Приложение

Приложение
Утверждена
Постановлением администрации
города Уварово
от 19.06.2024 N 649

Муниципальная программа
города Уварово Тамбовской области "Эффективное управление финансами и оптимизация муниципального долга" (далее - Программа)

Паспорт

Ответственный исполнитель программы	Финансовое управление администрации города Уварово Тамбовской области
Подпрограммы программы	"Осуществление бюджетного процесса на территории города Уварово" (приложение N 4); "Управление муниципальным долгом города Уварово" (приложение N 5); "Организация и осуществление контроля в финансово-бюджетной сфере города Уварово" (приложение N 6); "Информатизация системы управления муниципальными финансами" (приложение N 7)
Цель программы	Совершенствование бюджетного процесса в городе Уварово, повышение экономической самостоятельности и устойчивости бюджетной системы города Уварово, обеспечение долгосрочной сбалансированности бюджетной системы города Уварово, повышение качества управления муниципальными финансами
Задачи программы	Обеспечение нормативно-правового регулирования бюджетного процесса в городе Уварово; эффективное управление муниципальным долгом города и его оптимизация; обеспечение контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации, Тамбовской области и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в части имеющихся у финансового управления администрации города Уварово контрольных полномочий; обеспечение открытости, прозрачности и подотчетности деятельности органов местного самоуправления и создание условий для эффективного использования бюджетных средств за счет применения информационных и телекоммуникационных технологий в сфере управления общественными финансами
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы, их значения на последний год реализации	Отношение расходов на обслуживание муниципального долга города Уварово (за исключением расходов на обслуживание бюджетных кредитов) к среднему объему муниципального долга города Уварово - не более 8,0%; обеспечение публикации на официальном сайте администрации города Уварово в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о системе управления муниципальными финансами города Уварово - 100%
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	Программа реализуется в два этапа: 2014 - 2022 годы - первый этап; 2023 - 2030 годы - второй этап
Объем бюджетных ассигнований программы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы составляет 79 040,8 тыс. рублей, в том числе по годам: (тыс. рублей)
	Год	Всего	Фед. средства	Обл. средства	Средства местного бюджета
	2014	1 012,3			1 012,3
	2015	1 182,5			1 182,5
	2016	4 330,1			4 330,1
	2017	4 166,2			4 166,2
	2018	4 259,7			4 259,7
	2019	5 387,7			5 387,7
	2020	6 027,5		80,3	5 947,2
	2021	6 291,0		186,6	6 104,4
	2022	6 249,6		215,1	6 034,5
	2023	6 978,3	309,5	341,1	6 327,7
	2024	5 999,6			5 999,6
	2025	3 181,7			3 181,7
	2026	3 170,7			3 170,7
	2027	5 203,9			5 203,9
	2028	5 200,0			5 200,0
	2029	5 200,0			5 200,0
	2030	5 200,0			5 200,0

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Объективными факторами для разработки и реализации Программы являются:

- необходимость безусловного выполнения действующих расходных обязательств, реализации приоритетных национальных проектов и социально значимых целевых программ в условиях сложившегося дефицита бюджета городского округа - город Уварово Тамбовской области (далее - бюджет городского округа, местный бюджет) и объема муниципального долга, а также снижения бюджетных возможностей вследствие замедления развития экономики;

- необходимость выполнения норм и требований законодательства Российской Федерации, принятых в рамках проводимой в Российской Федерации бюджетной реформы;

- необходимость реализации мер по повышению доступности и качества оказываемых населению государственных (муниципальных) услуг, увеличения бюджетной обеспеченности в социально-культурной сфере.

Эффективное, ответственное и прозрачное управление общественными финансами является базовым условием для повышения уровня и качества жизни населения, устойчивого экономического роста, модернизации экономики и социальной сферы.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством Российской Федерации о разграничении расходных полномочий к компетенции органов местного самоуправления отнесено решение значительного круга вопросов в сферах образования, культуры, физической культуры и спорта, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, охраны окружающей среды и т.п., в существенной степени определяющих качество жизни граждан, проживающих на соответствующей территории.

