Постановление Правительства Приморского края от 5 июля 2024 г. N 485-пп "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 31 августа 2012 года N 235-па "О мерах по реализации Закона Приморского края от 5 мая 2012 года N 31-КЗ "Об обеспечении оказания юридической помощи на территории Приморского края" и признании утратившими силу некоторых постановлений Администрации Приморского края"

На основании Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", Устава Приморского края Правительство Приморского края постановляет:

1. Внести в постановление Администрации Приморского края от 31 августа 2012 года N 235-па "О мерах по реализации Закона Приморского края от 5 мая 2012 года N 31-КЗ "Об обеспечении оказания юридической помощи на территории Приморского края" (в редакции постановлений Администрации Приморского края от 24 января 2013 года N 10-па, от 20 мая 2013 года N 192-па, от 3 февраля 2014 года N 27-па, от 20 мая 2014 года N 188-па, от 26 декабря 2014 года N 559-па, от 2 сентября 2016 года N 412-па, от 10 сентября 2019 года N 580-па, от 18 ноября 2019 года N 759-па, постановлений Правительства Приморского края от 29 июля 2020 года N 651-пп, от 7 июля 2022 года N 469-пп) (далее - постановление) следующие изменения:

изложить пункт 1 постановления в следующей редакции:

"1. Установить, что:

министерство государственно-правового управления Приморского края и департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края являются уполномоченными органами исполнительной власти Приморского края в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, осуществляющими полномочия и функции, предусмотренные настоящим постановлением;

к компетенции министерства государственно-правового управления Приморского края относится реализация в Приморском крае государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;

к компетенции департамента по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края относится заключение соглашения с Адвокатской палатой Приморского края об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 324-ФЗ), компенсация расходов адвокатов на оказание юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях Приморского края, а также компенсация оплаты нотариальных действий, совершенных нотариусами бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, в соответствии с Федеральным законом N 324-ФЗ;

органы исполнительной власти Приморского края и подведомственные учреждения входят в государственную систему бесплатной юридической помощи в Приморском крае и оказывают такую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;

оплата труда адвокатов и компенсация их расходов на оказание бесплатной юридической помощи осуществляется на основании соглашения об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Приморского края, заключаемого во исполнение Федерального закона N 324-ФЗ, путем предоставления субсидий Адвокатской палате Приморского края в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

компенсация расходов адвокатов на оказание юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях Приморского края осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии из краевого бюджета на материально-техническое и финансовое обеспечение оказания адвокатами юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях Приморского края путем предоставления субсидии Адвокатской палате Приморского края в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

взаимодействие между участниками государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи на территории Приморского края осуществляется в следующих формах:

совместная работа по вопросам, связанным с реализацией права граждан на получение бесплатной юридической помощи в соответствии с действующим законодательством;

совершенствование нормативных правовых актов Приморского края в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;

обмен, в том числе на основании запросов, информацией о деятельности в сфере оказания бесплатной юридической помощи гражданам, имеющейся в распоряжении участников государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи и необходимой для обеспечения гарантий прав граждан на получение бесплатной юридической помощи;

иные формы взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

в пункте 3 постановления:

изложить абзац третий в следующей редакции:

"Порядок предоставления субсидии из краевого бюджета Адвокатской палате Приморского края на оплату труда и компенсацию расходов адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Приморского края;";

дополнить абзацами четвертым - пятым следующего содержания:

"Порядок предоставления субсидии из краевого бюджета Адвокатской палате Приморского края на материально-техническое и финансовое обеспечение оказания адвокатами юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях Приморского края;

Перечень труднодоступных и малонаселенных местностей в Приморском крае для оказания адвокатами юридической помощи.";

изложить пункт 4 постановления в следующей редакции:

"4. Установить, что оплата труда адвокатов, компенсация их расходов на оказание бесплатной юридической помощи, материально-техническое и финансовое обеспечение оказания адвокатами юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях Приморского края, компенсация оплаты нотариальных действий, совершенных нотариусами бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, осуществляется департаментом по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края за счет средств краевого бюджета.";

изложить порядок определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета Адвокатской палате Приморского края на оплату труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Приморского края, и компенсацию их расходов на оказание бесплатной юридической помощи, утвержденный постановлением, в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

