Приложение. Стратегия социально-экономического развития Марьяновского муниципального района Омской области на период до 2030 года

Приложение
к Решению Совета Марьяновского
муниципального района Омской области
от 27.06.2024 N 27/7

Стратегия
социально-экономического развития Марьяновского муниципального района Омской области на период до 2030 года

Общие положения

Стратегия социально-экономического развития Марьяновского муниципального района Омской области до 2030 года (далее - Стратегия) разработана с учетом положений Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 172-ФЗ), Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ), Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Омской области от 12.10.2022 N 543-п (далее - Стратегия 2030), методических рекомендаций по разработке и корректировке стратегий социально-экономического развития субъекта Российской Федерации и плана мероприятий по ее реализации, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 23.03.2017 N 132, во исполнение Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2030 года, утвержденного распоряжением Правительства Омской области от 27.04.2023 N 74-рп (далее - План по реализации Стратегии 2030).

В Стратегии Марьяновского муниципального района Омской области, в рамках стратегических задач и направлений социально-экономического развития Марьяновского муниципального района Омской области, предусмотрено развитие опорных населенных пунктов и населенных пунктов, расположенных на прилегающих территориях Марьяновского муниципального района Омской области, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Омской области от 25 января 2023 года N 5-рп, и в отношении которых, по поручению Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления 20.04.2023 N Пр-1111 органами местного самоуправления районов во взаимодействии с органами исполнительной власти Омской области разрабатываются долгосрочные планы развития до 2030 года (далее - ДПР).

Стратегия разработана в целях определения приоритетов, целей и задач социально-экономического развития района на период до 2030 года и формирования системы мер муниципального управления, основанных на долгосрочных приоритетах социально-экономической политики Марьяновского муниципального района Омской области, находящихся в неразрывном единстве и взаимосвязи с общенациональными стратегическими приоритетами.

В целях обеспечения преемственности целей и задач социально-экономического развития федерального и регионального уровней при разработке Стратегии учтены ключевые положения Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".

На момент разработки Стратегии федеральные документы стратегического планирования - Стратегия социально-экономического развития Российской Федерации и уточненный долгосрочный прогноз социально-экономического развития страны, учитывающие положения Указа Президента Российской Федерации от 08.11.2021 N 633 "Об утверждении Основ государственной политики в сфере стратегического планирования в Российской Федерации" и макроэкономические изменения, произошедшие в 2020 - 2022 годах вследствие сложившейся санитарно-эпидемиологической ситуации и введения в отношении Российской Федерации, ее граждан, юридических лиц политических, экономических санкций, и определяющие актуальные на современном этапе цели, направления и приоритеты федеральной политики социально-экономического развития страны, не утверждены.

Стратегия отражает специфику положения района и направлена на реализацию ее основных конкурентных преимуществ. В Стратегии учтены планы, стратегические направления и программы муниципального района, хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность на территории Марьяновского муниципального района Омской области.

Стратегия является одним из документов единой системы стратегического планирования Марьяновского муниципального района Омской области. Положения Стратегии, основанные на результатах прогнозирования, в дальнейшем конкретизируются в документах планирования и программирования: планах мероприятий и муниципальных программах Марьяновского муниципального района Омской области, схеме территориального планирования Марьяновского муниципального района Омской области.

Цели и задачи Стратегии социально-экономического развития Марьяновского муниципального района Омской области на период до 2030 года

Приоритетным сценарием развития Марьяновского муниципального района являлся сценарий "Марьяновская земля-территория будущего!".

Стратегическими целями социально-экономического развития Марьяновского муниципального района, направленными на достижение приоритетного сценария (стратегического видения будущего Марьяновского района), являлись:

Рост конкурентоспособности экономики Марьяновского района, создание условий для развития экономического потенциала района.

Улучшение качества жизни и повышение благосостояния населения Марьяновского района.

Повышение эффективности системы муниципального управления Марьяновского района.

Формирование информационного пространства знаний.

Для обеспечения роста конкурентоспособности экономики и развития экономического потенциала Марьяновского района необходима реализация следующих стратегических задач:

- создание условий для развития новых производств, повышение инвестиционной привлекательности Марьяновского района и обеспечение роста инвестиционных вложений;

- содействие развитию агропромышленного комплекса и перерабатывающего производства.

Для улучшения качества жизни и повышения благосостояния населения Марьяновского района необходимо сконцентрироваться на решении следующих стратегических задач:

- содействие в создании новых рабочих мест и обеспечение роста денежных доходов населения;

- развитие социальной инфраструктуры и доступности социальных услуг;

- содействие развитию жилищно-коммунального комплекса и транспортной инфраструктуры, обеспечение их устойчивого функционирования.

Для повышения эффективности системы муниципального управления необходимо сконцентрироваться на решении следующих стратегических задач:

- повышение качества предоставления муниципальных услуг, в том числе в электронном виде, обеспечение условий для снижения барьеров в получении муниципальных услуг;

- сохранение социальной и экономической стабильности района, обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости районного бюджета в условиях ограниченности его доходных источников;

- обеспечение мобилизации дополнительных налоговых поступлений в местный бюджет, сокращение объемов задолженности по налоговым и неналоговым поступлениям в бюджет;

- обеспечение открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального района, социально значимой информации, установление и развитие качественной и оперативной обратной связи с населением района.

Для формирования информационного пространства знаний необходимо:

- использовать и развивать различные образовательные технологии, в том числе дистанционное обучение при реализации образовательных программ, включая профильное обучение;

- обеспечить формирование электронных ресурсов школьных библиотек, включающих в себя объекты исторического, научного и культурного наследия народов Российской Федерации и доступ к ним максимально широкого круга обучающихся;

- обеспечить условия для научно-технического творчества, включая открытие Центров образования цифрового и гуманитарного профилей.

1. Текущее социально-экономическое положение Марьяновского муниципального района Омской области

Общая характеристика Марьяновского муниципального района Омской области

Дата образования района - 25.01.1935. История Марьяновского района начинается со строительства в 1752 году, Пресногорьювской линии укреплений с целью защиты российских владений от набегов кочевников. Первыми крепостями на территории нынешнего Марьяновского района были: Покровская крепость, Курганский, Дубровный, Степной редуты. Возле крепостей селились солдаты, казаки, переселенцы из-за Урала и северных районов Сибири. Нынешний районный центр Марьяновка своим основанием в 1894 году обязан строительству Транссибирской железнодорожной магистрали.

Марьяновский муниципальный район Омской области имеет выгодное территориальное расположение в центральной части Омской области и входит в состав южного экономического района Омской области, граничит с пятью районами.

Общая площадь земельных ресурсов составляет 158,5 тыс. га, из них 130 тыс. га - сельскохозяйственные угодья.

На территории Марьяновского района Омской области проходит федеральная автомобильная трасса Р-254 и железнодорожная магистраль.

Протяженность железнодорожных путей - 45 км, автомобильных дорог - 784 км, дорог с твердым покрытием - 544 км.

Основные природные ископаемые района:

- глины (суглинки) - кирпичное сырье (известно 4 месторождения кирпичных суглинков), суммарные запасы 6179 тыс. куб. м глинистого материала, что является достаточным для развития местной строительной промышленности на ближайшие 5-10 лет, необходимость в увеличении запасов кирпичного сырья в районе отсутствует;

- подземные воды хозяйственно-питьевого назначения 78 скважин и колодцев эксплуатируются более 10 хозяйствующими субъектами, суммарный годовой отбор воды - 0,742 тыс. куб. м.

- лесной фонд - 13,4% площади района, общий запас леса - 1,88 млн. куб. м.

ГАРАНТ:

Нумерация подразделов приводится в соответствии с источником

1.1.2. Состав и территория сельской агломерации

Состав сельской агломерации с опорным населенным пунктом в р.п. Марьяновка (далее соответственно - ОНП, Марьяновская сельская агломерация) утвержден распоряжением Правительства Омской области от 25.01.2023 N 5-рп "Об утверждении перечня опорных населенных пунктов и населенных пунктов, расположенных на прилегающих территориях". Согласно данному постановлению в состав сельской агломерации кроме р.п. Марьяновка входит ещё 41 населенный пункт, расположенный на прилегающих территориях к р.п. Марьяновка (далее - прилегающие населенные пункты, ПНП).

Территория Марьяновской сельской агломерации совпадает с территорией Марьяновского муниципального района Омской области. ОНП р.п. Марьяновка одновременно является административным центром указанного муниципального образования.

Районный центр Марьяновка был определен в качестве ОНП, как наиболее экономически и инфраструктурного развитый населенный пункт. Кроме того, на его территории находится железнодорожная станция Мариановка направления Западно-Сибирской железной дороги, расположенная на главном ходу Транссиба, в районном поселке Марьяновка Омской области и через его территорию проходит федеральная автомобильная трасса Р-254.

Общая площадь территории Марьяновской сельской агломерации составляет 1651,95 кв. километров, плотность населения - 15,34 чел./кв. километр.

Расстояние между центрами р.п. Марьяновка и г. Омск составляет 57 км.

1.2. Основные итоги реализации Стратегии Марьяновского муниципального района Омской области. Оценка текущего уровня конкурентоспособности и потенциала Марьяновского муниципального района Омской области, состояния отраслей экономики, проблемы и перспективы развития

Реализация Стратегии 2025 осуществлялась в условиях действия "майских" указов Президента Российской Федерации 2012 года, а с 2018 года - национальных проектов, разработанных в целях достижения национальных целей и стратегических задач развития Российской Федерации и Омской области, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204.

Исполнены основные мероприятия первого этапа, создана устойчивая база для дальнейшего развития Марьяновского муниципального района Омской области.

В Марьяновском районе сохранилась положительная тенденция в социально-экономическом развитии. Это выражено в положительной динамике развития отраслей народного хозяйства, в развитии гражданской ответственности, общества в целом, в проявлении гражданских инициатив в решении вопросов развития территории. Это подтверждается официальными статистическими данными, анализом итогов работы предприятий, учреждений района всех форм собственности. Показатели социально-экономического развития Марьяновского муниципального района за последние восемь лет представлены в таблице 1.

Основные показатели социально-экономического развития Марьяновского района за 2016 - 2023 годы

Таблица 1

Показатели отчетного значения по годам	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023
Объем сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах соответствующих лет), млн. руб.	1594,1	1753,5	1928,9	2221,7	2523,9	3069,3	3476,6	3661,5
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду экономической деятельности "обрабатывающие производства" (без субъектов малого предпринимательства), млн. руб.	592	541,9	536	557,4	610	716,1	742,6	1034,7
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду экономической деятельности "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" (без субъектов малого предпринимательства), млн. руб.	128,5	99,9	112,5	158,6	158,6	209,5	245,9	255
Инвестиции в основной капитал по кругу крупных и средних организаций, млн. руб.	191,2	240,6	391,3	252,2	361,3	380,0	430,8	1370,5
Ввод общей площади жилых домов, тыс. кв. м	2	0,7	2,1	5,5	4,5	3,7	3,7	4
Оборот розничной торговли в расчёте на душу населения руб.	490,9	605,3	679,7	703,8	857,4	1032,3	1101,6	1309,5
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата (без субъектов малого предпринимательства), руб.	19885	21400	24983	27882	29284,7	32310,7	36220,3	42555,1
Численность зарегистрированных безработных (на конец года), человек	273	269	253	243	744	293	200	150
Численность постоянного населения (на конец периода), тыс. человек	27,6	27,5	27,1	26,8	26,6	26,5	26,5	25,3
Коэффициент естественного прироста, (-убыль) в расчете на 1 тыс. человек населения, промилле	1,5	0,4	0,2	-0,22	-3,2	-3,5	-7,2	-0,5
Миграционный прирост, (-убыль) в расчете на 10 тыс. человек населения, промилле	-1,0	-5,9	-13,2	-8,6	-85,7	-97,8	-97,6	76
Доходы консолидированного бюджета района, млн. руб.	533,21	585,48	758,10	676,19	786,17	819,47	1092,83	1039,50
Налоговые и неналоговые доходы, млн. руб.	162,01	149,03	173,70	185,17	227,97	264,48	296,15	329,88

Агропромышленный комплекс

Приоритетным направлением в экономике района, как и прежде, является развитие агропромышленного комплекса.

