Приложение N 1. Положение об эвакуационной комиссии Корсаковского городского округа

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Корсаковского городского округа

от 03.07.2024 N 1631

Положение
об эвакуационной комиссии Корсаковского городского округа

1. Общие положения

1.1. Эвакуационная комиссия Корсаковского городского округа (далее - Комиссия) является руководящим органом всей системы эвакуационных мероприятий Корсаковского городского округа и осуществляет координацию деятельности эвакуационных органов Корсаковского городского округа.

1.2. Комиссия создается для обеспечения подготовки и проведения мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных, культурных ценностей и архивных документов в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения.

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Сахалинской области, правовыми актами Губернатора Сахалинской области и Правительства Сахалинской области, муниципальными правовыми актами Корсаковского городского округа Сахалинской области, а также настоящим Положением, и иными правовыми актами по вопросам, связанным с эвакуацией населения, материальных, культурных ценностей и архивных документов в безопасные районы.

1.4. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления Корсаковского городского округа и организациями.

2. Задачи комиссии

Основными задачами Комиссии в соответствии с ее компетенцией являются:

- планирование, подготовка, организация проведения и всестороннего обеспечения эвакуации;

- координация деятельности эвакуационных органов, создаваемых на соответствующих уровнях;

- обеспечение согласованности действий органов управления, сил и средств, обеспечивающих проведение эвакуационных мероприятий.

3. Функции Комиссии

Комиссия в целях выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

3.1. В повседневной деятельности:

- разрабатывает и ежегодно уточняет совместно с муниципальным казенным учреждением "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" Корсаковского городского округа Сахалинской области (далее - Управление по делам ГОЧС) план эвакуации из зон возможных опасностей, возникших в условиях военных конфликтов, а также план действий по предупреждению и ликвидации ЧС;

- разрабатывает предложения по совершенствованию муниципальных правовых актов Корсаковского городского округа и иных нормативных документов по вопросам организации и проведения эвакуационных мероприятий;

- определяет количество и выбор мест дислокации сборных эвакуационных пунктов, приемных эвакуационных пунктов, пунктов временного размещения, пунктов посадки (высадки) населения на транспорт (с транспорта), пунктов погрузки (выгрузки) материальных, культурных ценностей и архивных документов на транспорт (с транспорта);

- проводит заседания, на которых рассматривает и анализирует состояние планов эвакуации населения Корсаковского городского округа, а также результаты проверок мероприятий по вопросам организации эвакуации населения эвакуационными органами Корсаковского городского округа, другие актуальные вопросы по направлению деятельности;

- участвует в учениях и тренировках в области гражданской обороны с целью проверки реальности разрабатываемых планов и приобретения практических навыков по организации эвакуационных мероприятий;

- осуществляет контроль по вопросам планирования, обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий в территориальных эвакуационных органах, в том числе путем проведений практических учений, тренировок и иных мероприятий, в пределах своей компетенции;

- проверяет работоспособность систем оповещения и связи.

3.2. При получении распоряжения о подготовке к проведению эвакуации:

- организует и контролирует приведение в готовность территориальных эвакуационных органов;

- осуществляет проверку схем оповещения и связи;

- уточняет совместно с территориальными эвакуационными органами планы эвакуации, порядок и осуществление всех видов обеспечения эвакуационных мероприятий;

- уточняет категорию и численность населения, подлежащего эвакуации пешим порядком и транспортом;

- уточняет и контролирует порядок распределения всех видов транспорта транспортных органов, выделяемого для перевозок эвакуируемого населения, материальных, культурных ценностей и архивных документов в безопасные районы по пунктам посадки;

- уточняет маршруты эвакуации, установку дорожных знаков и указателей, оборудование мест привалов;

- контролирует приведение в готовность имеющиеся защитных сооружений в районах расположения эвакуационных органов.

3.3. При получении распоряжения на проведение эвакуации:

- организует оповещение руководителей эвакуационных органов, организаций, а также информирование населения о начале и порядке проведения эвакуационных мероприятий;

- постоянно поддерживает связь и контролирует работу эвакуационных органов и транспортных организаций, привлекаемые к эвакуационным мероприятиям, о ходе проведения эвакуации;

- контролирует подачу транспортных средств к пунктам посадки и посадку населения на транспорт;

- контролирует прием и размещение эвакуируемого населения, организацию первоочередного жизнеобеспечения в безопасных районах, а также на маршрутах эвакуации;

- информирует вышестоящие эвакуационные органы о количестве вывозимого (выводимого) населения по времени и видам транспорта;

- контролирует организацию регулирования дорожного движения по маршрутам эвакуации;

- организует взаимодействие с органами, осуществляющими управление в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций по вопросам организации, обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий;

- осуществляет сбор и обобщение информации о ходе проведения эвакуационных мероприятий.