дополнить постановление Порядком предоставления субсидии из краевого бюджета Адвокатской палате Приморского края на материально-техническое и финансовое обеспечение оказания адвокатами юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях Приморского края в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

дополнить постановление Перечнем труднодоступных и малонаселенных местностей в Приморском крае для оказания адвокатами юридической помощи в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации Приморского края:

от 31 октября 2012 года N 304-па "О материально-техническом и финансовом обеспечении оказания юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях Приморского края";

от 24 января 2013 года N 11-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 31 октября 2012 года N 304-па "О материально-техническом и финансовом обеспечении оказания юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях Приморского края";

от 20 мая 2014 года N 193-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 31 октября 2012 года N 304-па "О материально-техническом и финансовом обеспечении оказания юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях Приморского края".

3. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

Первый вице-губернатор Приморского края - Председатель Правительства Приморского края

В.Г. Щербина

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Приморского края
от 05.07.2024 N 485-пп

Порядок
предоставления субсидии из краевого бюджета Адвокатской палате Приморского края на оплату труда и компенсацию расходов адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи гражданам на территории Приморского края

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления субсидии из краевого бюджета Адвокатской палате Приморского края на оплату труда и компенсацию расходов адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи гражданам на территории Приморского края (далее соответственно - Порядок, субсидия, Адвокатская палата), а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий и порядка, установленных при ее предоставлении.

1.2. Субсидия предоставляется Адвокатской палате на оплату труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Приморского края в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 324-ФЗ), Законом Приморского края от 5 мая 2012 года N 31-КЗ "Об обеспечении оказания юридической помощи на территории Приморского края" (далее - Закон N 31-КЗ), и компенсацию их расходов на оказание бесплатной юридической помощи.

Субсидия предоставляется на оплату труда адвоката, в том числе за правовое консультирование в устной или письменной форме; составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера; представление интересов гражданина в судах; представление интересов гражданина в государственных и муниципальных органах, организациях.

Компенсации за счет средств субсидии подлежат расходы адвокатов, предусмотренные частью 2 статьи 4 Закона N 31-КЗ: расходы на канцелярские товары, расходы на приобретение правовой литературы и справочных материалов, расходы на проезд, наём жилого помещения и суточные по делам, ведение которых связано с выездом в другой населенный пункт, иные расходы, понесенные адвокатом в связи с оказанием бесплатной юридической помощи.

В рамках настоящего Порядка к гражданам относятся граждане Российской Федерации и иные лица, указанные в абзаце третьем части 1(1) статьи 1 Закона N 31-КЗ.

1.3. Департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края (далее - департамент) является главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляющим предоставление субсидии в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке департаменту на соответствующий финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

1.4. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

II. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

1) заключение между департаментом и Адвокатской палатой соглашения об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, по форме, утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации, в сроки, установленные Федеральным законом N 324-ФЗ;

2) заключение между департаментом и Адвокатской палатой соглашения о предоставлении субсидии из краевого бюджета на оплату труда и компенсацию расходов адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи гражданам на территории Приморского края (далее - соглашение о предоставлении субсидии);

3) согласие Адвокатской палаты на осуществление департаментом проверок соблюдения Адвокатской палатой порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также на соблюдение запрета на приобретение за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

2.2. Адвокатская палата на дату не ранее чем за 30 дней до даты подачи документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка, должна соответствовать следующим требованиям:

1) Адвокатская палата не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

2) Адвокатская палата не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

3) Адвокатская палата не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

4) Адвокатская палата не получает средства из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов Приморского края на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

5) Адвокатская палата не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".

2.3. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии Адвокатская палата в срок до 15 января текущего финансового года представляет в департамент следующие документы:

1) обращение в произвольной форме о намерении заключить соглашение о предоставлении субсидии, подписанное руководителем Адвокатской палаты и скрепленное печатью Адвокатской палаты (при наличии);

2) справку, составленную в произвольной форме и заверенную подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью (при наличии) Адвокатской палаты, подтверждающую соответствие Адвокатской палаты требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка.

2.4. Департамент:

регистрирует поступившие в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка документы в день их приема;

в течение пяти рабочих дней со дня их регистрации рассматривает представленные документы, осуществляет проверку Адвокатской палаты на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка, и принимает решение о заключении соглашения о предоставлении субсидии либо об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии с указанием причин отказа;

в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения

письменно уведомляет Адвокатскую палату о заключении соглашения о предоставлении субсидии либо об отказе в заключении соглашения.

