Приложение. Порядок предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования

Приложение
к Решению Совета
Комсомольского городского поселения
Комсомольского муниципального района
от 18 апреля 2024 г. N 214

Порядок
предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования (далее - Порядок) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, статьями 209, 215, 288, главой 35 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Комсомольского городского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области, в целях рационального использования муниципального жилищного фонда и обеспечения прав граждан на жилище и определяет условия предоставления гражданам на коммерческой основе жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности Комсомольского городского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области.

1.2. Коммерческий наем жилых помещений представляет собой основанное на договоре срочное возмездное владение и (или) пользование жилыми помещениями с правом оформления регистрации по месту пребывания на срок действия договора коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования.

1.3. Документом, регулирующим отношения Наймодателя с Нанимателем, является договор, заключаемый в письменной форме. Форма договора коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования прилагается к настоящему Порядку (Приложение N 1).

Фактическая передача жилого помещения в пользование гражданам осуществляется на основании акта приема-передачи жилого помещения (Приложение N 2).

1.3.1. Договор коммерческого найма жилого помещения - соглашение, по которому собственник жилого помещения или уполномоченное им лицо (далее - Наймодатель) передает другой стороне (далее - Наниматель) жилое помещение за плату во временное владение и пользование, а Наниматель обязуется использовать его в соответствии с назначением и своевременно выполнять обязательства по договору. Договор коммерческого найма жилого помещения считается заключенным с момента его подписания Наймодателем и Нанимателем.

1.3.2. В договоре коммерческого найма жилого помещения должны быть указаны граждане, которые будут постоянно проживать в жилом помещении вместе с Нанимателем. С согласия Наймодателя, Нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с Нанимателем. Вселение возможно при условии соблюдения требований о норме общей площади, приходящейся на каждого проживающего в жилом помещении. При вселении несовершеннолетних детей к родителям такого согласия не требуется. Наниматель обязан ознакомить указанных в договоре коммерческого найма жилого помещения граждан с его условиями.

1.4. Объектом договора коммерческого найма может быть изолированное жилое помещение (жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната), пригодное для постоянного проживания граждан, свободное от прав третьих лиц, равно как от других обязательств. На условиях договора коммерческого найма жилого помещения могут предоставляться жилые помещения муниципального жилищного фонда с ограниченным уровнем благоустройства, без ограничения нормой предоставления.

Под жилыми помещениями с ограниченным уровнем благоустройства следует понимать жилые помещения, в которых отсутствует одно и (или) несколько видов благоустройств, таких как: водопровод, горячее водоснабжение, ванна, канализация, а также жилые помещения, оборудованные печным отоплением.

1.5. Предоставление жилых помещений по договору коммерческого найма жилого помещения не связано с очередностью предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма.

1.6. Жилые помещения, отнесенные к жилищному фонду коммерческого использования в соответствии с настоящим Порядком, не подлежат обмену, приватизации и иным гражданско-правовым сделкам по отчуждению имущества.

2. Порядок включения жилых помещений в жилищный фонд коммерческого использования

2.1. Использование жилого помещения в качестве жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования допускается только после отнесения его к муниципальному жилищному фонду коммерческого использования.

2.2. Не допускается включение в жилищный фонд коммерческого использования:

- жилых помещений, занятых по договорам социального найма;

- жилых помещений, занятых по договорам найма специализированного жилого помещения;

- жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания;

- жилых помещений, расположенных в домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;

- жилых помещений, расположенных в домах, подлежащих сносу в связи с предоставлением земельного участка под строительство или реконструкцию объектов или изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

2.3. Включение жилого помещения в жилищный фонд коммерческого использования, а также исключение его из указанного фонда осуществляются на основании распоряжения Управления по вопросу развития инфраструктуры Администрации Комсомольского муниципального района.

2.4. Включение жилого помещения в состав жилищного фонда коммерческого использования осуществляется на основании следующих документов:

2.4.1. Выписка из реестра объектов муниципальной собственности.

2.4.2. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданная федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение ЕГРН и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

2.4.3. Сведения об отсутствии граждан, зарегистрированных по месту жительства в указанном жилом помещении.

2.5. Учет предоставленных и освобождающихся жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования осуществляет Управление по вопросу развития инфраструктуры Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области (далее - Управление).

3. Условия коммерческого найма

3.1. Лицом, уполномоченным от имени собственника - муниципального образования Комсомольского городского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области на заключение договоров коммерческого найма жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования, является начальник Управления по вопросу развития инфраструктуры Администрации Комсомольского муниципального района.

