Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 5 июля 2024 г. N 380 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 декабря 2016 г. N 545"

Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Внести в Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях и у индивидуальных предпринимателей, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, утвержденные постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 декабря 2016 г. N 545 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях и у индивидуальных предпринимателей, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, и признании утратившими силу некоторых решений Кабинета Министров Чувашской Республики" (далее - Правила) (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 января 2018 г. N 2, от 28 марта 2018 г. N 89, от 31 мая 2019 г. N 184, от 31 мая 2021 г. N 241, от 8 июля 2022 г. N 316, от 28 декабря 2022 г. N 758, от 9 марта 2023 г. N 151, от 14 июня 2023 г. N 393), следующие изменения:

в разделе I:

в пункте 1.1 слова "при совместном упоминании - организация" заменить словами "при совместном упоминании также - организация, получатель субсидии, участник отбора";

пункт 1.4 изложить в следующей редакции:

"1.4. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.";

в разделе II:

в пункте 2.1 слова "(далее - отбор)" заменить словами "(далее также соответственно - отбор, соглашение)";

пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2. Право на получение субсидии предоставляется организациям при соблюдении следующих требований по состоянию на даты рассмотрения заявки и заключения соглашения:

организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

организация не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

организация не получает средства из республиканского бюджета Чувашской Республики на основании иных нормативных правовых актов Чувашской Республики на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил;

организация не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

у организации на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

у организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Чувашской Республикой;

участник отбора, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся участником отбора.";

пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

"2.3. Отбор осуществляется способом запроса предложений на основании заявок, направленных организациями, исходя из соответствия организации требованиям, установленным настоящими Правилами.

Решение о проведении отбора принимается Минобразования Чувашии при наличии лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Минобразования Чувашии как получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил.

Объявление о проведении отбора размещается в течение 10 рабочих дней после принятия Минобразования Чувашии решения о проведении отбора в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта на едином портале, а также на официальном сайте Минобразования Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Минобразования Чувашии) с указанием:

сроков проведения отбора;

даты начала подачи и даты окончания приема заявок участников отбора, при этом дата окончания приема заявок не может быть установлена ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Минобразования Чувашии;

результата предоставления субсидии, а также характеристики результата предоставления субсидии (дополнительные количественные параметры, которым должен соответствовать результат предоставления субсидии) (далее - показатель предоставления субсидии) в соответствии с пунктом 2.21 настоящих Правил;

доменного имени и (или) указателей страниц официального сайта Минобразования Чувашии, на которых обеспечивается проведение отбора;

требований к участникам отбора, указанных в пунктах 1.3 и 2.2 настоящих Правил, перечня документов, представляемых организациями для подтверждения их соответствия указанным требованиям в соответствии с пунктом 2.4 настоящих Правил;

категорий и (или) критериев отбора;

порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, указанных в пункте 2.4 настоящих Правил;

порядка отзыва заявок, порядка их возврата, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;

правил рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктом 2.6 настоящих Правил;

порядка возврата заявок на доработку;

порядка отклонения заявок, а также информации об основаниях их отклонения;

порядка оценки заявок, включающего критерии оценки и их весовое значение в общей оценке, необходимое для представления участником отбора информации по каждому критерию оценки;

объема распределяемой субсидии в рамках отбора, порядка расчета размера субсидии, установленного настоящими Правилами, правил распределения субсидии по результатам отбора, которые могут включать максимальный, минимальный размер субсидии, предоставляемой победителю (победителям) отбора, а также предельного количества победителей отбора;

порядка предоставления организациям разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срока, в течение которого победители отбора должны подписать соглашение о предоставлении субсидии;

условий признания победителей отбора уклонившимися от заключения соглашения о предоставлении субсидии;

срока размещения протокола подведения итогов отбора (документа об итогах проведения отбора) на едином портале, а также на официальном сайте Минобразования Чувашии, который не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора.";

в абзаце шестом пункта 2.4 слово "среднегодовой" заменить словом "среднесписочной";

в пункте 2.5:

в абзаце втором слова "на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подана заявка" заменить словами "на даты рассмотрения заявки и заключения соглашения";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"сведений от налогового органа о наличии (об отсутствии) или не превышении размера, определенного пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на даты рассмотрения заявки и заключения соглашения;";

в абзаце четвертом слова "на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подана заявка" заменить словами "на даты рассмотрения заявки и заключения соглашения";

в пункте 2.6:

дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:

"В случае если выявлено, что заявка представлена с нарушением требований пункта 2.4 настоящих Правил, Минобразования Чувашии в течение трех дней со дня ее регистрации возвращает заявку и прилагаемые к ней документы на доработку с указанием оснований для их возврата, а также положений заявки, нуждающихся в доработке.";

абзацы третий, четвертый считать соответственно абзацами четвертым, пятым;

в пункте 2.7:

в абзаце третьем слова "заседания Комиссии" заменить словами "подведения итогов отбора";

дополнить новыми абзацами четвертым - девятым следующего содержания:

"Протокол подведения итогов отбора должен содержать:

дату, время и место рассмотрения заявок;

информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения;

наименования победителей отбора, с которыми заключается соглашение, с указанием размеров предоставляемых им субсидий.

