Приложение. Порядок организации и проведения Аукциона в электронной форме при размещении нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута

Приложение
Утвержден
постановлением администрации
Чебаркульского городского округа
от 10 апреля 2024 г. N 301

Порядок
организации и проведения Аукциона в электронной форме при размещении нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями действующего законодательства и определяет организацию, проведение аукциона в электронной форме при размещении нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута (далее - Аукцион).

1.2. Решение о проведении Аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта (далее - Договор) при размещении нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута (далее - Аукцион), принимается распоряжением администрации Чебаркульского городского округа.

Действие настоящего Порядка не распространяется на отношения, связанные с размещением временных передвижных нестационарных объектов мелкорозничной торговли для осуществления сезонной торговли.

1.3. Организатором Аукциона (Продавцом) является: Управление муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа. Юридический адрес: 456440, Челябинская область, г. Чебаркуль, ул. Ленина, д. 13-а, каб. N 116, тел.: 8 (35168) 6-00-62, 2-29-27, e-mail: ums@chebarcul.ru, ozoums2018@mail.ru.

1.4. Аукцион проводится на электронной площадке (Оператор): Акционерное общество "Единая электронная торговая площадка" (АО "Единая электронная торговая площадка") https://roseltorg.ru/. Юридический адрес Оператора: 115114, г. Москва, ул. Кожевническая, д. 14, стр. 5, телефон: 8 (495) 276-16-26, e-mail: info@ roseltorg.ru.

1.5. Автоматизированная система (АС Оператора) - программно-аппаратный комплекс Оператора электронной площадки, разработанный в соответствии с требованиями действующего законодательства и предназначенный для проведения процедур в электронной форме.

1.6. Закрытая часть АС Оператора - часть электронной площадки, доступная только зарегистрированным (аккредитованным) пользователям, содержащая личные кабинеты зарегистрированных (аккредитованных) Продавцов/Претендентов и размещенная в сети "Интернет" по адресу https://178fz.roseltorg.ru.

1.7. Личный кабинет (ЛК) - часть электронной площадки, доступная только зарегистрированным (аккредитованным) пользователям Продавца/Претендента.

1.8. Лицевой счет - счет, открываемый Оператором Претенденту на основании его заявления, направляемого Оператору в процессе прохождения процедуры регистрации (аккредитации) на электронной площадке в качестве Претендента, используемый для учета свободных (неблокированных) денежных средств Претендента, перечисленных на Счет Оператора электронной площадки в целях обеспечения участия в процедурах, а так же денежных средств, блокированных на счете Претендента в соответствии с регламентом Оператора.

1.9. Открытая часть АС Оператора - общедоступная часть электронной площадки, не требующая предварительной регистрации для работы с ней, расположенная по адресу в сети Интернет https://www.roseltorg.ru/.

1.10. Заявитель - любое юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо, которое является плательщиком налога на профессиональный доход (самозанятый).

1.11. Регистрация (аккредитация) - предоставление Оператором Продавцу/Претенденту права участия в процессе размещения процедур и работы в закрытой части АС Оператора в соответствии с положением регламента Оператора.

1.12. Счет Оператора - принадлежащий оператору электронной площадки счет в валюте Российской Федерации - рублях, предназначенный для учета средств, используемых для проведения операций по обеспечению участия Претендентов в процедурах, открытый в расчетной организации.

1.13. Электронный документ - документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме, подписанный электронной подписью, в том числе сканированные версии бумажных документов, подписанные электронной подписью.

1.14. Электронный журнал Аукциона - совокупность автоматически сгенерированных в АС Оператора документов и экранных форм, которые содержат информацию о количестве, наименовании Участников Аукциона, о ценовых предложениях, сделанных Участниками Аукциона и о времени их подачи.

1.15. Электронная подпись (ЭП) - информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию.

1.16. Размером платы за размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута является размер ежегодной платы по Договору.

1.17. Начальная цена предмета Аукциона устанавливается в размере ежегодной платы по Договору, определенной по результатам рыночной оценки, проводимой субъектами оценочной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

1.18. По результатам Аукциона определяется размер ежегодной платы по Договору.

1.19. Аукцион, открытый по составу участников. Аукцион на право размещения нестационарного торгового объекта проводится в соответствии с регламентом АО "Единая электронная торговая площадка".

