Приложение N 1. Показатели оценки эффективности деятельности организаций социального обслуживания, подведомственных комитету

Приложение N 1
к приказу комитета
социальной защиты населения
Волгоградской области
от 22.03.2018 N 419

Показатели
оценки эффективности деятельности организаций социального обслуживания, подведомственных комитету

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Исходные данные для расчета показателя	Расчёт показателя	Коэффициент значимости показателя
Раздел 1. Основные показатели оценки эффективности деятельности для всех типов организаций социального обслуживания
1.1. Группа "Услуги"
1.1.1	Количество предоставленных социальных услуг в расчете на одного получателя услуг	ед.	количество обслуженных организацией граждан за отчётный период; общее количество социальных услуг, предоставленных за отчётный период	Количество предоставленных социальных услуг в расчете на одного получателя социальных услуг (Ку) определяется по формуле: Кк - количество обслуженных граждан за отчётный период; К - общее количество социальных услуг, предоставленных за отчётный период	1
1.1.2	Количество социальных услуг в расчете на одного работника организации	ед.	численность работников в организации на конец отчётного периода; общее количество социальных услуг, предоставленных за отчётный период	Количество предоставленных социальных услуг в расчете на одного работника (Коу) определяется по формуле: Чр - численность работников в организации на конец отчётного периода предоставляющих социальные услуги; Ку - общее количество социальных услуг, предоставленных за отчётный период	2
1.1.3	Наличие обоснованных жалоб на обслуживание	ед.	справка-отчет о рассмотрении письменных обращений граждан, поступивших в комитет	отсутствие жалоб - "1", при наличии жалоб: P=1-(n0,1), где n - количество обоснованных жалоб, поступивших за отчётный период	1
1.1.4	Обеспечение комплексной безопасности организаций и проживающих (пребывающих) в них граждан	ед.	сведения организаций	отсутствие чрезвычайных ситуаций в организации (пожаров, травм, пищевых и химических отравлений, аварийных ситуаций, влияющих на бесперебойное функционирование) за исключением случаев, исключающих вину работников организации (Р): Р = 1	1
1.1.5	Обеспечение информационной открытости организаций	ед.	отчетные данные отделов комитета о наличии актуальной информации и соблюдении сроков размещения необходимой информации на сайте bus.gov.ru	наличие актуальной информации и соблюдение сроков размещения необходимой информации на сайте bus.gov.ru при наличии технических возможностей (Р): Р = 1	0,5
1.2. Группа "Финансы"
1.2.1. Показатели оценки эффективности деятельности государственных казенных учреждений социального обслуживания
1.2.1.1	Качество планирования расходов: количество обращений (писем) о внесении изменений в бюджетные ассигнования (БА), лимиты бюджетных обязательств (ЛБО) и кассовый план по расходам областного бюджета (КП) на обеспечение деятельности учреждения (кроме обращений (писем), связанных с исполнением исковых требований и устранением последствий аварийных и (или) чрезвычайных обстоятельств и др. непредвиденных ситуаций, признанных таковыми учредителем)	шт.	сведения о внесении изменений в БА, ЛБО и КП	1) 0-2 письма: Р = "1"; 2) более 2-х писем: P=1-((n-2)*0,1) n - количество писем о внесении изменений в БА, ЛБО и КП за отчетный квартал	1
1.2.1.2	Качество производимых кассовых выплат: количество справок по расходам на уточнение кода бюджетной классификации Российской Федерации по произведенным кассовым выплатам (кроме расходов по оплате кредиторской задолженности прошлых лет в части уточнения Доп.КР)	шт.	сведения о справках по расходам на уточнение КБК РФ по произведенным кассовым выплатам (данные программного комплекса "АЦК - финансы")	1) 0-1 справка в квартал по 1 виду расходов: Р= "1"; 2) 2 и более справки в квартал по 1 виду расходов: P=1-((n-1)*0,1) где n - количество справок по расходам на уточнение КБК РФ по произведенным кассовым выплатам в соответствии с представленными ПБС уведомлениями об уточнении кода бюджетной классификации РФ по произведенным кассовым выплатам	1
1.2.1.3	Количество судебных исков, предъявленных в адрес организации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда и решение Комиссии комитета об учете данных решений при проведении оценки эффективности деятельности учреждений	ед.	информация о судебных исках, предъявленных в адрес организации	С=П-О, где П - общее количество исков, предъявленных в адрес организации по которым имеется вступившее в законную силу решение суда и решение Комиссии комитета об учете данных решений при проведении оценки эффективности деятельности учреждений; О - количество решений суда, принятых в пользу организации. Если С = 0; Р = 1 Если С>0; Р= - 0,5	1