Протокол подведения итогов отбора подписывается первым заместителем министра образования Чувашской Республики и размещается на официальном сайте Минобразования Чувашии в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.";

абзац четвертый считать абзацем десятым и изложить его в следующей редакции:

"На основании протокола подведения итогов отбора Минобразования Чувашии в течение трех рабочих дней с даты его подписания издает приказ о списке получателей субсидии на текущий финансовый год.".

пункт 2.8 дополнить абзацами следующего содержания:

"Возврат заявки участнику отбора осуществляется Минобразования Чувашии в течение трех рабочих дней с даты получения официального письма об отзыве заявки.

Внесение изменений участниками отбора в поданные заявки после их подачи в Минобразования Чувашии не допускается.

Любой участник отбора в срок не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в отборе вправе направить в письменной (электронной) форме в Минобразования Чувашии запрос о даче разъяснений положений объявления о проведении отбора. В течение двух рабочих дней с даты поступления указанного запроса Минобразования Чувашии обязано направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений объявления о проведении отбора.";

в пункте 2.11:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"К соглашению прилагаются поквартальные расчеты объема субсидии на период с даты подписания соглашения до конца финансового года, которые являются неотъемлемой частью соглашения.";

в абзаце третьем слово "годового" исключить;

дополнить абзацами следующего содержания:

"Минобразования Чувашии в течение трех рабочих дней со дня размещения протокола подведения итогов отбора на официальном сайте Минобразования Чувашии направляет победителям отбора предложения заключить соглашение.

Если победитель отбора не подписал соглашение в течение 10 рабочих дней со дня направления ему Минобразования Чувашии предложения заключить соглашение и не направил возражения по проекту соглашения, он признается уклонившимся от заключения соглашения.

При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем, соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о не исполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в республиканский бюджет Чувашской Республики.";

пункт 2.12 изложить в следующей редакции:

"2.12. Размер субсидии определяется исходя из нормативов финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, утверждаемых законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, коэффициентов к ним, прогнозируемой на соответствующий финансовый год среднесписочной численности обучающихся по соответствующим основным общеобразовательным программам на период действия соглашения, но не более финансового года.

Размер субсидии рассчитывается по следующей формуле:

V _{субсидии}=NОK/4,

где:

N - норматив финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях (далее - норматив), утверждаемый законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, рублей;

О - среднесписочная численность обучающихся по соответствующим основным общеобразовательным программам на квартал в соответствии с представляемыми ежеквартально отчетами, документами, человек;

К - коэффициенты к нормативу в зависимости от реализуемой программы, возраста обучающихся.";

в пункте 2.13:

первое предложение исключить;

во втором предложении слово "также" исключить;

пункт 2.15 изложить в следующей редакции:

"2.15. Субсидии перечисляются ежеквартально исходя из среднесписочной численности обучающихся за соответствующий отчетный квартал с лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики - Минобразования Чувашии, открытого в Минфине Чувашии, на расчетные счета организаций, открытые ими в кредитных организациях, в срок не позднее 10 рабочего дня после дня подписания соглашения (дополнительного соглашения) о предоставлении субсидии в целях возмещения им фактически произведенных расходов, указанных в пункте 1.2 настоящих Правил, в размере не более рассчитанного в соответствии с пунктом 2.12 настоящих Правил.";

пункт 2.17 изложить в следующей редакции:

"2.17. После заключения соглашения о предоставлении субсидии организация ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Минобразования Чувашии:

отчет о расходовании субсидии по форме, прилагаемой к типовой форме соглашения, установленной Минфином Чувашии;

отчет о достижении значения результата предоставления субсидии по форме, прилагаемой к типовой форме соглашения, установленной Минфином Чувашии;

копии документов первичного бухгалтерского учета (расчетно-платежных ведомостей начисления заработной платы, платежных поручений и иных документов), подтверждающих фактически произведенные расходы на оплату труда работников и начисления на выплаты по оплате труда, платежные и иные документы, подтверждающие фактически произведенные расходы на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек;

табели учета посещаемости детей за отчетный период по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2015 г. N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 2 июня 2015 г., регистрационный N 37519).

Срок проверки Минобразования Чувашии документов, указанных в абзацах втором - пятом настоящего пункта, - не более пяти рабочих дней со дня их представления.

В случае представления неполного пакета документов и (или) ненадлежащим образом оформленных документов Минобразования Чувашии в течение трех рабочих дней со дня представления документов, указанных в абзацах втором - пятом настоящего пункта, возвращает организации данные документы с письменным указанием причин возврата и срока устранения недостатков. Срок устранения недостатков - не более трех рабочих дней со дня возврата организации документов.";

пункт 2.20 признать утратившим силу;

в пункте 2.21:

в абзаце первом слово "обеспечение" заменить словами "оказание услуг по обеспечению";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Показателем предоставления субсидии, значение которого устанавливается в соглашении, является численность обучающихся по программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в организации.";

абзац седьмой пункта 3.2 раздела III признать утратившим силу;

приложение N 1 к Правилам изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;

в приложении N 4 к Правилам:

в наименовании формы расчета прогнозируемой среднегодовой численности обучающихся по образовательным программам дошкольного образования в 20__ году слово "среднегодовой" заменить словом "среднесписочной";

в наименовании формы расчета прогнозируемой среднегодовой численности обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования в 20__ году слово "среднегодовой" заменить словом "среднесписочной";

приложение N 5 к Правилам признать утратившим силу.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики

С. Артамонов