Приложение. Порядок предоставления субсидий участникам специальной военной операции и членам их семей, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на приобретение (строительство) жилых помещений в собственность

Приложение
к постановлению администрации г. Радужный
от 5 июля 2024 г. N 586

Порядок
предоставления субсидий участникам специальной военной операции и членам их семей, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на приобретение (строительство) жилых помещений в собственность
(далее - Порядок)

1. Общие положения

1.1. Порядок устанавливает правила и условия предоставления субсидии на приобретение (строительство) жилых помещений в собственность гражданам, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, поступившим после 23.02.2022 на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации (через Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, пункт отбора на военную службу по контракту 3 разряда, г. Ханты-Мансийск), принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей (за исключением лиц, в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке компетентные органы Российской Федерации проводят процессуальные действия, направленные на установление признаков состава преступления по статье 337 и (или) статье 338 Уголовного кодекса Российской Федерации, или в отношении которых имеются вступившие в законную силу решения суда по одной из указанных статей Уголовного кодекса Российской Федерации), заключившим контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, проходившим военную службу по призыву через военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, и заключившим контракт о прохождении военной службы для выполнения задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (далее - участники специальной военной операции), членам их семей, состоящим по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на территории города Радужный.

1.2. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

- мероприятие - предоставление субсидии гражданам для переселения из жилых домов, находящихся в зонах затопления, подтопления, а также участникам специальной военной операции, членам их семей, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на приобретение (строительство) жилых помещений в собственность, Уполномоченным органом, ответственным за реализацию настоящего Порядка является Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Радужный;

- участник мероприятия - участник специальной военной операции и члены его семьи, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории города Радужный;

- член семьи участника мероприятия - проживающий совместно с участником мероприятия его супруг (супруга), а также дети, родители участника мероприятия, состоящие на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма на территории города Радужный. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и иные граждане могут быть признаны членами семьи участника мероприятия на основании решения суда;

- гарантийное письмо - документ, подтверждающий право участника мероприятия на возможность получения субсидии в текущем финансовом году, содержащий информацию о предварительном расчете размера субсидии, а также о составе семьи участника мероприятия, на который произведен предварительный расчет размера субсидии;

- субсидия - мера государственной поддержки, направленная на улучшение жилищных условий участника мероприятия и членов его семьи, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

1.3. Финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий участникам мероприятия, осуществляется в пределах средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, предусмотренных на реализацию мероприятия "Предоставление субсидии гражданам для переселения из жилых домов, находящихся в зонах затопления, подтопления, а также участникам специальной военной операции, членам их семей, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на приобретение (строительство) жилых помещений в собственность", и средств местного бюджета предусмотренных муниципальной программой "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Радужный", утвержденной постановлением администрации города Радужный от 25.01.2022 N 90.

1.3.1. Объемы бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств города Радужный (далее - муниципальное образование) в целях реализации мероприятия, а также размер доли софинансирования мероприятия из бюджета автономного округа и бюджета города Радужный устанавливается соглашением, заключенным между городским округом Радужный Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Департаментом строительства и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

1.4. Субсидия предоставляется гражданам, относящимся к участникам мероприятия, один раз.

1.5. Участники специальной военной операции, члены семей участников специальной военной операции, желающие получить субсидию в рамках реализации настоящего Порядка, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, до подачи заявления и документов, предусмотренных 2.1. настоящего Порядка, обязаны предоставить сведения и документы, подтверждающие право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в порядке, установленном статьей 20 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.07.2005 N 57-оз "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".

1.6. Участники специальной военной операции, члены семей участников специальной военной операции, желающие получить субсидию в рамках реализации настоящего Порядка, но не состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, до подачи заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.1. настоящего Порядка, предоставляют сведения и документы для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в соответствии с административными регламентами предоставления муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях постановки на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда", утвержденного постановлением администрации города Радужный от 23.12.2022 N 1973, "Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях", утвержденного постановлением администрации города Радужный от 17.08.2022 N 1336.

1.7. Участие в мероприятии добровольное, носит заявительный характер, участники специальной военной операции, члены их семей, изъявившие желание получить субсидию в соответствии с настоящим Порядком, обязаны соблюдать требования и выполнять обязательства, установленные настоящим Порядком.

2. Порядок принятия решения о предоставлении субсидии

2.1. Для получения субсидии участник мероприятия (далее - Заявитель) в период с 01 января до 01 октября текущего года подает в Уполномоченный орган, следующие документы, сведения:

1) заявление о получении субсидии, включающее согласие на обработку персональных данных по форме, установленной приложением 1 к настоящему Порядку.

Заявление подписывается Заявителем и совершеннолетними членами семьи Заявителя.