Современное состояние бюджетной системы города Уварово оценивается как стабильное, характеризуется проведением ответственной бюджетной политики, исполнением принятых бюджетных обязательств, оптимизацией бюджетных расходов на муниципальное управление, совершенствованием бюджетного планирования.

В городе Уварово на протяжении последних лет последовательно ведется работа по совершенствованию системы управления общественными финансами, реализуются мероприятия бюджетной реформы.

Результатом проводимых реформ стало формирование современной системы управления муниципальными финансами путем:

- организации бюджетного процесса исходя из принципа безусловного исполнения действующих расходных обязательств;

- введения трехлетнего планирования бюджета городского округа с 2008 года;

- поэтапного внедрения инструментов бюджетирования, ориентированного на результаты (муниципальные программы, муниципальные задания);

- законодательного закрепления ведения муниципальной долговой книги города;

- создания нормативной правовой базы для развития новых форм финансового обеспечения муниципальных услуг;

- переход на отраслевые системы оплаты труда работников бюджетных учреждений;

- осуществление планирования и исполнения местного бюджета с применением электронного документооборота;

- переходный период реализации Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" закончился в городе Уварово 31 декабря 2011 г., т.е. с 01 января 2012 г. финансовое обеспечение деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений осуществляется путем предоставления данным учреждениям субсидий на выполнение муниципального задания;

- муниципальные учреждения города размещают информацию на официальном сайте Российской Федерации в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (www.bus.gov.ru).

Мероприятия муниципальной программы направлены, прежде всего, на обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета городского округа, повышение качества оказания муниципальных услуг, повышение качества управления муниципальными финансами, дальнейшее развитие системы программно-целевого метода бюджетного планирования, внутреннего муниципального финансового контроля, а также на обеспечение условий для устойчивого исполнения расходных обязательств местного бюджета и повышения качества управления муниципальными финансами, что в конечном итоге будет способствовать социально-экономическому развитию муниципального образования.

Прогноз развития сферы реализации муниципальной программы в существенной степени зависит от разработки и утверждения долгосрочных параметров бюджета городского округа, в связи с чем муниципальная программа определяет принципиальные тенденции развития муниципальных финансов города Уварово.

К ним относятся:

- сбалансированность бюджета городского округа;

- наращивание собственных налоговых и неналоговых доходов;

- сохранение объема муниципального долга на экономически безопасном уровне;

- формирование бюджетных параметров исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств, в том числе с учетом их оптимизации и повышения эффективности исполнения;

- взвешенный, экономически обоснованный подход при принятии новых расходных обязательств;

- развитие системы внутреннего муниципального финансового контроля.

Несмотря на определенный уровень достижения результатов, сохраняются недостатки, ограничения и нерешенные проблемы в сфере управления общественными финансами, в том числе:

- необходимость увязки бюджетного процесса с применением инструментов бюджетирования, ориентированного на результат, то есть финансовое обеспечение достижения целей муниципальной политики и муниципальных программ;

- недостаточная действенность системы и муниципального финансового контроля;

- отсутствие глубокого анализа сложившейся практики применения муниципальных заданий в целях дальнейшего совершенствования данного механизма;

- недостаточное использование информационно-коммуникационных технологий при осуществлении бюджетного процесса.

Решение задач, поставленных в рамках муниципальной программы, будет осуществляться на основе внесенных в Бюджетный кодекс Российской Федерации изменений путем дальнейшего совершенствования бюджетной нормативно-правовой базы, действующей нормативно-методической базы документов, в рамках решения задач, поставленных на федеральном, региональном уровнях в государственных программах в сфере управления государственными финансами, а также в муниципальной программе города Уварово "Эффективное управление финансами и оптимизация муниципального долга". Реализация намеченных мероприятий будет осуществляться в рамках подпрограмм, входящих в состав муниципальной программы.

