Постановление Правительства Новгородской области от 5 июля 2024 г. N 312 "О внесении изменения в Стратегические приоритеты государственной программы Новгородской области "Обеспечение экономического развития Новгородской области"

Правительство Новгородской области постановляет:

1. Внести изменение в Стратегические приоритеты государственной программы Новгородской области "Обеспечение экономического развития Новгородской области", утвержденные постановлением Правительства Новгородской области от 28.12.2023 N 626 "О государственной программе Новгородской области "Обеспечение экономического развития Новгородской области", изложив раздел "IV. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в сфере экономического развития" в редакции:

"IV. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в сфере экономического развития

1. Реализация программы позволит повысить инвестиционную активность, качественно улучшить инвестиционный климат Новгородской области и создать благоприятные условия для инвестирования, которые будут максимально удовлетворять потребности экономики Новгородской области в инвестициях по приоритетным направлениям экономического развития Новгородской области.

В сфере повышения инвестиционной привлекательности Новгородской области ключевой задачей является создание условий для улучшения инвестиционной привлекательности Новгородской области.

Решение задачи обеспечивается в том числе путем предоставления:

субсидий юридическим лицам - коммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) унитарными предприятиями и юридическими лицами, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Новгородской области, на осуществление капитальных вложений в находящиеся в собственности указанных юридических лиц объекты инфраструктуры, необходимые для реализации новых инвестиционных проектов на территории Новгородской области;

субсидии на иные цели государственным областным автономным учреждениям, подведомственным министерству инвестиционной политики Новгородской области.

В целях мотивации и стимулирования органов местного самоуправления городского округа, муниципальных районов и муниципальных округов Новгородской области к реализации комплексной политики по улучшению инвестиционного климата и состояния конкурентной среды с применением лучших практик предусмотрено предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городского округа Новгородской области по итогам ежегодного рейтинга органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городского округа Новгородской области по развитию предпринимательства, привлечению инвестиций и содействию развитию конкуренции в Новгородской области.

2. Развитие сферы малого и среднего предпринимательства как одного из факторов инновационного развития и улучшения отраслевой структуры экономики и социального развития, обеспечения стабильно высокого уровня занятости является основой для устойчивого повышения качества жизни населения и роста числа граждан Российской Федерации, относящихся к среднему классу, путем развития сферы малого и среднего предпринимательства.

Ключевыми задачами в сфере развития малого и среднего предпринимательства являются:

2.1. Создание комплексной системы акселерации, включающей финансовые и налоговые инструменты поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее МСП), а также инфраструктуру для комфортной работы и развития субъектов МСП, доступ к закупкам крупнейших заказчиков (региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства").

Способом решения указанной задачи является предоставление государственной поддержки в виде:

субсидий региональным гарантийным организациям для предоставления поручительств (независимых гарантий) по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства;

субсидии Новгородскому фонду поддержки малого предпринимательства (микрокредитная компания) в целях финансового обеспечения деятельности центра поддержки экспорта;

2.2. Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса (региональный проект "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса").

Способом решения указанной задачи является предоставление государственной поддержки в виде:

субсидии центру "Мой бизнес" для оказания услуг, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность;

грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, или субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно;

2.3. Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами посредством применения нового режима налогообложения и предоставления мер поддержки (региональный проект "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами").

Способом решения указанной задачи является предоставление государственной поддержки в виде:

субсидии центру "Мой бизнес" для оказания услуг физическим лицам, применяющим налог "На профессиональный доход";

2.4. Обеспечение деятельности организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП (комплекс процессных мероприятий "Развитие малого и среднего предпринимательства").

Способом решения указанной задачи является предоставление государственной поддержки в виде:

субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях создания и (или) обеспечения деятельности центров молодежного инновационного творчества;

субсидий некоммерческим организациям для обеспечения деятельности центра поддержки экспорта;

субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в результате предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства имущества по льготной ставке арендной платы;

субсидий управляющим компаниям креативных кластеров на возмещение части затрат по кредитам (займам);

субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по приобретению контрольно-кассовой техники;

субсидий российским кредитным организациям на возмещение недополученных доходов по кредитам, предоставленным по льготной ставке субъектам малого и среднего предпринимательства.

