Постановление администрации города Тамбова от 5 июля 2024 г. N 5237 "О внесении изменения в Порядок разработки, утверждения и реализации муниципальных программ городского округа - город Тамбов, утвержденный постановлением администрации города Тамбова Тамбовской области от 19.10.2023 N 8565 (с изменениями, внесенными постановлениями от 25.12.2023 N 10484, от 13.05.2024 N 3608)"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях совершенствования программно-целевого планирования и формирования отчетных данных, постановляю:

1. Внести в Порядок разработки, утверждения и реализации муниципальных программ городского округа - город Тамбов, утвержденный постановлением администрации города Тамбова Тамбовской области от 19.10.2023 N 8565 (с изменениями, внесенными постановлениями от 25.12.2023 N 10484, от 13.05.2024 N 3608), следующие изменения:

- в пункте 1.2:

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"структурные элементы муниципальной программы - муниципальный проект, направленный на достижение целей, показателей и результатов регионального проекта, муниципальный проект, не направленный на достижение целей, показателей и результатов регионального проекта, комплекс процессных мероприятий;";

после абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:

"муниципальный проект - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на получение уникальных результатов в условиях временных и ресурсных ограничений;";

- пункт 1.3. дополнить абзацем следующего содержания:

"В состав муниципальной программы включаются все инструменты и мероприятия в соответствующей отрасли и сфере (включая меры организационного характера, осуществление контрольно-надзорной деятельности, совершенствование нормативного регулирования отрасли, налоговые, тарифные, кредитные и иные инструменты).";

- в пункте 1.5 абзацы третий и четвертый изложить в следующей редакции:

"- муниципальный проект, направленный на достижение целей, показателей и результатов регионального проекта;

- муниципальный проект, не направленный на достижение целей, показателей и результатов регионального проекта.";

- дополнить пунктом 1.8 следующего содержания:

"1.8. Муниципальные программы являются документом планирования бюджетных ассигнований во взаимосвязи с результатами их использования. Параметры ресурсного обеспечения муниципальных программ включают объемы бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств (обусловленных уже принятыми нормативными правовыми актами, заключенными контрактами, договорами и соглашениями, иными аналогичными документами), а также предполагаемые объемы бюджетных ассигнований, необходимые для исполнения принимаемых расходных обязательств (обусловленных решениями, нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или плановом периоде).

Конкретный объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий (результатов) муниципальных программ определяется в рамках формирования проекта бюджета городского округа - город Тамбов и затем указывается в соответствующей муниципальной программе.";

- пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Муниципальная программа формируется в виде системы следующих документов:

паспорта муниципальной программы согласно форме 1 приложения к Порядку;

текстовой части с указанием стратегических приоритетов в сфере реализации муниципальной программы, в том числе с указанием связи с национальными целями развития и государственными программами Тамбовской области;

приложений к паспорту муниципальной программы согласно формам 2 - 4 приложения к Порядку;

паспортов структурных элементов муниципальной программы, включающих в том числе планы по их реализации;

иных документов, необходимых для обеспечения реализации муниципальной программы (при необходимости по решению ответственного исполнителя).";

- в пункте 2.3:

в абзаце пятом слова "от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" заменить словами "от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года";

в абзаце двадцать пятом слова "Российской Федерации" заменить словами "Тамбовской области";

абзац двадцать седьмой изложить в следующей редакции:

"Способом реализации задачи является механизм реализации мероприятия (результата) структурного элемента муниципальной программы, представляющий собой долгосрочные, среднесрочные и краткосрочные инструменты реализации муниципальной программы, в том числе финансовые.";

- в пункте 2.4:

после абзаца десятого дополнить абзацами следующего содержания:

"Показатели муниципальной программы, ее структурных элементов должны удовлетворять одному из следующих условий:

значения показателей рассчитываются по методикам, принятым международными организациями;

значения показателей определяются на основе данных официального статистического наблюдения;

значения показателей рассчитываются по методикам, утвержденным ответственными исполнителями, соисполнителями, участниками государственных программ Российской Федерации.";

абзацы девятнадцатый - двадцать первый изложить в следующей редакции:

"Показатели муниципальной программы следует приводить по годам реализации, сгруппированные по ее целям, с указанием связи с показателями государственных программ Тамбовской области.