Принятие решения о предоставлении субсидии в отношении недееспособных членов семьи осуществляется на основании заявлений, поданных их законными представителями.

Интересы Заявителей могут представлять лица, обладающие соответствующими полномочиями (далее - представитель, доверенное лицо). Полномочия представителя, доверенного лица, выступающего от имени Заявителя, подтверждаются нотариальной доверенностью, либо приравненной к таковой оформленной в соответствии со статьей 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Члены семьи Заявителя, состоящие совместно с участником мероприятия на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в праве отказаться от участия в мероприятии, предоставив письменное заявление в свободной форме.

2) документы, удостоверяющие личность Заявителя и всех членов семьи Заявителя;

3) свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданные компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык;

4) документ, подтверждающий наличие либо отсутствие в собственности у Заявителя и членов семьи объектов недвижимого имущества, права на которые не зарегистрированы в едином государственном реестре недвижимости, в отношении прав, зарегистрированных до 10.07.1998 года, в том числе на ранее существовавшие фамилию, имя, отчество в случае их изменения, с предыдущего места жительства (для граждан, прибывших в Ханты-Мансийский автономный округ - Югру из других субъектов Российской Федерации);

5) документы на занимаемое жилое помещение, а также на жилое помещение, находящееся в собственности Заявителя и членов семьи Заявителя либо предоставленное по договору социального найма, расположенное на территории Российской Федерации;

6) решение суда о признании членом семьи Заявителя, о признании лица безвестно отсутствующим, об объявлении гражданина умершим, о лишении родительских прав (при наличии);

7) документы, подтверждающие принадлежность к категории (удостоверение, контракт).

Документы, указанные в пункте 2.1. настоящего Порядка предоставляются в оригиналах. Ответственность за достоверность сведений, указанных в заявлении и представленных документах, возлагается на Заявителя.

2.2. Ответственный специалист Уполномоченного органа регистрирует заявление в книге регистрации и учета по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку в день его поступления и присваивает ему регистрационный номер.

2.3. Уполномоченный орган путем межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации запрашивает следующие сведения:

1) сведения о регистрации Заявителя и членов его семьи по месту жительства на территории города Радужный;

2) сведения из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния о рождении, заключении брака, расторжении брака, перемене фамилии, имени, отчества;

3) сведения (документ), подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, содержащего сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета, на Заявителя и членов семьи Заявителя;

4) сведения из Единого государственного реестра недвижимости о наличии/отсутствии жилых помещений на праве собственности у Заявителя и членов семьи Заявителя на территории Российской Федерации, в том числе о прекращенных правах;

5) сведения из Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центр имущественных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" о наличии/отсутствии жилых помещений на праве собственности у Заявителя и членов семьи участника специальной военной операции;

6) сведения об отнесении гражданина к категории граждан - участников специальной военной операции, путем направления запроса в Департамент строительства и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (в части сведений, полученных от Военного комиссариата Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, пункта отбора на военную службу по контракту 3 разряда, г. Ханты-Мансийск, и сведений, поступивших от Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры);

7) сведения о получении (не получении) Заявителем, членами семьи Заявителя в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;

8) информацию о предоставлении (непредоставлении) от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих 3 и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации;

9) решение о постановке Заявителя и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Допускается предоставление Заявителем в Уполномоченный орган документов и информации, указанным в пункте 2.3. настоящего Порядка по собственной инициативе.

2.4. Документы, представленные участниками мероприятия, в соответствии с пунктом 2.1. настоящего Порядка, а также полученные в рамках межведомственного взаимодействия в соответствии с пунктом 2.3. настоящего Порядка, формируются Уполномоченным органом в учетное дело.

2.5. Решения о признании участником мероприятия, об отказе в признании участником мероприятия принимаются Уполномоченным органом после проверки заявления, документов, указанных в пункте 2.1. настоящего Порядка, а также полученных в рамках межведомственного взаимодействия в соответствии с пунктом 2.3. настоящего Порядка, не позднее 20 рабочих дней с даты регистрации в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка указанного заявления и документов.

2.6. Решение об отказе в признании участником мероприятия принимается в следующих случаях:

- Заявитель, либо члены семьи Заявителя не относятся к категории граждан, указанных в пункте 1.1. настоящего Порядка;

- Заявитель, либо члены семьи Заявителя не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в соответствии с пунктом 1.5. настоящего Порядка;

- не представлены документы, указанные в пункте 2.1. настоящего Порядка;

- сведения, полученные посредством межведомственного взаимодействия, не подтверждают право Заявителя на получение субсидии;

- Заявителем представлены недостоверные, недействительные документы и сведения;

- Заявителем подано заявление об отказе в участии в мероприятии, об отзыве заявления;

- отсутствуют доведенные лимиты средств на реализацию мероприятия в объеме, достаточном для предоставления субсидии Заявителю;