3. Ключевой задачей в сфере развития экспортной деятельности в Новгородской области, развития международного сотрудничества является реализация комплекса институциональных мероприятий по популяризации и содействию развитию экспорта (региональный проект "Системные меры развития международной кооперации и экспорта в Новгородской области").

Эффективным способом решения указанной задачи является предоставление государственной поддержки в виде:

субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат по обучению сотрудников в сфере внешнеэкономической деятельности;

субсидий организациям-экспортерам на возмещение части затрат по первой экспортной поставке.

4. В сфере развития туристского потенциала основными задачами, направленными на увеличение турпотока и численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, являются:

создание и внедрение системы поддержки, направленной на развитие внутреннего туризма, обеспечивающей прирост количества туристических поездок, в том числе для детей;

обеспечение гражданам доступности поездок по стране в условиях комфортной и безопасной туристической среды с целью отдыха и поддержания здоровья;

создание условий для обеспечения развития туристского потенциала Новгородской области за счет формирования туристской инфраструктуры, активизации продвижения региональных туристских продуктов, повышения качества туристских услуг.

Способом эффективного решения указанных задач является предоставление:

субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение части затрат на поддержку инвестиционных проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения;

субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат на классифицирование коллективных средств размещения и пляжей;

субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат на приобретение оборудования для коллективных средств размещения и организаций общественного питания;

субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат на приобретение оборудования для промышленных предприятий, предоставляющих экскурсионные туристические услуги на производстве;

субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат на обучение персонала для коллективных средств размещения и организаций общественного питания;

субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат на технологическое присоединение вновь открывающимся коллективным средствам размещения и организациям общественного питания;

субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат, связанных с оказанием государственных услуг в сфере туризма в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной услуги в социальной сфере;

субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение части затрат на создание и (или) развитие пляжей на берегах морей, рек, озер, водохранилищ или иных водных объектов;

субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение части затрат на создание и (или) развитие национальных туристских маршрутов;

субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение части затрат на развитие инфраструктуры туризма в рамках проектов;

субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение части затрат на создание объектов кемпинг-размещения, кемпстоянок, а также приобретение кемпинговых палаток и других видов оборудования, используемого для организации пребывания (ночлега), включающих обустройство жилой и рекреационной зон, оборудование санитарных узлов (мест общего пользования), обеспечение доступа для лиц с ограниченными возможностями здоровья, создание системы визуальной информации и навигации;

субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение части затрат на создание некапитальной нестационарной причальной инфраструктуры;

субсидии автономной некоммерческой организации "Туристический офис "Русь Новгородская" в целях финансового обеспечения ее деятельности.

5. Система проектного управления на территории Новгородской области направлена на развитие проектного управления в деятельности органов исполнительной власти Новгородской области, органов местного самоуправления Новгородской области, государственных и муниципальных учреждений.

6. В целях стимулирования социально-экономического развития муниципальных районов, муниципальных округов, городского округа Новгородской области предусмотрено предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городского округа Новгородской области по итогам ежегодного рейтинга социально-экономического развития.

7. Ожидаемыми конечными результатами реализации программы является обеспечение сбалансированного развития экономики Новгородской области в 2024 - 2030 годах, достижение целевых показателей программы, в том числе:

увеличение к 2030 году инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета на 70% относительно 2020 года;

увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, до 90,6 тыс.человек к 2031 году;

внедрение на территории Новгородской области Регионального экспортного стандарта 2.0 к 2025 году;

увеличение к 2030 году турпотока в Новгородскую область и рост показателя "численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения" в 1,5 раза (614,6 тыс.человек).".

2. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Губернатор Новгородской области

А.С. Никитин