На текущий год может не осуществляться планирование ежемесячных значений показателей муниципальных программ и региональных проектов (по решению куратора) в случаях:

наличия иной периодичности представления данных по показателям в силу законодательства Российской Федерации";

- дополнить абзацами двадцать вторым - тридцать восьмым следующего содержания:

"определения значений показателей на основании данных международных организаций, фактические значения которых публикуются на ежеквартальной или ежегодной основе;

определения значений показателей на основании данных, представляемых коммерческими организациями;

расчета значений показателей, который связан с сезонным фактором и (или) жизненным циклом создания объектов или оказанием услуг (наличие дискретного (прерывистого) характера ежемесячных значений показателей).

Обязательными атрибутивными признаками, характеризующими показатели муниципальной программы и показатели ее структурных элементов, являются:

наименование показателя;

единица измерения показателя (по ОКЕИ);

базовое значение показателя (с указанием года);

значение показателя (по годам реализации);

характеристика планируемой динамики показателя (возрастание или убывание);

метод расчета (накопительный итог или дискретный показатель);

связь с целью муниципальной программы, с задачей структурного элемента такой программы (для структурных элементов), достижение (решение) которой характеризует показатель муниципальной программы, показатель структурного элемента;

связь с показателем государственной программы Тамбовской области и (или) ее структурного элемента.

В качестве дополнительных атрибутивных признаков, характеризующих показатели муниципальной программы и показатели ее структурных элементов, рекомендуется использовать следующие:

уровень показателя (показатель муниципальной программы или показатель структурного элемента такой программы);

должностное лицо, ответственное за достижение показателя; связь с документом стратегического планирования, поручением, иным документом, в соответствии с которым показатель включен в муниципальную программу, ее структурный элемент;

информационная система (источник данных), содержащая сведения о показателях и их значениях (при наличии).";

- в пункте 2.5:

в абзаце двадцать первом слова "регионального проекта" заменить словами "муниципального проекта";

в абзаце двадцать втором после слов "Результаты, предусмотренные в заключенном" дополнить словом "финансовом";

в абзаце двадцать четвертом и далее по тексту Порядка слова "Региональные проекты" заменить словами "Муниципальные проекты" в соответствующем падеже;

абзац двадцать шестой дополнить словами:

"Структурный элемент подлежит включению в муниципальную программу по итогам утверждения паспорта муниципального проекта, комплекса процессных мероприятий.";

дополнить абзацами следующего содержания:

"В целях унификации процесса мониторинга хода выполнения (достижения) мероприятий (результатов) структурных элементов муниципальных программ в паспортах структурных элементов муниципальных программ мероприятию (результату) следует присваивать тип и соответствующий ему набор контрольных точек, перечень которых определен в Единых методических рекомендациях по подготовке и реализации национальных проектов (программ), федеральных проектов, ведомственных проектов и региональных проектов, обеспечивающих достижение показателей и мероприятий (результатов) федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, утвержденных Аппаратом Правительства Российской Федерации (для проектной части муниципальной программы), а также в Методических рекомендациях по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.08.2021 N 500 (для процессной части муниципальной программы).

Для мероприятий (результатов) структурных элементов муниципальных программ, декомпозированных для городского округа - город Тамбов в паспортах структурных элементов государственных программ Тамбовской области, необходимо формировать не менее 6 контрольных точек, равномерно распределенных в течение года.

Для иных мероприятий (результатов) муниципальных программ, рекомендуемое количество составляет не менее 4 контрольных точек.

При необходимости допускается формирование иных типов мероприятий (результатов) и дополнительных контрольных точек, за исключением мероприятий (результатов), источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета Тамбовской области.