1.2.2. Показатели оценки эффективности деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений социального обслуживания
1.2.2.1	Качество планирования расходов: количество обращений (писем) о внесении изменений в План финансово-хозяйственной деятельности (кроме расходов, осуществляемых за счет субсидий на иные цели и увеличения показателей плана на суммы безвозмездных поступлений, а также обращений (писем), связанных с исполнением исковых требований и устранением последствий аварийных и (или) чрезвычайных обстоятельств и др. непредвиденных ситуаций, признанных таковыми учредителем)	шт.	сведения о внесении изменений в План финансово-хозяйственной деятельности	1) 0-1 письмо: Р= "1"; 2) более 1 письма: P=1-((n-1)*0,1) n - количество писем о внесении изменений в План финансово-хозяйственной деятельности за отчетный квартал	1
1.2.2.2	Качество производимых кассовых выплат: количество справок по расходам на уточнение кода бюджетной классификации Российской Федерации по произведенным кассовым выплатам (кроме уточнения в части КВФО с "2" на "4")	шт.	сведения о справках по расходам на уточнение КБК РФ по произведенным кассовым выплатам (данные программного комплекса "АЦК - финансы")	1) 0-1 справка в квартал по 1 виду расходов: Р= "1"; 2) 2 и более справки в квартал по 1 виду расходов: P=1-((n-1)*0,1) где n - количество справок по расходам на уточнение КБК РФ по произведенным кассовым выплатам в соответствии с представленными ПБС уведомлениями об уточнении кода бюджетной классификации РФ по произведенным кассовым выплатам	1
1.2.2.3	Количество судебных исков, предъявленных в адрес организации по которым имеется вступившее в законную силу решение суда и решение Комиссии комитета об учете данных решений при проведении оценки эффективности деятельности учреждений	ед.	информация о судебных исках, предъявленных в адрес организации	С=П-О, где П - общее количество исков, предъявленных в адрес организации по которым имеется вступившее в законную силу решение суда и решение Комиссии комитета об учете данных решений при проведении оценки эффективности деятельности учреждений; О - количество решений суда, принятых в пользу организации. Если С = 0; Р = 1 Если С>0; Р= - 0,5	1
Раздел 2. Дополнительные (повышающие и (или) понижающие) показатели к рейтинговой оценке эффективности деятельности организаций социального обслуживания населения
2.1. Группа "Финансы"
2.1.1. Дополнительные (повышающие и (или) понижающие) показатели к рейтинговой оценке по бюджетным и автономным учреждениям
2.1.1.1	Наличие остатка денежных средств, полученных в виде субсидии на выполнение государственного задания на конец отчетного квартала (нарастающим итогом), кроме расходов в размере 1/12 от фонда оплаты труда (с начислениями и суммы субсидии, зачисленной на лицевой счет в последние 3 рабочих дня до окончания квартала)	%	данные программного комплекса "АЦК - финансы"; Сведения о расходовании плановых и фактических субсидий на выполнение госзадания	при наличии остатка денежных средств на конец отчетного периода свыше 1/12 от фонда оплаты труда (с начислениями): Р = (-1)	1
2.1.1.2	Доля расходов, осуществляемых организациями за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, в общей сумме расходов организации	%	данные программного комплекса "АЦК - финансы"	Внебюджет - кассовый расход за счет средств от приносящей доход деятельности за отчетный квартал нарастающим итогом; Субсидии + внебюджет - кассовый расход в целом по организации, осуществляемый за счет субсидий на выполнение государственного задания, целевых субсидий и средств, полученных от приносящей доход деятельности за отчетный квартал нарастающим итогом	0,1
2.1.1.3	Доведение средней заработной платы соответствующих категорий работников организации до установленных соотношений среднемесячной заработной платы в регионе в соответствии с региональной "дорожной картой"	%	результаты ежеквартального мониторинга формы N ЗП-соц	доведение средней заработной платы соответствующих категорий работников организации до установленных соотношений среднемесячной заработной платы в регионе в соответствии с региональной "дорожной картой" менее 100%: Р = (-1)	1