3.2. Жилые помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования могут быть предоставлены следующим категориям граждан:

а) собственникам расположенных на территории Комсомольского городского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области жилых помещений и нанимателям принадлежащих Комсомольскому городскому поселению Комсомольскому муниципальному району Ивановской области жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции (при условии, что гражданин, члены его семьи не являются собственниками иных жилых помещений на территории Комсомольского городского поселения Комсомольского муниципального района или гражданин, члены его семьи не имеют право пользования иным жилым помещением на территории Комсомольского городского поселения Комсомольского муниципального района);

б) собственникам расположенных на территории Комсомольского городского поселения Комсомольского муниципального района жилых помещений и нанимателям принадлежащих Комсомольскому городскому поселению Комсомольского муниципального района жилых помещений, которые находятся в многоквартирных жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными (при условии, что гражданин, члены его семьи не являются собственниками иных жилых помещений на территории Комсомольского городского поселения Комсомольского муниципального района или гражданин, члены его семьи не имеют право пользования иным жилым помещением на территории Комсомольского городского поселения Комсомольского муниципального района);

в) собственникам расположенных на территории Комсомольского городского поселения Комсомольского муниципального района жилых помещений и нанимателям принадлежащих Комсомольскому городскому поселению Комсомольского муниципального района жилых помещений, ставших непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств (при условии, что гражданин, члены его семьи не являются собственниками иных жилых помещений на территории Комсомольского городского поселения Комсомольского муниципального района или гражданин, члены его семьи не имеют право пользования иным жилым помещением на территории Комсомольского городского поселения Комсомольского муниципального района);

г) собственникам расположенных на территории Комсомольского городского поселения Комсомольского муниципального района жилых помещений и нанимателям принадлежащих Комсомольскому городскому поселению Комсомольского муниципального района жилых помещений на время проведения капитального ремонта или реконструкции многоквартирного жилого дома, а также нанимателям на время проведения капитального ремонта принадлежащих Комсомольскому городскому поселению Комсомольского муниципального района жилых помещений, если такие реконструкция или ремонт не могут быть проведены без выселения собственника или нанимателя и проживающих совместно с ним граждан (при условии, что гражданин, члены его семьи не являются собственниками иных жилых помещений на территории Комсомольского городского поселения Комсомольского муниципального района или гражданин, члены его семьи не имеют право пользования иным жилым помещением на территории Комсомольского городского поселения Комсомольского муниципального района);

д) гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в Управлении по вопросу развития инфраструктуры Администрации Комсомольского муниципального района;

е) гражданам, включенным в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по Комсомольскому городскому поселению Комсомольского муниципального района, формируемый Департаментом социальной защиты населения Ивановской области (при условии, что гражданин, члены его семьи не являются собственниками иных жилых помещений на территории Комсомольского городского поселения Комсомольского муниципального района или гражданин, члены его семьи не имеют право пользования иным жилым помещением на территории Комсомольского городского поселения Комсомольского муниципального района);

ж) собственникам расположенных на территории Комсомольского городского поселения Комсомольского муниципального района жилых помещений и нанимателям принадлежащих Комсомольскому городскому поселению Комсомольского муниципального района жилых помещений в соответствии с решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Комсомольского муниципального района (при условии, что гражданин, члены его семьи не являются собственниками иных жилых помещений на территории Комсомольского городского поселения Комсомольского муниципального района или гражданин, члены его семьи не имеют право пользования иным жилым помещением на территории Комсомольского городского поселения Комсомольского муниципального района);

з) гражданам, проходящим службу в ОМВД России по Комсомольскому району (при условии, что гражданин и члены его семьи не являются собственниками жилых помещений на территории Комсомольского городского поселения Комсомольского муниципального района или гражданин и члены его семьи не имеют права пользования жилым помещением на территории Комсомольского городского поселения Комсомольского муниципального района);

и) гражданам, проходящим (проходившим) военную службу по контракту (в том числе военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции) либо призванным на военную службу по мобилизации и принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, проводимой с 24 февраля 2022 года, а также членам их семей (как дополнительная мера социальной поддержки: 50% платы за пользование жилым помещением (платы за наем)).

К членам семьи гражданина, принимающего (принимавшего) участие в специальной военной операции, относятся его супруга (супруг) и дети, а также проживающие совместно с ним родители (мать, отец).

3.3. При обращении о предоставлении по договору коммерческого найма в отношении одного и того же жилого помещения нескольких граждан преимущественное право на заключение договора коммерческого найма имеет лицо, обратившееся с соответствующим заявлением раньше других.

3.4. Наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению, исключительно для проживания, а также содержать помещение в технически исправном и надлежащем санитарном состоянии.

3.5. Наниматель не имеет права производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения без предварительного согласования с Наймодателем.

3.6. Наниматель обязан своевременно производить за свой счет текущий ремонт жилого помещения и обеспечивать Наймодателю беспрепятственный доступ в жилое помещение для осмотра его технического состояния.

3.7. Наймодатель не отвечает за недостатки сданного в коммерческий наем жилого помещения, которые были им оговорены при заключении договора коммерческого найма или были заранее известны Нанимателю либо должны были быть обнаружены Нанимателем во время осмотра жилого помещения при заключении договора коммерческого найма или передаче жилого помещения.

