Приложение. Порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного учреждения, функции и полномочия учредителя которого осуществляет Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, и об использовании закрепленного за ним государственного имущества

Приложение
к приказу Департамента
от 28 февраля 2024 г. N 05-09-72/24

Порядок
составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного учреждения, функции и полномочия учредителя которого осуществляет Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, и об использовании закрепленного за ним государственного имущества

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает требования к составлению и утверждению отчета о результатах деятельности государственного учреждения, функции и полномочия учредителя которого осуществляет Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, и об использовании закрепленного за ним государственного имущества (далее соответственно - Отчет, Учреждение, Департамент).

2. Отчет составляется Учреждением на основании настоящего Порядка и в соответствии с применением форм, рекомендованных приказом Минфина России от 02.11.2021 N 171н "Об утверждении общих требований к порядку составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества".

3. Формирование и утверждение Отчета Учреждением, а также предоставление Отчета в Департамент осуществляется с использованием подраздела "Подсистема информационного взаимодействия" Автоматизированной системы управления городскими финансами города Москвы (далее - ПИВ АСУ ГФ).

4. Отчет составляется с учетом требований Закона Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне".

5. Отчет составляется Учреждением в валюте Российской Федерации (в части показателей, формируемых в денежном выражении) по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным. Показатели, формируемые в денежном выражении, должны быть сопоставимы с показателями, включаемыми в состав бухгалтерской отчетности.

6. Отчет, не содержащий сведения, составляющие государственную тайну или иную охраняемую законом тайну, составляется и утверждается Учреждением и представляется в Департамент не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, или первого рабочего дня, следующего за указанной датой.

7. Отчет рассматривается первым заместителем руководителя Департамента или заместителем руководителя Департамента, курирующим деятельность Учреждения, Управлением экономики и финансов Департамента и Юридическим управлением Департамента в течение 15 рабочих дней, следующих за днем его поступления, и по итогам рассмотрения направляется на согласование первому заместителю руководителя Департамента.

8. В случаях установления факта недостоверности представленной Учреждением информации и (или) представления указанной информации не в полном объеме Учреждению направляется требование о доработке Отчета с указанием причин, послуживших основанием для необходимости его доработки.

9. В течение 5 рабочих дней с момента направления Отчета на доработку Учреждение повторно направляет на рассмотрение в Департамент доработанный Отчет.

10. Согласованный Департаментом Отчет о результатах деятельности Учреждения размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте www.bus.gov.ru не позднее 5 рабочих дней в случае отсутствия технической возможности размещения Отчета посредством ПИВ АСУ ГФ.

11. При необходимости внесения изменений в согласованный Департаментом Отчет изменения вносятся в течение 10 рабочих дней после окончательного принятия бухгалтерской (бюджетной) отчетности в соответствии с законодательством.

12. Отчет с учетом изменений рассматривается и утверждается в порядке, предусмотренном пунктами 6 - 8 настоящего Порядка.

II. Требования к Отчету

13. Отчет Учреждения должен составляться в разрезе следующих разделов:

- раздел 1 "Результат деятельности";

- раздел 2 "Использование имущества, закрепленного за учреждением";

- раздел 3 "Эффективность деятельности".

14. В раздел 1 "Результаты деятельности" включаются:

14.1. Отчет о выполнении Учреждением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - государственное задание) - в случае утверждения Департаментом государственного задания.

Отчет о выполнении государственного задания должен включать сведения о государственных услугах и работах, включенных в государственное задание, показатели объема оказанных государственных услуг (выполненных работ) на отчетную дату, причину отклонения от установленных плановых показателей объема государственной услуги (работы).

14.2. Сведения о поступлениях и выплатах учреждения.

Сведения о поступлениях и выплатах Учреждения должны отражать информацию об объеме поступлений за отчетный финансовый год и год, предшествующий отчетному, и выплат за отчетный финансовый год.

14.3. Сведения о кредиторской задолженности и обязательствах учреждения.