2. Приоритеты развития муниципального образования в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы

Приоритеты муниципальной политики в сфере финансов на период до 2030 года сформированы с учетом целей и задач, отраженных в следующих документах федерального, регионального и местного уровней:

Указ Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";

ежегодные послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющие бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета по развитию местного самоуправления от 01.03.2020 N Пр-354;

основные направления бюджетной и налоговой политики, разрабатываемые в составе материалов к проектам федеральных законов о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

государственная программа Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами" (постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.2016 N 445);

Стратегия социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2035 года (Закон Тамбовской области от 04.06.2018 N 246-З).

Основным стратегическим приоритетом в сфере управления финансами, муниципальным долгом является эффективное использование бюджетных ресурсов для обеспечения динамичного развития экономики, повышения уровня жизни населения и формирования благоприятных условий жизнедеятельности в городе Уварово.

Приоритетными направлениями муниципальной политики в сфере финансов станут:

- эффективное использование бюджетных ресурсов города для обеспечения динамичного социально-экономического развития и повышения уровня и качества жизни населения города Уварово;

- постепенное снижение долговой нагрузки на бюджет городского округа;

- обеспечение долгосрочной сбалансированности и финансовой самостоятельности бюджета городского округа;

- повышение качества управления муниципальными финансами;

- совершенствование организации и осуществления внутреннего муниципального финансового контроля и контроля в сфере закупок;

- применение информационных и телекоммуникационных технологий в сфере управления муниципальными финансами.

Цель муниципальной программы - совершенствование бюджетного процесса в городе Уварово, повышение экономической самостоятельности и устойчивости бюджетной системы города Уварово, обеспечение долгосрочной сбалансированности бюджетной системы города Уварово, повышение качества управления муниципальными финансами.

Достижение цели программы будет обеспечиваться путем решения следующих задач:

- проведение эффективной бюджетной политики;

- обеспечение нормативно-правового регулирования бюджетного процесса;

- эффективное управление муниципальным долгом города и его оптимизация;

- обеспечение открытости, прозрачности и подотчетности деятельности муниципальных учреждений и создания условий для эффективного использования бюджетных средств за счет формирования единого информационного пространства, применения информационных и телекоммуникационных технологий в сфере управления муниципальными финансами;

- контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в части имеющихся у финансового управления администрации города контрольных полномочий;

- контроль за экономностью, результативностью и эффективностью использования средств бюджета городского округа.

Решение указанных задач будет осуществляться в рамках реализации мероприятий подпрограмм.

Муниципальная программа планируется к реализации непрерывно с 2014 по 2030 годы, при этом предусматривается 2 этапа ее реализации: с 2014 по 2022 годы - первый этап реализации, с 2023 по 2030 годы - второй этап реализации.

3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты программы

Показатель "Отношение расходов на обслуживание муниципального долга города Уварово (за исключением расходов на обслуживание бюджетных кредитов) к среднему объему муниципального долга города Уварово" характеризует качество управления долговыми обязательствами города Уварово. Показатель "Доля контрольных мероприятий, по которым направлены предложения об устранении нарушений, в общем объеме контрольных мероприятий, по которым выявлены нарушения" характеризует эффективность контрольной работы финансового управления администрации города. Показатель "Обеспечение публикации в сети Интернет информации о системе управления муниципальными финансами города Уварово" характеризует открытость и прозрачность для общества информации о формировании и исполнении бюджета городского округа.

Особенностью целевых показателей является не только их количественные характеристики, но и качественные, связанные со спецификой муниципальной программы, например, показатели, характеризующие соблюдение бюджетного законодательства.

Целевые значения показателей (индикаторов) отражают результаты реализации мероприятий муниципальной программы.