1.20. Предмет Аукциона - размер ежегодной платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта на территории Чебаркульского городского округа сроком на 7 (семь) лет.

2. Требования к размещению нестационарного торгового объекта

2.1. Нестационарный торговый объект должен быть размещен в соответствии с правилами благоустройства на территории Чебаркульского городского округа.

2.2. В течение срока действия договора на размещение нестационарного торгового объекта должно быть обеспечено сохранение внешнего вида, типа, местоположения и размеров нестационарного торгового объекта.

2.3. При эксплуатации нестационарного торгового объекта должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей, законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, требования, предъявляемые законодательством Российской Федерации к продаже отдельных видов товаров.

2.4. Не допускается загрязнение места размещения нестационарного торгового объекта, должен быть обеспечен вывоз мусора и иных отходов от использования объекта.

3. Необходимые действия для участия в Аукционе

3.1. Для обеспечения доступа к участию в Аукционе Заявителям необходимо:

1) получить электронную подпись;

2) пройти аккредитацию (регистрацию) на электронной площадке;

3) перечислить задаток на свой счет на электронной площадке;

4) подать заявку на участие в процедуре;

5) подавать ценовое предложение во время торгов; заключить договор в случае признания участника Победителем Аукциона.

3.2. Срок действия аккредитации (регистрации) на электронной торговой площадке - 3(три) года. Аккредитация (регистрация) на электронной торговой площадке осуществляется бесплатно. Срок получения регистрации (аккредитации) участника - не более 3 (трёх) - 5 (пяти) рабочих дней (регламентированный срок), 2 (два) - 3 (три) рабочих дня (фактический срок).

3.3. Аккредитация (регистрация) на электронной площадке подлежат Заявители, ранее не зарегистрированные на электронной площадке или регистрация которых на электронной площадке была ими прекращена.

3.4. Аккредитация (регистрация) на электронной площадке проводится в соответствии с Регламентом электронной площадки.

4. Порядок опубликования извещения и внесения в него изменений, отказ от проведения Аукциона

4.1. Извещение о проведении Аукциона подлежит размещению на официальном сайте https://torgi.gov.ru/new/public, а также размещается организатором Аукциона на сайте www.chebarcul.ru, не менее, чем за 30 (тридцать) дней до дня проведения Аукциона.

4.2. Извещение должно содержать:

1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона Организатора Аукциона;

2) сведения о предмете Аукциона с указанием адресного ориентира размещения нестационарного торгового объекта и порядковый номер в схеме, количества нестационарных торговых объектов по одному адресному ориентиру, количество лотов, типа (вида)нестационарного торгового объекта с его техническими характеристиками (в том числе размерами, требованиями к внешнему виду и площади объекта), срок действия Договора;

3) сведения о месте, дате и времени проведения Аукциона и подведения его итогов;

4) начальную цену предмета Аукциона;

5) сведения о размере задатка на участие в Аукционе, о сроке и порядке внесения задатка, реквизиты счета Организатора торгов для перечисления задатка, о порядке и сроках возврата задатка;

6) информацию о сроке, месте и порядке предоставления документации об Аукционе;

7) сведения о месте и дате рассмотрения заявок и принятия решения о допуске заявителей к участию в Аукционе, а также признания заявителей участниками Аукциона либо об отказе в допуске, условия определения победителя Аукциона;

8) информацию о сроке, в течение которого Организатор Аукциона вправе отказаться от проведения Аукциона.

4.3.В извещении о проведении Аукциона, наряду со сведениями, содержащимися в извещении, должны быть указаны следующие сведения:

- реквизиты решения о проведении Аукциона;

- порядок проведения Аукциона;

- величина повышения начальной цены Аукциона ("шаг Аукциона");

- форма заявки на участие в Аукционе, порядок приема заявок на участие в Аукционе;

- порядок и срок отзыва заявки на участие в Аукционе;

- срок, в течение которого победитель Аукциона должен подписать проект Договора.

4.4. Обязательным приложением к извещению об Аукционе, является:

- проект Договора;

- схема графического отображения места размещения нестационарного торгового объекта.

4.5. Организатор Аукциона вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении Аукциона в срок не позднее, чем за 5 (пять) рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе. Изменения подлежат размещению в течение одного дня со дня принятия соответствующего решения в порядке, установленном для размещения извещения о проведении Аукциона. Изменение предмета Аукциона не допускается.