Для мероприятий (результатов) структурных элементов муниципальной программы, предусматривающих софинансирование за счет средств бюджета Тамбовской области, в обязательном порядке предусматриваются контрольные точки, установленные в структурных элементах государственной программы Тамбовской области.

Для отдельных мероприятий (результатов) муниципальной программы допускается не устанавливать контрольные точки.

Обязательными атрибутивными признаками, характеризующими контрольные точки мероприятий (результатов) структурных элементов муниципальной программы, являются:

наименование контрольной точки;

срок выполнения (в формате ДД.ММ.ГГГГ);

ответственный исполнитель (с указанием Ф.И.О., организации и должности);

вид документа, подтверждающего выполнение контрольной точки.

Данные об информационной системе (источнике данных), содержащей информацию о контрольных точках мероприятий (результатов), рекомендуется использовать в качестве дополнительного атрибутивного признака (при необходимости).

Формулировки контрольных точек должны отражать факт завершения промежуточного результата или иного значимого действия по выполнению мероприятия (достижению результата).

Планирование сроков достижения контрольных точек осуществляется с учетом:

их равномерного распределения в течение календарного года;

их сопоставимости со сроками выполнения (достижения) мероприятий (результатов) структурных элементов муниципальной программы;

установления плановых дат их выполнения не позднее дат соответствующих контрольных точек, определенных в структурных элементах государственных программ Тамбовской области (для мероприятий (результатов) муниципальной программы, предусматривающих софинансирование за счет средств бюджета Тамбовской области).

Не допускается наличие у мероприятия (результата) структурного элемента муниципальной программы только одной контрольной точки со сроком наступления 31 декабря, а также преобладание наибольшего количества контрольных точек в четвертом квартале года.

Мероприятия (результаты) структурных элементов муниципальной программы, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета Тамбовской области, необходимо декомпозировать до конкретных объектов и их контрольных точек.

Информацию о мероприятиях (результатах) структурного элемента муниципальной программы с детализацией до контрольных точек следует отражать в плане реализации структурного элемента муниципальной программы.

План реализации структурного элемента муниципальной программы разрабатывается на весь срок реализации структурного элемента муниципальной программы (с возможностью актуализации и допланирования) и подлежит включению в паспорт структурного элемента муниципальной программы.";

- в пункте 3.1:

в абзаце первом слова "муниципальных программ городского округа - город Тамбов (далее - Перечень)" исключить;

в абзаце втором после слов "(далее - уполномоченный орган)" дополнить словами "исходя из приоритетов социально-экономического развития городского округа - город Тамбов";

- пункт 4.2. дополнить словами ", а также с учетом результатов реализации муниципальной программы за предыдущий период.";

- в пункте 5.1:

в абзаце втором слова "свою информацию" заменить словом "отчет";

в абзаце третьем слово "информацию" заменить словом "отчет";

- в пункте 5.2:

в абзаце шестом после слов "Годовой отчет" дополнить словами "о ходе реализации муниципальной программы";

в абзаце седьмом слова "1 апреля" заменить словами "8 апреля";

- в приложении к Порядку:

в Паспорте муниципальной программы городского округа - город Тамбов (форма 1):

- позиции "Задачи муниципальной программы", "Показатели муниципальной программы, их значения на последний год реализации" исключить;

- вместо слов "от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" читать слова "от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года";

форму 2 "Показатели муниципальной программы городского округа - город Тамбов" изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

в формах 3, 4, 6, 7 вместо слова "Региональный" читать слово "Муниципальный";

в форме 7 вместо слов "Предусмотрено бюджетом на 20___ год" читать слова "Предусмотрено сводной бюджетной росписью на 20___ год";

дополнить формой 9 "Паспорт муниципального проекта (комплекса процессных мероприятий)" согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 01.01.2024.

3. Информационному управлению администрации города Тамбова Тамбовской области (Пилипенко) направить настоящее постановление для опубликования в газете "Наш город Тамбов".

4. Управлению делами администрации города Тамбова Тамбовской области (Мишина) разместить настоящее постановление в сети Интернет.

Глава администрации города

М.Ю. Косенков