Приложение. Положение о залоговом фонде Умётского муниципального округа Тамбовской области

Приложение

Утверждено
решением Совета депутатов
Умётского муниципального округа
Тамбовской области
от 18.06.2024 г. N 256

Положение
о залоговом фонде Умётского муниципального округа Тамбовской области

1. Правовая основа формирования залогового фонда Умётского муниципального округа Тамбовской области

1.1. Залоговый фонд Умётского муниципального округа Тамбовской области ( далее - залоговый фонд муниципального округа) формируется для аккумуляции активов различных форм собственности и обеспечения гарантий кредиторов и инвестиций, привлекаемых в экономику муниципального округа и создается на основе Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)", других законодательных актов Российской Федерации и Тамбовской области.

1.2. Отношения залогового фонда муниципального округа неурегулированные настоящим Положением, регулируются законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.

2. Понятие и назначение залогового фонда Умётского муниципального округа Тамбовской области

2.1. Залоговый фонд муниципального округа представляет собой совокупность объектов обеспечения региональных обязательств, при которых кредитор-залогодержатель приобретает право в случае неисполнения должником-залогодателем обязательства получить удовлетворение за счет заложенного имущества, денежных средств, ценных бумаг, имущественных и других прав, имеющих денежную оценку, а также иных активов.

Залоговый фонд муниципального округа не является юридическим лицом.

2.2. Залоговый фонд муниципального округа формируется для осуществления следующих видов деятельности:

- выявления, инвентаризации, финансово-экономической сертификации и аккумуляции активов муниципальных форм собственности, перспективных для их последующего использования в качестве залога;

- предоставления в залог активов, находящихся в распоряжении залогового фонда муниципального округа при получении кредитов и привлечении инвестиций, а также их использования;

- совместного участия в инвестиционных проектах;

- установления договорных отношений с банками, страховыми и инвестиционными компаниями, другими юридическими и физическими лицами, участвующими в финансировании программ и проектов;

- осуществления операций с недвижимостью, в том числе залога, ипотеки, тендерных торгов.

3. Предметы и порядок предоставления залогового фонда Умётского муниципального округа Тамбовской области

3.1. Залоговый фонд муниципального округа формируется в установленном законодательством порядке из объектов муниципальной собственности, а также из других объектов, переданных в залог муниципального округа на основе договора, включая денежные средства, ценные бумаги, движимое и недвижимое имущество, муниципальные унитарные предприятия, находящиеся в собственности муниципального округа их подразделения, филиалы, представительства, принадлежащие муниципальному округу, доли муниципального округа, находящиеся в общей собственности, двух или более лиц или уставном капитале коммерческих организаций, права владения, пользования и распоряжения (аренда, концессия и другое) земельными участками, недрами, лесами, а также другие объекты, могущие служить предметом залога в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.

Передача в залог муниципального имущества осуществляется на платной основе. Предельный размер платности устанавливается в размере 0,1% от суммы сделки.

Администрация Умётского муниципального округа Тамбовской области (далее - администрация муниципального округа) обязана в течение 10-ти дней направить уведомление о сделке в Управление федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области.

3.2. Объекты залогового фонда муниципального округа могут предоставляться в обеспечение обязательства по кредитному договору, в том числе по кредиту на пополнение оборотных средств, по договору займа или иного обязательства, основанного на купле-продаже, аренде, подряде, ином договоре:

- коммерческих организаций негосударственной формы собственности, индивидуальных предпринимателей в целях реализации инвестиционных проектов;

- малых форм хозяйствования ( личные подсобные хозяйства, крестьянско-фермерские хозяйства и потребительские кооперативы) и коммерческих организаций негосударственной формы собственности, для целей строительства жилья, социальных объектов, объектов инженерной инфраструктуры, для обеспечения земельных участков инженерной инфраструктурой и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства;

- муниципальных унитарных предприятий и открытых акционерных обществ с участием муниципального округа в уставном капитале.

3.3. Объекты залогового фонда муниципального округа могут предоставляться в следующем порядке:

Администрация муниципального округа направляет в кредитное учреждение предложение о передаче в залог недвижимого муниципального имущества, в котором должно быть:

- наименование имущества;

- ориентировочная рыночная стоимость;

- предполагаемый размер кредита;

- предполагаемый размер платной сделки;

- обеспечение согласования условий получения и оформления кредита в кредитном учреждении под залог муниципального имущества;

- после положительного решения кредитного учреждения о выдаче кредита под залог муниципального имущества, направляет в Управление финансов администрации Умётского муниципального округа предложение о включении кредитуемой организации или предпринимателя в перечень получателей муниципальной помощи.

