Приложение 2

Приложение 2 к постановлению
Правительства Ивановской области
от 08.07.2024 N 285-п

Приложение 5
к государственной программе
Ивановской области
"Развитие физической культуры и
спорта в Ивановской области"

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на закупку комплектов спортивно-технологического оборудования для создания открытых хоккейных площадок

1. Настоящий Порядок определяет цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области на закупку комплектов спортивно-технологического оборудования для создания открытых хоккейных площадок в рамках государственной программы Ивановской области "Развитие физической культуры и спорта в Ивановской области" (далее - Субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований Ивановской области (далее - муниципальные образования) для предоставления Субсидий.

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при исполнении органами местного самоуправления муниципальных образований полномочий в сфере физической культуры и спорта в части закупки комплектов спортивно-технологического оборудования для создания открытых хоккейных площадок.

3. Субсидии расходуются на закупку комплектов спортивно-технологического оборудования для создания открытых хоккейных площадок на территории муниципального образования (далее - мероприятие).

4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Департаменту спорта Ивановской области (далее - Департамент) на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

5. Условиями предоставления Субсидий муниципальным образованиям являются:

а) наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии, в соответствии с настоящим Порядком и сроки их реализации;

б) заключение соглашения о предоставлении Субсидий в соответствии с пунктами 9, 10 настоящего Порядка (далее - Соглашение).

6. Определение и установление предельного уровня софинансирования (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования осуществляется в порядке, установленном пунктом 5.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденных постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 N 65-п (далее - Правила).

7. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, ставшим победителями конкурсного отбора (далее - Отбор), проведенного в соответствии с настоящим пунктом.

7.1. Отбор муниципальных образований осуществляется рабочей группой Департамента (с привлечением независимых экспертов), состав которой устанавливается в количестве не менее 5 человек.

7.2. Срок представления заявок об участии в Отборе и документов, указанных в подпункте 7.3 настоящего пункта, состав рабочей группы Департамента, форма заявки о перечислении Субсидии, срок представления заявки о перечислении Субсидии утверждаются приказом Департамента, который размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Департамента.

Приказ Департамента размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Департамента не позднее 1 сентября текущего года.

7.3. Для участия в Отборе муниципальные образования представляют следующие документы (далее - документы):

а) заявку об участии в Отборе по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

б) заверенную органом местного самоуправления муниципального образования копию муниципального правового акта, утверждающего муниципальную программу развития физической культуры и спорта, которой предусмотрено мероприятие по созданию открытых хоккейных площадок;

в) выписку из бюджета муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) на соответствующий финансовый год с указанием бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;

г) выписку из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающую наличие земельного участка для реализации мероприятия, получаемую в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

д) справку, оформленную в произвольной письменной форме, содержащую описание закупаемого оборудования и его стоимости, рассчитанной в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", подписанную уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления Ивановской области.

7.4. Заявка об участии в Отборе заверяется подписью руководителя органа местного самоуправления муниципального образования и печатью.

Документы представляются муниципальными образованиями в подлиннике либо в форме заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке копий. Заявки об участии в Отборе и документы направляются в Департамент в срок, установленный приказом Департамента, указанным в подпункте 7.2 настоящего пункта.

7.5. Ответственность за недостоверность представляемых Департаменту сведений возлагается на муниципальные образования.

7.6. Заседание рабочей группы Департамента проводится не позднее 10 календарных дней со дня окончания срока, установленного для представления заявок об участии в Отборе и документов приказом Департамента, указанным в подпункте 7.2 настоящего пункта.

7.7. Рассмотрение документов осуществляется рабочей группой Департамента посредством их оценки путем проставления баллов каждым членом комиссии по каждому из следующих критериев:

N п/п	Критерий	Диапазон оценки в баллах
1.	Наличие муниципального правового акта, утверждающего муниципальную программу развития физической культуры и спорта, которой предусмотрено мероприятие по созданию открытых хоккейных площадок	0 - отсутствие; 5 - представлена заверенная копия проекта муниципальной программы развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании Ивановской области; 10 - представлена заверенная копия утвержденной муниципальной программы развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании Ивановской области
2.	Наличие земельного участка для создания открытой хоккейной площадки, не обремененного правами третьих лиц	0 - отсутствие; 5 - наличие

По результатам рассмотрения заявок об участии в Отборе и документов каждой заявке присваивается порядковый номер в порядке убывания суммарной оценки заявки.

