Приложение. Порядок размещения некапитальных (нестационарных) строений и сооружений на территории городского округа Зарайск Московской области

Приложение Утверждено
постановлением и.о. Главы
городского округа Зарайск
Московской области
от 28.06.2024 N 1061/6

Порядок
размещения некапитальных (нестационарных) строений и сооружений на территории городского округа Зарайск Московской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок размещения некапитальных (нестационарных) строений и сооружений на территории городского округа Зарайск Московской области (далее - Порядок) разработан в целях упорядочения размещения некапитальных (нестационарных) строений и сооружений (далее - некапитальные объекты) на территории городского округа Зарайск Московской области, определения порядка выдачи разрешений на размещение некапитальных объектов на территории городского округа Зарайск Московской области, требований к размещению, эксплуатации, содержанию и благоустройству прилегающей территории в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-ОЗ "О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства Московской области", решением Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области от 28.03.2019 N 38/12 "Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Зарайск Московской области" (далее - Правила благоустройства).

1.2. Выдача разрешения на размещение некапитальных объектов на территории городского округа Зарайск Московской области (далее - разрешение) носит заявительный характер.

1.3. Порядок распространяет свое действие на некапитальные объекты, размещаемые на земельных участках, находящихся в частной собственности, земельных участках, предоставленных на праве аренды, постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения, в случае, если вид разрешенного использования земельного участка, на котором планируется размещение некапитальных объектов, допускает размещение таких объектов.

1.4. Порядок не распространяется на объекты капитального строительства, объекты некапитального строительства, порядок размещения которых предусмотрен нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области, городского округа Зарайск Московской области, а также размещение некапитальных

объектов на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, на установку объектов рекламы и информации, сезонные (летние) кафе.

1.5. Выполнение настоящего Порядка обязательно для всех юридических лиц независимо от организационно-правовой формы, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.

1.6. В случае нарушения п. 1.5 Порядка собственники несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2. Основные понятия

2.1. Некапитальные объекты - объекты, для размещения которых не требуется оформление разрешения на строительство, выполненные из легковозводимых конструкций без заглубленных фундаментов, коммуникаций и подземных сооружений, сезонного или вспомогательного назначения, в том числе небольшие склады, а также торговые киоски, павильоны и иные объекты мелкорозничной торговли, теплицы, парники, беседки, остановочные павильоны, наземные туалетные кабины, боксовые гаражи, иные подобные сооружения, перечисленные в Правилах благоустройства.

2.2. План инженерно-топографический - топографический план, на котором отображены рельеф местности, объекты ситуации, включая подземные и надземные коммуникации и сооружения, с техническими характеристиками, необходимыми для их проектирования, строительства, эксплуатации и сноса (демонтажа).

2.3. Эскиз некапитального объекта (эскизный план) - графический материал (или фотомонтаж), содержащий сведения о точном месте расположения, габаритах, материалах и цветовом решении некапитального объекта.

3. Порядок оформления разрешения на размещение некапитальных объектов

3.1. Лица, заинтересованные в размещении некапитального объекта (далее - заявители), обращаются в администрацию городского округа Зарайск Московской области (далее - администрация) с заявлением и документами, указанными в п. 3.2 настоящего Порядка.

3.2. Заявление должно быть оформлено в письменном виде (приложение 1 к настоящему Порядку).

К заявлению прилагаются:

- копии правоустанавливающих документов на земельный участок;

- копия свидетельства о регистрации юридического лица или выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц;

- копия свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей;

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- справка об отсутствии налоговой задолженности, полученная на дату не ранее чем за месяц до подачи заявления о выдаче разрешения (продления разрешения);

- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя - в случае обращения с заявлением представителя заявителя;

- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя);

- схема размещения некапитального объекта на земельном участке, которая изготавливается на инженерно-топографическом плане М 1:500 с использованием сведений единого государственного реестра недвижимости с указанием элементов благоустройства, смежных землепользователей, обеспеченности подъездными путями, характеристик и расположения инженерных сетей, коммуникаций, сооружений, зданий, наличия охраняемых объектов, наличия охранных, санитарно-защитных и иных зон;

- эскиз некапитального (эскизный план) объекта с указанием назначения некапитального объекта, его характеристик, а также необходимости подключения некапитального объекта к инженерным коммуникациям;

- копии документов (не требуется при продлении разрешения) подтверждающие соответствие материала из которого изготовлен нестационарный объект требованиям законодательства Российской Федерации (технический паспорт завода-изготовителя (при наличии), сертификат соответствия, декларация соответствия, сертификат соответствия пожарной безопасности и т.д.);

- технические условия, полученные в организации, эксплуатирующей коммуникации - в случае необходимости подключения некапитального объекта к данным инженерным коммуникациям.

3.3. Решение о выдаче разрешения или мотивированном отказе в выдаче разрешения принимает Комиссия по вопросам размещения и демонтажа некапитальных (нестационарных) строений и сооружений на территории городского округа Зарайск Московской области (далее - Комиссия) на основании заявлений и документов, поступивших от заявителей в администрацию в соответствии с п. 3.2 настоящего Порядка.