Рисками, которые могут оказать влияние на достижение значений показателей (индикаторов), являются:

политический фактор (изменение приоритетов государственной политики в сфере финансов);

законодательный фактор (изменения в законодательстве Российской Федерации и Тамбовской области, перераспределение расходных полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления);

экономические факторы (темп инфляции, динамика роста цен и тарифов на товары и услуги).

Перечень показателей (индикаторов) носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях потери информативности (достижения максимального значения или насыщения), изменения приоритетов государственной политики.

По итогам реализации муниципальной программы ожидается достижение следующих результатов:

создание стабильных финансовых условий для повышения уровня и качества жизни населения города;

долгосрочная сбалансированность бюджета городского округа, повышение качества и объективности планирования бюджетных ассигнований;

переход на формирование программного бюджета (на основе муниципальных программ города Уварово);

приемлемый и экономически обоснованный объем и структура муниципального долга города Уварово;

повышение качества управления муниципальными финансами и сокращение нарушений бюджетного законодательства;

обеспечение эффективной организации внутреннего муниципального финансового контроля;

обеспечение прозрачности и открытости бюджета - публикация "Бюджета для граждан".

Муниципальная программа "Эффективное управление финансами и оптимизация муниципального долга" носит постоянный характер.

Перечень и сведения о плановых значениях показателей (индикаторов) муниципальной программы и подпрограмм, включенных в состав муниципальной программы (с расшифровкой плановых значений по годам реализации), представлены в приложениях N 1 и N 1.1 к муниципальной программе.

4. Обобщенная характеристика подпрограмм и мероприятий муниципальной программы

Основные мероприятия муниципальной программы сгруппированы по подпрограммам и связаны с реализацией задач муниципальной программы, на решение которых направлены данные подпрограммы.

Подпрограмма "Осуществление бюджетного процесса на территории города Уварово" направлена на совершенствование бюджетного процесса на территории города Уварово. Ожидаемыми результатами подпрограммы являются повышение обоснованности, эффективности и прозрачности бюджетных расходов, своевременная разработка и направление в администрацию города Уварово проекта решения Уваровского городского Совета народных депутатов "О бюджете городского округа - город Уварово Тамбовской области" на очередной финансовый год и плановый период, увеличение налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа, оптимизация налоговых расходов города Уварово, качественная организация исполнения бюджета городского округа, утверждение решением Уваровского городского Совета народных депутатов отчета об исполнении бюджета городского округа в установленные сроки, повышение эффективности использования бюджетных средств.

Подпрограмма "Управление муниципальным долгом города Уварово" направлена на создание условий для эффективного управления муниципальным долгом города Уварово. Ожидаемыми результатами подпрограммы являются обеспечение сбалансированности бюджета городского округа путем привлечения кредитов для финансирования дефицита бюджета городского округа, оптимизация структуры и объема расходов на обслуживание муниципального долга, своевременное и полное обслуживание муниципального долга города Уварово.

Подпрограмма "Организация и осуществление контроля в финансово-бюджетной сфере города Уварово" направлена на обеспечение контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в части контрольных полномочий финансового управления администрации города Уварово. Основным результатом реализации подпрограммы является повышение эффективности использования бюджетных средств и укрепление финансовой дисциплины.

Подпрограмма "Информатизация процессов управления муниципальными финансами" направлена на обеспечение открытости, прозрачности и подотчетности деятельности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений города, повышение качества финансового менеджмента организаций сектора муниципального управления, обеспечение автоматизации и интеграции процессов составления и исполнения бюджета городского округа, обеспечение прозрачности и открытости информации о деятельности публично-правового образования в сфере управления общественными финансами.

Решение задач в рамках муниципальной программы будет обеспечиваться комплексом мероприятий, подробное описание которых приведено в приложении N 2 и N 2.1 к муниципальной программе.