2.1.1.4	Соблюдение предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда организации. Оценка показателя осуществляется по итогам года	%	сведения о численности и оплате труда основного, вспомогательного и административно-управленческого персонала организации социального обслуживания	если доля оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда организации более 40%: Р = (-1)	1
2.1.1.5	Качество ведения бухгалтерского учета в программном продукте "Парус-бюджет" версия 8хх (онлайн)	ед.	результаты ежеквартального мониторинга	отсутствие замечаний по ведению бухгалтерского учета в программном продукте "Парус-бюджет" версии 8хх (онлайн): Р = 1 при наличии замечаний: Р = - 1
2.1.2 Дополнительные (повышающие и (или) понижающие) показатели к рейтинговой оценке по казенным учреждениям
2.1.2.1	Объем неисполненного на конец отчетного квартала (нарастающим итогом) кассового плана по расходам областного бюджета	%	данные программного комплекса "АЦК - финансы"	при наличии неисполненного на конец отчетного квартала (нарастающим итогом) КП по расходам свыше 0,5%: Р = (-1); при расчете объема неисполненного кассового плана по расходам показатели кассового плана за отчетный квартал учитываются до корректировки в соответствии с приказом Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области, финансирование определяется с учетом выставленных на конец отчетного периода, но не профинансированных заявок на оплату расходов, при этом не учитываются остатки средств Фонда социального страхования, зачисленные на лицевой счет в последние 3 рабочих дня до окончания квартала, а также остаток кассового плана по заработной плате и начислениям на выплаты по оплате труда, доведенного до учреждений для выплаты заработной платы со сроком выплаты до 5 числа, месяца следующего за отчетным кварталом.	1
2.1.2.2	Доля доходов, полученных организацией за счет средств от приносящей доход деятельности, в общей сумме расходов организации	%	данные программного комплекса "АЦК - финансы"	где Доходы - доходы, перечисленные в доход областного бюджета от приносящей доход деятельности за отчетный квартал нарастающим итогом; Расходы + доходы - кассовый расход в целом по организации и сумма доходов, перечисленных в доход областного бюджета от приносящей доход деятельности за отчетный квартал нарастающим итогом	0,1
2.1.2.3	Доведение средней заработной платы соответствующих категорий работников организации до установленных соотношений среднемесячной заработной платы в регионе в соответствии с региональной "дорожной картой"	%	результаты ежеквартального мониторинга формы N ЗП-соц	доведение средней заработной платы соответствующих категорий работников организации до установленных соотношений среднемесячной заработной платы в регионе в соответствии с региональной "дорожной картой" менее 100%: Р = (-1)	1
2.1.2.4	Соблюдение предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда организации. Оценка показателя осуществляется по итогам года	%	сведения о численности и оплате труда основного, вспомогательного и административно-управленческого персонала организаций социального обслуживания	если доля оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда организации более 40%: Р = (-1)	1
2.1.2.5	Качество ведения бухгалтерского учета в программном продукте "Парус-бюджет" версия 8хх (онлайн)	ед.	результаты ежеквартального мониторинга	отсутствие замечаний по ведению бухгалтерского учета в программном продукте "Парус-бюджет" версии 8хх (онлайн): Р = 1 при наличии замечаний: Р = - 1
2.2. Показатели по результатам основной деятельности организаций социального обслуживания
2.2.1	Осуществление экспериментально-методической и инновационной деятельности	ед.	протокол решения экспертно-методического совета комитета, отчёты организаций, приказы по комитету, решение грантодателя	C=(AN)+(БN)+(ВN)+(ГN)+(ДN)+(КN) где: А - пилотные программы (новые технологии), реализуемые в организации в отчётном периоде; Б - участие в проектах, программах общероссийского, регионального и муниципального уровня (в т.ч. гранты); В - осуществление функций базового учреждения; Г - участие в реализации международных проектов и программ; Д - реализации проектов регионального, ведомственного уровней; К - осуществление функций ресурсного центра N - число единиц вышеназванных мероприятий А = 0,5; Б, В, Г, Д, К = 1	1
2.2.2	Организация и проведение мероприятий всероссийского, областного, ведомственного уровня	ед.	проведение мероприятия на основании приказа комитета или плана работы профильного отдела комитета, подтвержденное документально	С = А где: А - количество проведенных мероприятий в отчетном периоде	1
