления.
1.4.2. При ответах на устные обращения, в том числе телефонные звонки, о правилах предоставления муниципальной услуги специалисты управления подробно информируют заявителя.
При невозможности специалиста управления, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо управления, или же обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.4.3. На письменные обращения о правилах предоставления муниципальной услуги ответ излагается в простой, четкой и понятной письменной форме.
1.4.4. Письменное информирование осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в течение 30 дней с момента регистрации обращения путем направления ответов почтовым отправлением или в форме электронного сообщения по электронной почте или через официальный сайт администрации города Хабаровска в зависимости от способа получения обращения от заявителя.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Согласование документации по планировке территории, подготовленной применительно к особо охраняемой природной территории местного значения городского округа "Город Хабаровск".
Пункт 2.2 изменен с 12 марта 2024 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 6 марта 2024 г. N 987
2.2. Услугу предоставляет администрация города Хабаровска в лице управления по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации города Хабаровска (далее - управление). Заявление подается непосредственно в управление способами, указанными в пункте 2.16.1.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
2.3.1. Согласование документации по планировке территории, подготовленной применительно к особо охраняемой природной территории местного значения городского округа "Город Хабаровск".
2.3.2. Отказ в согласовании документации по планировке территории, подготовленной применительно к особо охраняемой природной территории местного значения городского округа "Город Хабаровск".
Пункт 2.4 изменен с 2 октября 2020 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 30 сентября 2020 г. N 3110
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Подпункт 2.4.1 изменен с 26 марта 2021 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 23 марта 2021 г. N 991
2.4.1. Муниципальная услуга предоставляется в срок не позднее 15 рабочих дней со дня поступления и регистрации заявления.
Положение подпункта 2.4.2 применяется по 31 декабря 2024 г. включительно
2.4.2. В случае, если документацией по планировке территории предусмотрено размещение объектов инфраструктуры, необходимых для увеличения пропускной способности Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей, на земельных участках, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий местного значения (за исключением государственных природных заказников, природных парков, памятников природы, ботанических садов и дендрологических парков, относящихся к особо охраняемым природным территориям регионального значения), муниципальная услуга предоставляется в срок не превышающий 20 календарных дней со дня поступления указанной документации в орган местного самоуправления.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги указаны в пункте 1.2 настоящего регламента.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Для согласования документации по планировке территории, подготовленной применительно к особо охраняемой природной территории местного значения городского округа "Город Хабаровск", Заявитель подает (направляет) в управление заявление по форме согласно приложению к настоящему Регламенту.
Подпункт 2.6.2 изменен с 12 марта 2024 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 6 марта 2024 г. N 987
2.6.2. К заявлению прикладываются следующие документы:
- копия документа, удостоверяющего личность Заявителя, - предоставляется в случае, если с заявлением обратился непосредственно Заявитель;
- копия документа, удостоверяющего личность уполномоченного представителя Заявителя, - предоставляется в случае, если с заявлением обратился уполномоченный представитель Заявителя;
- копия документа, подтверждающего полномочия представителя, - предоставляется в случае, если с заявлением обратился уполномоченный представитель Заявителя;
- документация по планировке территории, подготовленная применительно к особо охраняемой природной территории местного значения городского округа "Город Хабаровск" (в составе, определенном подпунктами 1, 2 пункта 3, пунктом 4 статьи 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации), в отношении которой подано заявление.
Копии представляемых документов должны быть заверены заявителем (представителем заявителя) в установленном законом порядке либо представлены с оригиналами для сверки и заверения копий документов специалистом управления, ответственным за прием и регистрацию документов.
2.6.2.1. В случае представления заявления при личном обращении заявителя или представителя заявителя предъявляется документ, удостоверяющий соответственно личность заявителя или представителя заявителя.
В случае направления заявления посредством Регионального портала, официального сайта администрации города Хабаровска сведения о документе, удостоверяющем личность заявителя, представителя заявителя, формируются при идентификации и аутентификации заявителя в Единой системе идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА) из состава соответствующих данных учетной записи заявителя в ЕСИА.
Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица, предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и сообщает реквизиты документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц, а представитель юридического лица предъявляет также документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени этого юридического лица, или копию этого документа, заверенную печатью и подписью руководителя этого юридического лица.
В случае направления заявления посредством почтовой связи заявителем или его представителем направляется надлежащим образом заверенная копия документа, удостоверяющего личность заявителя или представителя заявителя. Если к заявлению приложены копии документов, не заверенные должным образом, специалист оповещает заявителя о необходимости записи на прием для сверки копий документов с оригиналами.
2.6.3. Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе (подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия):
- копия постановления администрации города Хабаровска о подготовке документации по планировке территории, в отношении которой подано заявление (за исключением случаев, когда принятие решения о подготовке документации по планировке территории не требуется в соответствии с постановлением администрации города Хабаровска от 18.01.2018 N 93).
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
2.6.4. В случае если документы, указанные в пункте 2.6.3 настоящего регламента, не представлены заявителем, такие документы запрашиваются управлением в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Пункт 2.6 дополнен подпунктом 2.6.5 с 28 сентября 2021 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 24 сентября 2021 г. N 3625
2.6.5. В случае если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию. Действие настоящего подпункта не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.
2.7. Исключен. - Постановление Администрации города Хабаровска от 4 февраля 2020 г. N 303
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги - отсутствуют.
2.8.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявлений:
- представление заявителем документов, указанных в пунктах 2.6.1, 2.6.2 настоящего регламента, не в полном объеме;
- представление заявителем заявления, оформленного не по форме, указанной в приложении к настоящему регламенту;
- в документах есть подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления;
- документы написаны карандашом;
- документы имеют повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- тексты документов не поддаются прочтению;
- заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на подписание данного заявления.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- несоответствие представленных документов пунктам 2.6.2; 3.6.3 настоящего регламента;
- несоответствие полученных на межведомственный запрос сведений (информации) сведениям (информации), указанным (предоставленным) заявителем;
- размещение объекта капитального строительства, предусмотренного документацией по планировке территории, не допускается в соответствии с требованиями законодательства об особо охраняемых природных территориях в границах земель особо охраняемых природных территорий;
- размещение объекта капитального строительства (за исключением линейных объектов), предусмотренного документацией по планировке территории, не соответствует положению об особо охраняемой природной территории, утвержденному применительно к территории, в границах которой планируется размещение такого объекта;
- размещение объекта капитального строительства, предусмотренного документацией по планировке территории, возможно при условии перевода земельных участков из состава земель особо охраняемых территорий и объектов в земли иных категорий, но такой перевод не допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.11. Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами
2.11.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - не более 15 минут.
2.13. Регистрация заявлений о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день их поступления в управление.
В случае, если дата поступления заявления выпадает на выходной или нерабочий (праздничный) день, заявление регистрируется на следующий за днем поступления рабочий день.
Пункт 2.14 изменен с 12 марта 2024 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 6 марта 2024 г. N 987
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.14.1. Центральный вход в здание, где расположено управление, оборудуется информационной табличкой с указанием его полного наименования, а также информацией о режиме работы. Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками с указанием номера кабинета.
Территория, прилегающая к зданию, в котором предоставляется муниципальная услуга, должна быть оборудована бесплатной парковкой для автомобильного транспорта.
2.14.2. Вход в здание (помещение) и выход из него оборудуются соответствующими указателями.
2.14.3. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации должны отвечать требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности, а также должны быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой кондиционирования воздуха, иными средствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание заявителей.
2.14.4. В помещении организуется бесплатный туалет для посетителей.
2.14.5. Места, предназначенные для информирования и ознакомления с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов. Информационные стенды должны располагаться непосредственно рядом с кабинетом (рабочим местом) специалиста управления.
На информационных стендах содержится следующая обязательная информация:
- наименование муниципальной услуги;
- полное наименование управления, почтовый адрес, график работы, телефон для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги;
- адрес сайта администрации города Хабаровска;
- описание процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде;
- выдержки из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- образец заполнения бланков заявлений;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
Места для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги и приема граждан специалистами управления оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, стульями, столами, обеспечиваются образцами заявлений и канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.