Основаниями для отказа в заключении соглашения о предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие Адвокатской палаты требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных Адвокатской палатой документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.3 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

3) установление факта недостоверности информации, представленной Адвокатской палатой.

2.5. В случае принятия департаментом решения об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии документы, представленные Адвокатской палатой, возвращаются ей на доработку.

В случае устранения причин, послуживших основанием для отказа в заключении соглашения о предоставлении субсидии, Адвокатская палата вправе повторно обратиться за заключением соглашения в срок не позднее десяти рабочих дней со дня получения уведомления об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии. Повторное рассмотрение документов осуществляется в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка.

2.6. В случае принятия решения о заключении соглашения о предоставлении субсидии департамент одновременно с уведомлением, предусмотренным пунктом 2.4 настоящего Порядка, направляет Адвокатской палате подписанное соглашение о предоставлении субсидии в двух экземплярах.

Два экземпляра соглашения, подписанные руководителем Адвокатской палаты и скрепленные печатью Адвокатской палаты (при наличии), в течение трех рабочих дней со дня их поступления направляются Адвокатской палатой в адрес департамента для регистрации.

Регистрация соглашения о предоставлении субсидии производится департаментом в течение одного рабочего дня со дня его получения. Один экземпляр соглашения о предоставлении субсидии возвращается Адвокатской палате в течение пяти рабочих дней со дня его регистрации.

2.7. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого ежегодно между Адвокатской палатой и департаментом в срок не позднее 1 февраля текущего финансового года, на текущий финансовый год.

2.8. Соглашение о предоставлении субсидии, дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения о предоставлении субсидии, заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Приморского края, и содержит в том числе:

согласие Адвокатской палаты Приморского края на осуществление департаментом проверки соблюдения условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также на соблюдение запрета на приобретение за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

условие о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии или о расторжении соглашения о предоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения департаменту как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии.

2.9. При реорганизации Адвокатской палаты в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение о предоставлении субсидии вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

2.10. При реорганизации Адвокатской палаты в форме разделения, выделения, а также при ее ликвидации или прекращении деятельности соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных Адвокатской палатой обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в краевой бюджет.

2.11. Для получения субсидии Адвокатская палата ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, а в декабре до 20 числа отчетного месяца представляет в департамент сводную заявку об оплате труда адвокатов и компенсации их расходов (далее - сводная заявка) по форме, предусмотренной соглашением о предоставлении субсидии, с приложением следующих документов:

1) отчеты адвокатов об оказании ими бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи;

2) документы, подтверждающие оказание адвокатами бесплатной юридической помощи гражданам, в том числе копии соглашения с гражданином об оказании бесплатной юридической помощи и личной расписки гражданина о получении конкретного вида бесплатной юридической помощи;

3) копия паспорта или иного документа, содержащего указание на гражданство лица (в случае предъявления иного документа, содержащего указание на гражданство лица), которому была оказана бесплатная юридическая помощь;

4) копия документа, подтверждающего проживание гражданина, которому оказана бесплатная юридическая помощь, на территории Приморского края;

5) в случае если бесплатная юридическая помощь оказывается адвокатами лицам, прибывшим на территорию Приморского края в экстренном массовом порядке, копии документов в соответствии с частью 7(2) статьи 3 Закона N 31-КЗ;

6) копии документов, подтверждающих право гражданина на получение бесплатной юридической помощи;

7) копии документов, составленных адвокатом (в случае составления таких документов);

8) документы, подтверждающие нахождение адвоката в судебном заседании (в случае оплаты услуг адвоката, участвовавшего в судебном заседании);

9) документы, подтверждающие расходы адвокатов, подлежащие компенсации в соответствии с Законом N 31-КЗ;

10) копии документов, указанных в части 4 статьи 3 Закона N 31-КЗ, копии документов, указанных в пункте 6 Порядка принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, утвержденного постановлением Правительства Приморского края от 10 июня 2020 года N 518-пп "Об утверждении Порядка принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации".

2.12. Документы, предусмотренные пунктом 2.11 настоящего Порядка, представляются в департамент лично (нарочным) либо почтовым отправлением на бумажном носителе.

Представленные Адвокатской палатой документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание. Копии документов должны поддаваться прочтению.

