Постановление Правительства Пермского края от 8 июля 2024 г. N 421-п "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии из бюджета Пермского края редакциям печатных средств массовой информации и издающим организациям для инвалидов на финансовое обеспечение издания специальной газеты для инвалидов, утвержденный постановлением Правительства Пермского края от 24 января 2018 г. N 28-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета Пермского края редакциям печатных средств массовой информации и издающим организациям для инвалидов на финансовое обеспечение издания специальной газеты для инвалидов и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Пермского края"

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", в целях реализации комплекса процессных мероприятий 8 "Доступная среда. Реабилитация и создание условий для социальной интеграции инвалидов" государственной программы Пермского края "Социальная поддержка жителей Пермского края", утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 03 октября 2013 г. N 1321-п, Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок предоставления субсидии из бюджета Пермского края редакциям печатных средств массовой информации и издающим организациям для инвалидов на финансовое обеспечение издания специальной газеты для инвалидов, утвержденный постановлением Правительства Пермского края от 24 января 2018 г. N 28-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета Пермского края редакциям печатных средств массовой информации и издающим организациям для инвалидов на финансовое обеспечение издания специальной газеты для инвалидов и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Пермского края" (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 22 марта 2019 г. N 206-п, от 30 апреля 2020 г. N 296-п, от 13 апреля 2022 г. N 305-п, от 01 февраля 2023 г. N 71-п, от 17 ноября 2023 г. N 910-п).

2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Пермского края

Д.Н. Махонин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства Пермского края
от 08.07.2024 N 421-п

Изменения,
которые вносятся в Порядок предоставления субсидии из бюджета Пермского края редакциям печатных средств массовой информации и издающим организациям для инвалидов на финансовое обеспечение издания специальной газеты для инвалидов, утвержденный постановлением Правительства Пермского края от 24 января 2018 г. N 28-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета Пермского края редакциям печатных средств массовой информации и издающим организациям для инвалидов на финансовое обеспечение издания специальной газеты для инвалидов и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Пермского края"

1. Пункты 1.1, 1.2 изложить в следующей редакции:

"1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии из бюджета Пермского края редакциям печатных средств массовой информации и издающим организациям для инвалидов на финансовое обеспечение издания специальной газеты для инвалидов (далее соответственно - субсидия, некоммерческая организация) в рамках комплекса процессных мероприятий 8 "Доступная среда. Реабилитация и создание условий для социальной интеграции инвалидов" государственной программы Пермского края "Социальная поддержка жителей Пермского края", утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 03 октября 2013 г. N 1321-п, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов указанной государственной программы Пермского края, а также порядок проведения отбора получателя субсидии, порядок возврата субсидии, отчетность и контроль.

1.2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат, связанных с изданием специальной газеты для инвалидов в печатном и электронном виде.

Под специальной газетой для инвалидов понимается газета, систематически освещающая проблемы, достижения граждан с инвалидностью, а также актуальные положения законодательства и новости в сфере общественной жизни лиц с инвалидностью и адресованная категории граждан, имеющих инвалидность, а также семьям, в состав которых входят лица с инвалидностью.";

2. в пункте 1.3 слова "Министерство социального развития Пермского края" заменить словами "Министерство труда и социального развития Пермского края";

3. пункт 1.5 изложить в следующей редакции:

"1.5. Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.";

4. пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2. Министерство в 2024 году не позднее 01 августа, далее один раз в три года в срок не позднее 01 мая размещает на едином портале и официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу www.minsoc.permkrai.ru (далее - официальный сайт) объявление о проведении отбора, в котором указываются:";

5. пункты 2.3 - 2.3.2.7 изложить в следующей редакции:

"2.3. К участникам отбора устанавливаются следующие требования:

2.3.1. участник отбора должен являться некоммерческой организацией, зарегистрированной на территории Пермского края;

2.3.2. на дату, не более чем на 30 дней предшествующую дате подачи заявки:

2.3.2.1. у участников отбора на едином налоговом счете должна отсутствовать или не превышать размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

2.3.2.2. у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Пермского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Пермским краем;

2.3.2.3. участники отбора не должны находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

2.3.2.4. участники отбора не должны находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

2.3.2.5. участники отбора не должны являться иностранными агентами в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

2.3.2.6. участники отбора не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

2.3.2.7. участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;";

6. дополнить пунктами 2.3.2.8, 2.3.2.9 следующего содержания:

"2.3.2.8. участники отбора не должны получать средства из бюджета Пермского края на основании иных нормативных правовых актов на цель, установленную пунктом 1.2 настоящего Порядка;

2.3.2.9. в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника отбора;";

7. пункты 2.3.3 - 2.4.8 изложить в следующей редакции:

"2.3.3. наличие у участника отбора опыта издания специальной газеты для инвалидов.