4. Права Комиссии

Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

- запрашивать и получать в установленном порядке у территориальных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления Корсаковского городского округа Сахалинской области и организаций, независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы и общественных объединений необходимые материалы и информацию;

- вносить в установленном порядке в органы местного самоуправления Корсаковского городского округа предложения по вопросам, требующих решения должностных лиц Корсаковского городского округа или Собрания Корсаковского городского округа;

- привлекать для участия в своей работе представителей территориальных федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов исполнительной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления Корсаковского городского округа, организаций, независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы и общественных объединений по согласованию с их руководителями;

- заслушивать на своих заседаниях представителей территориальных федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов исполнительной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления Корсаковского городского округа, организаций, независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы, и общественных объединений.

5. Состав Комиссии

5.1. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации Корсаковского городского округа.

Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителей председателя Комиссии, секретаря комиссии и иных членов Комиссии.

В состав эвакуационной комиссии включаются должностные лица органов местного самоуправления Корсаковского городского округа, структурных подразделений администрации Корсаковского городского округа.

По согласованию в состав Комиссии включаются должностные лица территориальных органов здравоохранения, органов внутренних дел, военного комиссариата, военного управления, войск национальной гвардии, транспортных организаций, провайдеров цифровых услуг, территориального отдела по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

В состав Комиссии не назначаются граждане, подлежащие призыву на военную службу по мобилизации.

5.2. Комиссия возглавляется вице-мэром Корсаковского городского округа, директором департамента социального развития администрации Корсаковского городского округа.

5.3. Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии и несет персональную ответственность за организацию работы Комиссии и реализацию возложенных на нее задач и функций.

6. Деятельность Комиссии

6.1. Деятельность Комиссии осуществляется путем проведения заседаний в пункте постоянной дислокации.

Члены Комиссии прибывают к объявленному месту сбора в течение следующего времени с момента получения сигнала:

- в рабочее время - 30 минут;

- в нерабочее время, в выходные или нерабочие праздничные дни - 90 минут.

6.2. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планом работы Комиссии на соответствующий год, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым его председателем, а также по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Заседания Комиссии проводит ее председатель или по его поручению заместитель председателя Комиссии.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствовали не менее половины ее членов.

Члены Комиссии принимают участие в ее заседаниях лично. В случае отсутствия члена Комиссии в заседании принимает участие лицо, временно исполняющие его должностные обязанности по месту работы, но без права голосования.

6.3. Повестка заседания Комиссии составляется в соответствии с планом работы Комиссии и с учетом предложений членов Комиссии, согласовывается с председателем Комиссии.

Проект повестки очередного заседания вместе с соответствующими материалами не позднее чем за 5 дней до назначенной даты проведения заседания рассылается членам Комиссии. Члены Комиссии не позднее чем за 2 дня до заседания представляют свои замечания и предложения по рассматриваемым вопросам.

Секретарь Комиссии заблаговременно сообщает членам Комиссии и приглашенным на заседание о времени и повестке заседаний, организует подготовку и оформление всех необходимых материалов по рассматриваемым вопросам.

Материалы должны быть представлены в Комиссию не позднее чем за 10 дней до даты проведения заседания.

Члены Комиссии, на которых возложена подготовка соответствующих материалов, несут персональную ответственность за их качество и своевременное предоставление.

6.4. Решения Комиссии оформляются протоколами, в которых излагаются содержание рассмотренных вопросов и принятые по ним решения, и подписываются председательствующим на заседании и секретарем Комиссии.

Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

При проведении закрытых заседаний Комиссии (закрытого обсуждения отдельных вопросов) подготовка материалов к таким заседаниям, допуск на заседания, оформление материалов осуществляется с соблюдением установленных требований по обеспечению режима секретности.

6.5. Принятые решения Комиссии, рассылаются ее членам, а также территориальным эвакуационным органам, федеральным органам исполнительной власти, территориальным органам исполнительной власти Сахалинской области, органам местного самоуправления Корсаковского городского округа, организациям и общественным объединениям, которым даны поручения на заседаниях Комиссии.

Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для исполнения.

Контроль за исполнением решений Комиссии осуществляет секретарь Комиссии с привлечение соответствующих структурных подразделений администрации Корсаковского городского округа.

Виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении решений Комиссии должностные лица и граждане Российской Федерации несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность, а организации - административную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области.