2.13. Департамент в течение семи рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.11 настоящего Порядка, проверяет их комплектность и соответствие установленным требованиям, а также обоснованность представленных расчетов и принимает решение о предоставлении субсидии с указанием ее размера либо об отказе в ее предоставлении.

О принятом решении департамент письменно уведомляет Адвокатскую палату в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. В случае отказа в принятии отдельных видов расходов к оплате по основаниям, предусмотренным пунктом 2.15 настоящего Порядка, департамент одновременно уведомляет Адвокатскую палату о причинах соответствующего отказа.

2.14. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываются основания для отказа.

2.15. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных Адвокатской палатой документов требованиям, предусмотренным пунктами 2.11, 2.12 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности информации, представленной Адвокатской палатой;

3) оказание бесплатной юридической помощи гражданину, которому Федеральным законом N 324-ФЗ и(или) Законом N 31-КЗ не предоставлено право на получение бесплатной юридической помощи;

4) оказание бесплатной юридической помощи по вопросам и(или) в случаях, не предусмотренным Федеральным законом N 324-ФЗ и(или) Законом N 31-КЗ;

5) оказание бесплатной юридической помощи адвокатом, не включенным в список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Приморского края.

2.16. В случае устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, Адвокатская палата вправе повторно направить в департамент комплект документов, необходимых для получения субсидии, в течение десяти дней со дня получения уведомления об отказе в предоставлении субсидии.

2.17. Объем субсидии на очередной финансовый год устанавливается законом Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

2.18. Размер субсидии, предоставляемой Адвокатской палате, определяется исходя из сведений, содержащихся в сводной заявке и приложенных к ней документах, с учетом корректировки при проверке департаментом, и рассчитывается по формуле:

S = Nn1 + Nn2 +...,

где:

S - размер субсидии;

Nn1 - сумма оплаты труда n-го адвоката, определяемая исходя из размеров оплаты труда, устанавливаемых Правительством Приморского края;

Nn2 - сумма компенсации расходов n-го адвоката, определяемая по фактическим затратам, но не более размера компенсации, устанавливаемого Правительством Приморского края.

2.19. Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета департамента, открытого в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю, на счет Адвокатской палаты, указанный в соглашении о предоставлении субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, в течение пяти рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет департамента, но не позднее десяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 2.13 настоящего Порядка.

2.20. Результатом предоставления субсидии является оказание адвокатами всех видов бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не менее 100% от числа обратившихся за такой помощью граждан, имеющих право на ее получение.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является доля граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, которым Адвокатской палатой предоставлена бесплатная юридическая помощь, в общем количестве граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи и обратившихся в Адвокатскую палату за ее получением.

Значение результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, устанавливается в соглашении о предоставлении субсидии.

III. Требования к отчетности

3.1. Адвокатская палата представляет в департамент:

ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за исключением отчета за год, который представляется не позднее 20 января года, следующего за отчетным годом, отчет о целевом использовании средств субсидии по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидии;

ежегодно не позднее 20 января года, следующего за отчетным годом, отчет о достижении значений результата предоставления субсидии.

3.2. Департамент осуществляет проверку представленной отчетности в течение месяца со дня ее получения и при наличии замечаний возвращает Адвокатской палате документы на доработку в течение пяти рабочих дней со дня завершения проверки.

Адвокатская палата обязана устранить замечания в течение десяти рабочих дней со дня получения документов. В случае неустранения нарушений в указанный срок субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка.

3.3. Адвокатская палата несет ответственность за целевое использование субсидий, полноту и достоверность представляемых в департамент документов и отчетов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Департамент осуществляет проверку соблюдения Адвокатской палатой условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.2. Департамент осуществляет мониторинг достижения Адвокатской палатой результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением о предоставлении субсидии, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результатов предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

4.3. В случае нарушения Адвокатской палатой условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок в соответствии с пунктами 3.2, 4.1, 4.2 настоящего Порядка, а также в случае недостижения значений результатов предоставления субсидии Адвокатская палата обязана осуществить возврат полученной субсидии в краевой бюджет в объеме выявленного нарушения на основании требования о возврате субсидии в краевой бюджет (далее - требование).

Требование направляется Адвокатской палате департаментом в течение пяти рабочих дней со дня установления нарушения.