2.2.3	Участие организации в областных, межрегиональных, международных конкурсах (кроме конкурсов социальных проектов)	ед.	документы, подтверждающие наличие призового места по итогам конкурса (протоколы конкурсных комиссий, дипломы, грамоты и т.д.)	С=(AN)+(ВN)+(СN)), где: А - наличие у получателей социальных услуг организации призовых мест; В - наличие у работников организации призовых мест; С - наличие призового места организации по итогам конкурса; А = 0,1; В, = 0,1; С = 1 N - количество грамот, дипломов, призовых мест	1
2.2.4	Количество нарушений выявленных в ходе осуществления контроля за исполнением требований нормативных правовых актов, регулирующих вопросы организации социального обслуживания	ед.	отчеты о проведении проверок исполнения требований нпа ГКУ "Центр контроля качества социальных услуг"	0-2 нарушений: Р = "1"; более 2-х нарушений требований нпа: P=1-((n-2)*0,1) n - количество нарушений за отчетный квартал	1
2.2.5	Удельный вес инвалидов, имеющих ИПР, от общего числа инвалидов в специализированном стационарном учреждении Показатель для группы 1	ед.	отчетные данные организации	Р=Ки/Ко где: Ки - количество инвалидов, имеющих ИПР; Ко - общее количество инвалидов.	1
2.2.6	Удельный вес реализованных ИПР от общего количества ИПР в специализированном стационарном учреждении Показатель для группы 1	ед.	отчетные данные организации	Р=Кр/Ко где Кр - количество реализованных ИПР; Кообщее количество ИПР	1
2.2.7	Выполнение норм питания Показатель для группы 5	ед.	отчёты об исполнении утверждённых норм питания	при невыполнении и (или) перевыполнении норм питания: Р = (- 1)	1
2.2.8	Количество воспитанников учреждений, переданных на воспитание в замещающие семьи (из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) за отчетный период Показатель для группы 5, кроме областного реабилитационного центра для детей - инвалидов "Надежда"	ед.	отчетные данные организаций	Р=(Чпс0,25), где: Чпс - численность воспитанников, переданных на воспитание в замещающие семьи (из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) за отчетный период	1
2.2.9	Количество самовольных уходов воспитанников за отчетный период Показатель для группы 5	ед.	отчетные данные организаций	Р=Ксу0,25; где: Ксу - количество самовольных уходов воспитанников организаций за отчетный период Для учреждений, имеющих в структуре приемные отделения: Р=(Ксу0,2)	1
2.2.10	Доля социальных услуг, предоставленных гражданам мобильными бригадами от общего количества социальных услуг, предоставленных в форме социального обслуживания на дому Показатель применяется для 2 и 3 групп, кроме ГБУСО "Волгоградский областной центр "Вдохновение"	%	отчетные данные организаций	, где Р - доля социальных услуг, предоставленных гражданам мобильными бригадами; Д - количество социальных услуг, предоставленных мобильными бригадами за отчетный период; Ф - общее количество социальных услуг, предоставленных в форме социального обслуживания на дому за отчетный период	2
2.2.11	Доля детей, состоявших на учете в банке данных в организации социального обслуживания и снятых с учета в связи с улучшением положения в семье, к общему числу детей, находящихся в социально опасном положении и состоящих на учете в банке данных в учреждении. Показатель применяется для 2 и 4 групп кроме ГБУ СО Волгоградский областной реабилитационный центр "Вдохновение" (оценивается по итогам года)	%	отчетные данные организаций	К=100Су/Сб, где Су - количество детей, состоявших на учете в банке данных в организации социального обслуживания и снятых с учета в связи с улучшением положения в семье за отчетный период; Сб - общее число детей, находящихся в социально опасном положении и состоящих на учете в банке данных в организации за отчетный период.	1
2.2.12	Удельный вес граждан с детьми, охваченных социальным обслуживанием на дому от расчетного количества граждан с детьми, охваченных социальным обслуживанием на дому Показатель применяется для 2 и 3 групп, кроме ГБУ СО Волгоградский областной реабилитационный центр "Вдохновение"	ед.	отчетные данные организаций	, где: Кгд - количество граждан с детьми, охваченных социальным обслуживанием на дому за отчетный период; Кр - расчетное количество граждан с детьми, охваченных социальным обслуживанием на дому (при формировании государственного задания) При расчетном количестве К больше единицы, значение К принимается за 1	1
