Приложение N 1. Порядок представления списка назначенных наблюдателей при проведении выборов в органы государственной власти Тюменской области

Приложение N 1
к решению
Избирательной комиссии
Тюменской области
от 04 июля 2024 года N 80/438-7

Порядок
представления списка назначенных наблюдателей при проведении выборов в органы государственной власти Тюменской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок представления списка назначенных наблюдателей (далее - Порядок) разработан на основании части 3.1 статьи 25 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области и применяется при проведении выборов Губернатора Тюменской области, а также выборов депутатов Тюменской областной Думы, в том числе, при проведении дополнительных выборов депутатов Тюменской областной Думы по одномандатным избирательным округам.

1.2. На основании части 1 статьи 26 и части 3 статьи 66.1 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области наблюдатели вправе осуществлять наблюдение при проведении голосования в помещении для голосования, вне помещения для голосования, в дни досрочного голосования, а также при проведении голосования с использованием дополнительных возможностей реализации избирательных прав.

1.3. В каждую участковую избирательную комиссию (далее - УИК), территориальную избирательную комиссию (далее - ТИК) и окружную избирательную комиссию (далее - ОИК) Тюменской области от каждого зарегистрированного кандидата, от избирательного объединения, выдвинувшего зарегистрированного кандидата (зарегистрированных кандидатов), от избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, от каждого субъекта общественного контроля, указанного в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" (далее - субъект общественного контроля), может быть назначено не более трех наблюдателей (в случае принятия решения о голосовании в течение нескольких дней подряд - из расчета не более трех наблюдателей на каждый день голосования), имеющих право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования, в помещении, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов, присутствовать при установлении итогов голосования, составлении протоколов об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей.

При этом Общественная палата Тюменской области назначает наблюдателей в избирательные комиссии, расположенные на территории Тюменской области, а общественные палаты автономных округов назначают наблюдателей в избирательные комиссии, расположенные на территории соответствующих автономных округов.

Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну избирательную комиссию.

1.4. Кандидаты, избирательные объединения, субъекты общественного контроля при назначении наблюдателей проверяют наличие у лица активного избирательного права на выборах в органы государственной власти Тюменской области и отсутствие ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 25 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области ¹.

Наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом в соответствии частью 1 статьи 25 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области.

1.5. В случае несоблюдения требований и ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 25 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области, такое лицо не может быть назначено наблюдателем.

2. Представление списка назначенных наблюдателей в избирательные комиссии

2.1. Кандидат, избирательное объединение, субъект общественного контроля, назначившие наблюдателей в участковые и территориальные избирательные комиссии, не позднее, чем за три дня до дня (первого дня) голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей (далее - Список) в соответствующую ТИК, назначившие наблюдателей в ОИК - Список назначенных наблюдателей в соответствующую окружную избирательную комиссию.

Список представляется одновременно на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по формам, утвержденным Избирательной комиссией Тюменской области. При этом сведения о наблюдателях, указанные в Списке, представленном на бумажном носителе и в машиночитаемом виде, должны совпадать.

2.2. В последний день приема указанного Списка он может быть представлен в соответствующую ТИК или ОИК не позднее времени окончания работы комиссии (18.00 часов по местному времени).

2.3. В случае назначения наблюдателей в УИК кандидат, избирательное объединение, субъект общественного контроля могут представить как общий Список по всем избирательным участкам, так и несколько Списков по ряду избирательных участков в разное время, с учетом предельных сроков осуществления данных действий.

2.4. В исключительных случаях, при образовании избирательных участков в местах временного пребывания избирателей не позднее, чем за три дня до дня (первого дня) голосования Список может быть представлен в течение трех дней до дня (первого дня) голосования в ТИК либо в день (первый день) голосования - в соответствующую УИК.

2.5. В Списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, его дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес его места жительства, номер избирательного участка (в случае назначения наблюдателя в УИК), наименование ТИК (в случае назначения наблюдателя в ТИК) или ОИК (в случае назначения наблюдателя в ОИК), в которую он направляется), а также дата осуществления наблюдения. Также рекомендуется указывать контактный телефон наблюдателя.