В случае наличия заявок об участии в Отборе, имеющих одинаковое количество баллов, более высокий порядковый номер присваивается заявкам, поступившим в более раннюю дату, а при совпадении дат - в более раннее время.

7.8. Рабочая группа Департамента определяет результаты Отбора путем суммирования баллов, полученных по каждому критерию, проводит по результатам Отбора в порядке убывания баллов ранжирование предлагаемых к принятию заявок об участии в Отборе, формирует на основе проведенного ранжирования перечень предлагаемых к принятию заявок об участии в Отборе.

Участники Отбора, заявки которых набрали менее десяти баллов, не допускаются к распределению Субсидии на соответствующий финансовый год.

7.9. Размер субсидии i-му муниципальному образованию определяется по формуле:

S _i=C _ОБС _i/C _общ, где:

S _i - размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на текущий финансовый год;

C _ОБ - общий размер Субсидии, предусмотренной в областном бюджете на текущий финансовый год;

С _i - заявленный размер Субсидии i-м муниципальным образованием на текущий финансовый год, указанный в заявке об участии в Отборе;

С _общ - общий заявленный размер Субсидии муниципальными образованиями в текущем финансовом году, указанный в заявках об участии в Отборе.

В случае если заявленный размер Субсидии меньше расчетного размера Субсидии бюджету i-го муниципального образования на текущий финансовый год, то размер предоставляемой Субсидии должен быть равен заявленному размеру Субсидии i-го муниципального образования.

В случае если заявленный размер Субсидии больше расчетного размера субсидии бюджету i-го муниципального образования на текущий финансовый год (С _i), то размер предоставляемой Субсидии должен быть равен расчетному размеру Субсидии i-го муниципального образования.

Состав комплекта (перечень спортивно-технологического оборудования) для создания открытой хоккейной площадки определяется приказом Департамента.

7.10. Результаты рассмотрения и оценки заявок об участии в Отборе на получение Субсидий оформляются протоколом. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами рабочей группы Департамента. Результаты Отбора утверждаются правовым актом Департамента.

7.11. Информация о результатах проведения Отбора размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Департамента.

8. Распределение Субсидии бюджетам муниципальных образований осуществляется Департаментом в соответствии с результатами Отбора и утверждается постановлением Правительства Ивановской области.

9. Предоставление Субсидии осуществляется в соответствии с Соглашением, заключенным между Департаментом и муниципальным образованием.

Типовая форма Соглашения утверждается Департаментом финансов Ивановской области. Соглашение заключается в соответствии с указанной типовой формой.

Соглашение должно содержать:

а) размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия, сроки (при наличии - график) ее перечисления бюджету муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств;

б) значения результатов использования Субсидии;

в) обязательства муниципального образования по достижению результатов использования Субсидии;

г) обязательства муниципального образования по согласованию с Департаментом муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесения в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются Субсидии;

д) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;

е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования Субсидии;

ж) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением;

з) обязательства муниципального образования по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 12 Правил;

и) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

к) условие о вступлении в силу Соглашения;

л) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, установленный с учетом пункта 5.1 Правил.

10. В случае если Соглашение предусматривает предоставление Субсидии в течение части срока реализации мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, такое Соглашение должно содержать сведения об объемах бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств и условия, предусмотренные подпунктами "б", "б.1", "ж - н" пункта 7 Правил, установленные на весь срок реализации соответствующих мероприятий, и предусматривать ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных таким Соглашением обязательств.

11. В случае направления дополнительных средств местных бюджетов на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, для достижения значений результатов использования Субсидии органами местного самоуправления муниципальных образований, общий объем бюджетных ассигнований, размер Субсидии и уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет Субсидии из областного бюджета, указанные в Соглашении, не подлежат изменению.

Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственной программы Ивановской области "Развитие физической культуры и спорта в Ивановской области", а также в случае сокращения размера Субсидии.