2.2.13	Количество нарушений, выявленных в ходе проверок надзорных, контролирующих органов	ед.	данные проверок надзорных и контролирующих органов (справки, акты, предписания и т.п.) за отчетный период	при наличии замечаний (предписаний) по итогам проверок: Р = - 0,1Кп, где Кп - количество выявленных нарушений (за исключением нарушений по независящим от организации причинам)	1
2.2.14	Доля женщин, принявших решение сохранить беременность после доабортного консультирования у психолога СКП, к общему количеству женщин, обратившихся в медицинские учреждения по поводу прерывания беременности по месту расположения СКП. Для 2, 3, 4 групп организаций, кроме ГБУ СО "Волгоградский областной реабилитационный центр "Вдохновение"	%	отчетные данные учреждений	где: Р - доля женщин, принявших решение сохранить беременность после доабортного консультирования у психолога СКП; Кс - количество женщин, принявших решение сохранить беременность после доабортного консультирования у психолога СКП; Ко - количество женщин, обратившихся в медицинские учреждения по поводу прерывания беременности по месту расположения СКП. При Р от 1 до 10% - 0,5 балла; с 11 до 20% -1 балл; с 21 до 30% - 2 балла; с 31% и выше - 3 балла	1
2.2.15	Доля женщин, охваченных социальным сопровождением из числа женщин, изменивших свое решение прервать беременность, и женщин, изменивших решение отказаться от новорожденного ребенка или намерение отказаться от ребенка на поздних сроках беременности, к общему количеству женщин, принявших решение сохранить беременность после доабортного консультирования, и женщин, изменивших решение отказаться от новорожденных детей или намерение отказаться от ребенка на поздних сроках беременности по месту расположения СКП. Для 2, 3, 4 групп учреждений, кроме ГБУСО "Волгоградский областной реабилитационный центр "Вдохновение"	%	отчетные данные учреждений	где: Р - доля женщин, охваченных социальным сопровождением, из числа женщин, изменивших свое решение прервать беременность, и женщин, изменивших решение отказаться от новорожденного ребенка или намерение отказаться от ребенка на поздних сроках беременности; Кс - количество женщин, охваченных социальным сопровождением, из числа женщин, изменивших свое решение прервать беременность, и женщин, изменивших решение отказаться от новорожденного ребенка или намерение отказаться от ребенка на поздних сроках беременности; Ко - общее количество женщин, принявших решение сохранить беременность после доабортного консультирования, и женщин, изменивших решение отказаться от новорожденных детей или намерение отказаться от ребенка на поздних сроках беременности по месту расположения СКП. При Р от 1 до 23% -0,5 балла; от 24 до 47% - 1 балл; от 48 до 70% - 2 балла; от 71% и выше - 3 балла.
2.3 Группа "Персонал"
2.3.1	Удельный вес специалистов организации, повысивших свою квалификацию, от численности специалистов, подлежащих повышению квалификации в отчетном периоде (обучение, повышение квалификации, аттестация, стажировка, с условием получения подтверждающих документов)	ед.	отчетные данные организаций	где Дпк - удельный вес специалистов организации, прошедших повышение квалификации в отчетном периоде; Чпк - численность специалистов организации, повысивших квалификацию за отчетный период; Чпп - численность специалистов, подлежащих повышению квалификации в отчетном периоде При расчете показателя полученное значение более 1 принимается за 1.	1
2.3.2	Удельный вес специалистов с медицинским и фармацевтическим образованием, имеющих квалификационную категорию, от общего числа специалистов с медицинским и фармацевтическим образованием, имеющих право быть аттестованными на получение квалификационной категории Показатель применяется для 1 группы	ед.	отчетные данные организаций	Д=Ки.к./Ки.п. Ки.к. - количество специалистов с медицинским и фармацевтическим образованием, имеющих квалификационную категорию, Ки.п. - количество специалистов с медицинским и фармацевтическим образованием, имеющих право быть аттестованными на получение квалификационной категории	1
2.4 Группа "Закупки"
2.4.1	Проведение совместных конкурсов и (или) совместных аукционов в электронной форме в качестве координатора	ед.	отчетные данные организаций	Р=0,05п, где п - количество проведенных процедур, в которых организация выступила координатором, за отчетный период, за исключением процедур, в ходе которых были обоснованные жалобы участников закупки или иных заинтересованных лиц на действия (бездействие) заказчика в контрольный орган в сфере закупок	1