Сведения о кредиторской задолженности и обязательствах Учреждения должны отражать информацию об объеме кредиторской задолженности на начало года с обособлением информации об объеме задолженности, срок оплаты которой наступил в отчетном финансовом году, об объеме кредиторской задолженности на конец отчетного периода с обособлением информации об объеме задолженности, подлежащей оплате в 1 квартале, в первом месяце 1 квартала, 2, 3 и 4 кварталах года, следующего за отчетным годом, а также об объеме задолженности, подлежащей оплате в очередном году и плановом периоде, об объеме отложенных обязательств Учреждения с обособлением информации об объеме обязательств по оплате труда (компенсаций за неиспользованный отпуск), по претензионным требованиям, а также по не поступившим расчетным документам.

Информация о кредиторской задолженности формируется с обособлением информации о кредиторской задолженности по выплате заработной платы, по выплате стипендий, пособий, пенсий, по перечислениям в бюджет (по видам задолженности), по оплате товаров, работ, услуг, а также по оплате прочих расходов.

14.4. Сведения об оказываемых услугах, выполняемых работах Учреждением сверх установленного государственного задания, а также выпускаемой продукции.

В сведениях об оказываемых услугах, выполняемых работах сверх установленного государственного задания, а также выпускаемой продукции должна отражаться информация о государственных услугах (работах), оказываемых (выполняемых) за плату, включая сведения об иных видах деятельности, не относящихся к основным, с указанием информации о показателях объема оказанных государственных услуг (выполненных работ), доходах, полученных Учреждением от оказания платных государственных услуг (выполнения работ), ценах (тарифах) на платные государственные услуги (работы), оказываемые (выполняемые) потребителям за плату, а также справочная информация о реквизитах акта, которым установлены указанные цены (тарифы).

14.5. Сведения о доходах Учреждения в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Учреждению.

В сведениях о доходах Учреждения в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Учреждению, должна отражаться информация о наименовании организации (предприятия) с долей участия учреждения во вкладе в уставном (складочном) капитале, с указанием идентификационного номера налогоплательщика, кода по Общероссийскому классификатору организационно-правовых форм, даты создания, основного вида деятельности, суммы вложений в уставный капитал, вида вложений (денежные средства, имущество, право пользования нематериальными активами), дохода (части прибыли (дивидендов) хозяйственного товарищества, общества), приходящаяся к получению Учреждением за отчетный период, а также о задолженности перед Учреждением по перечислению части прибыли (дивидендов) на начало года и конец отчетного периода.

14.6. Сведения о просроченной кредиторской задолженности.

В сведениях о просроченной кредиторской задолженности должна отражаться информация об объеме просроченной кредиторской задолженности на начало года и конец отчетного периода, предельно допустимых значениях просроченной кредиторской задолженности, установленных Департаментом, изменении кредиторской задолженности за отчетный период в абсолютной величине и в процентах от общей суммы просроченной задолженности, а также о причине образования кредиторской задолженности и мерах, принимаемых по ее погашению.

14.7 Сведения о задолженности по ущербу, недостачам, хищениям денежных средств и материальных ценностей.

В сведениях о задолженности по ущербу, недостачам, хищениям денежных средств и материальных ценностей должна отражаться информация о задолженности контрагентов по возмещению ущерба на начало года и конец отчетного периода, общей сумме нанесенного ущерба, выявленных недостач, хищений, с указанием сумм, по которым виновные лица не установлены, сумм возмещенного ущерба, включая информацию о возмещении ущерба по решению суда и страховыми организациями, а также сумм списанного ущерба. Дополнительно отражается информация об ущербе материальным ценностям (порче имущества), сумме предварительных оплат, не возвращенных контрагентом в случае расторжения договоров (контрактов, соглашений), в том числе по решению суда, сумме задолженности подотчетных лиц, своевременно не возвращенной (не удержанной из заработной платы), а также сумме неустойки (штрафов, пеней) в связи с нарушением контрагентом условий договоров (контрактов, соглашений).

14.8. Сведения о численности сотрудников и оплате труда.

