Приложение N 3. Положение о порядке создания и деятельности рабочих групп межведомственной комиссии по противодействию нелегальной занятости в Калужской области

Приложение N 3
к постановлению
Правительства
Калужской области
от 03.07.2024 N 395

Положение
о порядке создания и деятельности рабочих групп межведомственной комиссии по противодействию нелегальной занятости в Калужской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок создания и деятельности рабочих групп межведомственной комиссии по противодействию нелегальной занятости в Калужской области (далее - рабочие группы).

1.2. Рабочие группы создаются в муниципальных образованиях, определенных в приложении N 2 к настоящему постановлению (далее - муниципальные образования) и являются неотъемлемой частью межведомственной комиссии.

1.3. Рабочие группы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Калужской области, а также настоящим Положением.

2. Организационные основы деятельности рабочих групп

2.1. В состав рабочей группы входят представители органов местного самоуправления муниципальных образований, профессиональных союзов, их объединений и работодателей, их объединений, представители иных заинтересованных органов и организаций (по согласованию).

2.2. Рабочие группы формируются в составе председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и членов рабочей группы.

2.3. Состав рабочей группы утверждается муниципальными правовыми актами.

2.4. Председатель рабочей группы назначается из числа глав (заместителей глав) местных администраций муниципальных образований.

Председатель рабочей группы руководит ее деятельностью и несет ответственность за выполнение возложенных на рабочую группу задач.

В случае отсутствия председателя рабочей группы его полномочия осуществляет заместитель председателя рабочей группы.

2.5. Члены рабочей группы не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы.

2.6. Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Заседание рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.

Заседания рабочей группы ведет председатель рабочей группы, а в случае его отсутствия - заместитель председателя рабочей группы.

2.7. Решения рабочей группы принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов рабочих групп. В случае равенства голосов решающим является голос председателя рабочей группы или лица, его замещающего.

2.8. Решения рабочей группы оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании рабочей группы.

2.9. Подготовка и организация проведения заседаний рабочей группы осуществляются ответственным секретарем рабочей группы.

2.10. Решения рабочей группы, принятые в пределах ее компетенции, направляются членам рабочей группы, а также работодателям, рассмотренным и (или) заслушанным на заседаниях рабочих групп.

2.11. Контроль за исполнением решений рабочей группы осуществляет председатель рабочей группы.

3. Задачи и права рабочих групп

3.1. Основными задачами рабочей группы являются:

3.1.1. Обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований, профессиональных союзов, их объединений и работодателей, их объединений, представители иных заинтересованных органов и организаций в целях реализации полномочий рабочей группы.

3.1.2. Осуществление мониторинга и анализа результатов работы по противодействию нелегальной занятости на территории муниципальных образований.

3.1.3. Проведение анализа письменных обращений граждан и юридических лиц, поступивших в органы местного самоуправления муниципальных образований Калужской области, содержащих информацию о фактах (признаках) нелегальной занятости.

3.2. Рабочие группы в рамках возложенных на них задач вправе:

3.2.1. Приглашать на заседания рабочих групп и заслушивать должностных лиц и специалистов (экспертов) органов и организаций, не входящих в состав рабочих групп.

3.2.2. Участвовать в мероприятиях, предусмотренных планом мероприятий по противодействию нелегальной занятости в Российской Федерации, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

3.3. Рабочие группы подготавливают и предоставляют ответственному секретарю межведомственной комиссии:

3.3.1. Предложения о направлении в органы государственной власти Калужской области, государственные внебюджетные фонды запросов о предоставлении информации, включая персональные данные и сведения, в том числе:

а) об использовании хозяйствующими субъектами объектов недвижимого имущества на территории муниципального образования в целях осуществления предпринимательской деятельности при отсутствии регистрации в установленном законодательством Российской Федерации порядке в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;

б) о возможном использовании труда граждан без оформления трудовых отношений в соответствии с трудовым законодательством и (или) о возможном заключении гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем;

в) об осуществлении хозяйствующими субъектами видов деятельности, подлежащих лицензированию в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

г) о наличии информации о хозяйствующих субъектах, получивших из бюджета государственную поддержку для реализации мероприятий (работ, услуг);

д) о наличии информации о хозяйствующих субъектах, у которых объемы предоставляемых услуг (человеко-часы, нормы обслуживания) по заключенным государственным (муниципальным) контрактам не соответствуют численности работников, указанной в отчетности.

3.3.2. Предложения о направлении в органы регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля информации для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, профилактических мероприятий в целях противодействия нелегальной занятости.

3.3.3. Предложения о направлении в налоговые органы Российской Федерации запросов сведений и информации, в том числе составляющих налоговую тайну, перечень которых утверждается в соответствии с частью 3 статьи 67 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации".

3.3.4. Информацию о работе рабочих групп.

3.4. Рабочие группы рассматривают на заседаниях рабочих групп ситуации, связанные с:

3.4.1. Осуществлением трудовой деятельности в нарушение установленного трудовым законодательством порядка оформления трудовых отношений.

3.4.2. Наличием установленных фактов выплаты месячной заработной платы работникам, полностью отработавшим за этот период норму рабочего времени и выполнившим нормы труда (трудовые обязанности), ниже соответствующего минимального размера оплаты труда.

3.4.3. Подменой трудовых отношений гражданско-правовыми отношениями, в том числе при взаимодействии с физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".

3.5. При наличии у рабочей группы информации о нарушении порядка оформления трудовых отношений и наличии выявленных фактов выплаты месячной заработной платы работникам, полностью отработавшим за этот период норму рабочего времени и выполнившим нормы труда (трудовые обязанности), ниже установленного минимального размера оплаты труда рабочая группа направляет соответствующую информацию ответственному секретарю межведомственной комиссии.