Каждое рабочее место специалиста управления должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам, телефоном и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение муниципальной услуги в полном объеме.
2.14.6. При предоставлении муниципальной услуги инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации о социальной защите инвалидов, в частности статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
2.15. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- наличие различных каналов получения информации о предоставлении услуги;
- соблюдение сроков предоставления услуги;
- возможность направления заявления и иных документов в электронной форме, а также получения Заявителем в электронном виде сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги и получения Заявителем результата предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.16. Требования, учитывающие особенности предоставления услуг в электронной форме.
Подпункт 2.16.1 изменен с 12 марта 2024 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 6 марта 2024 г. N 987
2.16.1. Подача заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде осуществляется с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) gosuslugi.ru, регионального портала государственных и муниципальных услуг Хабаровского края uslugi27.ru, официального сайта администрации города Хабаровска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет khv27.ru путем авторизации заявителя в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
2.16.2. Заявление и прилагаемые к заявлению о предоставлении муниципальной услуги документы должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью (выданной удостоверяющим центром, аккредитованным Минкомсвязи Российской Федерации в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи") лица, которое в соответствии с федеральными законами и изданными в соответствии с ними нормативными правовыми актами наделено полномочиями на создание и подписание таких документов, либо представлены заявителем (представителем) в ходе личного приема.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Содержание административных процедур и сроки их выполнения.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами;
Подпункт "б" изменен с 12 марта 2024 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 6 марта 2024 г. N 987
б) рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, направление запросов о предоставлении сведений и информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
в) выдача результата предоставления услуги.
3.2. Прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами.
Подпункт 3.2.1 изменен с 12 марта 2024 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 6 марта 2024 г. N 987
3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры, является поступление в отдел муниципального контроля управления (далее - отдел) заявления о предоставлении муниципальной услуги, указанного в пункте 2.6.1 настоящего регламента.
Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист отдела, в должностные обязанности которого входит прием и регистрация заявления.
Заявление регистрируется в электронной системе документооборота в день поступления заявления в отдел.
Подпункт 3.2.2 изменен с 12 марта 2024 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 6 марта 2024 г. N 987
3.2.2. О результатах получения заявления заявитель может получить информацию в управлении способом, указанным в пункте 1.4.1 настоящего регламента.
3.2.3. Исключен с 12 марта 2024 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 6 марта 2024 г. N 987
3.2.4. Исключен с 12 марта 2024 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 6 марта 2024 г. N 987
3.2.5. Срок выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления - не позднее дня, следующего за днем поступления в управление.
3.2.6. Результатом административной процедуры является:
- прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами;
- отказ в приеме и регистрации заявления с прилагаемыми документами по основаниям, указанным в подразделе 2.9 настоящего регламента.
Отказ в приеме и регистрации документов не препятствует повторному обращению.
Пункт 3.3 изменен с 12 марта 2024 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 6 марта 2024 г. N 987
3.3. Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, направление запросов о предоставлении сведений и информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Подпункт 3.3.1 изменен с 12 марта 2024 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 6 марта 2024 г. N 987
3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала процедуры "Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, направление запросов о предоставлении сведений и информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия", являются прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами.
Подпункт 3.3.2 изменен с 12 марта 2024 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 6 марта 2024 г. N 987
3.3.2. Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист отдела, в должностные обязанности которого входит рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов.
Подпункт 3.3.3 изменен с 12 марта 2024 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 6 марта 2024 г. N 987
3.3.3. Специалист отдела проверяет:
- заявление и прилагаемые к нему документы на соответствие требованиям, установленным пунктами 2.6.2; 2.6.3 настоящего регламента;
- документацию по планировке территории, подготовленную применительно к особо охраняемой природной территории местного значения городского округа "Город Хабаровск", на соответствие положению об особо охраняемой природной территории местного значения.