В сведениях о численности сотрудников и оплате труда должна отражаться информация о штатной численности, установленной штатным расписанием, в том числе о замещаемых и вакантных должностях, на начало года и конец отчетного периода, средней численности сотрудников за отчетный период, с указанием численности сотрудников, работающих по основному месту работы, на условиях внутреннего совместительства, внешнего совместительства, а также информация о численности сотрудников, выполняющих работу без заключения трудового договора (по договорам гражданско-правового характера).

Сведения о численности сотрудников формируются по группам (категориям) персонала, включая административно-управленческий персонал, основной персонал и вспомогательный персонал.

Информация о численности административно-управленческого персонала формируется с указанием численности заместителей руководителя Учреждения, руководителей структурных подразделений, а также, по решению Учредителя, работников, осуществляющих правовое и кадровое обеспечение деятельности Учреждения, ведение бухгалтерского, налогового (управленческого) учета, финансово-экономических служб, работников, осуществляющих информационно-техническое обеспечение деятельности и ведение делопроизводства.

Дополнительно по решению Учредителя в сведения об оплате труда включается информация об аналитическом распределении расходов на оплату труда по источникам финансового обеспечения и аналитическая информация о распределении численности сотрудников по размерам оплаты труда.

14.9. Сведения о счетах Учреждения, открытых в кредитных организациях.

В сведениях о счетах учреждения, открытых в кредитных организациях, должна отражаться информация о номерах счетов, открытых в кредитных организациях в валюте Российской Федерации, и иностранной валюте, с указанием вида счета, реквизитов правового акта, в соответствии с которым открыт счет в кредитной организации, остатках средств на счете на начало года и конец отчетного периода.

15. В раздел 2 "Использование имущества, закрепленного за учреждением" включаются:

15.1. Сведения о недвижимом имуществе, за исключением земельных участков (далее - сведения о недвижимом имуществе), закрепленном на праве оперативного управления.

В сведениях о недвижимом имуществе, закрепленном на праве оперативного управления, должна отражаться информация, содержащая перечень объектов недвижимого имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, с указанием адреса, кадастрового номера, года постройки, основных технических характеристик объекта (общая площадь объекта, длина (протяженность) линейного объекта, глубина объекта, объем объекта), информация об имуществе, используемом Учреждением для осуществления основной деятельности и иных целей, информация об имуществе не используемом Учреждением, имуществе переданном в аренду, в безвозмездное пользование, не используемом в связи с проводимым капитальным ремонтом или реконструкцией, находящемся в аварийном состоянии, требующем ремонта или относительно которого осуществляется согласование решения о списании.

Дополнительно в сведения о недвижимом имуществе, закрепленном на праве оперативного управления, включается информация о фактических расходах на оплату коммунальных услуг, расходах на содержание указанного имущества, расходах на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается указанное имущество, с указанием расходов, возмещаемых пользователями имущества.

Сведения о недвижимом имуществе (перечень объектов, адрес, кадастровый номер, год постройки, технические характеристики), формируются на основании данных АИС "Реестр собственности города Москвы".

15.2 Сведения об имуществе, за исключением земельных участков, переданном в аренду.

В сведениях об имуществе, за исключением земельных участков, переданных в аренду, должна отражаться аналитическая информация об объектах, переданных в аренду полностью или частично, объеме переданного в пользование имущества, а также направлениях его использования, предусмотренных договором.

15.3. Сведения о земельных участках, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В сведениях об использовании земельных участков должна отражаться информация, содержащая перечень земельных участков, предоставленных Учреждению на праве постоянного (бессрочного) пользования, с указанием адреса, кадастрового номера, обшей площади, информации о площади земельного участка (части земельного участка), используемой Учреждением для осуществления основной деятельности и иных целей, не используемой Учреждением, переданной в аренду, в безвозмездное пользование, не используемой по иным причинам, земельных участках, в отношении которых заключено соглашение об установлении сервитута.