Валовый сбор зерновых культур в весе после доработки в 2023 году составил 130,5 тыс. тонн зерна (107,5% к уровню прошлого года), при урожайности 20,3 центнеров с гектара (99,5% к уровню 2022 года). Посев сельскохозяйственных культур в 2023 году с применением ресурсосберегающих технологий проведен на площади 54,5 тыс. гектаров (в 2022 г. - 45,3 тыс. га). Внесено органических удобрений 33,2 тыс. тонн, минеральных удобрений - 3049 тонн действующего вещества (в 2022 г - 2755 тонн). В 2023 году пашня в районе использовалась на 100 процентов, в 2024 году планируется использование пашни на 100%.

Заготовлено неконцентрированных кормов для зимнего стойлового периода на 2024 - 2025 годы в целом по району с учетом населения - 38,2 центнера кормовых единиц в расчете на условную голову скота, в том числе по сельскохозяйственным предприятиям - 34 центнера кормовых единиц.

В животноводстве в целом по району в конце 2023 года увеличилось поголовье коров на 41 голову в сравнении с 2022 годом, в связи с приобретением и оздоровлением коров от лейкоза. Из крестьянско-фермерских хозяйств животноводством занимается ИП глава КФХ Тулеев М.К. - 449 голов КРС, в том числе коров 200 и КФХ "Земледелец - 1" глава Лепший С.С. - 365 голов КРС, в том числе коров 155.

В хозяйствах населения в 2023 году поголовье КРС сохранилось на уровне 2022 года.

В 2023 году произведено 31500 тонн молока (87,3% к уровню 2022 года), в том числе в сельскохозяйственных предприятиях - 21000 тонн (105,0% к уровню 2022 года), в КФХ - 1700 тонн (на уровне 2022 года), в хозяйствах населения - 9000 тонн (93,6% к уровню 2022 года). На последующие годы производство молока планируется на уровне 32000 тонн.

Производство мяса (скота и птицы на убой в живом весе) в Марьяновском районе в 2023 году увеличилось по сравнению с 2022 годом на 13%. В сельскохозяйственных организациях производство мяса 1785,7 тонн (увеличилось на 22% к уровню 2022 года). В крестьянско-фермерских хозяйствах производство мяса осталось на уровне 2022 года (198,4 тонны). В хозяйствах населения производство мяса 2965 тонн, осталось на прежнем уровне 2022 года.

В 2023 году закуплено в ЛПХ 3827 тонн молока (98,5% к уровню 2022 г), мяса - 1194 тонн (94,6% к уровню 2022 г).

В Боголюбовском сельском поселении развивается растениеводства в ООО "Южное", ООО "Ориентир", ИП Глава КФХ Кульжабаев Е.М., ИП Глава КФХ Тулеев М.К., ИП Глава КФХ Нусс Е.Я.

В Грибановском сельском поселении, учитывая наличие ООО ПЗ "Овцевод", развивается овцеводство, молочное животноводство и растениеводство.

В Заринском сельском поселении развивается растениеводство в хозяйстве ИП Главы КФХ Говин А.Г.

Молочное животноводство развивается в хозяйстве ИП главы КФХ Шнор В.Х., у которого поголовье КРС составляет 90 голов, 51 голова КРС закуплена на средства гранта "Агростартап". Развивается и предполагается увеличение КРС в ИП глава КФХ Шнор В.В. за счет средств гранта "Начинающий фермер", в настоящее время поголовье КРС составляет 87 голов, из них 30 коров.

В Васильевском сельском поселении развивается молочное животноводство и растениеводство в АО ПКЗ "Омский". Осуществляет деятельность завод по переработке молока и производству молочной продукции, в настоящий момент завершено строительство животноводческого комплекса на 1800 голов КРС.

В Москаленском сельском поселении развивается животноводство и наращиваются темпы получения высоких урожаев зерновых культур в КФХ "Земледелец", КФХ "Яша", КФХ "Кристина", ИП Глава КФХ Облендер В.А., ИП Глава КФХ Зиедс Г.О, ИП Глава КФХ Аверьянов В.В., ИП Глава КФХ Ещенко А.П.

В Орловском сельском поселении развивается молочное животноводство и растениеводство. В АО "Знамя" в 2023 году завершены работы по реконструкции животноводческих помещений. В 2024 году внедрен в эксплуатацию новый доильный зал с установкой "Карусель" на 50 мест.

В Степнинском сельском поселении развивается хозяйство ООО "Ястро-Агро" (Лепший Н.А.), занимающееся растениеводством и животноводством (поголовье КРС - 120 голов, овец - 107 голов).

В Шараповском сельском поселении развивается растениеводство и животноводство мясного направления в ООО "Дружба", которое имеет статус племенного репродуктора по разведению герефордской породы скота мясного направления.

Малое и среднее предпринимательство

В Марьяновском районе на 1 января 2024 года зарегистрировано 348 индивидуальных предпринимателей, в том числе 26 глава крестьянских (фермерских) хозяйств. В малом бизнесе занято на постоянной основе 1858 человек. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций составляет 35 процентов.

Существенная доля более 52% от всех СМП занято в торговле и общепите малого бизнеса Марьяновского муниципального района занята в сфере розничной торговли и общественного питания, которая по состоянию на 1 января 2024 года насчитывает 216 объектов, в том числе 175 магазина, 18 павильонов, 3 киоска, 7 аптек и 4 аптечных киоска, 4 столовых (закусочных), 5 ресторанов (кафе, баров).

Обеспечение населения продовольствием и предметами первой необходимости в условиях военного времени предусмотрено планом нормированного снабжения населения на годовой период военного времени. Выполнение мобилизационных заданий обеспечивается предприятиями и организациями, индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными на территории Марьяновского района, личными подсобными хозяйствами.

В рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Марьяновском муниципальном районе Омской области" в 2023 году предоставлялись информационные и консультационные услуги субъектам малого предпринимательства.

Проведено консультирование в онлайн-формате по мерам поддержки предпринимательства - 11 человек.

В целях обучения индивидуальных предпринимателей и лиц, планирующих ими стать, совместно с Омским региональным фондом поддержки и развития предпринимательства в рамках обучающего модуля АО "Корпорация "МСП", проведено 6 онлайн-тренингов по темам: - юридические аспекты предпринимательства и система налогообложения, бизнес-идея, участие в государственных закупках, меры государственной поддержки в Омской области, азбука предпринимателя, школа предпринимателя. Прослушали курсы 18 человек.

Финансы

Консолидированный бюджет Марьяновского муниципального района на 2023 год по доходам утвержден в объеме 1042,3 млн. руб., в том числе за счет налоговых и неналоговых доходов 329,97 млн. руб. Исполнение сложилось в объеме 1039,5 млн. руб., в том числе за счет налоговых и неналоговых доходов 329,88 млн. руб. Доходы бюджета Марьяновского муниципального района при плановых назначениях 952,5 млн. руб. исполнены в объеме 950,4 млн. руб., в том числе налоговые и неналоговые доходы 266,7 млн. руб. В бюджетах поселений объем плановых налоговых и неналоговых доходов составил 43,6 млн. руб. Исполнение составило 43,6 млн. руб.

По расходам объем консолидированного бюджета составил 1020,0 млн. руб., в том числе по районному бюджету - 931,7 млн. руб.

На 1 апреля 2024 года плановые назначения консолидированного бюджета Марьяновского муниципального района по доходам составляют 1021,4 млн. руб., в том числе по налоговым и неналоговым доходам 371,7 млн. руб. В районном бюджете прогнозируется доходная часть в объеме 965,8 млн. руб., сумма налоговых и неналоговых доходов 308,3 млн. руб.

На плановый период 2025 года доходы консолидированного бюджета Марьяновского муниципального района прогнозируются в объеме 854,2 млн. руб., в том числе за счет средств налоговых и неналоговых доходов - 367,4 млн. руб. В районном бюджете объем прогнозируемых доходов составит 735,3 млн. руб., в том числе налоговых и неналоговых доходов 306,2 млн. руб.

На плановый период 2026 года доходы консолидированного бюджета Марьяновского муниципального района прогнозируются в объеме 863,1 млн. руб., в том числе за счет средств налоговых и неналоговых доходов - 387,7 млн. руб. В районном бюджете объем прогнозируемых доходов составит 743,3 млн. руб., в том числе налоговых и неналоговых доходов 326,0 млн. руб.

Демографическая ситуация и уровень жизни

Восполнению численности населения Марьяновского района Омской области за счет соотечественников, проживающих за рубежом, способствует реализация государственной программы Омской области "Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом". Ее целью является улучшение миграционной ситуации в Омской области и в Марьяновском районе, обеспечение экономики Омской области трудовыми ресурсами. В рамках региональной программы переселения соотечественникам, прибывшим в Омскую область, предоставляются дополнительные гарантии и меры социальной поддержки, направленные на адаптацию соотечественников в районе.

Зарегистрированное число безработных в органах службы занятости на 1 января 2024 года 150 человек при уровне безработицы 2,1%, то есть на 21% ниже уровня прошлого года.

За счет повышения пенсионного возраста возрастает уровень экономически активного населения (в том числе в старших возрастах), что послужит увеличению численности работающего населения. В 2024 году среднесписочная численность работающих по кругу крупных и средних организаций составит 3 650 человек.

Национальный состав населения по переписи 2020 года:

Русские - 81,2%;

Казахи - 6,0%;

Другие - 5,3%:

Немцы - 5,1%;

Украинцы - 1,3%;

Татары - 1,1%.

Социальная сфера

По состоянию на 1 января 2024 года на территории Марьяновского района проживает 2125 детей в возрасте от 0 до 6 лет. Функционируют 10 дошкольных образовательных организаций, которые являются муниципальными бюджетными дошкольными образовательными учреждениями и 14 групп дошкольного образования при школах (далее вместе - ДОУ).

ДОУ осуществляют свою деятельность в 12 зданиях, расположенных в 10 населенных пунктах. Общая проектная мощность всех ДОУ составляет 1058 мест. Фактическая мощность всех ДОУ на 2023 год составляет 1145 мест.

В 2023 году ДОУ посещало 1145 детей, или 61,16% от общей численности детей соответствующей возрастной группы. Все дети, нуждавшиеся в местах на 2023 год, были ими обеспечены.

В сравнении с проектной мощностью ДОУ в 2023 году недостаток мест в целом по Марьяновскому району составил 87 мест, в сравнении с фактической мощностью, в том числе:

в р.п. Марьяновка - недостаток 122 места (в сравнении с проектной мощностью ДОУ),

в сельских поселениях - избыток 35 мест (в сравнении с проектной мощностью ДОУ).

Нет детских садов, в которых за счет бюджетного финансирования организованы и действуют специализированные транспортные маршруты, совмещенные со школьными маршрутами, обеспечивающими перевозку воспитанников к ДОУ, расположенному в ином населенном пункте.