3.4. В случае отсутствия или недостаточности собственности у кредитуемой организации или индивидуального предпринимателя они за счет собственных средств обязаны заключить договор обязательного страхования риска не возврата кредита на сумму предоставляемого залога в пользу администрации муниципального округа и (или) договор отступного на имущество, приобретаемое за счет полученного кредита, по которому при нарушениях выполнения условий погашения кредита Умётский муниципальный округ получает право на безвозмездную передачу этого имущества в собственность, либо иной договор об обеспечении обязательства, заключаемый в соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации между Администрацией муниципального округа и кредитуемой организацией или индивидуальным предпринимателем.

3.5. Кредитуемая организация или индивидуальный предприниматель обязаны ежеквартально предоставлять отчет в администрацию муниципального округа о реализации соответствующего проекта и о выполнении условий погашения кредита и использовании полученного кредита на цели, предусмотренные в кредитном договоре сводный отчет по исполнению мер по погашению кредита.

4. Объекты собственности Умётского муниципального округа Тамбовской области, не подлежащие передаче в залоговый фонд

4.1. В залоговый фонд муниципального округа не передаются:

- некоммерческие организации, как имущественные комплексы, находящиеся в собственности муниципального округа;

изъятые из оборота земельные участки, находящиеся в государственной собственности, памятники природы;

- природно-исторические памятники;

- природные зеленые зоны, в том числе лесопарковые защитные пояса, особо охраняемые территории;

- иные объекты, на которые наложены ограничения к отчуждению;

- исторические и культурные ценности, а также объекты, приватизация которых запрещена, либо предусмотрена обязательная приватизация.

4.2. В залоговый фонд муниципального округа в качестве предмета залога не могут включаться требования, носящие личный характер, иные требования и объекты, залог которых запрещен законом.

5. Виды передачи залогового фонда Умётского муниципального округа Тамбовской области

5.1. Предметы залогового фонда муниципального округа остаются у залогодателя, если иное не будет предусмотрено договаривающимися сторонами.

5.2. Залог имущества и товаров может осуществляться путем заключения договора залога имущества.

5.3. Заложенные валютные и денежные ресурсы, ценные бумаги могут быть переданы в депозит (ответственное хранение) российских или зарубежных банков.

5.4. Замена предмета залога допускается только с согласия залогодержателя.

6. Оценка предмета залога

Объекты, внесенные в залоговый фонд муниципального округа, а также размер обеспечиваемого залогом обязательства (требования) должны быть подвергнуты независимой экспертной оценке и сертификации в рублях или иностранной валюте.

7. Договор о залоговых отношениях сторон

7.1. Залоговые отношения между залогодателем и залогодержателем определяются на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)", иных нормативных правовых актов и договора залога.

В договоре залога должны содержаться условия, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и устанавливающие предмет и вид залога, его стоимость, размер обеспеченного залогом обязательства, а также любые иные условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто взаимное соглашение.

7.2. Договор о залоге заключается в письменной форме в установленном законодательством порядке. Договор о залоге недвижимого имущества подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

7.3. В течение 90 дней после принятия постановления администрации муниципального округа об оформлении кредита под залог муниципального недвижимого имущества должна быть осуществлена государственная регистрация ипотеки (залога).

В случае, если по истечению данного срока не осуществлена государственная регистрация договора об ипотеке (залоге) постановление администрации муниципального округа о передаче в залог объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности в качестве обеспечения кредита, признается утратившим силу.

8. Гарантии и прав субъектов залога

8.1. Права и обязанности сторон договора о залоге определяются законодательством Российской Федерации и Тамбовской области, если иное не установлено соглашениями сторон.

8.2. Представительный и исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального округа, а также должностные лица не вправе ограничивать права залогодателя в выборе предметов залога, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом и другими законами Российской Федерации, законами Тамбовской области и настоящим Положением.

9. Ведение Реестра объектов залогового фонда Умётского муниципального округа Тамбовской области

9.1. На основании Перечня объектов муниципальной собственности, составляющих залоговый фонд муниципального округа, ежегодно утверждаемого решением Совета депутатов Умётского муниципального округа Тамбовской области, администрация муниципального округа:

- формирует и ведет Реестр залогового фонда муниципального округа;

- по запросу Совета депутатов Умётского муниципального округа Тамбовской области и иных уполномоченных органов представляет все необходимые содержащиеся в Реестре сведения;

Ежегодно представляет отчет главе Умётского муниципального округа об использовании движимых объектов собственности и денежных средств залогового фонда муниципального округа.