В случае если документы, указанные в пункте 2.6.3 настоящего регламента, не представлены заявителем, лицо, ответственное за выполнение административной процедуры, осуществляет подготовку и направление соответствующего межведомственного информационного запроса и обеспечивает получение ответа на него в течение 7 календарных дней со дня регистрации заявления.
Подпункт 3.3.4 изменен с 26 марта 2021 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 23 марта 2021 г. N 991
3.3.4. Срок выполнения административной процедуры - 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.
3.3.5. Результатом административной процедуры является установление соответствия (несоответствия) заявления и прилагаемых документов требованиям, установленным настоящим регламентом, выявление наличия (отсутствия) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.10 настоящего регламента.
3.4. Выдача результата предоставления услуги
3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала процедуры "Выдача результата предоставления услуги", является наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Подпункт 3.4.2 изменен с 12 марта 2024 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 6 марта 2024 г. N 987
3.4.2. Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист отдела, в должностные обязанности которого входит подготовка согласования или отказа в согласовании документации по планировке территории, подготовленной применительно к особо охраняемой природной территории местного значения городского округа "Город Хабаровск".
3.4.3. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных в пункте 2.10 настоящего регламента, управление согласовывает документацию. Согласование документации оформляется в форме письма управления на бланке письма управления за подписью начальника управления.
3.4.4. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего регламента, управление отказывает в согласовании документации. Отказ в согласовании оформляется в форме письма управления на бланке письма управления за подписью начальника управления.
Подпункт 3.4.5 изменен с 26 марта 2021 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 23 марта 2021 г. N 991
3.4.5. Согласование (отказ в согласовании) выдается заявителю способом, указанным в заявлении о предоставлении муниципальной услуги в день подписания начальником управления.
Подпункт 3.4.6 изменен с 26 марта 2021 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 23 марта 2021 г. N 991
3.4.6. Срок исполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня со дня установления соответствия (несоответствия) заявления и прилагаемых документов требованиям, установленным настоящим регламентом.
3.4.7. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- согласование документации по планировке территории, подготовленной применительно к особо охраняемой природной территории местного значения городского округа "Город Хабаровск";
- отказ в согласовании документации по планировке территории, подготовленной применительно к особо охраняемой природной территории местного значения городского округа "Город Хабаровск".
3.4.8. Отказ в согласовании документации не препятствует повторному обращению заявителя после устранения недостатков, послуживших основанием для отказа.
Пункт 3.5 изменен с 26 марта 2021 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 23 марта 2021 г. N 991
3.5. При обращении заявителя с требованием об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах опечатки и ошибки исправляются, и исправленные документы направляются заявителю в течение 7 рабочих дней со дня регистрации обращения.
3.6. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.6.1. Со дня поступления заявления, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, специалист сектора, в должностные обязанности которого входит исполнение административной процедуры, обязан в течение одного дня провести процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов) о предоставлении услуги, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - проверка квалифицированной подписи).
3.6.2. Проверка квалифицированной подписи может осуществляться специалистом сектора, в должностные обязанности которого входит исполнение административной процедуры, самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления услуг. Проверка квалифицированной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.
Подпункт 3.6.3 изменен с 2 октября 2020 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 30 сентября 2020 г. N 3110
3.6.3. В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, специалист сектора, в должностные обязанности которого входит исполнение административной процедуры, в течение 3 рабочих дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги и направляет Заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью специалиста сектора, в должностные обязанности которого входит исполнение административной процедуры, и направляется по адресу электронной почты Заявителя.
3.7. Утратил силу с 23 июля 2021 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 19 июля 2021 г. N 2767
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
Пункт 4.1 изменен с 12 марта 2024 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 6 марта 2024 г. N 987
4.1. Общий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений настоящего регламента осуществляет начальник управления по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации города Хабаровска, а в его отсутствие - лицо, исполняющее его обязанности.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, осуществляется начальником отдела муниципального контроля управления по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации города Хабаровска.
Контроль положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляет начальник управления по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации города Хабаровска, а в его отсутствие - лицо, исполняющее его обязанности.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами, ответственными за выполнение административных процедур, положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником отдела муниципального контроля управления по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации города Хабаровска.