Из 12 профильных зданий, в которых функционируют ДОУ, 5 зданий требуют капитального ремонта, в том числе в р.п. Марьяновка 3 здания.

В дошкольных организациях осуществляет профессиональную деятельность 61 педагог, из них 53 воспитателя, а также 5 педагогов внешних совместителей. Профессиональное педагогическое образование имеют 98,4% педагогов, высшее образование - 36% педагогов. Аттестованы на высшую и первую категорию 77% педагогических работников. Удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 35 лет составляет 9,8%, доля педагогов пенсионного возраста старше 60 лет - 4,9%. Средний возраст педагогических работников - 49 лет.

В 2023 году в дошкольные образовательные учреждения трудоустроено 4 молодых специалиста.

Средний уровень кадровой обеспеченности функционирования всех ДОУ составляет 98,3%, в том числе кадровая обеспеченность воспитателями и узкими специалистами составляет - 96,1%. При этом средний уровень штатной нагрузки в 2023 - 2024 учебном году на одного педагогического работника ДОУ - 1,07 ставки.

По состоянию на 1 января 2024 года на территории Марьяновского района проживает 4326 детей в возрасте от 7 до 17 лет. Функционирует 16 общеобразовательных организаций и их обособленных структурных подразделений, которые являются муниципальными бюджетными общеобразовательными учреждениями (далее вместе - ООУ), из них: 5 основных школ в Васильевке, Березовке, Кара-Тереке, Усовке, Уютном.

ООУ осуществляют свою деятельность в 27 зданиях, расположенных в 23 населенных пунктах. Общая проектная мощность составляет 5800 мест. Фактическая мощность всех ООУ на 2023 - 2024 учебный год составляет 5708 мест.

В 2023 - 2024 учебном году во всех ООУ обучается 3390 человек, в том числе в 1-4 классах - 1423 человек, в 5-9 классах - 1802 человек, в 10-11 классах - 165 человек. При этом в 13 ООУ обучение ведется в одну смену, в 3 ООУ - в две смены.

В сравнении с проектной мощностью ООУ в 2023 - 2024 учебном году избыток мест в целом по Марьяновскому району составил 2410 мест, в сравнении с фактической мощностью наблюдается избыток 2318 мест, в том числе:

в р.п. Марьяновка - недостаток 397 мест (в сравнении с проектной мощностью), недостаток 439 мест (в сравнении с фактической мощностью);

в сельских поселениях - избыток 2807 мест (в сравнении с проектной мощностью), избыток 2757 мест (в сравнении с фактической мощностью).

Для учащихся 29 деревень за счет бюджетного финансирования организованы и действуют 27 специализированных транспортных маршрутов, обеспечивающих перевозку учащихся к ООУ, расположенному в ином населенном пункте.

Из общего количества профильных зданий, в которых функционируют ООУ, 11 зданий требуют капитального ремонта, в том числе в р.п. Марьяновка 1 здание.

В общеобразовательных организациях Марьяновского муниципального района осуществляют профессиональную деятельность 265 педагогических работников, из них 227 учителей, кроме того 10 педагогов внешних совместителей, из них 8 учителей.

Профессиональное педагогическое образование имеют 92,1% педагогических работников, высшее образование - 73,6%. Доля педагогических работников, имеющих первую или высшую квалификационные категории составляет 67,6%.

По итогам комплектования общеобразовательных учреждений Марьяновского муниципального района на 15.10.2023 года в общеобразовательные организации трудоустроено 10 молодых педагогов.

В 2023 году удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 35 лет в общей численности педагогических работников общеобразовательных организаций составляет 24,5%. Доля учителей пенсионного возраста - 27,3%. Средний возраст педагогических работников - 50 лет.

Средний уровень кадровой обеспеченности функционирования всех ООУ составляет 98%, в том числе кадровая обеспеченность учителями начальных классов - 100%, учителями предметниками - 99,4%. При этом средний уровень штатной нагрузки на 2023 - 2024 учебный год, на одного педагогического работника ООУ составляет - 1,94 ставки, в том числе на одного учителя - 2,02 ставки.

По состоянию на 1 марта 2024 года на территории Марьяновского района не реализуются программы, по которым осуществляется строительство, реконструкция, комплексный капитальный ремонт зданий ООУ.

По состоянию на 1 января 2024 года на территории Марьяновского района проживает 5317 детей в возрасте от 5 до 18 лет, функционирует 1 муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования. В 2023 году обучалось 2817 человек.

Дополнительное образование осуществляет свою деятельность в 3 зданиях, расположенных в 2 населенных пунктах. Здание, функционирующее в поселке Марьяновский требует проведения капитального ремонта.

На 1 января 2024 года количество педагогических работников учреждений дополнительного образования составляет 28 человек. Профессиональное педагогическое образование имеют 96,4%, высшее образование - 60,7%. Доля педагогических работников, имеющих первую или высшую квалификационные категории составляет 53,6%. Удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 35 лет составляет 21,4%. Доля педагогов пенсионного возраста старше 60 лет - 14,3%. Средний возраст педагогических работников - 47 лет.

Средний уровень кадровой обеспеченности составляет 99%, в том числе кадровая обеспеченность преподавателями/ тренерами - в р.п. Марьяновка 98%. При этом средний уровень штатной нагрузки в 2023 - 2024 учебном году на одного педагогического работника составляет - 1,51 ставки.

Результатами кадровой политики в сфере образования за последние три года стало:

1. Трудоустройство в образовательные учреждения района 51 молодого специалиста.

Этому способствовали мероприятия по обновлению кадрового состава, привлечению, адаптации и закреплению молодых специалистов: организация площадок для прохождения педагогической практики, трудоустройство студентов очной формы обучения образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования, внедрения модели наставничества, реализация муниципального проекта "Марьяновский импульс" по адаптации и закреплению молодых педагогов.

2. Целевая подготовка педагогических кадров, установление муниципальных мер социальной поддержки для граждан, заключивших договор о целевом обучении.

С 2021 года заключено 8 договоров о целевом обучении по программам высшего образования с выпускниками общеобразовательных учреждений района. Постановлением Главы Марьяновского муниципального района Омской области от 26.05.2022 N 107 установлена денежная выплата гражданам, заключившим договор о целевом обучении по программам среднего профессионального и высшего образования, в размере 5150 рублей 2 раза в год.

3. Участие в федеральной программе "Земский учитель".

За три последних года в рамках программы в школы Марьяновского района трудоустроены 6 учителей (2020 год - учитель иностранного языка в МБОУ "Марьяновская СОШ N 3", учитель физики в МБОУ "Марьяновская СОШ N 2"; 2021 год - учитель русского языка и литературы в МБОУ "Марьяновская СОШ N 2"; 2022 год - учитель русского языка и литературы в МБОУ "Конезаводская СОШ"; 2023 год - учитель математики в МБОУ "Марьяновская СОШ N 2", учитель истории и обществознания в МБОУ "Пикетинская СОШ".

4. Обеспечение условий для профессионального развития педагогических работников.

Доля педагогических работников, прошедших в течение последних 3-х лет повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку составляет 95,9%. Для повышения квалификации педагогов реализуется план стратегии профессиональной помощи и поддержки педагогов Марьяновского муниципального района Омской области, утвержденный приказом от 29.06.2021 N 159.

В настоящее время приоритетной потребностью в системе кадрового обеспечения общеобразовательных учреждений района являются учителя русского языка и литературы, иностранных языков, математики, физики и информатики, начальных классов, химии, дошкольных учреждений - воспитатели, учреждений дополнительного образования - тренер-преподаватель, педагог дополнительного образования.

На территории Марьяновского района Омской области реализуются программы, по которым осуществляется строительство, реконструкция, комплексный капитальный ремонт зданий дополнительного образования.

Профессиональное образование в Марьяновском районе представлено Усовским филиалом бюджетного профессионального образовательного учреждения Омской области (далее - БПОУ) "Сибирский профессиональный колледж". Ежегодно в Усовском филиале БПОУ Омской области "Сибирский профессиональный колледж" обучаются более 150 человек. Обучение проводится по очной форме обучения по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих "Тракторист-машинист сельскохозяйственного производства", "Продавец, контролер-кассир". В учреждении для организации образовательного процесса оборудованы учебные кабинеты, мастерские и лаборатории. В 2023 году приобретены учебники, наглядные пособия, мебель, учебное оборудование и оргтехника. В рамках подготовки специалистов отраслевыми партнерами образовательной организации являются КУ "Управление сельского хозяйства Марьяновского муниципального района, Гостехнадзор Марьяновского муниципального района, АО "ПКЗ Омский" и иные предприятия агропромышленного комплекса.

Культура

В отрасли "Культура" осуществляют деятельность 5 учреждений, подведомственных Комитету по культуре Администрации Марьяновского муниципального района Омской области:

Муниципальное казенное учреждение культуры "Централизованная бухгалтерия по обслуживанию учреждений культуры" Марьяновского муниципального района Омской области.

Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Районный Дом народного творчества и досуга" Марьяновского муниципального района Омской области, состоящее из 27 единиц филиальной сети, имеющее 1 киноустановку.

В клубных учреждениях района в 2023 году проведено 7774 культурно-массовых мероприятия с количеством посещений 292058 человек, 4 062 (около 52% от общего количества) мероприятия на платной основе количеством посещения 138 849 чел. Функционирует 342 клубных формирования. Общее число участников в настоящий момент составляет 5873 чел. Из них звание "Заслуженный коллектив народного творчества РФ" имеет 1 коллектив, 6 - народный коллектив самодеятельного творчества и 6 - образцовый коллектив самодеятельного творчества.

Библиотечную сеть представляет Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система" Марьяновского муниципального района Омской области, состоящая из Центральной районной библиотеки им. В.Н. Ганичева, Детской библиотеки, 18 сельских библиотек-филиалов и 21 библиотечного пункта.

В 2023 году зарегистрировано 16914 пользователей, 63% от численности населения района. Число посещений библиотек составило 249178 ед. Выдано 394824 документов. Библиотечный фонд в настоящее время составляет 294,1 тыс. ед., количество библиографических записей электронного каталога - 68,7 тыс. ед. Библиографических справок предоставлено 142 ед.

Основную работу по сохранению истории Марьяновского района выполняет Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Районный краеведческий историко-художественный музей" Марьяновского муниципального района Омской области, состоящее из двух отделов: историко-краеведческого (в р.п. Марьяновка, п. Конезаводский и с. Боголюбовка) и художественного и декоративно-прикладного искусства.

В 2023 году учреждение посетило 30 481 чел.

Традиционной формой обслуживания посетителей остаётся экскурсия. В Марьяновском районе разработано и действует 3 туристских маршрута, которые паспортизированы и включены в областную маршрутную сеть. Число экскурсий составило 810 ед. с количеством их посещений 23 999 чел. (79% от общего посещения).

Количество предметов музейных фондов - 11,2 тыс. ед., 1,0 тыс. ед. из которых было представлено на выставках.

Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Марьяновская детская школа искусств им. А.М. Черкунова", в котором действуют 3 дополнительных общеразвивающих программ и 2 дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств. В учреждении обучаются 206 детей. 165 человек по программе "Реализация дополнительных общеразвивающих программ" и 41 человек по программе "Реализация дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств".

Закрытие учреждений культуры не прогнозируется.

Обеспеченность Марьяновского муниципального района учреждениями культуры следующая: культурно-досуговыми учреждениями - 109%, библиотеками - 97%.