2.4. Для участия в отборе участник отбора в течение срока, предусмотренного для подачи (приема) заявок, установленного пунктом 2.2.1 настоящего Порядка, представляет в Министерство в бумажной форме заявку с приложением следующих документов:

2.4.1. выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или сведений о юридическом лице, полученных с официального сайта Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по состоянию на дату представления заявки (представляется по инициативе участника отбора);

2.4.2. копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (представляется по инициативе участника отбора);

2.4.3. документа, подтверждающего у участника отбора на едином налоговом счете отсутствие или непревышение размера, определенного пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на дату, не более чем на 1 месяц предшествующую дате подачи заявки (представляется по инициативе участника отбора);

2.4.4. справки органа социального страхования о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по состоянию на дату, не более чем на 1 месяц предшествующую дате подачи заявки (представляется по инициативе участника отбора);

2.4.5. справки о том, что участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму (представляется по инициативе участника отбора);

2.4.6. справки о том, что участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения (представляется по инициативе участника отбора);

2.4.7. справки о том, что участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" (представляется по инициативе участника отбора);

2.4.8. копии учредительного документа (документов);";

8. дополнить пунктами 2.4.9 - 2.4.11 следующего содержания:

"2.4.9. справки, подписанной руководителем (уполномоченным лицом с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) и главным бухгалтером (при наличии) участника отбора, подтверждающей соответствие участника отбора требованиям, установленным пунктами 2.3.2.6 - 2.3.2.9 настоящего Порядка;

2.4.10. сметы планируемых расходов на финансовое обеспечение издания специальной газеты для инвалидов редакций печатных средств массовой информации и издающих организаций для инвалидов, сформированной в соответствии с перечнем расходов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка;

2.4.11. копий документов, подтверждающих наличие опыта издания специальной газеты для инвалидов (контрактов, соглашений и других документов).";

9. в абзаце третьем пункта 2.9 цифры "2.4.5 - 2.4.8" заменить цифрами "2.4.8 - 2.4.11";

10. пункт 2.10 изложить в следующей редакции:

"2.10. В случае непредставления документов, указанных в пунктах 2.4.1 - 2.4.7 настоящего Порядка, соответствующие сведения запрашиваются Министерством в порядке межведомственного взаимодействия и (или) на официальных сайтах соответствующих органов власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней с даты поступления заявки в Министерство.";

11. абзацы третий, четвертый пункта 2.12 изложить в следующей редакции:

"рассматривает представленные участником отбора заявку и документы на предмет их соответствия перечню, формам, требованиям, установленным в пунктах 2.4, 2.5 настоящего Порядка, достоверности представленной в них информации, а также проверяет участника отбора на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка, путем сопоставления представленных документов с информацией, содержащейся в документах, полученных в рамках межведомственного взаимодействия и (или) размещенной на официальных сайтах соответствующих органов власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", подтверждающей или опровергающей проверяемые документы;

производит оценку заявок участников отбора в соответствии с критериями оценки заявки на получение субсидии из бюджета Пермского края редакциям печатных средств массовой информации и издающим организациям для инвалидов на финансовое обеспечение издания специальной газеты для инвалидов согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - Критерии оценки);";

12. пункт 2.17 изложить в следующей редакции:

"2.17. Основаниями для отклонения (возврата) заявки на стадии рассмотрения и отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 2.3 настоящего Порядка;

несоответствие представленных участником отбора заявок и (или) прилагаемых к ним документов требованиям, установленным в пунктах 2.4, 2.5 настоящего Порядка;

недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о местонахождении и адресе юридического лица;

подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи (приема) заявок;

суммарное количество баллов, присвоенных заявке, составляет 12 баллов и менее;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, а также установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

Одновременно с отклонением (возвратом) заявки участнику отбора Министерство в течение 3 рабочих дней с даты рассмотрения и оценки заявки направляет уведомление с указанием оснований возврата заявки.";

13. пункт 3.1.5 изложить в следующей редакции:

"3.1.5. соблюдение запрета на привлечение получателем субсидии для достижения цели, предусмотренной пунктом 1.2 настоящего Порядка, других лиц, в том числе юридических лиц, за исключением предоставляемых в целях исполнения контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, необходимых получателю субсидии для достижения цели, указанной в пункте 1.2 настоящего Порядка;";

14. пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

"3.2. Результат предоставления субсидии - ежемесячный тираж издаваемой специальной газеты для инвалидов для распространения издания на территории Пермского края. Значение результата предоставления субсидии устанавливается Министерством в соглашении.";

15. в пункте 3.4 цифры "2.4.7" заменить цифрами "2.4.10";

16. в абзаце первом пункта 3.8 слова "(в том числе исправление технических ошибок, изменение реквизитов сторон)" заменить словами "(в том числе исправление технических ошибок, изменение реквизитов сторон, реорганизация получателя субсидии в форме слияния, присоединения или преобразования)";

17. дополнить пунктом 3.11 следующего содержания:

"3.11. В случае реорганизации получателя субсидии в форме слияния, присоединения или преобразования в заключенное соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению, предусмотренного пунктом 3.8 настоящего Порядка, в части перемены лица в обязательстве с указанием в дополнительном соглашении к соглашению юридического лица, являющегося правопреемником.

В случае реорганизации получателя субсидии в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии или прекращении деятельности получателя субсидии Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения информации о наступлении указанных событий направляет получателю субсидии уведомление о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акт об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о не исполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в бюджет Пермского края.";

18. раздел IV изложить в следующей редакции:

"IV. Требования к отчетности

4.1. Получатель субсидии ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство следующие отчетные документы, заверенные руководителем и главным бухгалтером (при наличии) получателя субсидии:

4.1.1. отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, определенной типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, установленной Министерством финансов Пермского края;

4.1.2. отчет о достижении значения результата предоставления субсидии по форме, определенной типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, установленной Министерством финансов Пермского края.

4.2. Министерство в течение 30 рабочих дней со дня поступления отчетных документов проверяет их на предмет соответствия настоящему Порядку.

В случае несоответствия представленных отчетных документов требованиям настоящего Порядка Министерство в течение установленного в абзаце первом настоящего пункта срока возвращает их получателю субсидии на доработку с указанием причин возврата. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней дорабатывает отчетные документы и повторно представляет их в Министерство для проверки. Министерство проверяет доработанные отчетные документы в течение 10 рабочих дней со дня их поступления.";

19. в приложении 1:

19.1. позицию:

(заполняется сотрудником Министерства социального развития Пермского края (далее - Министерство)

(присваивается при регистрации в журнале учета заявок на участие в отборе) (заполняется сотрудником Министерства)

изложить в следующей редакции:

(заполняется сотрудником Министерства труда и социального развития Пермского края (далее - Министерство)

(присваивается при регистрации в журнале учета заявок на участие в отборе) (заполняется сотрудником Министерства)

19.2. позицию:

5. Тираж издаваемой специальной газеты для инвалидов для распространения издания на территории Пермского края (экземпляров)

изложить в следующей редакции:

5. Ежемесячный тираж издаваемой специальной газеты для инвалидов для распространения издания на территории Пермского края (экземпляров)

19.3. абзац первый изложить с следующей редакции:

   "Сведения  о  согласии  (несогласии)  некоммерческой  организации

на  проведение  Министерством  в  пределах  своих  полномочий  проверки

соблюдения  получателем  субсидии  порядка  и  условий

предоставления субсидии, установленных Порядком и (или) соглашением

о предоставлении  субсидии,  в том числе в части достижения результатов

предоставления субсидии, а также проведение  органами  государственного

финансового контроля в пределах своих полномочий проверки в соответствии

со  статьями  2681 и  2692  Бюджетного кодекса  Российской  Федерации  и

включение  таких  положений  в соглашение как в отношении некоммерческой

организации,  так и в отношении лиц,  получающих  средства  на основании

договоров с некоммерческой организацией,_________________________________

_________________________________.

   Сведения  о  согласии  (несогласии)  некоммерческой  организации на

публикацию  (размещение)  в  информационно-телекоммуникационной  сети

"Интернет"  информации  о  некоммерческой  организации,  о  подаваемой

некоммерческой  организацией  заявке,  иной  информации

о некоммерческой организации, связанной с отбором, ______________________

______________________________________________________________________.";

20. строку 2 приложения 2 изложить в следующей редакции:

2

Ежемесячный тираж издаваемой специальной газеты для инвалидов для распространения издания на территории Пермского края (весовое значение - максимум 2 балла)

1 балл за ежемесячный тираж издаваемой специальной газеты для инвалидов от 5 000 до 9 999 экземпляров; 2 балла за ежемесячный тираж издаваемой специальной газеты для инвалидов от 10 000 и более экземпляров

21. позицию приложения 3:

1. Сведения о Министерстве социального развития Пермского края

изложить в следующей редакции:

1. Сведения о Министерстве труда и социального развития Пермского края