Муниципальная программа включает в себя также мероприятия по обеспечению деятельности финансового управления администрации города и финансовому обеспечению расходных обязательств города Уварово, осуществляемых в целях обеспечения сбалансированности бюджета городского округа.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Финансовые ресурсы, необходимые для реализации муниципальной программы в 2014 - 2024 годах, определены исходя из объемов ассигнований, предусмотренных решениями Уваровского городского Совета о бюджете городского округа на соответствующий финансовый год и плановый период. На 2025 - 2030 годы объемы бюджетных ассигнований сохранены исходя из необходимости финансового обеспечения обязательств длящегося характера.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета городского округа приведено в приложениях N 3 N 3.1 к муниципальной программе.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

7. Механизмы реализации муниципальной программы

Ответственным исполнителем муниципальной программы является финансовое управление администрации города Уварово.

Реализация муниципальной программы осуществляется в порядке, установленном постановлением администрации города от 07.05.2019 N 397 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Уварово Тамбовской области" (с изменениями).

Внесение изменений в программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений администрации города, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации программы.

Ответственный исполнитель размещает на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети "Интернет" информацию о муниципальной программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) муниципальной программы, степени выполнения мероприятий муниципальной программы.

Приобретение материальных средств, оказание услуг, выполнение работ для муниципальных нужд осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Исполнители мероприятий несут ответственность за некачественное и несвоевременное их выполнение, нецелевое и нерациональное использование финансовых средств в соответствии с действующим законодательством.

Приложение N 1
к муниципальной программе "Эффективное
управление финансами и оптимизация
муниципального долга"

Перечень
показателей (индикаторов) муниципальной программы города Уварово Тамбовской области "Эффективное управление финансами и оптимизация муниципального долга", подпрограмм муниципальной программы и их значения на 2014 - 2022 годы