Учреждения культуры ежегодно становятся участниками областных фестивалей, таких как "Слетье", "Душа России", "Голоса Прииртышья", "Поёт село родное" и др.

На территории района ежегодно организуются мероприятия районного масштаба: празднование Дня поселка Марьяновка, празднование Масленицы, конкурс чтецов "Ганичевские чтения", конкурс "Звездный дождь", конкурсы "Новогодняя игрушка", "Пасхальный звон", "Осенний вернисаж" и др.

В рамках программы "Культура" в Марьяновском районе в 2022 году проведен капитальный ремонт Степнинского Центрального сельского Дома культуры. Руководители и специалисты учреждений культуры проходят курсы повышения квалификации в престижных учебных заведениях: в 2019 году - 18 чел., 2020 - 23, 2021 - 14, 2022 - 19, 2023 - 22.

Всего в учреждениях культуры работает 19 руководителей и 127 специалистов.

По уточненным Министерством культуры Омской области данным на территории Марьяновского района находится 9 объектов культурного наследия, один из которых требуется реставрация.

С 2023 года культурно-досуговые учреждения, музей и библиотеки работают в рамках федеральной программы "Пушкинская карта". В 2023 году продан 2691 билет на 421 мероприятие на сумму 369 430 руб.

В 2023 году была проведена независимая оценка качества предоставляемых услуг в Муниципальном учреждении культуры "Районный Дом народного творчества и досуга" Марьяновского муниципального района Омской области. Оператором выступила Автономная некоммерческая профессиональная образовательная организация "МАНО". По итогам независимой оценки учреждение получило очень высокую оценку - 97,14 баллов.

В рамках плана долгосрочного социально-экономического развития опорных населенных пунктов и прилегающих территорий в сфере культуры на период до 2030 года будут реализованы следующие мероприятия: увеличение количества посещений учреждений культуры в три раза в отношении к 2019 году, проведены капитальные ремонты на 5 объектах культуры.

Динамика показателей отрасли культуры за 5 лет (2019 - 2023 годы)

Таблица 3

Наименование показателя	2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.	2023 г.
Число посещений мероприятий организаций культуры	533,33	190,62	564,19	594,33	648,01

Здоровье населения

Медицинскую помощь в Марьяновском районе оказывает бюджетное учреждение здравоохранения Омской области "Марьяновская центральная районная больница". В рамках реализации региональной программы "Модернизация первичного звена Омской области" на 2021 2025 годы в 2022 году проведен ремонт участковой больницы (далее - УБ) в п. Конезаводский, врачебной амбулатории (далее - ВА) в с. Орловка, ВА в с. Заря Свободы и фельдшерско-акушерского пункта (далее - ФАП) в с. Пикетное.

В 2023 году проведен комплексный ремонт ФАП в д. Уютное, д. Малая Степнинка, д. Охровка, ВА в с. Степное, произведен монтаж быстровозводимой модульной конструкции ФАП в д. Шереметьевка.

В 2024 году запланирован капитальный ремонт ФАП в д. Райнфельд, УБ в п. Москаленский, ФАП в д. Березовка, УБ в с. Боголюбовка, ФАП в д. Александровка, ВА в с. Новая Шараповка.

По программе модернизации с 2021 года приобретено более 18 единиц медицинского оборудования на общую сумму 33 833,5 тыс. рублей, в период с 2021 по 2024 годы получено 8 единиц автомобильного транспорта.

Согласно нормативам Программы Госгарантий коечный фонд составляет 67 коек, из них 50 круглосуточных и 17 дневного пребывания. В здравоохранении района работает 38 врачей - специалистов, укомплектованность врачами 81,7 процента. Численность средних медицинских работников в 2023 году составляет 112 человек, укомплектованность средним медицинским персоналом 93 процента. Как и в прошлые годы остается проблема дефицита медицинского персонала.

На 1 января 2024 года в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования "Омский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее Медицинский университет) на условиях целевой подготовки по программам специалитета обучались 20 студентов.

В Марьяновской ЦРБ реализуется программа по оказанию государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, согласно Федеральному закону от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

Федеральные льготники обеспечиваются лекарственными препаратами, по перечню лекарственных препаратов, утвержденному приказом МЗ РФ N 665, включающему 362 международных непатентованных наименования.

Региональные льготники обеспечиваются по перечню лекарственных средств и изделий медицинского назначения для оказания медицинской помощи отдельным группам граждан и лицам, страдающим отдельными категориями заболеваний, при их амбулаторном лечении, утвержденному постановлением Правительство Омской области от 24 декабря 2014 года N 330-п "О территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Омской области на 2019 год и на плановый период до 2022 года".

Основные направления развития здравоохранения района:

- укомплектование средними медицинскими работниками сельских лечебно-профилактических учреждений;

- продолжить внедрение стандартов оказания медицинской помощи на всех этапах;

- дальнейшее внедрение информационных технологий (ведение электронной истории болезни, амбулаторной карты);

- внедрение современных прогрессивных технологий в хирургии, травматологии и гинекологии (эндоскопические методики оперативного лечения).

Экологическая ситуация

В Марьяновском районе расположено 11 объектов, которые производят выбросы загрязняющих веществ. Наибольшее количество выбросов в атмосферу производят следующие предприятия: МУП ЖКХ "Лесногорское", МУП ЖКХ "Марьяновское", ООО "Сибирский КХП", АО ПКЗ "Омский".

Показатель выбросов загрязняющих веществ в атмосферу снизился на 47,8% с 1,672 тыс. тонн в 2022 году до 0,872 тыс. тонн в 2023 году.

Транспорт и связь

На территории Марьяновского района проходит автомобильная дорога общего пользования федерального значения Р-254 и железнодорожная магистраль. Протяженность железнодорожных путей - 45 км, автомобильных дорог с твердым покрытием - 554,6 км, из них 485,5 км дороги общего пользования, 69,1 км ведомственные дороги, муниципалитетом оформлено 179 км дорог, что составляет 48%. Доля автомобильных дорог с твердым покрытием составляет 69,3% в общей протяженности автомобильных дорого общего пользования.

Все населенные пункты района обеспечены регулярным транспортным обслуживанием, которое осуществляется железнодорожным и автомобильным транспортом. Автобусные пассажирские перевозки осуществляются по 10 муниципальным маршрутам. Кроме того, пассажирские перевозки осуществляются частными перевозчиками.

На территории Марьяновского района функционируют практически все виды связи. Услуги связи предоставляются организациями почтовой, телеграфной, телефонной, курьерской, радиосвязи, телевизионного и звукового вещания, что способствует, несомненно, развитию нашей территории.

В районе обеспечена устойчивая работа всех операторов мобильной связи Теле - 2, Билайн, МТС, Мегафон, Yota.

Инженерная инфраструктура и жилищное строительство

Структура холодного водоснабжения Марьяновского муниципального района Омской области представлена централизованной и децентрализованной системами.

Основным источником централизованного холодного водоснабжения населения Марьяновского района является Любино-Исилькульский групповой водопровод.

Централизованное водоснабжение чистой питьевой водой организовано в 23 населенных пунктах, в том числе во всех центральных усадьбах поселений: р.п. Марьяновка, с. Степное, с. Новая Шараповка, д. Старая Шараповка, п. Конезаводский, д. Голенки, аул Кара-Терек, с. Боголюбовка, д. Михайловка, с. Орловка, д. Берёзовка, п. Марьяновский, с. Усовка, д. Чебуренки, д. Уютное, с. Заря свободы, д. Чапаево, с. Пикетное, д. Райнфельд, п. Москаленский, д. Победа, д. Нейдорф и д. Александровка.

Организацией, осуществляющей централизованное холодное водоснабжение (гарантирующей организацией) на территории Марьяновского муниципального района с использованием системы централизованного водоснабжения, является АО "Омскоблводопровод".

В рамках реализации полномочий по организации водоснабжения населения Администрацией Марьяновского муниципального района с АО "Омскоблводопровод" заключен договор аренды объектов водоснабжения от 01.07.2007 N 69.

К централизованной системе водоснабжения также относится водоснабжение населения технической водой из водозаборных скважин. Таким способом осуществляется водоснабжение технической водой следующих населённых пунктов: д. Петровка, д. Алексеевка, д. Васильевка.

Согласно статистическим данным протяженность сетей холодного водоснабжения по территории Марьяновского района составляет 337 км. В собственности Администрации Марьяновского муниципального района находится - 221,8 км, из них более 70% сетей требуют замены, протяженность водопроводных сетей в р.п. Марьяновка составляет 24,6 км, протяженность магистральных водоводов АО "Омскоблводопровод" по территории района составляет 90,6 км.

Децентрализованно, во исполнение полномочий по водоснабжению 12 населенных пунктов Москаленского, Боголюбовского, Степнинского и Васильевского сельских поселений, в которых отсутствует централизованная система холодного водоснабжения питьевой водой, Администрацией Марьяновского муниципального района, в соответствии с требованиями Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644, организован подвоз питьевой воды специализированными автоцистернами. Подвоз воды осуществляется муниципальными унитарными предприятиями Марьяновского муниципального района Омской области МУП ЖКХ "Марьяновское" и МУП ЖКХ "Лесногорское" по разработанным графикам.

Обеспечивая полномочия по водоснабжению и понимая большую социальную значимость для граждан наличия централизованной системы холодного водоснабжения, Администрация Марьяновского муниципального района Омской области проводит строительство новых и реконструкции действующих объектов водоснабжения.

Одним из основных проблемных вопросов является аварийное состояние межпоселкового водопровода Орловка - Грибановка, общей протяженностью 65,3 км (включая распределительные сети по населенным пунктам). Данный водопровод обеспечивает холодным водоснабжением около 5 тысяч жителей. Решением сложившейся ситуации будет завершение строительства новой насосной станции в р.п. Марьяновка, отказ от подключения в с. Орловка и подключение непосредственно от группового водопровода Троицкое - Орловка в районе р.п. Марьяновка.

К перспективным проектам относится строительство объекта "Водоснабжение д. Большая Роща Марьяновского района". Строительство объекта предполагает прокладку распределительных водопроводных сетей по населенному пункту и строительство насосной станции. Стоимость данного объекта после экспертизы составит более 58,7 млн. рублей. Разработка проектно-сметной документации осуществлялась по инициативе жителей за собственные средства. По этому объекту готова проектно-сметная документация.

В среднесрочный план реконструкции и строительства объектов водоснабжения Марьяновского муниципального района, в соответствии со стратегией развития социально-экономического развития Омской области на 2019 - 2024 годы вошли следующие объекты:

Продолжение и завершение строительства водоснабжения д. Боголюбовка (4 этап - насосная станция).

Проектирование и строительство межпоселкового водопровода до д. Шереметьевка.

Проектирование и строительство межпоселкового водопровода до д. Алексеевка.

Реконструкция межпоселкового водопровода с. Пикетное - п. Москаленский - д. Райнфельд - д. Нейдорф.

Проектирование и строительство межпоселкового водопровода до д. Васильевка.

Проектирование и строительство межпоселкового водопровода до д. Малая Степнинка.

Проектирование и строительство межпоселкового водопровода д. Нейдорф - д. Отрадное.

Реконструкция межпоселкового водопровода от с. Шараповка - до р.п. Марьяновка.

В соответствии с требованиями федерального законодательства по наличию документов территориального планирования, во всех сельских поселениях и населенных пунктов имеются генеральные планы, которые актуализированы решением Советов.

