Приложение N 1. Положение о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации города Ялта Республики Крым

Приложение N 1
к постановлению Администрации
города Ялта Республики Крым
"1" июля 2024 N 3971-п

Положение о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации города Ялта Республики Крым

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации города Ялта Республики Крым (далее - Положение) разработано в соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2022 N 1745 "О специальной мере в сфере экономики и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2020 N 616", Законом Республики Крым от 21.08.2014 N 54-ЗРК "Об основах местного самоуправления в Республике Крым", постановлением Совета министров Республики Крым от 27.08.2014 N 295 "О порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Совета министров Республики Крым", распоряжением Совета министров Республики Крым от 09.12.2014 N 1330-р "Об утверждении Перечня безопасных районов для размещения эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Крым", с Уставом муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, решением 52-й сессии Ялтинского городского совета Республики Крым первого созыва от 04.10.2017 N 13 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым в новой редакции", постановлением администрации города Ялты Республики Крым от 05.08.2015 N 1506-п "О расчете приема пострадавшего населения муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на пунктах временного размещения организациями и учреждениями", и устанавливает порядок, определяющий механизм, основания выделения и использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации города Ялта Республики Крым.

1.2. Резервный фонд Администрации города Ялта Республики Крым (далее

- резервный фонд) формируется в составе расходной части бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (далее - бюджет городского округа) и отражается отдельной строкой в соответствии с указаниями о порядке применения бюджетной классификации, утверждаемым порядком применения бюджетной классификации, установленным приказом Финансового департамента Администрации города Ялта Республики Крым. Бюджетные ассигнования резервного фонда выделяются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов:

- на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций, чрезвычайных происшествий;

- на проведение мероприятий, направленных на уменьшение риска возникновений чрезвычайных ситуаций, чрезвычайных происшествий, иных мероприятий, которые могут привести к нарушению функционирования жизнеобеспечения населения муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, в режимах повседневной жизни и повышенной готовности.

2. Использование бюджетных ассигнований резервного фонда

2.1. Бюджетные ассигнования резервного фонда, выделяемые на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций, чрезвычайных происшествий могут быть направлены на следующие цели (мероприятия):

2.1.1. Ликвидация последствий стихийных бедствий, чрезвычайных происшествий и чрезвычайных ситуаций, в том числе:

а) проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций, чрезвычайных происшествий природного и техногенного характера в границах муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым по перечню согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

б) проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, энергетики, промышленности, транспорта, связи и сельского хозяйства, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, чрезвычайных происшествий по перечню согласно приложению N 2 к Положению;

в) развертывание и содержание пунктов временного размещения и питания для эвакуируемых пострадавших граждан в течение необходимого времени, из расчета за временное размещение - до 672 руб. (Шестьсот семьдесят два рубля 00 копеек) в сутки, за питание - до 305 руб. (Триста пять рублей 00 копеек) на человека в сутки;

г) проведение эвакуационных мероприятий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

д) закупка, доставка и кратковременное хранение материальных ресурсов для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения;

е) ликвидация чрезвычайных ситуаций, чрезвычайных происшествий в том числе аварийно-восстановительные работы и иные мероприятия, связанные с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, чрезвычайных происшествий природного и техногенного характера;

ж) возмещение расходов, связанных с привлечением сил и средств других организаций для проведения экстренных мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций, чрезвычайных происшествий;

з) закупка товаров, работ и услуг, необходимых для предупреждения чрезвычайных ситуаций, чрезвычайных происшествий;

и) финансирование мероприятий по предупреждению распространения особо опасных инфекционных заболеваний;

к) развертывание и содержание пунктов временного размещения и питания для привлеченного медицинского персонала для обеспечения выполнения мероприятий по ликвидации медико-санитарных последствий ЧС в целях спасения жизни и сохранения здоровья наибольшего числа пострадавших при ЧС путем своевременного оказания им всех видов медицинской помощи на период действия режима ЧС, режима повышенной готовности из расчета за временное размещение - до 510,00 руб. (Пятьсот десять рублей 00 копеек) в сутки, за питание - до 459,00 руб. (Четыреста пятьдесят девять рублей 00 копеек) в сутки.

2.1.2. Оказание гражданам единовременной материальной помощи, пострадавшим вследствие стихийных бедствий чрезвычайных происшествий и других чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым. Порядок и условия предоставления материальной помощи определяются муниципальными нормативными правовыми актами.

2.1.3. Восполнение запасов материальных ценностей, выданных в установленном порядке из материального резерва Администрации города Ялта Республики Крым для обеспечения неотложных работ при ликвидации чрезвычайной ситуации, чрезвычайных происшествий (включая мероприятия по доставке указанных материальных ценностей к месту их постоянного хранения).