4.6. При внесении изменений в извещение срок подачи заявок на участие в Аукционе должен быть продлён на такой срок, чтобы со дня опубликования изменений, внесённых в извещение, до даты окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе было не менее 15 (пятнадцати) дней.

4.7. Организатор Аукциона вправе отказаться от проведения Аукциона не позднее, чем за 3 (три) рабочих дня до даты проведения Аукциона в соответствии с законодательством, в том числе, в случае принятия решения об исключении нестационарного торгового объекта из Схемы размещения нестационарных торговых объектов.

4.8. В течение 3 (трёх) рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения Аукциона всем заявителям, подавшим заявки на участие в Аукционе, направляются соответствующие уведомления и возвращаются внесённые им задатки.

4.9. Организатор Аукциона вправе отказаться от проведения Аукциона в любое время, но не позднее, чем за три дня до наступления даты его проведения.

4.10. Извещение об отказе в проведении Аукциона размещается на официальном сайте Организатором Аукциона в течение трех дней со дня принятия данного решения. Организатор Аукциона в течение трех дней со дня принятия решения об отказе в проведении Аукциона обязан известить участников Аукциона об отказе в проведении Аукциона и Оператору возвратить его участникам внесенные задатки.

5. Порядок подачи документов на участие в Аукционе

5.1. Для участия в Аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении Аукциона срок следующие документы:

1) заявка на участие в Аукционе по установленной в извещении о проведении Аукциона форме с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка;

2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя (Индивидуальных предпринимателей, физических лиц, являющихся плательщиками налога на профессиональный доход);

3) документы, подтверждающие внесение задатка;

4) в случае подачи заявки представителем заявителя предъявляется доверенность, оформленная в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Для участия в Аукционе Заявители перечисляют задаток в размере 10% начальной цены предмета Аукциона и заполняют размещенную в АС Оператора форму заявки с приложением электронных документов в соответствии с перечнем, приведенным в извещении.

5.3. Заявка на участие в Аукционе с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка направляется оператору электронной площадки в форме электронного документа с приложением документов для участия в Аукционе. Заявка на участие в Аукционе, а также прилагаемые к ней документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.

5.4. Изменение заявки допускается только путем подачи Заявителем новой заявки в установленные в извещении о проведении Аукциона сроки, при этом первоначальная заявка должна быть отозвана. Заявитель отзывает, принятую заявку на участие в Аукционе до дня окончания срока приема заявок.

5.5. Один Заявитель вправе подать только одну заявку на участие в Аукционе. Заявка на участие в Аукционе, поступившая по истечении срока приема заявок, возвращается Заявителю в день ее поступления.

5.6. Организатор Аукциона в отношении заявителей - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, которые являются плательщиками налога на профессиональный доход (самозанятые), запрашивает сведения о заявителе, содержащиеся соответственно в едином государственном реестре юридических лиц и едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность. Прием документов прекращается не ранее чем за 5 (пять) дней до дня проведения Аукциона.

5.7. Прием документов прекращается не ранее чем за пять дней до дня проведения Аукциона.

5.8. Заявки на участие Заявителей должны содержать документы и сведения, указанные Продавцом в извещении об Аукционе на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта.

6. Взимание платы за участие в Аукционе

6.1. За участие в Аукционе с победителя взимается плата в размере, установленном Регламентом электронной площадки https://www.roseltorg.ru/rates/corp-sale/.

7. Реквизиты для перечисления и возврата задатка

7.1. Получатель платежа: АО "Росэлторг" (АО "Единая электронная торговая площадка"), Наименование банка: Филиал "Центральный" Банка ВТБ (ПАО) в г. Москве, БИК 044525411, р/с 40702810510050001273, к/с 30101810145250000411, ИНН 7707704692, КПП 772501001. Назначение платежа: "Задаток на право размещения НТО" (лот N ___)".

7.2. Документом, подтверждающим поступление задатка на счет АО "Росэлторг", является выписка со счета АО "Росэлторг".

7.3. В целях исполнения требований о внесении задатка для участия в Аукционе Заявитель обеспечивает наличие денежных средств на счёте Оператора электронной площадки в размере, не менее суммы задатка, установленной организатором Аукциона.

7.4. Перечисление денежных средств на счёт Оператора электронной площадки производится в соответствии с Регламентом Оператора электронной площадки.