Решением Совета Марьяновского муниципального района Омской области утверждена Схема территориального планирования Марьяновского муниципального района Омской области и Правила землепользования и застройки на территории Марьяновского муниципального района Омской области (девять сельских поселений и одно Марьяновское городское поселение).

В Марьяновском районе общая площадь жилого фонда составляет 532700 кв. м. или 9657 квартир.

Жилой фонд Марьяновского городского поселения состоит из многоэтажных (не более 5 этажей - более -18%) и одноэтажных домов на правах частной собственности.

Жилой фонд в сельских поселениях представлен малоэтажной индивидуальной застройкой.

Теплоснабжение района осуществляется 24 котельными и 45 источниками теплоснабжения. Протяженность тепловых сетей 32,34 км. (в двухтрубном исчислении).

Средний процент износа - 70%.

Сети электроснабжения:

- 10 питающих центров;

- ТП-10/04 КВ -242;

- 100 кВт-34 питающих фидеров;

- протяженность сетей:

- высоковольтных ЛЭП - 506 км.

- воздушных - около 767,3 км.

Сети водоснабжения и водоотведения:

- протяженность 231 км Любино-Исилькульский групповой водопровод. В районе действуют 5 станций по хранению воды. Общая ёмкость резервуаров составляет более 8 500 м. куб.

В р.п. Марьяновка эксплуатируется центральная канализационная система, которая обеспечивает водоотведение на 30% всей территории населённого пункта.

Газоснабжение осуществляется сетью газопроводов протяженностью более 130 км низкого и высокого давления в том числе:

- газопроводящих сетей межпоселкового значения 75,5 км.

- газопроводящих сетей внутрипоселкового значения 56,6 км.

Сети газоснабжения:

осуществляется сетью газопроводов протяженностью более 130 км. низкого и высокого давления в том числе:

газопроводящих сетей межпоселкового значения 75,5 км. в том числе:

- Любино-Протопоповка-Марьяновка-22,8 км;

- до п. Марьяновский - 6,6 км;

- Березовка - Орловка - 10,4 км;

- Марьяновка - Петровка - н. Шараповка - 7,1 км;

- Марьяновка - Алексеевка - Конезаводский - 13,4 км;

- Федоровка - Марьяновка - Щербакуль - 38 км;

газопроводящих сетей внутрипоселкового значения 56,6 км:

- д. Алексеевка-5 км;

- п. Конезаводской 19,7 км;

- д. Петровка 4,5 км;

- д. Ст. Шараповка 8,5 км;

- с. Орловка 14,1 км;

- с. Н. Шараповка 8 км;

- р.п. Марьяновка 46 км;

- п. Марьяновский 1,5 км;

- д. Березовка 6,2 км.

Для обеспечения работы системы газоснабжения имеется 66 распределительных устройств (ГРПШ). В районе газифицировано более 600 квартир и 3,5 тыс. домов.

Муниципальное управление

В Марьяновском районе осуществляется деятельность по оказанию 83 муниципальных услуг.

По всем массовым социально-значимым муниципальным услугам возможно предоставление в электронном виде.

В целях увеличения собственных доходов консолидированного бюджета Марьяновского района проводится работа по управлению муниципальным имуществом. За последние пять лет заключено 218 договоров купли-продажи и 162 договоров аренды земельных участков.

Постоянно ведется работа по эффективному использованию земельных участков, включая своевременное перезаключение договоров аренды, как земель населенных пунктов, так и сельскохозяйственного назначения.

Продолжалась работа по технической инвентаризации и паспортизации объектов недвижимого имущества. За последние пять лет паспортизировано 66 объектов недвижимости и сформирован 93 земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, что составляет 100% от общего количества недвижимости.

Зарегистрировано право муниципальной собственности на 159 объектов, из них: на здания, строения и сооружения - 66, на земельные участки - 93 объекта.

Планирование Бюджета Марьяновского района осуществляется программно-целевым методом. На территории Марьяновского района принято 2 муниципальные программы: "Развитие экономического потенциала Марьяновского муниципального района Омской области (2016 - 2025 годы)", утвержденная постановлением Главы Марьяновского муниципального района от 27.11.2013 N 880; "Развитие социально-культурной сферы Марьяновского муниципального района Омской области (2016 - 2025 годы)", утвержденная постановлением Главы Марьяновского муниципального района от 27.11.2013 N 879.

1.3. Описание сильных и слабых сторон, возможностей и угроз социально-экономического развития Марьяновского муниципального района Омской области (SWOT-анализ)

На основе анализа исторических, социальных, экономических предпосылок развития Марьяновского района, динамики основных социально-экономических показателей за последние пять лет, выявлены и структурированы следующие сильные и слабые стороны, а также потенциальные возможности и угрозы развития Марьяновского района.

Сильные стороны социально-экономического положения

Марьяновского района, определяющие конкурентные преимущества,

способствующие ускоренному развитию территории района:

близость к областному центру - 50 км;

наличие Западно-Сибирской железной дороги на территории района;

наличие федеральной автомобильной трассы Р-254;

близость к границе с Республикой Казахстан - 100 км;

наличие квалифицированных кадров;

высокое плодородие сельскохозяйственных земель;

наличие технических возможностей для обеспечения электрической

энергией и природным газом;

наличие развитого зернового и животноводческого производства;

наличие сформированных инвестиционных площадок.

Слабые стороны социально-экономического положения Марьяновского района ограничивающие устойчивое развитие территории района:

незначительное количество действующих предприятий промышленного производства;

высокая степень изношенности основных производственных фондов в действующих предприятиях;

изношенность инженерных коммуникаций;

отсутствие газификации в 26 населенных пунктах;

отсутствие централизованного водоснабжения (подвоз воды) в 16 населенных пунктах;

неудовлетворительное состояние межпоселковых автомобильных дорог областного значения;

отсутствие в 22-х населенных пунктах работодателей;

высокий уровень расходов граждан на жилищно-коммунальные услуги в составе доходов населения;

высокий процент населения, нуждающегося в социальной защите;

низкая налоговая база для формирования доходной части бюджетов

поселений и района.

Потенциальные возможности развития Марьяновского района:

рост объемов производства сельскохозяйственной продукции за счет

развития действующих агропромышленных мощностей;

развитие среднего и малого бизнеса;

создание новых производств;

наращивание объемов жилищного строительства;

привлечение инвестиций в район за счет предоставления инвестиционных площадок;

развитие туризма на базе учреждения "Районный краеведческий историко-художественный музей".

Угрозы социально-экономического развития Марьяновского района:

зона рискованного земледелия;

низкие закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию;

усиление оттока населения из района в городскую местность и другие

области.

SWOT-анализ ключевых факторов социально-экономического развития Марьяновского муниципального района Омской области

Сильные стороны	Слабые стороны
- близость к областному центру - 50 км; - наличие Западно-Сибирской железной дороги на территории района; - наличие федеральной автомобильной трассы Р-254; - близость к границе с Республикой Казахстан - 100 км; - наличие квалифицированных кадров; - высокое плодородие сельскохозяйственных земель; - наличие технических возможностей для обеспечения электрической энергией и природным газом; - наличие развитого зернового и животноводческого производства; - наличие сформированных инвестиционных площадок.	- низкий уровень развития и высокий износ инженерной, коммунальной и транспортной инфраструктуры, особенно в сельской местности; - относительно невысокий уровень производительности труда в ключевых для Омской области видах экономической деятельности; - снижение численности трудовых ресурсов, отток трудоспособного населения Омской области в другие субъекты Российской Федерации, а также из сельской местности в г. Омск; - территориальные диспропорции рынка труда Омской области и недостаточное количество рабочих мест; - недостаточная инфраструктура развития производственных и инновационных компаний; - наличие на территории Омской области потенциальных источников чрезвычайных экологических ситуаций
Возможности	Угрозы
- развитие действующих промышленных предприятий Омской области (реализация совместных проектов, глубокая переработка сырья, производство продуктов с высокой добавленной стоимостью); - развитие сектора высоких технологий, цифровизация экономики, использование инновационного потенциала; - использование потенциала быстрорастущих рынков Центральной Азии (прежде всего Республики Казахстан и Республики Узбекистан) для увеличения экспорта продукции омских компаний; - рост инвестиционной привлекательности Омской области, привлечение стратегических инвесторов в экономику и социальную сферу; - реализация транзитного потенциала региона	- снижение интереса инвесторов в реализации проектов на территории Марьяновского муниципального района Омской области; - усиление оттока населения из Марьяновского муниципального района Омской области, в том числе из областного центра и, как следствие, потеря интереса со стороны организаций потребительского сектора; - сокращение количества квалифицированных кадров; - снижение демографического потенциала и возможности для повышения рождаемости; - усугубление экологических проблем.

Достижение стратегических целей Марьяновского муниципального района Омской области

Цели социально-экономического развития Марьяновского муниципального района Омской области на период до 2030 года.

С учетом преемственности приоритетов и направлений местного развития ключевыми стратегическими целями социально-экономического развития Марьяновского муниципального района Омской области до 2030 года станут:

1. Комфортные условия для жизни и развития человеческого капитала.

Диагностика текущей ситуации социально-экономического положения позволяет сделать вывод о необходимости ориентации государственной политики района на создание условий для комфортной жизни населения Марьяновского муниципального района Омской области как на первую и ключевую стратегическую цель социально-экономического развития Марьяновского муниципального района Омской области.

Достижение стратегической цели будет обеспечено за счет решения следующих стратегических задач:

1) создание условий для роста благосостояния и благополучия жителей Омской области и роста доходов населения;

2) формирование современной и доступной инфраструктуры во всех отраслях социальной сферы исходя из потребностей населения Марьяновского муниципального района Омской области;

3) совершенствование системы социального обслуживания населения, предоставления услуг в сферах здравоохранения, образования, физической культуры и спорта;

4) создание благоприятной среды, содействие в повышении доступности комфортного жилья, а также качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг;

5) формирование эффективной демографической политики, направленной на снижение миграционного оттока населения Марьяновского муниципального района Омской области, восстановление естественного прироста населения;

6) сохранение культурно-исторического наследия района, повышение эффективности использования культурных объектов муниципального значения;

7) снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций, участие в обеспечении общественного правопорядка и общественной безопасности Марьяновского муниципального района Омской области.

2. Конкурентоспособная экономика Марьяновского муниципального района Омской области.

Повышение качества жизни населения, создание условий для развития человеческих возможностей невозможно без обеспечения устойчивого экономического роста, повышения инвестиционной привлекательности, муниципальной конкурентоспособности экономики Марьяновского муниципального района Омской области.

Достижение стратегической цели будет обеспечено за счет решения следующих стратегических задач:

1) существенное повышение инвестиционной привлекательности территорий Марьяновского муниципального района путем применения новых инструментов государственной поддержки и сопровождения инвестиционной деятельности;

2) формирование цепочек добавленной стоимости за счет углубления переработки сырья в отраслях экономики региона, в том числе экспортоориентированных и направленных на импортозамещение, стимулирование кооперации предприятий смежных отраслей, развитие базовых отраслей промышленности, сельского хозяйства и строительства;

3) стимулирование межмуниципального сотрудничества, развитие маркетинга территорий;

4) балансировка спроса и предложения на рабочую силу, обеспечение приоритетных отраслей экономики Марьяновского муниципального района Омской области квалифицированными трудовыми ресурсами исходя из кадровой потребности;

5) улучшение состояния окружающей среды и экологии за счет повышения эффективности природопользования, внедрения зеленых технологий.

3. Пространственное развитие Марьяновского муниципального района Омской области.