Возврат субсидии производится Адвокатской палатой в течение пяти рабочих дней со дня получения требования департамента по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.

4.4. Неисполнение Адвокатской палатой обязательств по возврату субсидии в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка является основанием для взыскания бюджетных средств в судебном порядке.

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Приморского края
от 05.07.2024 N 485-пп

"УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Приморского края
от 31 августа 2012 года N 235-па

Порядок
предоставления субсидии из краевого бюджета Адвокатской палате Приморского края на материально-техническое и финансовое обеспечение оказания адвокатами юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях Приморского края

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления Адвокатской палате Приморского края субсидии из краевого бюджета на материально-техническое и финансовое обеспечение оказания адвокатами юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях Приморского края (далее соответственно - Порядок, Адвокатская палата, субсидия), а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий и порядка, установленных при ее предоставлении.

1.2. Субсидия предоставляется Адвокатской палате в целях материально-технического и финансового обеспечения оказания адвокатами юридической помощи гражданам, проживающим в населенных пунктах, включенных в Перечень труднодоступных и малонаселенных местностей в Приморском крае, утвержденный Правительством Приморского края (далее соответственно - труднодоступные и малонаселенные местности края, Перечень).

Средства субсидии предоставляются для возмещения транспортных и командировочных расходов, расходов на содержание арендованных помещений.

1.3. Департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края (далее - департамент) является главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляющим предоставление субсидий в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке департаменту на соответствующий финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

1.4. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-коммуникационной сети Интернет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

II. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

заключение между департаментом и Адвокатской палатой соглашения о предоставлении субсидии из краевого бюджета на материально-техническое и финансовое обеспечение оказания адвокатами юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях края;

согласие Адвокатской палаты на осуществление департаментом проверок соблюдения Адвокатской палатой порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.2. Адвокатская палата на дату не ранее чем за 30 дней до даты подачи документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка, должна соответствовать следующим требованиям:

1) Адвокатская палата не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

2) Адвокатская палата не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

3) Адвокатская палата не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

4) Адвокатская палата не получает средства из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов Приморского края на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

5) Адвокатская палата не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".

2.3. В целях получения субсидии Адвокатская палата в течение месяца после оказания адвокатами юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях края, но не позднее 15 декабря текущего финансового года, представляет в департамент следующие документы:

1) обращение в произвольной форме о предоставлении субсидии, подписанное руководителем Адвокатской палаты и скрепленное печатью Адвокатской палаты (при наличии), в котором указывается необходимый объем средств (далее - Обращение), сведения о реквизитах счета Адвокатской палаты для перечисления субсидии, а также информация о соответствии требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка;

2) документы, подтверждающие понесенные адвокатами затраты:

заявление адвоката о возмещении затрат на проезд в труднодоступные и малонаселенные местности края и наём жилого помещения, а также суточных;

документы, подтверждающие затраты адвоката на оплату проезда и найма жилого помещения.

2.4. Документы, предусмотренные пунктом 2.3 настоящего Порядка, представляются в департамент лично (нарочным) либо почтовым отправлением на бумажном носителе.

Документы, представленные Адвокатской палатой, не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание. Копии документов должны поддаваться прочтению.

2.5. Департамент:

регистрирует поступившие в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка документы в день их поступления;

в течение семи рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, осуществляет проверку Адвокатской палаты на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка, рассматривает документы на предмет их соответствия требованиям пунктов 2.3, 2.4 настоящего Порядка, проверяет обоснованность представленных расчетов и принимает решение о предоставлении субсидии с указанием ее размера или об отказе в предоставлении субсидии (при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Порядка);

в течение одного рабочего дня со дня принятия соответствующего решения письменно уведомляет Адвокатскую палату о принятом решении.

2.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие Адвокатской палаты требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка;

несоответствие представленных Адвокатской палатой документов требованиям, предусмотренным пунктами 2.3, 2.4 настоящего Порядка;

установление факта недостоверности информации, представленной Адвокатской палатой;

оказание юридической помощи на территории, не включенной в Перечень.

2.7. В случае принятия департаментом решения об отказе в предоставлении субсидии документы, представленные Адвокатской палатой, возвращаются ей на доработку.

В случае устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, Адвокатская палата вправе повторно обратиться за предоставлением субсидии в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения уведомления об отказе в предоставлении субсидии. Повторное рассмотрение документов осуществляется в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка.