Дополнительно в сведения об использовании земельных участков включается информация о, фактических расходах на содержание земельных участков, включая эксплуатационные расходы и расходы на уплату земельного налога, в качестве, объекта налогообложения по которым признаются указанные земельные участки, с ''указанием расходов, возмещаемых пользователями земельных участков.

Сведения об использовании земельных участков (перечень объектов, адрес, кадастровый номер, площадь) формируются на основании данных АИС "Реестр собственности города Москвы".

15.4. Сведения о недвижимом имуществе, используемом по договору аренды.

В сведениях о недвижимом имуществе, используемом по договору аренды, должна отражаться информация, содержащая перечень объектов недвижимого имущества, находящегося у Учреждения в пользовании по договору аренды, с указанием наименования и адреса объекта, количества арендуемого имущества, наименования арендодателя с указанием идентификационного номера налогоплательщика и кода по классификации институциональных секторов экономики, срока пользования арендуемым имуществом, размера арендной платы, фактических расходов на содержание арендуемого имущества, направления использования арендуемого имущества, а также обоснование заключения договора аренды.

15.5. Сведения о недвижимом имуществе, используемом по договору безвозмездного пользования (договору ссуды).

В сведениях о недвижимом имуществе, используемом по договору безвозмездного пользования (договору ссуды), должна отражаться информация, содержащая перечень объектов недвижимого имущества, находящегося у Учреждения в пользовании по договору безвозмездного пользования (договору ссуды), с указанием наименования и адреса объекта, количества имущества, наименования ссудодателя с указанием идентификационного номера налогоплательщика и кода по классификации институциональных секторов экономики, срока пользования имуществом, фактических расходов на содержание имущества направления использования имущества, а также обоснование заключения договора безвозмездного пользования (договора ссуды).

15.6. Сведения об особо ценном движимом имуществе (за исключением транспортных средств):

В сведения об особо ценном движимом имуществе (за исключением транспортных средств) включается информация о наличии особо ценного движимого имущества (по группам основных, средств), балансовой стоимости и остаточной стоимости имущества.

Дополнительно в сведения об особо ценном движимом имуществе (за исключением транспортных средств) включается информация о фактических расходах на содержание имущества, включая расходы на техническое обслуживание, текущий и капитальный ремонт, расходы на обязательное и добровольное страхование указанного имущества, на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается указанное имущество, заработную плату обслуживающего персонала, иные расходы.

Сведения об особоценном движимом имуществе (за исключением транспортных средств) формируются на основании данных АИС "Реестр собственности города Москвы".

15.7. Сведения о транспортных средствах.

В сведениях о транспортных средствах должна отражаться информация о транспортных, средствах, используемых Учреждением (с детализацией по видам транспортных средств), в том числе на праве оперативного управления, по договору аренды и безвозмездного пользования (договору ссуды), с обособлением информации о транспортных средствах, используемых для осуществления основной деятельности и иных целей, в том числе в целях обслуживания административно-управленческого персонала, доставки сотрудников к месту работы, для обеспечения перевозки людей (за исключением сотрудников).

Дополнительно в сведения о транспортных средствах включается информация о фактических расходах на содержание транспортных средств, включая расходы на приобретение горюче-смазочных материалов, приобретение комплектующих, техническое обслуживание, ремонт, добровольное и обязательное страхование (включая страхование гражданской ответственности), расходы на содержание гаражей, заработную плату (водителей, механиков, административно-управленческого персонала гаражей), уплату транспортного налога.

Сведения о транспортных средствах формируются на основании данных АИС "Реестр собственности города Москвы".

16. В раздел 3 "Эффективность деятельности" должны включаться:

16.1 Сведения о видах деятельности, отражающие информацию, содержащую перечень видов деятельности, осуществляемых Учреждением, в отношении которых установлен показатель эффективности, с указанием наименования и реквизитов правового акта, устанавливающего показатель эффективности в отношении данного вида деятельности.

16.2 Сведения о достижении показателей эффективности деятельности Учреждения, единицы измерения плановых и фактических значений установленных в правовом акте и достигнутых за отчетный период, показатели величины и причины их отклонения в отношении которых установлен показатель эффективности.