7.5. Победителю Аукциона задаток не возвращается, а подлежит переводу продавцу в счет оплаты договора.

7.6. АО "Росэлторг" обязан вернуть Заявителю, не допущенному к участию в Аукционе, внесенный им задаток в течение трех рабочих дней со дня оформления протокола рассмотрения заявок на участие в Аукционе.

7.7. АО "Росэлторг" в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола о результатах Аукциона обязан возвратить задатки лицам, участвовавшим в Аукционе, но не победившим в нем.

8. Не допуск Заявителя к участию в Аукционе

8.1. Заявитель не допускается к участию в Аукционе в следующих случаях:

1) не представление необходимых документов для участия в Аукционе, указанных в настоящем извещении или предоставление недостоверных сведений;

2) не поступление задатка на дату рассмотрения заявок на участие в Аукционе;

3) подача заявки на участие в Аукционе лицом, которое в соответствии с действующим законодательством не имеет права быть участником конкретного Аукциона;

4) наличие сведений о Заявителе, об учредителях (участниках), о членах коллегиальных исполнительных органов Заявителя, лицах, исполняющих функции единоличного исполнительного органа Заявителя, являющегося юридическим лицом, в реестре недобросовестных участников Аукциона.

9. Определение участников Аукциона

9.1. В день определения участников Аукциона, установленный в настоящем извещение о проведении Аукциона, Организатор Аукциона рассматривает поступившее на электронную площадку заявки и документы Заявителей, устанавливает факт поступления от Заявителей задатков на основании выписки (выписок) с соответствующего счета (счетов) по состоянию на время и дату окончания приема заявок.

9.2.По результатам рассмотрения документов Организатор Аукциона принимает решение о признании Заявителей Участниками Аукциона или об отказе в допуске Заявителей к участию в Аукционе, которое оформляется протоколом.

9.3. Протокол рассмотрения заявок на участие в Аукционе содержит сведения о Заявителях, допущенных к участию в Аукционе и признанных участниками Аукциона, датах подачи заявок, внесенных задатках, а также сведения о Заявителях, не допущенных к участию в Аукционе, с указанием причин отказа в допуске к участию в нем.

9.4. Заявитель, признанный участником Аукциона, становится участником Аукциона с даты подписания организатором Аукциона протокола рассмотрения заявок.

9.5. Протокол рассмотрения заявок на участие в Аукционе подписывается не позднее чем в течение одного дня со дня их рассмотрения усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени организатора Аукциона, и размещается на электронной площадке не позднее, чем на следующий рабочий день после дня подписания протокола. Данный протокол после размещения на электронной площадке в автоматическом режиме направляется оператором электронной площадки для размещения на официальном сайте https://torgi.gov.ru/new/public, а также размещается организатором Аукциона на сайте www.chebarcul.ru.

9.6. Заявителям, признанным участниками Аукциона, и заявителям, не допущенным к участию в Аукционе, оператор электронной площадки направляет в электронной форме уведомления о принятых в отношении их решения не позднее дня, следующего после дня подписания протокола рассмотрения заявок.

10. Проведение Аукциона

10.1. Процедура Аукциона проводится путём повышения на "шаг Аукциона" начальной (минимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении Аукциона на право заключения Договора, Заявителями, допущенными Продавцом и признанными Участниками Аукциона.

10.2. Аукцион проводится в указанные в извещении день и время проведения при условии, что по итогам рассмотрения заявок на участие в Аукционе были допущены не менее двух Заявителей, путем последовательного повышения участниками начальной цены на величину, равную величине "шага Аукциона".

10.3. "Шаг Аукциона" устанавливается Продавцом в фиксированной сумме, составляет 5 (пять) процентов от начальной цены, и не изменяется в течение всего Аукциона.

10.4. Во время проведения процедуры Аукциона Оператора обеспечивает доступ участников к закрытой части электронной площадки и возможность представления ими предложений о цене.

10.5. Со времени начала проведения процедуры Аукциона Оператором размещается:

- в открытой части электронной площадки - информация о начале проведения процедуры Аукциона с указанием наименования лота, начальной цены и текущего "шага Аукциона";

- в закрытой части электронной площадки - помимо информации, указанной в открытой части электронной площадки, также предложения о цене и время их поступления, величина повышения начальной цены ("шаг Аукциона") время, оставшееся до окончания приема предложений о цене.

10.6. В теч