Постановление Правительства Москвы от 13 июня 2000 г. N 447 "О выполнении Программы поэтапного развития системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории города Москвы на период до 2000 года и мерах по дальнейшему совершенствованию системы регистрации"

С изменениями и дополнениями от:

22 августа, 1 сентября 2000 г., 18 января 2001 г.

Во исполнение Программы поэтапного развития системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории города Москвы на период до 2000 года, утвержденной распоряжением Мэра Москвы от 8 апреля 1998 г. N 341-РМ "О создании Московского городского комитета по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", и в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" завершено создание в городе единой системы по регистрации прав.

С 1 января 2000 года регистрацию прав и сделок с недвижимым имуществом в городе Москве в полном объеме осуществляет единый регистрирующий орган - учреждение юстиции - Московский городской комитет по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Московский комитет по регистрации прав).

Развитие системы государственной регистрации, расширение функций Московского комитета по регистрации прав привело к увеличению количества зарегистрированных прав, сделок, ограничений (обременений) прав в городе Москве с 10 тыс. в 1998 году до 30 тыс. в 1999 году, а в I квартале 2000 года число регистраций уже достигло 80 тыс.

Наблюдается устойчивый рост числа обращений о предоставлении информации о зарегистрированных правах. Так, если в 1998 году количество ответов на запросы находилось на уровне 2 тыс., в 1999 году - 12 тыс., то в I квартале 2000 года число ответов на запросы составило уже 31 тыс. В настоящее время ежедневно поступает до 2000 обращений с заявлениями о государственной регистрации прав и сделок с недвижимым имуществом и около 700 обращений о предоставлении информации о зарегистрированных правах. В архиве комитета по состоянию на апрель 2000 года находится уже более 3,5 млн. дел и каждый месяц в архив поступает по 16 - 18 тыс. дел дополнительно.

Принятые по поручению Правительства Москвы меры по стимулированию государственных и муниципальных организаций к регистрации своих прав способствовали увеличению числа зарегистрированных прав хозяйственного ведения и оперативного управления.

В январе - феврале 2000 года проведена коренная реорганизация процесса регистрации прав на жилые помещения, позволившая преодолеть трудности периода перехода к государственной регистрации в полном соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Если в январе 2000 г. было осуществлено 5 тыс. регистраций с жилыми помещениями, в феврале - 23 тыс., то в марте - 40 тыс.

Увеличилась численность сотрудников комитета со 106 на начало 1999 г. до 382 в настоящее время, из них прошли специальную переподготовку более 200 человек, число государственных регистраторов прав возросло с 6 в 1998 году до 55 в апреле 2000 года.

В течение прошедшего года в административных округах города Москвы создана сеть приемных Московского комитета по регистрации прав. Введено в действие 10 новых приемных общей площадью 2091,4 квадратных метра. Всего в настоящее время вместе с приемными по регистрации прав и сделок с жилыми помещениями общее количество приемных Московского комитета по регистрации прав достигло 21.

Вместе с тем система регистрации прав требует дальнейшего развития и совершенствования как в интересах граждан и юридических лиц всех форм собственности, так и в интересах органов государственной власти.

В целях дальнейшего совершенствования системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории города Москвы Правительство Москвы постановляет:

1. Отметить, что Программа поэтапного развития системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории города Москвы на период до 2000 года выполнена полностью и в установленные сроки.

2. Утвердить План мероприятий по развитию системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории города Москвы на период до 2002 года (приложение 1).

3. Для осуществления государственной регистрации прав города на объекты недвижимого имущества в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним":

3.1. Определить, что документы на государственную регистрацию прав, прекращения прав государственной и муниципальной собственности города Москвы от имени Правительства Москвы в рамках своей компетенции представляют:

- Департамент государственного и муниципального имущества города Москвы;

- Департамент муниципального жилья и жилищной политики Правительства Москвы;

- Департамент внебюджетной политики строительства города Москвы.

ГАРАНТ:

Распоряжением первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 1 сентября 2000 г. N 681-РЗП утвержден Порядок предоставления документов на государственную регистрацию прав собственности города на объекты нежилого фонда в Московский комитет по регистрации прав

3.2. Установить плату за государственную регистрацию прав на объекты недвижимого имущества государственной федеральной собственности и собственности субъектов Российской Федерации (приложение 2).

3.3. Продлить срок взимания уменьшенной платы за регистрацию права хозяйственного ведения государственным и муниципальным унитарным предприятиям города в размере 5 минимальных месячных размеров оплаты труда до 31 декабря 2001 года.

4. Установить, что информацию о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним по запросам руководителей департаментов и комитетов Правительства Москвы, префектур административных округов Московский комитет по регистрации прав представляет бесплатно.

5. Поручить Департаменту государственного и муниципального имущества города Москвы, Департаменту муниципального жилья и жилищной политики Правительства Москвы ведение реестра городской собственности, составление пообъектных перечней городской муниципальной и государственной собственности г.Москвы и представление их в установленном порядке в Правительство Москвы для внесения на утверждение Московской городской Думы.