2.8. В случае принятия решения о предоставлении субсидии департамент одновременно с уведомлением, предусмотренным пунктом 2.5 настоящего Порядка, направляет Адвокатской палате подписанное соглашение о предоставлении субсидии в двух экземплярах.

Соглашение о предоставлении субсидии заключается на текущий финансовый год.

Два экземпляра соглашения, подписанные руководителем Адвокатской палаты и скрепленные печатью Адвокатской палаты (при наличии), в течение трех рабочих дней со дня их поступления направляются Адвокатской палатой в адрес департамента для регистрации.

Регистрация соглашения о предоставлении субсидии производится департаментом в день его получения. Один экземпляр соглашения о предоставлении субсидии возвращается Адвокатской палате в течение пяти рабочих дней со дня его регистрации.

2.9. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого ежегодно между Адвокатской палатой и департаментом в случае предоставления услуг в текущем финансовом году, на текущий финансовый год в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Приморского края, которое содержит в том числе:

согласие Адвокатской палаты Приморского края на осуществление департаментом проверки соблюдения условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения департаменту как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии.

2.10. При реорганизации Адвокатской палаты в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение о предоставлении субсидии вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

Дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Приморского края.

2.11. Объем субсидии на очередной финансовый год устанавливается законом Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Размер субсидии, предоставляемой Адвокатской палате, определяется исходя из сведений, содержащихся в Обращении и приложенных к нему документах, в пределах норм, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2002 года N 729 "О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений", а в случае использования для проезда личного транспорта - в пределах норм, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2002 года N 92 "Об установлении норм расходов организаций на выплату компенсации за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей и мотоциклов, в пределах которых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций такие расходы относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией".

2.12. Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета департамента, открытого в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю, на счет Адвокатской палаты, указанный в соглашении о предоставлении субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка или кредитной организации, в течение пяти рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет департамента, но не позднее десяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка.

2.13. Результатом, в целях достижения которого предоставляет субсидия, является оказание адвокатами юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях края не менее 100% от числа обратившихся за такой помощью лиц.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является доля лиц, проживающих в труднодоступных и малонаселенных местностях края, в общем количестве граждан, обратившихся за получением юридической помощи.

Значение результата и показателя устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии.

III. Требования к отчетности

3.1. Отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии, установленных пунктом 2.13 настоящего Порядка, представляется Адвокатской палатой в департамент по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидии, в срок не позднее 25 января года, следующего за годом оказания адвокатами юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях края.

3.2. Департамент осуществляет проверку представленной отчетности в течение месяца со дня ее получения и при наличии замечаний возвращает Адвокатской палате документы на доработку в течение пяти рабочих дней после завершения проверки.

Адвокатская палата устраняет замечания в течение 10 рабочих дней со дня получения документов. В случае неустранения нарушений в указанный срок субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка.

3.3. Адвокатская палата несет ответственность за целевое использование субсидий, полноту и достоверность данных, отражаемых в отчете, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Департамент осуществляет проверку соблюдения Адвокатской палатой условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.2. Департамент осуществляет мониторинг достижения Адвокатской палатой результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результатов предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

4.3. В случае нарушения Адвокатской палатой условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок в соответствии с пунктами 3.2, 4.1, 4.2 настоящего Порядка, а также в случае недостижения значений результатов предоставления субсидии Адвокатская палата обязана осуществить возврат полученной субсидии в краевой бюджет в объеме выявленного нарушения на основании требования о возврате субсидии в краевой бюджет (далее - требование).

Требование направляется Адвокатской палате департаментом в течение пяти рабочих дней со дня установления нарушения.

Возврат субсидии производится Адвокатской палатой в течение пяти рабочих дней со дня получения требования департамента по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.

4.4. Неисполнение Адвокатской палатой обязательств по возврату субсидии в соответствии с пунктом 4.3 Порядка является основанием для взыскания бюджетных средств в судебном порядке."