Пространственное развитие Омской области, обусловленное территориальными, природными, климатическими особенностями района, направлено главным образом на реализацию возможностей Марьяновского муниципального района Омской области.

Достижение стратегической цели будет обеспечено за счет решения следующих стратегических задач:

1) развитие сети транспортной инфраструктуры внутри района;

2) обеспечение доступности энергетической и информационно-коммуникационной инфраструктуры для всех жителей Марьяновского муниципального района Омской области, в том числе для жителей удаленных и малочисленных населенных пунктов;

4. Эффективная система муниципального управления Марьяновского муниципального района Омской области.

Для дальнейшего экономического и социального развития в Марьяновском муниципальном районе Омской области необходимо обеспечить повышение эффективности системы и муниципального управления. Проводимые изменения должны быть направлены на продвижение культуры уважения и удовлетворение потребностей человека, повышение доверия бизнеса к государству, более простое и удобное взаимодействие с органами власти, рост эффективности муниципальной службы, оптимизацию расходования средств при исполнении полномочий и предоставлении услуг муниципальных ведомств.

Достижение стратегической цели будет обеспечено за счет решения следующих стратегических задач:

1) обеспечение равного доступа к муниципальным услугам, удовлетворение потребностей граждан на основании возможностей и индивидуальных особенностей конкретного человека;

2) развитие системы межведомственного взаимодействия органов местного самоуправления и органов власти района;

3) обеспечение работы всех каналов обратной связи, открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления Марьяновского муниципального района Омской области;

4) организация безопасной среды для жизни посредством создания эффективной системы контрольной (надзорной) деятельности;

5) развитие кадрового потенциала муниципальной службы, внедрение стандартов клиентоориентированности;

6) эффективное управление финансами и имуществом в Марьяновском муниципальном районе Омской области.

В целях развития экономического потенциала Администрацией Марьяновского района планируется провести ряд мероприятий, направленных на:

- привлечение инвесторов на сформированные инвестиционные площадки;

- содействие развитию пищевой промышленности;

- содействие развитию семейного бизнеса;

- вовлечение в хозяйственный оборот природных ресурсов (месторождения глины).

Образ будущего Марьяновского муниципального района Омской области

Основной ценностью Стратегии является человек, и образ будущего развития района формируется вокруг системы его интересов, связанных, преимущественно, с повышением качества жизни. Главным фактором развития станет человеческий капитал, а не эксплуатация ресурсов. Процесс социально-экономического развития Марьяновского муниципального района Омской области будет заключен в активизации человеческого потенциала, развитии и защищенности личности, расширении производства знаний, высоких технологий, инноваций и высококачественных услуг, что, в конечном итоге, приведет к значительному повышению качества жизни населения.

На основе анализа социально-экономического развития Марьяновского муниципального района Омской области составлен перечень основных выводов и рекомендаций по выбору стратегических направлений, которые учтены при текущем и перспективном планировании:

1. Формирование благоприятной и безопасной социальной среды является одним из важных элементов политики муниципального образования, обеспечивающей всесторонне развитие личности на основе образования, культуры, здорового образа жизни населения, комплекса сферы услуг, устойчивого функционирования и развития инфраструктуры и систем жизнеобеспечения района.

2. Особое внимание следует уделить молодежи - она является основой будущего района. Следует создать больше возможностей для повышения образовательного уровня, организации культурного, спортивного досуга молодежи и самореализации молодого поколения внутри района.

3. Эффективное функционирование АПК основывается на внедрении в сельскохозяйственное производство передового опыта, применения современных технологий, проведении реконструкции и модернизации сельскохозяйственного производства с целью повышения конкурентоспособности предприятий всех категорий.

4. Устойчивое развитие сельских территорий опирается на максимальную мобилизацию внутренних ресурсов при безусловной поддержки регионального и федерального бюджетов.

5. Необходимо стимулировать развитие малого и среднего предпринимательства.

6. Развивать жизнеобеспечивающие отрасли экономики.

7. Формирование гражданского сообщества, максимизация доходов районного бюджета, эффективное использование муниципального имущества.

Будущий образ Марьяновского муниципального района Омской области может быть охарактеризован следующими параметрами:

- динамично развивающаяся конкурентоспособная экономика Марьяновского муниципального района Омской области;

- красивый, обустроенный, сохранивший историческое наследие Марьяновский муниципальный район Омской области с экологически чистой природой и ухоженной территорией;

- Марьяновский район - удобный для жизни людей с эффективной экономикой и растущим благосостоянием и качеством жизни населения;

- низкий уровень безработицы и преступности.

Возможные варианты и сценарии развития Марьяновского муниципального района Омской области

Будущее Марьяновского муниципального района Омской области определяется в зависимости от факторов внешней по отношению к району среды, региональных, а также внутренних ресурсов социально-экономического развития района.

При формировании сценариев учитывались тенденции развития Марьяновского муниципального района Омской области, соседствующих с районом в целом, сильные и слабые стороны Марьяновского муниципального района Омской области, возможности и угрозы, возникающие во внешнем окружении района, способность района реализовать основные конкурентные преимущества, включая развитые образовательные, культурные комплексы, успешность реализации мер социальной политики, направленной на создание комфортных условий для жизни и развития жителей района, эффективность мер инвестиционной политики.

На основе прогнозов социально-экономического развития Марьяновского муниципального района Омской области на среднесрочный и долгосрочный периоды, а также способностей к преодолению существующих вызовов выделены два возможных сценария развития района до 2030 года: консервативный и целевой.

1. Консервативный сценарий.

Консервативный сценарий социально-экономического развития Марьяновского муниципального района Омской области исходит из предположения об инерционном развитии ключевых отраслей экономики и социальной сферы, слабо адаптированных к меняющимся условиям.

Реализация консервативного сценария предполагает развитие традиционных отраслей экономики Марьяновского муниципального района Омской области, обрабатывающей промышленности и сельского хозяйства, без значительных изменений в подходах, методах и инструментах достижения экономического роста.

В инвестиционной деятельности будет преобладать реализация инвестиционных проектов существующих предприятий и инвесторов. Ожидается, что действующие инструменты привлечения и сопровождения инвестиционных проектов будут обеспечивать умеренный темп роста инвестиций.

Сформированный организационно-экономический механизм обеспечивает достижение целевых показателей по приоритетным сегментам экономики и обеспечение развития производственного потенциала района на невысоком уровне.

Умеренные темпы роста доходов населения, а также относительно высокий уровень инфляции обусловит более низкие темпы роста потребительского спроса на товары и услуги для конечного потребления.

Бюджет Марьяновского муниципального района Омской области будет ориентирован на обеспечение текущей деятельности и выполнение социальных обязательств при сдержанном финансировании направлений развития экономики Марьяновского муниципального района Омской области.

В целом консервативный сценарий предполагает адаптацию экономики Марьяновского муниципального района Омской области к внешнему давлению для поддержания стабильного уровня социально-экономического развития Марьяновского муниципального района Омской области.

2. Целевой сценарий.

Целевой сценарий социально-экономического развития Марьяновского муниципального района Омской области исходит из предположения об интенсивном развитии ключевых отраслей экономики и социальной сферы, реализации всего комплекса мероприятий, предусмотренных в рамках стратегического планирования развития района, эффективном уменьшении воздействия на экономику страны внешнеэкономических ограничений, структурной перестройке экономики исходя из внешних условий.

Целевым сценарием предусмотрено совершенствование местных мер поддержки инвесторов и использование региональных инструментов инвестиционной политики, что позволит привлечь и реализовать на территории Марьяновского муниципального района Омской области крупные инвестиционные проекты. Предполагается активизация деятельности действующих и формирование новых институтов развития.

Также в рамках целевого сценария планируется реализация крупных инфраструктурных проектов, охватывающих как транспортную, так и инженерную и промышленную инфраструктуру. Это позволит повысить инвестиционную привлекательность региона, а также доступность Омской области для потенциальных партнеров среди резидентов других регионов и стран.

В результате такого сценария обеспечивается рост экономики Марьяновского муниципального района Омской области. Ожидается приток инвестиций в район, открытие новых производств, создание производительных рабочих мест с конкурентоспособным уровнем оплаты труда.

Развитие реального сектора экономики обеспечит прирост налоговых поступлений в местный бюджет, что, в свою очередь, позволит наиболее эффективно решать поставленные задачи в сфере социального развития района и повышения уровня и качества жизни, а также в сфере дальнейшего развития экономики района. В результате ожидается постепенное замедление миграционного оттока и сокращение естественной убыли населения.

Целевой сценарий развития Марьяновского муниципального района Омской области позволит достичь определенных Стратегией целей, решить миграционные проблемы района, обеспечить сбалансированное пространственное, экономическое и социальное развитие. При этом предполагается встраивание Марьяновского муниципального района Омской области в региональные производственные цепочки, участие в приоритетных для Омской области проектах.

Приоритетные направления социально-экономического развития Марьяновского муниципального района Омской области, эффект от реализации мероприятий

Повышение конкурентоспособности экономики Марьяновского муниципального района Омской области

Для обеспечения роста конкурентоспособности экономики и развития экономического потенциала Марьяновского района реализованы следующие стратегические задачи:

- содействие развитию агропромышленного комплекса и перерабатывающего производства.

- содействие в создании новых рабочих мест и обеспечение роста денежных доходов населения;

- развитие социальной инфраструктуры и доступности социальных услуг;

ГАРАНТ:

Нумерация подразделов приводится в соответствии с источником

3.2. Развитие человеческого капитала и социальной сферы Марьяновского муниципального района Омской области

Создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие граждан, возможность широкого выбора гражданами предоставляемых социальных благ, снижение социального неравенства и предотвращение социального иждивенчества, является составляющей ключевой функции государства - социальной защиты населения.

Основы социальной защиты населения в районе установлены Кодексом Омской области о социальной защите граждан.

В Омской области обеспечивается предоставление мер социальной поддержки различным категориям граждан (ежемесячные и ежегодные денежные выплаты, пособия, компенсации, материальное обеспечение, меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, бесплатный проезд на общественном транспорте и др.).

Ежегодно меры социальной поддержки предоставляются порядка 4 тыс. человек. В 2023 году в объем предоставленных мер социальной поддержки составил 350 тыс. услуг.

В отделениях социального обслуживания на дому социальными работниками обслужено более 500 граждан пожилого возраста и инвалидов. В учреждении функционируют 4 отделения социального обслуживания на дому, социальное обслуживание организовано в р.п. Марьяновка, Боголюбовском, Москаленском, Васильевском, Заринском, Шараповском, Пикетинском, Грибановском, Степнинском сельских поселениях.

В соответствии с Указом Губернатора от 3 августа 2023 года установлены дополнительные меры поддержки:

- предоставление внеочередного социального обслуживания членам семей участников СВО, признанным нуждающимися в социальном обслуживании - 5 чел. (социальное обслуживание на дому);

- предоставление членам семей участников СВО из числа инвалидов, признанных нуждающимися в социальном обслуживании социальных услуг бесплатно независимо от состава семьи и без учета уровня доходов семьи - 5 чел. (социальное обслуживание на дому).

В целях повышения качества и продолжительности активной жизни граждан пожилого возраста организованы мини-клубы различной направленности. 28 мини-клубов ежеквартально собирают более 100 граждан пожилого возраста в привычных домашних условиях, где социальные работники проводят заседания данных мини-клубов.

В рамках мероприятий, направленных на укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно - нравственных традиций, популяризации семейных отношений среди клиентов отделений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на дому прошла акция "Бабушкино тепло".

