Приложение N 1. Порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области"

Приложение N 1
к постановлению Администрации
городского округа Подольск
от 17.06.2024 N 1780-П

Порядок
создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области"
(далее - Порядок)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" (далее - Резерв).

2. Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе для организации первоочередного жизнеобеспечения населения, развертывания и содержания пунктов временного размещения и питания пострадавшего населения, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, оснащения аварийно-спасательных формирований (служб) (в том числе нештатных) при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Резерв может использоваться в целях гражданской обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Пункт 3 вступает в силу с 29 июня 2024 г.

3. Резерв может быть использован при введении режима повышенной готовности.

4. Использование Резерва на иные цели, не связанные с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, возможно только на основании решений, принятых Администрацией Городского округа Подольск.

5. Резерв включает продовольствие, вещевое имущество, предметы первой необходимости, строительные материалы, лекарственные средства и медицинские изделия, нефтепродукты и другие материальные ресурсы.

6. Номенклатура и объемы материальных ресурсов Резерва утверждаются постановлением Администрации Городского округа Подольск и устанавливаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

7. Создание, хранение и восполнение Резерва осуществляется за счет средств бюджета Городского округа Подольск, а также за счет внебюджетных источников.

8. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов Резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Резерва.

9. Бюджетная заявка для создания Резерва представляется в Комитет по финансам и налоговой политике Администрации Городского округа Подольск в порядке и сроки, установленные для составления проекта бюджета Городского округа Подольск на очередной финансовый год и плановый период.

10. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Резерва возлагаются на следующие органы и структурные подразделения Администрации Городского округа Подольск (далее - Органы, ответственные за формирование Резерва):

по строительным материалам - Комитет по строительству и архитектуре Администрации Городского округа Подольск;

по нефтепродуктам - Комитет по благоустройству и дорожному хозяйству Администрации Городского округа Подольск;

по лекарственным средствам и медицинским изделиям - Отдел охраны здоровья граждан Администрации Городского округа Подольск;

по продовольствию, вещевому имуществу, предметам первой необходимости и другим материальным ресурсам - Отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Управления безопасности Администрации Городского округа Подольск.

11. Органы, ответственные за формирование Резерва:

- разрабатывают предложения по формированию номенклатуры и объемам материальных ресурсов Резерва;

- представляют на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в Резерв;

- определяют размеры расходов по хранению и содержанию материальных ресурсов в Резерве;

- определяют места хранения материальных ресурсов Резерва, отвечающие требованиям по условиям хранения и обеспечивающие возможность оперативной доставки в зоны чрезвычайных ситуаций;

- заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в Резерв, а также на ответственное хранение и содержание Резерва;

- организуют хранение, освежение, замену, обслуживание и выпуск материальных ресурсов, находящихся в Резерве;

- организуют доставку материальных ресурсов Резерва в районы чрезвычайных ситуаций;

- ведут учет и представляют отчетность по операциям с материальными ресурсами Резерва;

- обеспечивают поддержание Резерва в постоянной готовности к использованию;

- осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Резерве;

- подготавливают проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов Резерва.

- осуществляют взаимодействие с ресурсоснабжающими организациями, организациями здравоохранения, а также другими организациями, предприятиями и учреждениями, осуществляющими производственно-хозяйственную деятельность на территории Городского округа Подольск, независимо от их организационно-правовых форм, в целях своевременного обеспечения проводимых аварийно-спасательных и других неотложных работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, в том числе обеспечения продовольствием, вещевым имуществом, лекарственными средствами и медицинскими изделиями, нефтепродуктами, строительными материалами и иными ресурсами, при их отсутствии в Резерве.

12. Общее руководство по созданию, хранению, использованию и восполнению Резерва возлагается на Главу Городского округа Подольск.

Координация деятельности по управлению Резервом возлагается на отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Управления безопасности Администрации Городского округа Подольск.

13. Материальные ресурсы, входящие в состав Резерва, независимо от места их размещения, являются собственностью юридического лица, на чьи средства они созданы (приобретены).

14. Закупка материальных ресурсов в Резерв осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

15. Хранение материальных ресурсов Резерва организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных организаций, независимо от формы собственности, где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайной ситуации.

16. Органы, на которые возложены функции по созданию Резерва и заключившие договоры, предусмотренные пунктом 15 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают порядок их своевременной выдачи.

Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение материальных ресурсов Резерва, производится за счет средств бюджета Городского округа Подольск.

17. Выпуск материальных ресурсов из Резерва осуществляется по решению Главы Городского округа Подольск или лица, его замещающего, на основании обращения организаций и оформляется постановлением Администрации Городского округа Подольск, определяющим цели выделения материальных ресурсов, получателей материальных ресурсов, объём и номенклатуру материальных ресурсов, порядок, срок и источники возмещения использованных материальных ресурсов и иные вопросы, связанные с выпуском материальных ресурсов.

18. Использование Резерва осуществляется на безвозмездной или возмездной основе.

В случае возникновения на территории Городского округа Подольск чрезвычайной ситуации техногенного характера расходы по выпуску материальных ресурсов из Резерва возмещаются за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта, виновного в возникновении чрезвычайной ситуации.

19. Перевозка материальных ресурсов, входящих в состав Резерва, в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется транспортными организациями на договорной основе.

20. Организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из Резерва, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.

21. Отчет о целевом использовании выделенных из Резерва материальных ресурсов готовят организации, которым они выделялись. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, представляются в отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Управления безопасности Администрации Городского округа Подольск, в месячный срок с момента выделения материальных ресурсов.

22. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения Администрация Городского округа Подольск может использовать находящиеся на его территории объектовые резервы материальных ресурсов по согласованию с создавшими их организациями.

23. Восполнение материальных ресурсов Резерва, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств, указанных в решении о выделении ресурсов из Резерва.

24. По операциям с материальными ресурсами Резерва организации несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договорами.