Показатель (индикатор)	Ед. Изм.	Значение показателей
Показатель (индикатор)	Ед. Изм.	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Муниципальная программа города Уварово "Эффективное управление финансами и оптимизация муниципального долга"
1. Отношение расходов на обслуживание муниципального долга города Уварово (за исключением расходов на обслуживание бюджетных кредитов) к среднему объему муниципального долга города Уварово	%	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	<= 10,0	<= 10,0	<= 10,0	<= 10,0	<= 10,0
2. Доля устраненных (возмещенных) финансовых нарушений в общем объеме установленных финансовых нарушений, подлежащих такому устранению (возмещению)	%	-	-	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	х
3. Обеспечение публикации актуальной информации о бюджетном процессе в городе Уварово на официальном сайте администрации города Уварово в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	%	>50,0	>60,0	>70,0	>80,0	>90,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
1. Подпрограмма муниципальной программы "Осуществление бюджетного процесса на территории города Уварово"
1.1 Задача подпрограммы: совершенствование в соответствии с бюджетным законодательством бюджетного процесса на территории города Уварово
1.1.1. Соблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований о составе документов и материалов, предоставляемых одновременно с проектом решения о бюджете городского округа	%	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
1.1.2. Соблюдение установленных законодательством Российской Федерации и Федеральным казначейством требований о составе отчетности об исполнении бюджета городского округа	%	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
1.2. Задача подпрограммы: сбалансированное управление расходами бюджета городского округа, оптимизация выпадающих доходов
1.2.1. Положительная динамика налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа (к предыдущему году, в сопоставимых условиях)	%	85,2	>100,0	>100,0	>100,0	>100,0	>100,0	>100,0	>100,0	>100,0	>100,0	>100,0
1.2.2. Отношение дефицита бюджета городского округа (без учета объема снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета городского округа) к общему годовому объему доходов бюджета городского округа без учета безвозмездных поступлений	%	<=10,0	<=10,0	<=10,0	<=10,0	<=10,0	<=10,0	<=10,0	<=10,0	<=10,0	<=10,0	<=10,0
1.2.3. Доля просроченной кредиторской задолженности в расходах бюджета городского округа	%	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	х	х	х	х
1.3. Задача подпрограммы: обеспечение контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в части имеющихся у финансового управления администрации города контрольных полномочий
1.3.1. Доля устраненных (возмещенных) финансовых нарушений в общем объеме установленных финансовых нарушений, подлежащих такому устранению (возмещению)	%	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	100,0
2. Подпрограмма муниципальной программы "Управление муниципальным долгом города Уварово"
2.1. Задача подпрограммы: достижение приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры муниципального долга города Уварово
2.1.1. Отношение объема муниципального долга города Уварово по состоянию на 01 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов (без учета объема безвозмездных поступлений) бюджета городского округа	%	16,1	15,4	<=50,0	<=50,0	<=50,0	<=50,0	<=50,0	<=50,0	<=50,0	<=50,0	<=50,0
2.1.2. Отношение объема долговых обязательств города Уварово по кредитам, полученным городом Уварово от кредитных организаций, и муниципальным ценным бумагам города Уварово к общему годовому объему доходов (без учета безвозмездных поступлений) бюджета городского округа	%	х	х	х	х	х	х	<=50,0	<=50,0	<=50,0	<=50,0	<=50,0
2.2. Задача подпрограммы: минимизация стоимости заимствования
2.2.1. Доля расходов на обслуживание муниципального долга города Уварово в общем объеме расходов бюджета городского округа, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетной системы Российской Федерации	%	0,02	0,32	<=5,0	<=5,0	<=5,0	<=5,0	<=5,0	<=5,0	<=5,0	<=5,0	<=5,0
3. Подпрограмма муниципальной программы "Организация и осуществление контроля в финансово-бюджетной сфере города Уварово"
3.1. Задача подпрограммы: совершенствование организации и осуществления внутреннего муниципального финансового контроля
3.1.1. Соотношение количества проверенных объектов финансового контроля к общему количеству объектов финансового контроля, предусмотренных годовым планом	%	-	-	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	х
3.1.2. Доля контрольных мероприятий, по результатам которых приняты меры, направленные на устранение выявленных нарушений (направлены представления, предписания, уведомления о применении бюджетных мер принуждения, информационные письма), в общем объеме контрольных мероприятий, требующих принятия таких мер	%	-	-	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	х
3.2. Задача подпрограммы: организация и осуществление контроля в сфере закупок
3.2.1. Выполнение плана проверок соблюдения законодательства о контрактной системе	%	-	-	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	х
4. Подпрограмма муниципальной программы "Информатизация системы управления муниципальными финансами"
4.1. Задача подпрограммы: обеспечение автоматизации и интеграции процессов составления и исполнения бюджета городского округа, ведение бухгалтерского учета, подготовка финансовой отчетности бюджета городского округа
4.1.1. Доля главных распределителей средств бюджета городского округа, муниципальных учреждений, имеющих интерактивный доступ к единой базе данных программного комплекса по исполнению бюджета с использованием SMART-технологий	%	20,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
4.2. Задача подпрограммы: обеспечение прозрачности и открытости в сфере управления общественными финансами
4.2.1. Наличие актуальной информации о бюджетном процессе в городе Уварово на официальном сайте администрации города Уварово в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	Да, нет	нет	нет	да	да	да	да	да	да	да	да	да
4.2.2. Наличие актуальной брошюры "Бюджет для граждан" на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", (актуализация и публикация на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" брошюры "Бюджет для граждан" должна производиться не реже трех раз в год	Да, нет	нет	нет	нет	да	да	да	да	да	да	да	да

Приложение N 1.1
к муниципальной программе "Эффективное
управление финансами и оптимизация
муниципального долга"