В Списке также делается запись, подтверждающая, что наблюдатели, указанные в нем, не подпадают под ограничения, установленные частью 1 статьи 25 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области.

2.6. Список наблюдателей, назначенных субъектом общественного контроля, на бумажном носителе должен быть подписан уполномоченным лицом субъекта общественного контроля и заверен печатью. Список наблюдателей, назначенных кандидатом, на бумажном носителе подписывается указанным кандидатом, заверение печатью не требуется. Список наблюдателей, назначенных избирательным объединением, подписывается уполномоченным представителем данного избирательного объединения и заверяется печатью.

2.7. Список в машиночитаемом виде представляется в формате ".xls", ".doc" или ".rtf", с именем "Nabludateli". При заполнении таблицы не следует объединять или разделять ее графы.

3. Работа со Списком

3.1. Поступивший в соответствующую ТИК (ОИК) Список регистрируется как входящий документ, с проставлением даты и времени его приема.

В исключительных случаях, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Порядка, Список, представленный в день (первый день) голосования в УИК, регистрируется в журнале регистрации входящих документов УИК.

3.2. При приеме Списка секретарь соответствующей ТИК (ОИК) проверяет наличие в нем всех необходимых сведений о наблюдателях, предусмотренных федеральным законодательством, а также проверяет соответствие представленного Списка формам, утвержденным Избирательной комиссией Тюменской области, и проводит сверку сведений о наблюдателях в Списке, представленном на бумажном носителе и в машиночитаемом виде. В случае отсутствия сведений о наблюдателях, предусмотренных действующим федеральным законодательством, а также в случае обнаружения иных недостатков в Списке, кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, уполномоченное лицо субъекта общественного контроля, представившие Список, уточняют необходимые сведения о наблюдателях и вносят их в Список, с учетом предельных сроков представления Списка.

3.3. В случае, если после представления Списка в ТИК (ОИК) наступили обстоятельства, в результате которых наблюдатель по уважительной причине (болезнь, командировка и др.) не сможет осуществлять наблюдение в день (дни) голосования (досрочного голосования), кандидат, избирательное объединение, субъект общественного контроля вправе до дня (первого дня) голосования (досрочного голосования) назначить вместо этого наблюдателя другого, письменно уведомив об этом соответствующую ТИК (ОИК) и представив сведения о назначенном наблюдателе на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по формам, утвержденным Избирательной комиссией Тюменской области.

В случае, если после представления Списка в ТИК (ОИК) поступила информация о наличии у наблюдателя ограничений для осуществления наблюдения, предусмотренных частью 1 статьи 25 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области, кандидат, избирательное объединение, субъект общественного контроля вправе назначить вместо этого наблюдателя другого, письменно уведомив об этом соответствующую ТИК (ОИК) и представив сведения о назначенном наблюдателе на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по формам, утвержденным Избирательной комиссией Тюменской области не позднее, чем за три дня до дня (первого дня) голосования (досрочного голосования).

3.4. При поступлении в ТИК Списков наблюдателей, назначенных в УИК, секретарь ТИК или член ТИК, в обязанности которого входит работа с наблюдателями, обеспечивает доведение информации из представленных в комиссию Списков до соответствующих УИК не позднее, чем за один день до дня (первого дня) голосования (досрочного голосования). Направление указанной информации рекомендуется осуществлять по форме, приведенной в приложении к настоящему Порядку.

3.5. В случае поступления в ТИК уведомления, предусмотренного абзацем первым пункта 3.3 данного Порядка, ТИК незамедлительно информирует об этом УИК, направив соответствующие сведения.

3.6. При представлении наблюдателем направления в УИК или ТИК (ОИК) секретарем или иным членом соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса, в обязанности которого входит работа с наблюдателями, в списке лиц, присутствовавших в помещении для голосования, помещении, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов, установление итогов голосования, делается запись о присутствии наблюдателя, с указанием даты осуществления наблюдения, времени прибытия и убытия этого наблюдателя.

_____________________________

¹. Наблюдателями не могут быть выборные должностные лица, сенаторы Российской Федерации, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов избирательных комиссий, полномочия которых были приостановлены, лица, включенные в реестр иностранных агентов, лица, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации.

_____________________________