ГАРАНТ:

О создании Единого реестра собственности г. Москвы см. постановление Правительства Москвы от 5 июня 2001 г. N 502-ПП

См. также Положение о Реестре объектов собственности города Москвы в жилищной сфере как составной части Единого реестра собственности города Москвы и порядке его ведения, утвержденное постановлением Правительства Москвы от 8 октября 2002 г. N 836-ПП

6. С целью обеспечения государственной регистрации прав на объекты подземных инженерных коммуникаций:

6.1. Возложить на Мосгоргеотрест функцию учета планового положения объектов подземных инженерных коммуникаций и поручить для регистрации прав на указанные объекты изготовление и предоставление по запросам граждан и организаций схематических планов подземных инженерных коммуникаций, расположенных на территории города Москвы.

6.2. Утвердить временную инструкцию по составлению и оформлению плана подземных инженерных коммуникаций как объекта недвижимого имущества, права на который подлежат государственной регистрации (приложение 3).

6.3. Установить, что стоимость изготовления планов инженерных подземных коммуникаций определяется по Справочнику укрупненных базовых цен на инженерно-геодезические изыскания для строительства, введенному в действие с 1 января 1998 г. постановлением Госстроя России от 05.12.97 г. N 18-68 и по Сборнику цен на изыскательские работы для капитального строительства, утвержденному постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от 16 июля 1981 г. N 121.

7. Поручить Московскому комитету по регистрации прав:

7.1. В целях сохранения городской социальной инфраструктуры, усиления контроля за выполнением условий договоров купли-продажи муниципальной (государственной) собственности, сохранения профиля предприятий потребительского рынка и сферы услуг:

7.1.1. При регистрации прав на выкупленные у города объекты недвижимости информацию об особых условиях договоров купли-продажи вносить в Единый государственный реестр прав.

7.1.2. При зарегистрированных правах внесение изменений в записи Единого государственного реестра прав об ограничении (обременении) прав осуществлять на основании заявления, поданного заинтересованной городской структурой в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", при наличии особых условий в договоре купли-продажи муниципальной (государственной) собственности.

7.2. В целях обеспечения гарантий выполнения договорных обязательств, защиты прав города Москвы и вложенных средств инвесторов (соинвесторов) вносить в Единый государственный реестр прав по заявлениям инвесторов (соинвесторов) сведения об инвестиционных договорах, контрактах, соглашениях и других инвестиционных документах путем внесения изменений в записи реестра.

Учет инвестиционных документов на строительство жилья осуществляет Департамент муниципального жилья и жилищной политики Правительства Москвы в соответствии с распоряжением Мэра Москвы от 28 ноября 1997 года N 935-РМ "Об утверждении Временного положения об учетной регистрации инвестиционных контрактов и договоров о привлечении финансовых средств в жилищное строительство в г. Москве".

8. Департаменту государственного и муниципального имущества города Москвы, Департаменту муниципального жилья и жилищной политики Правительства Москвы, Московскому комитету по регистрации прав, МосгорБТИ, Мосгоргеотресту в срок до 1 сентября 2000 года представить Координационному совету по введению в городе Москве системы государственной регистрации прав предложения по организации работ в рамках системы "одного окна".

9. В целях дальнейшего совершенствования системы платы за государственную регистрацию прав на объекты недвижимого имущества, сделок с недвижимым имуществом, ограничений (обременений) прав, усиления ее социальной направленности и содействия развитию малого предпринимательства:

9.1. Утвердить плату за государственную регистрацию прав и сделок с жилыми помещениями (приложение 4).

9.2. Утвердить плату за государственную регистрацию прав на объекты недвижимого имущества, сделок с недвижимым имуществом, ограничений (обременений) прав и за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав (приложение 5).

10. Считать утратившими силу:

- приложение 2 к постановлению Правительства Москвы от 6 июля 1999 года N 600 "О ходе выполнения распоряжения Мэра Москвы от 08.04.98 N 341-РМ "О создании Московского городского комитета по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и постановления Правительства Москвы от 01.12.98 N 915 "О выполнении Программы поэтапного развития системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

- пункт 5 постановления Правительства Москвы от 1 декабря 1998 года N 915 "О выполнении Программы поэтапного развития системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

- постановление Правительства Москвы от 26 октября 1999 года N 987 "Об установлении платы за государственную регистрацию прав на жилые помещения и сделок с ними".

11. Внести изменения и дополнения в приложение 2 к постановлению Правительства Москвы от 21 июля 1998 года N 554 "Об организации работы Московского городского комитета по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на начальном этапе":

11.1. Абзац 1 пункта 2, пункт 3 считать утратившими силу.

11.2. Пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Возврат средств, полученных в виде платы за государственную регистрацию и предоставление информации о зарегистрированных правах, производится по письменному заявлению плательщика по принятии руководством Московского городского комитета по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним решения об обоснованности требования или в судебном порядке".

11.3. Включить дополнительно пункт 12 следующего содержания:

"12. При государственной регистрации договора аренды плата за регистрацию взимается в размере, установленном для стороны договора, обратившейся за регистрацией".

12. Московскому комитету по регистрации прав доложить о ходе выполнения данного постановления Премьеру Правительства Москвы в ноябре 2000 года.

13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Толкачева О.М.

Премьер Правительства Москвы

Ю.М. Лужков