Приложение

Приложение
к постановлению администрации
Костромской области
от 1 июля 2024 г. N 216-а

Методика
распределения и правила предоставления иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Костромской области на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями муниципальных общеобразовательных организаций

1. Настоящая Методика разработана в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2024 года N 717 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, бюджетам г. Байконура и федеральной территории "Сириус" на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями государственных общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций субъектов Российской Федерации, г. Байконура и федеральной территории "Сириус", муниципальных общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций", Законом Костромской области от 26 мая 2020 года N 700-6-ЗКО "О предоставлении иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области" и определяет цели и условия предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Костромской области на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями муниципальных общеобразовательных организаций (далее соответственно - иные межбюджетные трансферты, советники директоров, муниципальные образовательные организации), а также критерии отбора муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Костромской области.

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Костромской области в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Костромской области, возникающих при осуществлении выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров из расчета пять тысяч рублей в месяц с учетом установленных законодательством Российской Федерации отчислений по обязательному социальному страхованию в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации (Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование) (далее - страховые взносы в государственные внебюджетные фонды), включая выплату среднего заработка в установленных законодательством случаях, начисленного с суммы выплаченной надбавки, учтенной в расчете данного среднего заработка.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Костромской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке департаменту образования и науки Костромской области - главному распорядителю средств областного бюджета (далее - главный распорядитель) на цели, указанные в пункте 2 настоящей Методики.

Источником финансового обеспечения иных межбюджетных трансфертов являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, бюджетам г. Байконура и федеральной территории "Сириус" на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями государственных общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций субъектов Российской Федерации, г. Байконура и федеральной территории "Сириус", муниципальных общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций.

4. Получателями иных межбюджетных трансфертов являются органы управления образованием муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Костромской области или иные уполномоченные администрациями муниципальных образований Костромской области органы местного самоуправления (далее - получатели средств).

5. Критерием отбора муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Костромской области для предоставления иного межбюджетного трансферта является наличие потребности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Костромской области в обеспечении выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров исходя из прогнозируемой численности педагогических работников образовательных организаций в должности "советник директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями" в образовательных организациях на начало учебного года.

6. Условием предоставления иного межбюджетного трансферта является наличие у муниципального района (муниципального округа, городского округа) Костромской области принятого в установленном порядке нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального района (муниципального округа, городского округа) Костромской области, в целях софинансирования которого предоставляется иной межбюджетный трансферт.

7. Распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) Костромской области утверждается законом Костромской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами администрации Костромской области.

8. Для получения иного межбюджетного трансферта получатели средств направляют главному распорядителю в сроки, установленные соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта (далее - соглашение):

1) заверенную выписку из решения о бюджете муниципального района (муниципального округа, городского округа) Костромской области, подтверждающую наличие в бюджете муниципального района (муниципального округа, городского округа) Костромской области бюджетных ассигнований и исполнение расходных обязательств в объеме, необходимом для их исполнения;

2) заверенную копию нормативного правового акта муниципального района (муниципального округа, городского округа) Костромской области, утвержденную в установленном порядке, содержащую мероприятия, в целях которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, с указанием прогнозируемой численности педагогических работников образовательных организаций в должности "советник директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями" в образовательных организациях на начало учебного года.

9. Размер иного межбюджетного трансферта для i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) Костромской области (Т _li) определяется по формуле:

Т _Cli = T _Скр х H _Cl x H _м х S _взн,

где:

T _Скр - 5 тыс. рублей - размер выплаты ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров (но не более одной выплаты ежемесячного денежного вознаграждения одному педагогическому работнику образовательной организации при осуществлении трудовых функций советника директора в 2 и более образовательных организациях);

H _м - количество месяцев в году, в которые выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение советникам директоров;

S _взн - страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.

Прогнозируемое количество советников директоров, заявленное i-м муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) Костромской области (H _Cl), рассчитывается по формуле:

Н _Cl = Н _Ca + H _Clв,

где:

Н _Ca - количество советников директоров, осуществляющих трудовые функции в одной образовательной организации;

H _Clв - количество советников директоров, осуществляющих трудовые функции в 2 и более образовательных организациях.

10. Предоставление иного межбюджетного трансферта осуществляется на основании соглашения в форме электронного документа посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет").

Соглашение и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются по форме, аналогичной типовой форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 декабря 2018 года N 270н "Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации".

11. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на единый счет, открытый финансовому органу муниципального района (муниципального округа, городского округа) Костромской области в Управлении Федерального казначейства по Костромской области.

12. Основаниями для отказа в предоставлении иного межбюджетного трансферта являются:

1) несоответствие условию и критерию отбора предоставления иного межбюджетного трансферта, установленным пунктами 5, 6 настоящей Методики;

2) непредставление получателем средств документов, указанных в пункте 8 настоящей Методики.

13. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов является количество выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров из расчета 5 тыс. рублей в месяц с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, предоставляемых работникам образовательных организаций.

14. Оценка эффективности использования иного межбюджетного трансферта осуществляется главным распорядителем путем сравнения плановых и фактических значений результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, которые устанавливаются соглашением (количество предоставленных выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров в общем количестве запланированных выплат).

15. В случае если муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) Костромской области по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущено недостижение значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленного соглашением, размер средств, подлежащих возврату из бюджета муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) Костромской области в областной бюджет до 1 апреля года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов (V _{возврата}), определяется по формуле:

V _{возврата} = (V _ИМБ X D _i) X 0,01,

где:

V _ИМБ - иной межбюджетный трансферт, предоставленный бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) Костромской области в отчетном финансовом году, руб.;

D _i - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-ro результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленного соглашением, определяется по формуле:

D _i = 1 -F _i/ P _i,

где:

F _i - фактически достигнутое значение i-ro результата предоставления иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;

P _i - плановое значение i-ro результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением.

16. Получатели средств представляют главному распорядителю в сроки, установленные соглашением, в системе "Электронный бюджет" отчеты:

1) об осуществлении расходов бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) Костромской области, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;

2) о достижении значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов.

17. Учет операций, связанных с использованием иного межбюджетного трансферта, осуществляется на лицевом счете получателя средств.

18. В случае нецелевого использования иного межбюджетного трансферта муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) Костромской области к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представления сведений, целевое использование иного межбюджетного трансферта возлагается на получателя средств.

20. Не использованный остаток иных межбюджетных трансфертов на 1 января текущего финансового года подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством.

В случае если не использованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток иного межбюджетного трансферта не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.

21. Контроль за целевым использованием и проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов получателями средств осуществляют главный распорядитель и департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями и бюджетным законодательством.