Основанием для внесения изменений в Соглашение является уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.

Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение Субсидии соответствующему муниципальному образованию.

Соглашение заключается до 15 февраля текущего финансового года или не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона Ивановской области о внесении изменений в закон Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего предоставление Субсидий.

12. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, утверждается решением представительного органа местного самоуправления муниципального образования о бюджете (сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений результата использования Субсидии.

13. Перечисление Субсидии бюджетам муниципальных образований осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований Ивановской области в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области, - 03231 "Средства местных бюджетов" в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств, соответствующей объему поставленных товаров (сумме аванса) получателя средств местного бюджета. Доведение предельных объемов финансирования Субсидии осуществляется Департаментом на основании Заявки муниципального образования о перечислении Субсидии и следующих документов:

заверенных органом местного самоуправления муниципального образования копий муниципальных контрактов со всеми приложениями;

копий дополнительных соглашений к муниципальным контрактам (в случае внесения изменений в муниципальные контракты);

заверенных органом местного самоуправления муниципального образования копий счета на оплату авансовых платежей по муниципальным контрактам, источниками финансового обеспечения которых являются средства субсидии, и (или) документов, подтверждающих приемку поставленных товаров по муниципальным контрактам, подписанных в Единой информационной системе в сфере закупок в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и (или) иных документов, свидетельствующих о приемке поставленных товаров, подтверждающих необходимость осуществления оплаты;

фотоматериалов поставленного оборудования.

Доведение предельных объемов финансирования субсидии осуществляется Департаментом в сумме, соответствующей объему поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг и (или) сумме аванса, после проверки указанных документов.

14. Результатом использования Субсидии является количество приобретенных комплектов спортивно-технологического оборудования для создания открытых хоккейных площадок в муниципальном образовании.

15. Оценка эффективности использования муниципальными образованиями Субсидии в отчетном финансовом году осуществляется Департаментом путем сравнения планового и фактически достигнутого муниципальными образованиями в отчетном периоде следующего результата использования Субсидии: "Количество приобретенных комплектов спортивно-технологического оборудования для создания открытых хоккейных площадок".

16. Отчетность об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, а также о достижении значений результата использования Субсидии представляется муниципальными образованиями в Департамент в сроки и в порядке, установленные Соглашением, указанным в пункте 9 настоящего Порядка.

17. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "б.1" пункта 7 Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил.

18. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Департамент при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения нарушения обязательств (далее - заключение), и согласовывает его с Департаментом финансов Ивановской области и Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области.

Заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых Департаменту высшим должностным лицом муниципального образования (руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального образования), допустившего нарушение соответствующих обязательств, до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии. Одновременно с указанными документами предоставляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения.

Департамент не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, вносит в Правительство Ивановской области проект распоряжения Правительства Ивановской области об освобождении муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил, с приложением заключения.

19. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил, Департамент не позднее 15 рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результата использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, направляет главе муниципального образования требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктом 12 Правил, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с Правилами (далее - требование по возврату).

Департамент в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, с даты истечения установленных пунктом 12 Правил сроков для возврата в областной бюджет средств из местного бюджета принимает меры по взысканию указанных средств в соответствии с законодательством.

20. В случае нецелевого использования Субсидии к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления Субсидий осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Ивановской области.

Приложение к Порядку
предоставления и распределения субсидий
бюджетам муниципальных образований Ивановской области
на закупку комплектов спортивно-технологического
оборудования для создания открытых хоккейных площадок

ЗАЯВКА
по отбору муниципальных образований Ивановской области по предоставлению и распределению субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на закупку комплектов спортивно-технологического оборудования для создания открытых хоккейных площадок

_______________________________________________________________ (наименование муниципального образования Ивановской области)

_______________________________________________________________ (наименование уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования Ивановской области)

заявляет о намерении участвовать в отборе по предоставлению и распределению субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на закупку комплектов спортивно-технологического оборудования для создания открытых хоккейных площадок.

Глава муниципального образования Ивановской области (ФИО, подпись, дата) ________________________________ Ответственный исполнитель (должность, ФИО, телефон, электронный адрес, подпись, дата) М.П. ________________________________