3.8. Договор коммерческого найма жилого помещения заключается на срок, определенный договором, но не более чем на 5 лет.

Договор коммерческого найма прекращает свое действие в случае утраты гражданами, указанными в пункте 3.2 настоящего Порядка, оснований, дающих право на предоставление жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования:

а) предоставление другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма либо отчуждение занимаемого жилого помещения (для лиц, указанных в подпункте "а" пункта 3.2 настоящего Порядка);

б) предоставление другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, предоставление возмещения за жилое помещение либо отчуждение занимаемого жилого помещения (для лиц, указанных в подпункте "б" пункта 3.2 настоящего Порядка);

в) отчуждение жилого помещения, ставшего непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств (для лиц, указанных в подпункте "в" пункта 3.2 настоящего Порядка);

г) завершение капитального ремонта или реконструкции многоквартирного жилого дома, капитального ремонта жилого помещения либо отчуждение занимаемого жилого помещения (для лиц, указанных в подпункте "г" пункта 3.2 настоящего Порядка);

д) предоставление жилого помещения по договору социального найма, жилого помещения специализированного жилищного фонда или снятие с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях (для лиц, указанных в подпункте "д" пункта 3.2 настоящего Порядка);

е) исключение гражданина из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по Комсомольскому городскому поселению Комсомольского муниципального района, формируемого Департаментом социальной защиты населения Ивановской области (для лиц, указанных в подпункте "е" пункта 3.2 настоящего Порядка);

ж) истечение срока, на который должно быть предоставлено жилое помещение муниципального жилищного фонда коммерческого использования в соответствии с решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Комсомольского муниципального района, либо отчуждение занимаемого жилого помещения (для лиц, указанных в подпункте "ж" пункта 3.2 настоящего Порядка);

з) приобретение гражданином права собственности или права пользования на жилое помещение, расположенное на территории Комсомольского муниципального района;

и) увольнение со службы, предоставление другого жилого помещения в связи с исполнением служебных обязанностей (для лиц, указанных в подпункте "з" пункта 3.2 настоящего Порядка).

3.9. Наниматель, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора коммерческого найма жилого помещения имеет преимущественное право на заключение договора на новый срок.

Заключение договора на новый срок осуществляется в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка.

3.10. Дееспособный член семьи Нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и Наймодателя в праве требовать признания себя Нанимателем по ранее заключенному договору коммерческого найма вместо первоначального Нанимателя (в пределах срока действия договора). Такое же право принадлежит в случае смерти Нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего Нанимателя.

3.11. Договор коммерческого найма жилого помещения сохраняет действие при временном отсутствии Нанимателя. При этом Наниматель или по его поручению уполномоченное лицо обязаны вносить плату за пользование жилым помещением (плату за наем), плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги.

3.12. Наниматель несет ответственность перед Наймодателем за действия граждан, совместно проживающих с ним в жилом помещении, предоставленном ему по договору коммерческого найма жилого помещения, которые нарушают условия договора коммерческого найма жилого помещения.

3.13. Если Наниматель не возвратил жилое помещение либо возвратил его несвоевременно, Наймодатель в праве потребовать от Нанимателя внесения платы за жилое помещение за все время просрочки. В случае когда указанная плата не покрывает причиненных Наймодателю убытков, он может потребовать их возмещения в полном объеме.

3.14. Наниматель не вправе без письменного согласия Наймодателя вселять в жилое помещение лиц, не указанных в договоре коммерческого найма жилого помещения, кроме несовершеннолетних детей.

3.15. Иные права и обязанности Наймодателя и Нанимателя жилого помещения по договору коммерческого найма, а также порядок и условия изменения и расторжения договора коммерческого найма жилого помещения определяются договором коммерческого найма жилого помещения.

3.16. К договору коммерческого найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные пунктами 3.9, 3.10 настоящего Порядка, если договором коммерческого найма не предусмотрено иное.

3.17. Наниматель жилого помещения вправе с согласия других граждан, постоянно проживающих с ним, в любое время расторгнуть договор коммерческого найма с письменным предупреждением Наймодателя за три месяца.

3.18. Договор коммерческого найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию Наймодателя в случаях:

- образования задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги, размер которой превышает размер платы за жилищно-коммунальные услуги, начисленной за шесть месяцев, а при краткосрочном найме - за два месяца;

- разрушения или порчи жилого помещения Нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

- систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

- использования жилого помещения не по назначению.

Договор коммерческого найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон:

- если помещение признано аварийным;

- в других случаях, предусмотренных гражданским и (или) жилищным законодательством.

3.19. В случае расторжения или прекращения действия договора коммерческого найма Наниматель и члены его семьи, а также другие граждане, проживающие с ним в жилом помещении к моменту расторжения или прекращения действия договора коммерческого найма, подлежат выселению из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

4. Порядок предоставления жилых помещений по догово