Показатель (индикатор)	Ед. изм.	Значение показателей
Показатель (индикатор)	Ед. изм.	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Муниципальная программа города Уварово "Эффективное управление финансами и оптимизация муниципального долга"
1. Отношение расходов на обслуживание муниципального долга города Уварово (за исключением расходов на обслуживание бюджетных кредитов) к среднему объему муниципального долга города Уварово	%	<=10,0	<=8,0	<=8,0	<=8,0	<=8,0	<=8,0	<=8,0	<=8,0
2. Обеспечение публикации на официальном сайте администрации города Уварово в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о системе управления муниципальными финансами города Уварово	%	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
1. Подпрограмма муниципальной программы "Осуществление бюджетного процесса на территории города Уварово"
1.1 Задача подпрограммы: совершенствование в соответствии с бюджетным законодательством бюджетного процесса на территории города Уварово
1.1.1. Соблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований о составе документов и материалов, предоставляемых одновременно с проектом решения о бюджете городского округа	%	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
1.1.2. Соблюдение установленных законодательством Российской Федерации и Федеральным казначейством требований о составе отчетности об исполнении бюджета городского округа	%	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
1.2. Задача подпрограммы: сбалансированное управление расходами бюджета городского округа, оптимизация выпадающих доходов
1.2.1. Положительная динамика налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа (к предыдущему году, в сопоставимых условиях)	%	>100,0	> 100,0	>100,0	>100,0	>100,0	>100,0	>100,0	>100,0
1.2.2. Отношение дефицита бюджета городского округа (без учета объема снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета городского округа) к общему годовому объему доходов бюджета городского округа без учета безвозмездных поступлений	%	<=10,0	<=10,0	<=10,0	<=10,0	<=10,0	<=10,0	<=10,0	<=10,0
1.3. Задача подпрограммы: обеспечение контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в части имеющихся у финансового управления администрации города полномочий
1.3.1. Доля устраненных (возмещенных) финансовых нарушений в общем объеме установленных финансовых нарушений, подлежащих такому устранению (возмещению)	%	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
2. Подпрограмма муниципальной программы "Управление муниципальным долгом города Уварово"
2.1. Задача подпрограммы: достижение приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры муниципального долга города Уварово
2.1.1. Отношение объема муниципального долга города Уварово по состоянию на 01 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов (без учета объема безвозмездных поступлений) бюджета городского округа	%	<=50,0	<=50,0	<=50,0	<=50,0	<=50,0	<=46,0	<=46,0	<=46,0
2.1.2. Отношение объема долговых обязательств города Уварово по кредитам, полученным городом Уварово от кредитных организаций, и муниципальным ценным бумагам города Уварово к общему годовому объему доходов (без учета безвозмездных поступлений) бюджета городского округа	%	<=50,0	<=50,0	<=50,0	<=46,0	<=46,0	<=46,0	<=46,0	<=46,0
2.2. Задача подпрограммы: минимизация стоимости заимствования
2.2.1. Доля расходов на обслуживание муниципального долга города Уварово в общем объеме расходов бюджета городского округа, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетной системы Российской Федерации	%	<=5,0	<=5,0	<=5,0	<=5,0	<=5,0	<=5,0	<=5,0	<=5,0
3. Подпрограмма муниципальной программы "Информатизация системы управления муниципальными финансами"
4.1. Задача подпрограммы: обеспечение автоматизации и интеграции процессов составления и исполнения бюджета городского округа, ведение бухгалтерского учета, подготовка финансовой отчетности бюджета городского округа
4.1.1. Доля главных распределителей средств бюджета городского округа, муниципальных учреждений, имеющих интерактивный доступ к единой базе данных программного комплекса по исполнению бюджета с использованием SMART-технологий	%	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
4.1.2. Доля главных распорядителей средств бюджета городского округа, муниципальных учреждений, имеющих интерактивный доступ к программным комплексам государственной информационной системы "Электронный бюджет Тамбовской области"	%	>50	>50	>60	>60	>60	>60	>70	>70
4.2. Задача подпрограммы: обеспечение прозрачности и открытости в сфере управления общественными финансами
4.2.1. Наличие актуальной информации о бюджетном процессе в городе Уварово на официальном сайте администрации города Уварово в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	Да, нет	да	да	да	да	да	да	да	да
4.2.2. Наличие актуальной брошюры "Бюджет для граждан" на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (актуализация и публикация на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" брошюры "Бюджет для граждан" должна производиться не реже трех раз в год)	Да, нет	да	да	да	да	да	да	да	да