Уже второй год рукодельницы отделений социального обслуживания на дому, занимаясь в своих мини-клубах, вяжут теплые вещи для участников СВО, чтобы они чувствовали нашу поддержку и заботу. Так пожилыми гражданами было связано более 40 пар теплых носков. Для повышения уровня финансовой грамотности среди пенсионеров, формирование основных принципов и правил принятия решений по использованию финансовых продуктов и услуг в учреждении проводились онлайн-занятия по финансовой грамотности. На занятиях граждане пожилого возраста узнали, как безопасно и эффективно пользоваться банковскими услугами, выбирать финансовые инструменты, использовать современные онлайн-технологии и защищаться от мошенников. Проведено 52 онлайн-занятия, обучились 357 граждан пожилого возраста.

В учреждении разработана и утверждена дополнительная общеобразовательная программа по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, состоящая их двух модулей, каждый из которых состоит из десяти занятий.

Выстраивается система долговременного ухода, благодаря которой пожилые люди могут проживать в современных пансионатах. За прошедший год специалистами 19 гражданам пожилого возраста было оказано содействие в оформлении в дома-интернаты, в частности в АСУСО "Марьяновский ДИ", АСУСО "Омский ДИ", АСУСО "Куйбышевский дом-интернат для престарелых и инвалидов", АСУСО "КЦСОН Исилькульского района", АСУСО "Нежинский геронтологический центр, ИП "Жильникова", в пансионат пребывания пожилых людей и инвалидов "Благодать".

С 2013 года существует стационарозамещающая форма обслуживания - создание приёмных семей. Лицу, осуществляющему уход за одинокими или одиноко проживающими гражданами пожилого возраста (мужчины старше 60 лет, женщины старше 55 лет), инвалидами I, II группы и совершеннолетними недееспособными гражданами, нуждающимися в постоянном или временном постороннем уходе в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности предоставляется ежемесячная денежная выплата. В настоящее время в нашем районе проживают 2 приемные семьи.

За 12 месяцев 2023 года специалистами БУ "КЦСОН Марьяновского района" были обследованы 61 дезадаптированных граждан, это лица вернувшиеся из мест лишения свободы, условно осужденных, лица, занимающиеся бродяжничеством и попрошайничеством, лица без определенного места жительства.

За 2023 год дезадаптированным гражданам оказана следующая помощь: юридическое консультирование, помощь в восстановлении родственных связей, содействие в восстановлении документов, содействие в трудоустройстве, содействие в оформлении временного жилого помещения, содействие в оформлении в дом-интернат, обеспечение бесплатным горячим питанием (за счет благотворителей в рамках акции "Тарелка добра").

Также в БУ "КЦСОН Марьяновского района" создан консультативно-диагностический пункт по оказанию услуг ранней помощи для детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов от 0 до 3 лет и их семей. Расширен комплекс занятий по лечебной физической культуре, с использованием тренажеров. Так же в нашем учреждении реализуется новая практика дистанционного обучения и консультации родителей по ранней помощи, включающая в себя онлайн и офлайн занятия и консультации.

Кроме того, инвалиды, в том числе дети-инвалиды и их семьи, получают консультационные услуги, социально-психологическую помощь и поддержку, участвуют в психологических тренингах, социокультурных мероприятиях, в клубной деятельности, обучаются в "школе" по уходу

В отделении социальной реабилитации инвалидов с января 2023 года реализуется программа социальной реабилитации граждан пожилого возраста и людей с ограниченными возможностями здоровья, которая формирует мотивацию к здоровому образу жизни и оздоровлению как физическому, так и психическому.

Для успешной социальной адаптации детей подростков в марте месяце начал свою работу клуб "Хозяюшка", данная программа направлена на формирование социально-бытовых знаний, умений и навыков у детей с ограниченными особенностями здоровья.

В 2023 году по итогам конкурсного отбора отделение социальной реабилитации инвалидов победила в грантовом конкурсе Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации с проектом "Помощь рядом" по созданию специализированной социальной службы "Домашний микрореабилитационный центр". Сумма гранта составила 1 174 255 рублей. На базе БУ "КЦСОН Марьяновского района" создано новое структурное подразделение социальная служба "Микрореабилитационный центр" для комплексной помощи и поддержки детей инвалидов с целью непрерывного реабилитационного воздействия. Основной целью деятельности службы является сопровождение семьи и ребенка - инвалида, позволяющее осуществлять раннюю диагностику и своевременную консультативную помощь в целях активного включения в процесс реабилитации ребенка и членов семьи.

Автономное стационарное учреждение социального обслуживания Омской области "Марьяновский дом - интернат" является одним из старейших в области. Цель деятельности учреждения - предоставление в стационарных условиях социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам I и II групп частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе и наблюдении, страдающие хроническими психическими расстройствами, создание соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питания и ухода, а также организация посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.

Основной целью, которого является организация качественного предоставления социальных услуг инвалидам. В соответствии с государственным заданием получателям социальных услуг предоставляют необходимую социально-медицинскую и социально-бытовую помощь, также им обеспечивается социокультурная, психологическая и педагогическая реабилитация. Для этих целей в учреждении разработаны и реализованы коррекционно-развивающие программы. За 2023 год получатели социальных услуг учреждения приняли участие в творческих конкурсах муниципального, областного и Всероссийского значения, в том числе 10 из них были организованы онлайн. За 2023 год было организовано более 30 киносеансов, проведено 15 тематических праздников и спортивных мероприятий для получателей социальных услуг, в том числе в отделениях милосердия.

Под постоянным контролем находится организация питания в учреждении, в учреждении функционирует совет по питанию, бракеражная комиссия, разрабатываются технологические карты на приготовление новых блюд, осуществляется контроль качества закупаемых продуктов и готовых блюд. В результате, проживающие интерната высоко оценили введение новых блюд и оставили благодарные отзывы в книге жалоб и предложений.

В учреждении есть все необходимое для оказания медицинской и социальной помощи проживающим, функционируют лечебно-диагностические кабинеты: функциональной диагностики, УЗИ, физиотерапевтический, процедурный, стоматологический, работает кабинет массажа, аптека, а также есть клиническая и биохимическая лаборатория, зал для занятий лечебной физкультурой, оснащенный тренажерами.

В светлых и уютных комнатах, оснащённых необходимой бытовой техникой, проживают по 2-3 человека. В каждом отделении имеется комфортные для проведения досуга холлы и бытовые комнаты. Уют как в комнатах, так и холлах создается руками сотрудников совместно с проживающими. Марьяновским отделом МУ МТСР N 1 подготовлено 27 проектов распоряжений на установление опеки в отношении совершеннолетних недееспособных граждан, поступивших в АСУСО "Марьяновский ДИ", 570 проверок исполнения опекунами своих обязанностей и условий жизни подопечных.

В 2023 году обеспечен устойчивый рост поступлений платы за стационарное обслуживание, с 2017 года организована работа отделения временного пребывания, утвержден перечень предоставляемых платных услуг. Все средства, полученные от оказания платных услуг, были распределены в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности. Нормы обеспечения проживающих продуктами питания, мягким инвентарем, лекарственными средствами выполнены на 100%.

Важнейшим условием повышения качества предоставления социальных услуг является работа с кадрами, так как, кроме личностных качеств, работник социальной сферы должен обладать профессиональными качествами (умение общаться, анализировать проблемы, соотносить потребности с возможностями получателя социальных услуг).

Предоставление качественных социальных услуг возможно только высоко квалифицированным персоналом, поэтому в работе с кадрами необходим контроль за повышением квалификации, профессиональным ростом. За 2023 год курсы повышения квалификации прошли 36 сотрудников, профессиональную переподготовку прошли 4 сотрудника. В настоящее время проходят обучение 5 специалистов. Сотрудниками учреждения совместно с медицинскими учреждения Омской области проводятся семинары для повышения уровня оказания социальных и медицинских услуг.

Улучшение качества жизни

Необходимым условием обеспечения благосостояния населения Марьяновского района Омской области является развитый рынок труда, предлагающий населению возможность реализации своих профессиональных знаний и навыков и получения соответствующего материального вознаграждения. В свою очередь, наличие необходимых трудовых ресурсов, которые соответствуют текущим и перспективным потребностям района, является одним из ключевых факторов функционирования и эффективного развития экономики.

В предстоящие годы в результате трансформации экономического профиля изменится структура местного рынка труда, на котором существенным образом возрастет потребность в квалифицированных специалистах, занятых в высокотехнологичных и инновационных секторах экономики, науке, образовании.

В связи с этим основными направлениями повышения доходов населения Марьяновского района Омской области станут:

1) создание в районе условий для увеличения количества новых высокопроизводительных рабочих мест за счет реализации мер инвестиционной, инновационной политики, развития приоритетных отраслей промышленности, технологической модернизации действующих промышленных производств, в том числе с применением технологий в сфере цифровой трансформации промышленности;

2) обеспечение устойчивого роста реальных доходов населения в том числе через организацию эффективного взаимодействия Правительства Омской области;

3) развитие системы целевой и адресной поддержки отдельных категорий граждан, в том числе посредством пролонгации и совершенствования действующих мер социальной поддержки, направленных на повышение уровня доходов граждан;

4) повышение результативности муниципальной и государственной социальной помощи на основании социального контракта, в том числе по направлениям: поиск работы, осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, ведение личного подсобного хозяйства, осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации;

5) создание условий для осуществления трудовой деятельности женщин, имеющих детей, в том числе посредством обеспечения 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет, расширение возможностей совмещения работы и семейных обязанностей;

6) повышение и последующее поддержание доходов работников бюджетной сферы Марьяновского муниципального района Омской области, в том числе посредством выполнения предусмотренных Президентом Российской Федерации обязательств по индексации заработных плат указанных категорий работников на уровне не ниже средних доходов от трудовой деятельности;

7) выравнивание уровня доходов жителей областного центра и Марьяновского муниципального района Омской области, в том числе посредством создания условий для ввода новых рабочих мест в рамках реализации инвестиционных проектов в районе;

8) совершенствование системы мониторинга цен на продукты питания в Марьяновского муниципального района Омской области и принятие на его основе мер по устранению факторов, способствующих необоснованному росту цен на продовольственные товары;

9) формирование финансовой грамотности населения, в том числе обучение управлению сбережениями, развитие навыков инвестирования.

Развитие социальной сферы (демография, труд и занятость, образование, здравоохранение, культура, молодежная политика, физкультура и спорт).

В целях сохранения стабильной демографической ситуации, обеспечения развития социальной сферы района будут реализованы мероприятия в рамках соответствующих утвержденных муниципальных программ.

За период действия Стратегии предполагается:

- повышение уровня оплаты труда работников учреждений бюджетной сферы в соответствии с приоритетами, обозначенными на федеральном и региональном уровнях;

- повышение эффективности занятости населения, снижение уровня общей безработицы путем создания новых производств, ежегодное создание в районе не менее 20 новых рабочих мест;

- содействие самозанятости граждан, увеличение количества занятых в личном подсобном хозяйстве, развитие малого предпринимательства на селе и организация гражданами крестьянских (фермерских) хозяйств.

Создание системы мотивации для переезда, прибытия на территорию муниципального района медицинских работников для работы в учреждении здравоохранения, включая:

- меры поддержки молодых специалистов и обучающихся высших учебных заведениях, колледжей;

- меры по предоставлению медицинским работникам учреждения здравоохранения служебных жилых помещений и жилых помещений по договору социального найма (квартиры, дома) (далее помещения) при наличии таких помещений в муниципальном жилищном фонде в порядке, установленном законодательством;

- меры по предоставлению медицинским работникам учреждения здравоохранения в соответствии с критериями нуждаемости земельных участков для индивидуального жилищного строительства в соответствии с законодательством.

