Приложение. Порядок оказания услуг по ликвидации несанкционированных свалок с территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", финансируемых из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск"

Приложение

Утвержден

постановлением администрации

города Южно-Сахалинска

от 8 июля 2024 г. N 2155-па

Порядок
оказания услуг по ликвидации несанкционированных свалок с территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", финансируемых из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок оказания услуг по ликвидации несанкционированных свалок с территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", финансируемых из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24.06.2015 N 177/12-15-5 "Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

1.2. Настоящий Порядок определяет условия оказания услуг по ликвидации несанкционированных свалок с территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", в том числе по выполнению профилактических мероприятий, связанных с предупреждением образования несанкционированных свалок, проводимых в рамках реализации муниципальных программ, утвержденных в установленном порядке, и определяет расходные обязательства бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" по финансированию оказанных услуг, связанных с ликвидацией несанкционированных свалок.

1.3. Настоящий Порядок разработан в целях создания комфортных условий для проживания населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" и направлен на улучшение экологической обстановки в границах городского округа "Город Южно-Сахалинск".

1.4. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке:

1.4.1. Несанкционированная свалка - самовольный (несанкционированный) сброс (размещение) или складирование отходов производства и потребления, образованных в процессе деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических или физических лиц, в местах, не отведенных для этих целей.

1.4.2. Исполнитель услуг - организация, независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги по муниципальному контракту (договору).

1.4.3. Профилактические мероприятия по предупреждению образования несанкционированных свалок - комплекс мероприятий по предупреждению сброса неустановленным кругом лиц отходов производства и потребления на территориях, не предназначенных для сбора и размещения отходов.

1.4.4. Отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

1.4.5. Уполномоченное лицо - муниципальное учреждение, подведомственное отраслевому (функциональному) органу администрации города Южно-Сахалинска. Уполномоченным лицом является муниципальное казенное учреждение "Управление мониторинга городского хозяйства".

1.4.6. Бункер-накопитель для ликвидации свалок (далее - бункер-накопитель) - стальная емкость объемом не менее 8,0 м ³, предназначенная для складирования отходов в местах несанкционированных свалок. Бункер-накопитель устанавливается в целях уменьшения количества отходов, сброшенных на почву. Бункер-накопитель устанавливается на срок с момента выявления несанкционированной свалки до ее ликвидации.

1.5. Главным распорядителем средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", предусмотренных для оказания услуг по ликвидации несанкционированных свалок на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" является Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска (далее - Департамент).

1.6. Действие настоящего Порядка распространяется на ликвидацию несанкционированных свалок, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, и (или) землях, земельных участках государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", а также на земельных участках, владелец которых не установлен.

2. Порядок учета несанкционированных свалок

2.1. Учет несанкционированных свалок осуществляется в реестре несанкционированных свалок, выявленных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Реестр) (приложение N 1), в котором указаны местонахождение свалки с обозначением географических координат, объем и вид отходов, дата ликвидации свалки.

2.2. Реестр ведется на постоянной основе.

2.3. Реестр составляется, дополняется и корректируется уполномоченным лицом на основании проверок территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", а также информации о несанкционированных свалках, поступающей от населения и организаций.

2.4. В случае изменения видов или объемов отходов несанкционированных свалок в Реестр вносятся соответствующие изменения.

3. Порядок оказания услуг по ликвидации несанкционированных свалок

3.1. Услуги по ликвидации несанкционированных свалок осуществляет исполнитель услуг в соответствии с муниципальным контрактом (договором).

3.2. Услуги по ликвидации несанкционированных свалок и проведению профилактических мероприятий по предупреждению их образования предусматривают следующие мероприятия:

3.2.1. Ликвидация несанкционированных свалок, включая ликвидацию сбросов на почву неустановленным кругом лиц на территориях водоохранных зон, рекреационных зон, природных территориях, в том числе:

3.2.1.1. Составление акта осмотра несанкционированных свалок, подлежащих ликвидации, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (приложение N 2);

3.2.1.2. Уборку труднодоступных мест и вынос отходов вручную в места, пригодные для складирования, к которым возможен подъезд техники;

3.2.1.3. Сбор и вывоз отходов;

3.2.1.4. Передачу исполнителем услуг отходов специализированной организации для утилизации, переработки, обезвреживания или захоронения с предоставлением документов, подтверждающих факт передачи отходов, с обязательным заполнением всех предусмотренных граф;

3.2.2. Профилактические мероприятия по предупреждению образования несанкционированных свалок, в том числе:

3.2.2.1. Установка бункеров-накопителей на территории, подвергающейся неоднократному сбросу отходов;

3.2.2.2. Приобретение емкостей для сбора отходов (бункеров-накопителей);

3.2.2.3. Вывоз отходов из бункеров-накопителей;

3.2.2.4. Очистка от отходов территории, прилегающей к бункерам-накопителям на расстоянии не менее 10 м;

3.2.2.5. Установка аншлагов, запрещающих сброс отходов в местах систематического несанкционированного сброса отходов производства и потребления, включая их приобретение или изготовление и ремонт;

3.2.2.6. Техническое обслуживание бункеров-накопителей, включая текущий ремонт (покраска, мойка, замена составных частей, рихтовка, сварочные работы), маркировку, санитарную обработку, утилизацию списанных в установленном порядке бункеров-накопителей;

3.2.2.7. Организация фото- и видеонаблюдения, включая приобретение, установку, техническое и эксплуатационное обслуживание оборудования, в том числе оплату услуг связи;

3.2.3. Приобретение инвентаря, средств индивидуальной защиты, расходных материалов для проведения месячников санитарной очистки и субботников, в том числе общегородских, организованных администрацией города Южно-Сахалинска;

3.2.4. Рекультивация земельного участка, нарушенного при размещении несанкционированной свалки, в том числе разработка проектной документации.

4. Осуществление закупки для муниципальных нужд на оказание услуг по ликвидации несанкционированных свалок с территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"

4.1. Заказчиком услуг является Департамент.

4.2. Осуществление закупки для муниципальных нужд на оказание услуг по ликвидации несанкционированных свалок с территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" производится в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

4.3. Порядок расчетов за оказанные услуги определяется условиями муниципального контракта (гражданско-правового договора).

4.4. Условия оказания услуг, предусмотренные в муниципальном контракте (гражданско-правовом договоре) для исполнителя услуг являются обязательными.

5. Финансирование расходов, связанных с оказанием услуг по ликвидации несанкционированных свалок на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"

5.1. Финансовым обеспечением расходов, связанных с оказанием услуг по ликвидации несанкционированных свалок на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", являются средства бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск".

5.2. Потребность в бюджетных средствах на указанные цели исчисляется ежегодно в период формирования бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на очередной финансовый год и плановый период.

5.3. Расходные обязательства, определенные настоящим Порядком, подлежат исполнению в очередном финансовом году в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" и бюджетной смете Департамента.

6. Ответственность за нарушение требований настоящего Порядка

За несоблюдение требований настоящего Порядка юридические лица и индивидуальные предприниматели, а также должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц

Действия и бездействия должностных лиц могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.