Приложение N 3
к постановлению Правительства
Приморского края
от 05.07.2024 N 485-пп

"УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Приморского края
от 31 августа 2012 года N 235-па

Перечень
труднодоступных и малонаселенных местностей в Приморском крае для оказания адвокатами юридической помощи

Анучинский муниципальный округ:

с. Ауровка

пос. Веселый

с. Гродеково

с. Еловка

с. Ильмаковка

с. Корниловка

пос. Лесозаготовительный пункт-3

с. Лугохутор

с. Муравейка

с. Новопокровка

с. Новотроицкое

пос. Орловка

с. Пухово

с. Рисовое

пос. Скворцово

с. Смольное

с. Старогордеевка

пос. Тигровый

с. Тихоречное

с. Шекляево

с. Ясная Поляна

Владивостокский городской округ:

с. Береговое

пос. Попова

пос. Рейнике

пос. Русский

Дальнегорский городской округ:

с. Каменка

дер. Лидовка

дер. Черемшаны

Дальнереченский муниципальный район:

с. Ариадное

с. Боголюбовка

с. Вербное

с. Голубовка

с. Зимники

с. Лобановка

с. Любитовка

с. Малиново

пос. Мартынова Поляна

с. Новотроицкое

с. Орехово

пос. Пожига

пос. Поляны

с. Речное

с. Савиновка

с. Солнечное

с. Сухановка

с. Ударное

с. Ясная Поляна

Кировский муниципальный район:

с. Владимировка

пгт Горный

с. Еленовка

с. Подгорное

с. Хвищанка

Красноармейский муниципальный округ:

с. Глубинное

с. Дальний Кут

с. Дерсу

с. Измайлиха

с. Лимонники

с. Мельничное

с. Метеоритное

с. Молодежное

с. Незаметное

с. Новокрещенка

с. Островное

с. Покровка

с. Саровка

с. Таежное

с. Тимохов Ключ

Лазовский муниципальный округ:

с. Глазковка

с. Заповедное

маяк Островной

с. Скалистое

с. Чистоводное

Лесозаводский городской округ:

с. Буссе

с. Елизаветовка

с. Ильмовка

ж.-д. ст. Прохаско

с. Тургенево

Надеждинский муниципальный район:

пос. Горный

казарма 25-й км

пос. Тоннель

ж.-д. ст. Веневитиново

Ольгинский муниципальный округ:

дер. Бровки

п. Горноводный

с. Лиственное

с. Михайловка

дер. Молдавановка

с. Фурманово

с. Щербаковка

Партизанский муниципальный округ:

дер. Васильевка

дер. Кирилловка

дер. Монакино

пос. Партизан

пос. Романовский Ключ

пос. Слинкино

дер. Ястребовка

Пожарский муниципальный округ:

с. Охотничье

Спасский муниципальный район:

с. Евсеевка

с. Зеленовка

с. Зеленодольское

с. Калиновка

с. Лебединое

с. Нахимовка

с. Никитовка

с. Сосновка

ж.-д. ст. Сунгач

Тернейский муниципальный округ:

с. Агзу

с. Амгу

с. Единка

с. Максимовка

с. Малая Кема

с. Самарга

с. Усть-Соболевка

Городской округ ЗАТО г. Фокино:

пгт Путятин

Ханкайский муниципальный округ:

с. Алексеевка

с. Дворянка

с. Кировка

с. Люблино

с. Пархоменко

с. Рассказово

Хасанский муниципальный округ:

пос. База Круглая

ж.-д. рзд Барсовый

маяк Бюссе

с. Витязь

маяк Гамов

с. Гвоздево

с. Камышевое

ж.-д. ст. Кедровая

с. Лебединое

с. Нарва

с. Овчинниково

ж.-д. рзд Пожарский

с. Пойма

ж.-д. ст. Провалово

с. Рисовая Падь

с. Ромашка

ж.-д. ст. Рязановка

ж.-д. ст. Сухановка

с. Сухая Речка

с. Цуканово

с. Шахтерское

Чугуевский муниципальный округ:

с. Березовка

с. Заветное

с. Заметное

с. Извилинка

с. Ленино

с. Михайловка

с. Нижние Лужки

с. Окраинка

с. Павловка

с. Полыниха

Шкотовский муниципальный округ:

дер. Лукьяновка

дер. Моленный мыс

с. Новороссия

дер. Новая Москва

дер. Рождественка

дер. Речица

ж.-д. рзд Стрелок

дер. Смяличи

с. Стеклянуха

ж.-д. рзд 53 км

дер. Царевка

Яковлевский муниципальный округ:

с. Бельцово

с. Загорное

с. Краснояровка

с. Николо-Михайловка

с. Озерное".