Приложение

Приложение
к постановлению
Правительства области
от 03.07.2024 N 784

"УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства области
от 16.05.2012 N 448
(приложение)

Порядок
взаимодействия участников государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи на территории Вологодской области (далее - Порядок)

1. Настоящий Порядок регулирует вопросы взаимодействия участников государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи на территории области при оказании ими бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации (далее также - граждане) в порядке и случаях, предусмотренных Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), законом области от 25 апреля 2012 года N 2744-ОЗ "Об оказании бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации, материально-техническом и финансовом обеспечении оказания юридической помощи адвокатами в труднодоступных местностях на территории Вологодской области", правовом информировании и правовом просвещении населения.

2. Целью взаимодействия участников государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи является повышение эффективности функционирования государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи на территории области.

3. Участниками государственной системы бесплатной юридической помощи на территории области являются:

исполнительные органы области и подведомственные им учреждения, определенные в соответствии с постановлением Правительства области от 24 сентября 2014 года N 844 "Об определении органов исполнительной государственной власти области, подведомственных им учреждений, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Вологодской области";

уполномоченный по правам человека в Вологодской области;

государственное юридическое бюро;

адвокаты;

нотариусы.

4. Участниками негосударственной системы бесплатной юридической помощи на территории области являются:

юридические клиники (студенческие консультативные бюро, студенческие юридические бюро и другие);

негосударственные центры бесплатной юридической помощи.

5. Органы местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления) в соответствии с муниципальными правовыми актами могут принимать участие в оказании бесплатной юридической помощи гражданам, правовом информировании и правовом просвещении населения, а также взаимодействовать с участниками государственной и негосударственной систем оказания бесплатной юридической помощи.

6. Взаимодействие участников государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи на территории области основывается на принципах законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения граждан квалифицированной юридической помощью, добросовестности.

7. Основными формами взаимодействия участников государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи являются:

заключение на добровольной основе соглашений о сотрудничестве в сфере оказания бесплатной юридической помощи гражданам, правового информирования, правового просвещения населения;

проведение совместных мероприятий, консультаций по вопросам, связанным с оказанием бесплатной юридической помощи гражданам, правовым информированием и правовым просвещением населения, в том числе с использованием различных организационных площадок, включая многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, а также с использованием информационных технологий, цифровых сервисов, средств массовой информации;

обмен информацией о деятельности в сфере оказания гражданам бесплатной юридической помощи;

участие в мониторинге правоприменения нормативных правовых актов области, регулирующих вопросы оказания бесплатной юридической помощи гражданам, правового информирования и правового просвещения населения области;

иные формы взаимодействия, не противоречащие законодательству.

8. Координацию вопросов оказания бесплатной юридической помощи гражданам на территории области осуществляет департамент по обеспечению деятельности мировых судей области.

9. Департамент по обеспечению деятельности мировых судей области:

в срок до 20 числа месяца, следующего за окончанием полугодия, на основании представленных согласно пунктам 14, 15 настоящего Порядка сведений формирует информацию государственного юридического бюро, исполнительных органов области, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории области, а также органов местного самоуправления об оказании гражданам Российской Федерации бесплатной юридической помощи и о правовом просвещении населения на территории области по форме согласно приложению N 1 к приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 23 марта 2023 года N 43 "Об утверждении формы отчета (мониторинга) деятельности по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи и правовому просвещению населения, порядка заполнения и сроков ее представления" (далее - приложение N 1 к приказу Министерства) и представляет ее в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области;

размещает информацию, предусмотренную абзацем вторым настоящего пункта, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) и в государственной информационной системе "Официальный интернет-портал правовой информации Вологодской области";

ежегодно не позднее 1 декабря заключает с Адвокатской палатой Вологодской области соглашение об оказании бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации на территории области;

ежегодно не позднее 31 декабря опубликовывает список адвокатов, оказывающих гражданам Российской Федерации бесплатную юридическую помощь на территории области, в средствах массовой информации и размещает этот список на официальном сайте;

в срок до 20 января года, следующего за отчетным, публикует ежегодный доклад и сводный отчет об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации на территории области на официальном сайте;

организует дистанционное оказание бесплатной юридической помощи гражданам через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

10. Уполномоченный по правам человека в Вологодской области содействует оказанию бесплатной юридической помощи в пределах своей компетенции, в том числе посредством взаимодействия с участниками государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи.

11. Нотариусы в пределах своей компетенции взаимодействуют с участниками государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи в целях оказания гражданам бесплатной юридической помощи в соответствии со статьей 19 Федерального закона.

12. Государственное юридическое бюро при осуществлении своей деятельности вправе привлекать к оказанию бесплатной юридической помощи адвокатов, являющихся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи на территории области, и участников негосударственной системы бесплатной юридической помощи на территории области на основании соглашений о взаимодействии в сфере оказания бесплатной юридической помощи.

13. Адвокатская палата Вологодской области:

ежегодно не позднее 15 ноября направляет в письменной и электронной форме в департамент по обеспечению деятельности мировых судей области список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи, с указанием регистрационных номеров адвокатов в реестре адвокатов области, а также адвокатских образований, в которых адвокаты осуществляют свою профессиональную деятельность;

ежегодно в срок не позднее 15 января года, следующего за отчетным, направляет в письменной и электронной форме в департамент по обеспечению деятельности мировых судей области ежегодный доклад и сводный отчет об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации на территории области в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.