- получение Заявителем, членами семьи Заявителя от органа государственной власти или органа местного самоуправления государственной поддержки на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств бюджетной системы Российской Федерации (за исключением использования на улучшение жилищных условий материнского (семейного) капитала, Югорского семейного капитала);

- выезд на место жительства в другое муниципальное образование;

- предоставление Заявителю и членам семьи Заявителя в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации;

- продажа, дарение или отчуждение иным способом жилого помещения, принадлежащего Заявителю, членам семьи Заявителя на праве собственности в течение 5 лет, предшествующих обращению с заявлением, в случае если площадь отчужденного жилого помещения превышает размер площади, рассчитанной по норме предоставления жилого помещения в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Порядка.

2.7. Решение об отказе в предоставлении субсидии оформляется приказом Уполномоченного органа, и направляется (вручается) способом, указанным в заявлении не позднее 5 рабочих дней с даты его принятия.

2.7.1 Решение Уполномоченного органа об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.8. Выдача гарантийного письма.

2.8.1. Решение о предоставлении субсидии оформляется в виде гарантийного письма по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, и вручается Заявителю лично или его доверенному лицу, либо посредством почтовой связи путем направления решения с уведомлением о вручении не позднее 5 рабочих дней с даты его принятия по адресу, указанному в заявлении.

2.8.2 Выдача гарантийного письма осуществляется при соблюдении одновременно следующих условий:

- подписания участником СВО и членами его семьи - получателями субсидии обязательства об освобождении занимаемого жилого помещения по договорам найма в течении 10 рабочих дней с даты перечисления субсидии;

- наступила первоочередность участника СВО и членов его семьи для получения субсидии;

- наличия доведенных лимитов средств на реализацию мероприятия в объеме, достаточном для предоставления субсидии Заявителю;

- отсутствие в отношении участника СВО процессуальных действий, направленных на установление признаков состава преступления по статье 337 и (или) статье 338 Уголовного кодекса Российской Федерации, о вступивших в законную силу решениях суда по одной из указанных статей Уголовного кодекса Российской Федерации, отсутствие сведений о смерти участника СВО, о признании его безвестно отсутствующим.

2.8.3. Срок действия гарантийного письма составляет 120 календарных дней с момента его выдачи, за исключением гарантийных писем, выданных после 20 сентября текущего года, срок действия которых истекает 20 декабря года, в котором выдано гарантийное письмо.

Право участника мероприятия на получение субсидии возникает со дня предоставления гарантийного письма и сохраняется в течении срока его действия.

При наличии у муниципального образования бюджетных ассигнований, предоставленных на реализацию Порядка, недостаточных для предоставления участнику СВО в порядке очередности, субсидия предоставляется следующему по списку участнику СВО (с его согласия), на которого имеются достаточные средства для выдачи гарантийного письма.

2.8.4. Срок действия гарантийного письма продлевается на 10 календарных дней в случае, если не истек срок государственной регистрации договора на приобретение (строительство) жилого помещения со дня подачи заявления и документов для государственной регистрации в период действия гарантийного письма.

Заявление о продлении срока действия гарантийного письма подается участниками мероприятия в Уполномоченный орган не позднее 1 рабочего дня со дня окончания срока действия гарантийного письма.

2.8.5. Уведомление о продлении действия гарантийного письма по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку, выдается Уполномоченным органом в течении 2 рабочих дней с даты принятия заявления и документов, подтверждающих основание для продления срока действия гарантийного письма.

В случае невозможности его вручения заявителю, Уполномоченный орган направляет уведомление почтовым отправлением, подтверждающим дату передачи по адресу, указанному в заявлении.

2.8.6. В продлении срока действия гарантийного письма отказывается в случае, если заявление о продлении срока действия гарантийного письма подано по истечении срока, указанного в абзаце 2 подпункта 2.8.4. настоящего Порядка.

2.8.7. При наличии оснований, потребовавших замены выданного гарантийного письма, Заявитель предоставляет в Уполномоченный орган заявление о замене гарантийного письма с указанием оснований, потребовавших его замены. Срок действия гарантийного письма при этом не увеличивается.

Основаниями для замены гарантийного письма являются:

- утрата гарантийного письма;

- порча гарантийного письма;

- изменение состава семьи участника мероприятия в сторону уменьшения количества членов семьи, на которых произведен расчет размера субсидии.

3. Условия предоставления субсидии

3.1. Субсидия носит целевой характер и используется участником мероприятия на следующие цели:

- оплату договора на приобретение жилого помещения (квартиры, индивидуального жилого дома) заключенного в период действия гарантийного письма;

- первоначальный взнос при ипотечном кредитовании на приобретение (строительство) жилого помещения;

- для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение квартиры, приобретение и