2.2. Бюджетные ассигнования резервного фонда, выделяемые на проведение мероприятий, направленных на уменьшение риска возникновений чрезвычайных ситуаций, чрезвычайных происшествий, иных мероприятий, которые могут привести к нарушению функционирования жизнеобеспечения населения муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, в режимах повседневной жизни и повышенной готовности могут быть направлены на следующие цели (мероприятия):

а) предотвращение в возможных пределах некоторых неблагоприятных и опасных природных явлений и процессов путём систематического снижения их накапливающего разрушительного потенциала;

б) повышения технологической безопасности производственных процессов и эксплуатационной надёжности оборудования;

в) разработка и осуществление инженерно-технических мероприятий, направленных на предотвращение чрезвычайных ситуаций, уменьшение их масштабов, защиту населения и материальных средств;

г) подготовка объектов экономики и систем жизнеобеспечения населения к работе в условиях чрезвычайных ситуаций;

д) заблаговременное отселение или эвакуация населения из неблагоприятных и потенциально опасных зон.

2.3. За счет средств бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым производится финансирование мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в зависимости от классификации чрезвычайных ситуаций, а также в режимах повседневной жизни и повышенной готовности, установленных постановлением Правительства Российской Федерации.

2.4. Для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных средств из резервного фонда, организации (независимо от организационно-правовой формы), пострадавшие вследствие стихийных бедствий, чрезвычайных происшествий, чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым представляют в Администрацию города Ялта Республики Крым документы, обосновывающие размер запрашиваемых средств из резервного фонда, включая сметно-финансовые расчеты, а также в случае необходимости - заключения экспертов, специалистов.

2.5. Для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных средств из резервного фонда, Управление гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций, профилактики терроризма Администрации города Ялта Республики Крым для проведение мероприятий, направленных на уменьшение риска возникновений чрезвычайных ситуаций, чрезвычайных происшествий, иных мероприятий, которые могут привести к нарушению функционирования жизнеобеспечения населения муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, в режимах повседневной жизни и повышенной готовности готовит документы, обосновывающие размер запрашиваемых средств из резервного фонда, включая сметно-финансовые расчеты, а также в случае необходимости - заключения экспертов, специалистов.

3. Использование бюджетных ассигнований резервного фонда на непредвиденные расходы

3.1. Бюджетные ассигнования резервного фонда, выделяемые на непредвиденные расходы, используются на следующие цели (мероприятия):

а) на осуществление закупок товаров по перечню согласно приложению N 3, к настоящему Положению в том числе товаров двойного назначения;

б) проведение неотложных ремонтных и (или) восстановительных работ;

в) оказание разовой материальной помощи гражданам;

г) финансирование непредвиденных расходов, связанных с выполнением полномочий Администрации города Ялта.

3.2. Осуществление закупки товаров, в том числе товаров двойного назначения производится на основании заявок, направленных уполномоченными Министерством обороны Российской Федерации центральными органами военного управления (иными подразделениями), органами управления военных округов (Северного флота), территориальными органами, в том числе военным комиссариатами, Министерства обороны Российской Федерации, подведомственными Министерству обороны

Российской Федерации учреждениями в адрес Администрации города Ялта Республики Крым, содержащих наименование и количество имущества и (или) объемов работ (услуг).

Передача имущества, приобретенных по перечню согласно приложению N 3, к настоящему Положению в том числе созданного в результате выполнения работ (оказания услуг) Администрацией города Ялта Республики Крым в федеральную собственность осуществляется на безвозмездной основе с оформлением актов о приеме-передаче.

3.3. Порядок и условия оказания гражданам разовой материальной помощи, определяются муниципальными нормативными правовыми актами.

4. Порядок выделения бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации города Ялта Республики Крым

4.1. Основанием для выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда является постановление Администрации города Ялта Республики Крым о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Администрации города Ялта Республики Крым, в котором указываются:

- основание принятия соответствующего решения;

- наименование главного распорядителя бюджетных средств, по соответствующим полномочиям, в распоряжение которого выделяются бюджетные ассигнования резервного фонда (в случае передачи средств муниципальному учреждению дополнительно указывается его наименование);

- общий объем бюджетных ассигнований, выделяемых из резервного фонда, с указанием классификации расходов бюджета городского округа и дополнительных кодов направления расходов, применяемых в сводной бюджетной росписи расходов;

- направление использования бюджетных ассигнований резервного фонда (конкретный объект и/или вид работ (услуг)).

Использование бюджетных ассигнований резервного фонда осуществляется в текущем финансовом году, но не позднее чем 25 декабря текущего финансового года.

При выделении средств на финансовое обеспечение проведения неотложных аварийно-восстановительных работ в постановлении Администрации города Ялта Республики Крым указывается распределение средств резервного фонда по объектам проведения работ.

При выделении средств на финансовое обеспечение проведения мероприятий, направленных на уменьшение риска возникновений чрезвычайных ситуаций, чрезвычайных происшествий, иных мероприятий, которые могут привести к нарушению функционирования жизнеобеспечения населения муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, в режимах повседневной жизни и повышенной готовности в постановлении Администрации города Ялта Республики Крым указывается распределение средств резервного фонда по объектам проведения работ.

4.2. Не допускается расходование средств резервного фонда:

- на оказание помощи организациям, финансируемым из федерального и субъ