3.4. Порядок работы и состав Комиссии утверждается постановлением главы городского округа Зарайск Московской области.

3.5. Срок рассмотрения заявления и прилагаемых документов - 30 календарных дней со дня их регистрации.

3.6. Основания для отказа в выдаче разрешения:

- представление неполного комплекта документов, предусмотренного п. 3.2 настоящего Порядка;

- выявление в заявлении и (или) в прилагаемых к нему документах недостоверной, искаженной или неполной информации, в том числе представление заявителем документов, срок действия которых на момент поступления в администрацию истек;

- несоответствие некапитального объекта и (или) планируемого места его размещения нормам и требованиям законодательства Российской Федерации, Московской области или правовых актов городского округа Зарайск Московской области, в том числе утвержденных документов территориального планирования;

- вид разрешенного использования земельного участка не предусматривает размещение указанного в заявлении некапитального объекта.

3.7. Разрешение или мотивированный отказ направляется/выдается администрацией на основании решения Комиссии, в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка (приложения 2 и 3 к настоящему Порядку соответственно), в письменном виде способом, указанным заявителем в заявлении, в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты принятия решения Комиссией, но не позднее срока указанного в пункте 3.5 настоящего Порядка.

3.8. Срок действия (продления) разрешения устанавливается на срок, указанный в заявлении, но не более чем на 5 лет.

3.9. Продление разрешения осуществляется в порядке, установленном для выдачи разрешения.

4. Общие требования к некапитальным объектам, их размещению, эксплуатации, содержанию и благоустройству прилегающей территории

4.1. Размещение некапитальных объектов разрешается (осуществляется) на земельных участках в соответствии с функциональным, градостроительным и территориальным зонированием городского округа Зарайск Московской области с учетом градостроительных норм и регламентов, технических регламентов, противопожарных, санитарных, экологических и иных норм.

4.2. Размещение некапитальных объектов ограничивается в зонах с особыми условиями использования территорий (охранных зонах, санитарно-защитных зонах, зонах охраны объектов культурного наследия, водоохранных зонах, зонах охраны источников питьевого водоснабжения, зонах охраняемых объектов, иных зонах в соответствии с законодательством Российской Федерации) в соответствии с регламентом использования таких зон и при условии наличия согласований соответствующих уполномоченных органов.

4.3. Размещение некапитальных объектов на территории городского округа Зарайск Московской области не должно нарушать условия инсоляции территории и зданий, рядом с которыми они расположены, ухудшать визуальное восприятие среды населенного пункта и благоустройство территории и застройки. Также некапитальные объекты не должны размещаться в местах, где их установка и эксплуатация могут нанести вред окружающей среде, не должны являться источниками шума, вибрации, мощных световых, электромагнитных излучений и полей, создавать помех при эксплуатации и ремонте зданий, строений и сооружений, помех для прохода пешеходов и механизированной уборки территории.

4.4. При размещении некапитальных объектов в границах охранных зон зарегистрированных памятников культурного наследия (природы) и в зонах особо охраняемых природных территорий параметры некапитальных объектов (высота, ширина, протяженность), функциональное назначение и прочие условия их размещения необходимо согласовывать с уполномоченными органами охраны памятников, природопользования и охраны окружающей среды.

4.5. Размещение некапитальных объектов без приспособления для беспрепятственного доступа к ним и использования их инвалидами и другими маломобильными группами населения не допускается.

4.6. При размещении некапитальных объектов обязательно соблюдение санитарно-эпидемиологических, экологических, противопожарных нормам и правил установленных действующим законодательством Российской Федерации.

4.7. Не допускается размещение некапитальных объектов в арках зданий, на газонах (без устройства специального настила), площадках (детских, для отдыха, спортивных, транспортных стоянках), посадочных площадках пассажирского транспорта (за исключением сблокированных с остановочным павильоном), в охранной зоне водопроводных, канализационных, электрических, кабельных сетей связи, трубопроводов, а также ближе 5 м от остановочных павильонов, 25 м - от вентиляционных шахт, 20 м - от окон жилых помещений, перед витринами торговых организаций, 3 м - от ствола дерева, 1,5 м - от внешней границы кроны кустарника.

4.8. Размещение столов, зонтов и иных подобных объектов, в непосредственной близости к некапитальному объекту не допускается без разрешения на их установку.

4.9.На момент установки нестационарного торгового объекта должен быть заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.10. Некапитальные объекты, в которых осуществляется мелкорозничная торговля, бытовое обслуживание и предоставление услуг общественного питания (пассажи, палатки, павильоны и т.п.), размещаемые на территориях пешеходных зон, в парках, садах, на бульварах, должны устанавливаться на твердые виды покрытия, оборудоваться осветительным оборудованием, урнами и мусорными контейнерами в соответствии с Правилами благоустройства.

4.11. При производстве работ по установке и монтажу некапитальных объектов заявитель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за нарушения правил безопасности, а также за аварийные ситуации, возникшие из-за нарушений условий монтажа.

4.12. Заявитель обязан размещать и эксплуатировать (содержать) некапитальный объект в соответствии с Правилами благоустройства, своевременно выполнять ремонт некапитального объекта, содержать прилегающую территорию в чистоте и порядке.