Сокращение сроков предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде

Основные требования к организации предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме определены Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Ст. 10 210-ФЗ).

На территории Российской Федерации реализуется перевод массовых социально значимых услуг в электронный формат. Мероприятие реализуется в соответствии с подпунктом "в" пункта 1 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 10.10.2020 N Пр-1648 о необходимости обеспечения перевода в электронный формат массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в срок до 1 января 2025 года.

В рамках достижения целевого показателя "Увеличение доли массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде, до 95 процентов" национальной цели развития Российской Федерации "Цифровая трансформация", определенной Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", в Марьяновском муниципальном районе Омской области продолжается активная работа по внедрению механизмов, обеспечивающих предоставление муниципальных услуг в электронном виде.

При планомерной и четко выстроенной работе можно получить конкретные результаты:

Оптимизация процессов и стандартизация операций.

Сокращение сроков оказания услуг.

Повышение удовлетворённости заявителей.

Экономический эффект от реализации оптимизационных мероприятий.

Подать заявление о получении этих услуг, отслеживать ход рассмотрения заявления и получить результат можно в личном кабинете на портале Госуслуги.

Повышение эффективности системы муниципального управления

В рамках Стратегии предусмотрена реализация мероприятий, направленных на дальнейшее совершенствование механизмов муниципального управления, управления финансами и собственностью, повышение результативности и оптимизации контрольно-надзорной деятельности на муниципальном уровне в Марьяновском районе:

- разработка комплекса мер, способствующих росту доходной части бюджета;

- регистрация права собственности на объекты недвижимости, находящиеся в муниципальной собственности, проведение технической инвентаризации в отношении объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, обеспечение эффективного управления объектами муниципальной собственности, в том числе земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

- проведение мероприятий по обеспечению регистрации прав физическим лицам на объекты недвижимого имущества;

- повышение результативности муниципального земельного контроля;

- установление оптимальных ставок по местным налогам, арендной плате за землю;

- недопущение возникновения и роста обязательств, не обеспеченных доходными источниками;

- оптимизация управления муниципальным долгом (в случае наличия на текущую дату долговых обязательств муниципального района);

- реализация программно-целевого принципа планирования и исполнения местного бюджета;

- обеспечение прозрачности бюджетного процесса и информационной открытости деятельности органов местного самоуправления для жителей района.

Реализация планируемых инвестиционных проектов предполагает увеличение объемов производств, расширение видов деятельности, активизация деятельности существующих предприятий, что повлечет за собой повышение реальных денежных доходов населения, увеличение количества рабочих мест, и как следствие, рост налоговых доходов в бюджет района.

В рамках Стратегии планируется реализация мероприятий, направленных на повышение качества предоставления муниципальных услуг, в том числе проведение обучающих семинаров, повышение квалификации муниципальных служащих.

Пространственное развитие Марьяновского муниципального района Омской области

Транспорт является одной из ключевых системообразующих инфраструктурных отраслей, непосредственно влияющих на качество жизни населения и развитие производительных сил. Активизация пассажирских и грузовых перевозок требует совершенствования и развития сети автомобильных дорог, обновления состава транспортных средств, восстановления позиции внутреннего водного транспорта, значительно ослабленной в постсоветский период.

Для развития транспортной инфраструктуры в ретроспективном периоде осуществлялась постоянная работа по ряду направлений.

Благодаря реализации приоритетного проекта "Безопасные и качественные дороги" начался полномасштабный ремонт автомобильных дорог.

В приоритетном порядке обеспечен круглогодичный безопасный проезд транспорта по основным направлениям. В первую очередь приводятся в нормативное состояние хребтовые дороги, имеющие наиболее важное социально-экономическое значение для района и высокую интенсивность движения, в том числе автомобильная дорога Марьяновка - Шербакуль, отремонтированная в 2022 году.

В последние годы активно разрабатываются новые направления по цифровой трансформации общественного транспорта, осуществляется работа по оснащению системами безналичной оплаты проезда, видеонаблюдения салонов, обеспечение открытого доступа информации о реальном движении автобусов, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров в пригородном и междугородном сообщении.

К проблемным вопросам в транспортном комплексе относятся:

1) несоответствие части автомобильных дорог в районе техническим нормативам и возросшей интенсивности движения;

2) изношенность парка подвижного состава и объектов транспортной инфраструктуры из-за отсутствия оборотных средств у перевозчиков пассажирского транспорта;

3) недостаточно высокий уровень развития транспортно-логистических услуг в области грузовых перевозок в соответствии с потребностями развития экономики;

4) ограниченность бюджетного финансирования;

5) отсутствие достаточных производственных мощностей и квалифицированных специалистов у проектных и подрядных организаций;

6) несоответствие уровня развития автомобильных дорог уровню автомобилизации и спросу на автомобильные перевозки приводит к существенному росту расходов, снижению скорости движения, продолжительным простоям транспортных средств, повышению уровня аварийности.

Для повышения эффективности функционирования транспортного комплекса Марьяновского района Омской области планируется реализация следующих приоритетных направлений:

1) интенсивное развитие дорожной инфраструктуры местного значения:

- применение новых технологий и нового регулирования при строительстве дорог в целях повышения долговечности и снижения удельных затрат при выполнении дорожных работ, в том числе расширение практики применения технологий информационного моделирования и контрактов жизненного цикла;

- улучшение транспортно-эксплуатационного состояния сети автомобильных дорог и сооружений на них за счет строительства и реконструкции автомобильных дорог, в том числе за счет участия в национальном проекте "Безопасные и качественные дороги", а также реализации государственных программ Омской области в сфере развития транспортной инфраструктуры (государственная программа Омской области "Развитие транспортной системы в Омской области", утвержденная постановлением Правительства Омской области от 16 октября 2013 года N 262-п, государственная программа Омской области "Комплексное развитие сельских территорий Омской области", утвержденная постановлением Правительства Омской области от 28 октября 2023 года N 575-п);

- повышение безопасного участия детей в дорожном движении за счет обустройства пешеходных переходов и их первоочередное оснащение техническими средствами организации дорожного движения вблизи школ и других учебных заведений;

- в рамках подпрограммы "Модернизация и развитие автомобильных дорог Марьяновского муниципального района Омской области (2016 - 2026 годы)" продолжится проектирование, строительство и реконструкция дорог в сельских поселениях и на территории р.п. Марьяновка.

2) формирование инфраструктуры функционирования транспорта нового поколения:

- обеспечение обязательного доступа к мобильному интернету на автомобильных дорогах;

- внедрение умной организации дорожного движения, включая развитие интеллектуальных транспортных систем для эффективного управления трафиком, снижения перегруженности дорог;

- повышение энергетической эффективности и экологической безопасности транспортного комплекса посредством реализации мер по переводу транспорта на альтернативные виды топлива;

- стимулирование развития зарядной инфраструктуры для электромобилей на территории Марьяновского района Омской области;

- повышение доступности и качества услуг транспорта общего пользования, осуществляющего регулярные перевозки пассажирского транспорта общего пользования на территории Марьяновского муниципального района Омской области, за счет совершенствования маршрутной сети;

- внедрение системного контроля над транспортным комплексом региона, в том числе за счет регулярной модернизации и использования РНИС;

3) повышение безопасности дорожного движения:

- ликвидация "узких" мест на автомобильных дорогах местного значения и улично-дорожной сети агломерации;

- обустройство автомобильных дорог местного значения и улично-дорожной сети элементами, повышающими безопасность дорожного движения;

- дальнейшее усиление мер безопасности на транспорте за счет разработки и реализации комплекса мероприятий по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

ГАРАНТ:

Нумерация подразделов приводится в соответствии с источником

3.6. Прогноз социально-экономического развития Марьяновского муниципального района Омской области на период до 2030 года

Представленный прогноз социально-экономического развития Марьяновского муниципального района на период до 2030 года (далее - прогноз) разработан на основе сценарных условий социально-экономического развития в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, на основании статистических данных за 2023 год, отчетных и оперативных данных текущего года об исполнении местного бюджета Марьяновского муниципального района Омской области, данных отраслевых структурных подразделений Администрации Марьяновского муниципального района Омской области, а также результатов анализа финансово-экономической деятельности крупных и средних организаций, действующих на территории района, с учетом тенденций развития экономики и социальной сферы Марьяновского муниципального района Омской области, складывающихся за последние годы.

При разработке прогноза учтены рекомендации Министерства экономического развития Омской области, применены прогнозные показатели инфляции и индексы-дефляторы цен по видам экономической деятельности.

Демография, уровень жизни и занятость населения

Демографическая ситуация является одним из определяющих факторов социально-экономического развития территории. На протяжении ряда лет численность населения в Марьяновском районе сохранялась на постоянном уровне, но в последние годы наблюдается небольшое снижение за счет миграции. На 1 января 2024 года численность населения Марьяновского муниципального района Омской области составила 25,3 тыс. человек. Прогнозом до 2030 г. планируется сохранение численности населения района на указанном уровне. Прирост населения за счет миграции ожидается в пределах от 5 до 20 человек. Число родившихся на 1 июля 2023 года составляет 105 человек, умерших - 156 человек. В 2023 году естественная убыль населения составляет 51 человек. Естественный прирост населения прогнозируется в 2024 - 2025 годы на уровне 10-21 человек. Низкий прирост населения связан с выбытием из района граждан детородного возраста.

Зарегистрированное число безработных в органах службы занятости на 1 января 2024 года составляет 150. До 2030 года прогнозируется снижение уровня официальной безработицы. На данный показатель оказали влияние изменения в Закон "О занятости населения" в Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 вступившие в силу с 28.12.2022 в части подачи заявления от граждан в центр занятости только в электронном виде и возможность оформления гражданами социального контракта, который дает возможность получения дополнительных выплат в течение 4 месяцев (поиск работы).

По таким показателям, как фонд заработной платы и среднемесячная номинальная начисленная заработная плата на протяжении ряда лет наблюдается стабильный рост. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата на 1 января 2024 года составила 42555,10 рублей, в том числе в сельском хозяйстве - 57 712,00 рублей.

На последующие годы ожидается незначительный рост реальной заработной платы, который составит 0,4% - 1%.

Среднесписочная численность работающих по кругу крупных и средних организаций в 2024 году и на последующие годы останется на прежнем уровне и составит 3 650 человек.

Образование

По отрасли "Образование" на 1 января 2024 года сеть общеобразовательных учреждений по району представлена следующим образом: средних школ - 11, основных - 5.

В сфере дошкольного образования прогнозируемые изменения численности детей в возрасте от 0 до 6 лет:

По состоянию на 01.01.2024 года, на территории Марьяновского муниципального района Омской области проживало 2125 дете

<< Назад		Приложение >> N 1. Перечень муниципальных программ Марьяновского муниципального района Омской области
	Содержание Решение Совета Марьяновского муниципального района Омской области от 27 июня 2024 г. N 27/7 "О Стратегии социально-экономического...

Приложение. Стратегия социально-экономического развития Марьяновского муниципального района Омской области на период до 2030 года

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

Приложение N 1. Перечень муниципальных программ Марьяновского муниципального района Омской области

Приложение N 2. Перечень инвестиционных проектов Марьяновского муниципального района Омской области

Приложение N 3. Целевые показатели стратегии до 2030 года

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Новости

Аналитика