Пункт 4.2 изменен с 12 марта 2024 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 6 марта 2024 г. N 987
4.2. По результатам осуществления текущего контроля в течение трех суток должностным лицам отдела даются указания по устранению выявленных нарушений и контролируется их исполнение.
4.3. Контроль за выполнением положений настоящего регламента предусматривает проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
Плановые проверки проводятся на основании годовых планов, утверждаемых управлением. Внеплановые проверки проводятся в связи с обращениями граждан, физических и юридических лиц.
4.4. Должностные лица управления, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за выполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим регламентом.
Пункт 4.5 изменен с 12 марта 2024 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 6 марта 2024 г. N 987
4.5. Контроль за соблюдением качества оказания муниципальной услуги осуществляется заместителем Мэра города по промышленности, транспорту, связи и работе с правоохранительными органами администрации города Хабаровска или лицом, исполняющим его обязанности, организующим и контролирующим деятельность управления.
4.6. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением настоящего регламента, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Основные положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением настоящего регламента, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, устанавливаются и определяются в соответствии с федеральными законами, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края, правовыми актами администрации города Хабаровска.
Раздел 5 изменен с 12 марта 2024 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 6 марта 2024 г. N 987
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) администрации города Хабаровска, ее должностного лица либо муниципального служащего, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) администрации города Хабаровска, ее должностного лица либо муниципального служащего, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у Заявителя документов или информации либо осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами;
6) требование у Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица администрации города Хабаровска, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Правительства Хабаровского края, муниципальными правовыми актами;
10) требование у Заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в соответствии с подразделом 5.4 настоящего административного регламента.
5.4. Жалоба подается в администрацию города следующими способами:
- в письменном виде почтовым сообщением по адресам: 680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса 66; 680000, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 60, каб. N 305;
- в письменном виде при личном обращении по адресам: 680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 66; 680000, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 60, каб. N 305;
- в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", с использованием сети Интернет, Единого портала государственных и муниципальных услуг gosuslugi.ru, Регионального портала государственных и муниципальных услуг Хабаровского края uslugi27.ru, официального сайта администрации города Хабаровска khv27.ru.
5.4.1. Жалоба на решения и действия (бездействие) заместителя Мэра города по промышленности, транспорту, связи и работе с правоохранительными органами администрации города Хабаровска подается на имя Мэра города Хабаровска и рассматривается Мэром города Хабаровска.
5.4.2. Жалоба на решения и действия (бездействие) начальника управления по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации города Хабаровска подается на имя заместителя Мэра города по промышленности, транспорту, связи и работе с правоохранительными органами администрации города Хабаровска и рассматривается заместителем Мэра города по промышленности, транспорту, связи и работе с правоохранительными органами администрации города Хабаровска.
5.4.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) должностных лиц или муниципальных служащих управления по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации города Хабаровска рассматривается начальником управления по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации города Хабаровска.
5.5. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.6. Результат досудебного (внесудебного) обжалования.
5.6.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с подразделом 5.4 раздела 5 настоящего Регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалоба регистрируется в течение 3 рабочих дней со дня ее поступления в соответствии с подразделом 5.4 настоящего Регламента.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подразделе 5.6 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в данном подразделе настоящего Регламента, дается информация о действиях, осуществляемых органом, муниципальную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в данном подразделе настоящего Регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.10. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в течение 3 рабочих дней со дня поступления письменного обращения, которое подается способами, указанными в подразделе 5.4 настоящего Регламента.
Письменное обращение должно содержать фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя, информацию о предоставленной муниципальной услуге, перечень запрашиваемых документов и информации, почтовый адрес заявителя.
Письменное обращение регистрируется в течение 1 рабочего дня со дня его поступления.
Информация и копии документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, заверенные в установленном законодательством порядке, направляются управлением по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации города Хабаровска в срок, указанный в абзаце первом данного подраздела настоящего Регламента, почтовым отправлением по адресу, указанному в письменном обращении заявителя.
5.11. Информация для Заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, размещается на сайте администрации города Хабаровска и информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема заявлений о предоставлении муниципальной услуги.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.