14. Исполнительные органы области, входящие в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории области, государственное юридическое бюро в срок до 10 числа месяца, следующего за окончанием полугодия, в письменной и электронной форме направляют в департамент по обеспечению деятельности мировых судей области сведения об оказании гражданам Российской Федерации бесплатной юридической помощи и о правовом просвещении населения на территории области по форме согласно приложению N 1 к приказу Министерства.

15. В целях учета деятельности по оказанию бесплатной юридической помощи органам местного самоуправления, оказывающим бесплатную юридическую помощь гражданам, рекомендуется:

применять форму карточки учета обращения гражданина по вопросам оказания бесплатной юридической помощи согласно приложению к настоящему Порядку;

направлять в департамент по обеспечению деятельности мировых судей области в срок до 10 числа месяца, следующего за окончанием полугодия, в письменной и электронной форме сведения об оказании гражданам Российской Федерации бесплатной юридической помощи и о правовом просвещении населения на территории области по форме согласно приложению N 1 к приказу Министерства.

Приложение
к Порядку

                                                                    Форма

                          ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ

                                  КАРТОЧКА

                      учета обращения гражданина

          по вопросам оказания бесплатной юридической помощи

         в ____________________________________________________

               (наименование органа местного самоуправления

                       муниципального образования)

Дата обращения __________________________________________________________

Сведения о заявителе:

Фамилия _________________________________________________________________

Имя _____________________________________________________________________

Отчество ________________________________________________________________

Телефон, e-mail _________________________________________________________

Ф.И.О. и должность лица, оказавшего бесплатную юридическую помощь _______

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Подпись лица, оказавшего бесплатную юридическую помощь __________________

_________________________________________________________________________

                             ОБОРОТНАЯ СТОРОНА

Сведения о гражданине, которому органом местного самоуправления, в том числе муниципальным юридическим бюро, оказана бесплатная юридическая помощь (по категориям):*
малоимущие граждане
инвалиды I и II групп
ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации
участники СВО в соответствии с п. 3.1 ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 21.11.2011 N 324-ФЗ), а также члены семей указанных граждан
участники СВО в соответствии с п. 3.2 ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ, а также члены семей указанных граждан
участники боевых действий в составе сил ЛНР, ДНР в соответствии с п. 3.3 ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ, а также члены их семей
дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их законные представители и представители
лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей
усыновители
граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме
несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, отбывающие наказание в местах лишения свободы, их законные представители и представители
граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 02.07.1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"
граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители
граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации
Граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с законом области от 25.04.2012 N 2744-ОЗ "Об оказании бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации, материально-техническом и финансовом обеспечении оказания юридической помощи адвокатами в труднодоступных местностях на территории Вологодской области":
инвалиды III группы
граждане, пенсия которым установлена (назначена) в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"
граждане, достигшие возраста 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины)
граждане, имеющие звание "Ветеран труда"
родители участников СВО, указанных в п. 3.1 и п. 3.2 ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ
лица, которые ранее относились к категориям детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых в период их обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих умерли оба родителя или единственный родитель
беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет
граждане (отцы, усыновители, опекуны), воспитывающие детей в возрасте до трех лет без матери
многодетные семьи
ветераны боевых действий
лица, освобожденные из мест лишения свободы, в течение трех месяцев со дня освобождения
граждане, являющиеся пострадавшими участниками строительства в соответствии с законом области от 04.10.2017 N 4198-ОЗ "О государственной поддержке и (или) содействии в восстановлении нарушенных прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, на территории Вологодской области"
медицинские и иные работники медицинских и иных организаций (их структурных подразделений)
граждане, принимавшие в составе подразделений особого риска непосредственное участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах
Граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с муниципальными правовыми актами
Отказано в оказании бесплатной юридической помощи
Бесплатная юридическая помощь оказана в виде:
- правового консультирования в устной форме
- правового консультирования в письменной форме
- составления документов правового характера
- представления интересов в судах и других органах
из них в порядке Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
Сведения о характере вопросов, по которым органом местного самоуправления, в том числе муниципальным юридическим бюро, оказана бесплатная юридическая помощь гражданину
По вопросам труда и занятости
По вопросам реализации жилищных прав и градостроительных норм
По вопросам в сфере долевого жилищного строительства
По вопросам оформления прав на недвижимое имущество
По вопросам ЖКХ
По вопросам пенсионного и социального обеспечения, охраны прав инвалидов и престарелых
По вопросам защиты прав несовершеннолетних
По вопросам наследования имущества
По вопросам земельного законодательства
По вопросам охраны окружающей среды и природопользования
По вопросам в сфере образования
По вопросам в сфере здравоохранения и оздоровительного отдыха
По вопросам исполнительного производства
По вопросам прав потребителей
По вопросам займов, кредитных обязательств и банковской деятельности
По вопросам транспорта
По вопросам в сфере безопасности дорожного движения
По вопросам чрезвычайных ситуаций
По вопросам местного бюджета
По вопросам правовых актов органов власти и местного самоуправления
По вопросам безопасности дорожного движения
По вопросам личной безопасности, охраны имущества
По вопросам межнациональных отношений
По вопросам муниципальной службы и противодействия коррупции
По вопросам защиты прав участников СВО и членов их семей
По вопросам поддержки граждан, прибывших с территории Украины, ЛНР и ДНР
По иным вопросам

------------------------------

* в случае принадлежности гражданина одновременно к нескольким категориям

заполняется одна строка."