Приложение N 2
к муниципальной программе "Эффективное
управление финансами и оптимизация
муниципального долга"

Перечень
мероприятий муниципальной программы города Уварово Тамбовской области "Эффективное управление финансами и оптимизация муниципального долга" на 2014 - 2022 годы

Наименование основного мероприятия муниципальной программы	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Ожидаемые непосредственные результаты значение				Объемы финансирования, тыс. руб., в т.ч.
Наименование основного мероприятия муниципальной программы	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Наименование	Ед. изм.	годы	значение	по годам, всего	федеральный бюджет	областной бюджет	бюджет городского округа	Внебюджетные средства
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1. Подпрограмма "Осуществление бюджетного процесса на территории города Уварово"
1.1. Обеспечение нормативно-правового регулирования в сфере организации бюджетного процесса	Финансовое управление администрации города	Подготовка проектов и принятие решений и нормативных правовых актов администрации города по вопросам организации бюджетного процесса	Да, нет	2014	да	0,0			0,0
				2015	да	0,0			0,0
				2016	да	0,0			0,0
				2017	да	0,0			0,0
				2018	да	0,0			0,0
				2019	да	0,0			0,0
				2020	да	0,0			0,0
				2021	да	0,0			0,0
				2022	да	0,0			0,0
1.2. Формирование бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период	Финансовое управление администрации города	Своевременное направление проекта решения о бюджете городского округа в администрацию города	Да, нет	2014	да	0,0			0,0
				2015	да	0,0			0,0
				2016	да	0,0			0,0
				2017	да	0,0			0,0
				2018	да	0,0			0,0
				2019	да	0,0			0,0
				2020	да	0,0			0,0
				2021	да	0,0			0,0
				2022	да	0,0			0,0
1.2.1. Обеспечение методологической поддержки участников бюджетного процесса при подготовке проекта решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период	Финансовое управление администрации города	Своевременная разработка проекта решения о бюджете городского округа	Да, нет	2014	да	0,0			0,0
				2015	да	0,0			0,0
				2016	да	0,0			0,0
				2017	да	0,0			0,0
				2018	да	0,0			0,0
				2019	да	0,0			0,0
				2020	да	0,0			0,0
				2021	да	0,0			0,0
				2022	да	0,0			0,0
1.2.2. Ведение реестра расходных обязательств города Уварово	Финансовое управление администрации города	Повышение обоснованности, эффективности и прозрачности бюджетных расходов	Да, нет	2014	да	0,0			0,0
				2015	да	0,0			0,0
				2016	да	0,0			0,0
				2017	да	0,0			0,0
				2018	да	0,0			0,0
				2019	да	0,0			0,0
				2020	да	0,0			0,0
				2021	да	0,0			0,0
				2022	да	0,0			0,0
1.2.3. Участие в рассмотрении проекта решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период в Уваровском городском Совете народных депутатов	Финансовое управление администрации города	Обеспечение публичности и прозрачности процесса формирования бюджета городского округа	Да, нет	2014	да	0,0			0,0
				2015	да	0,0			0,0
				2016	да	0,0			0,0
				2017	да	0,0			0,0
				2018	да	0,0			0,0
				2019	да	0,0			0,0
				2020	да	0,0			0,0
				2021	да	0,0			0,0
				2022	да	0,0			0,0
1.3. Повышение доходной базы, уточнение показателей бюджета городского округа в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в бюджет городского округа	Финансовое управление администрации города	Отсутствие просроченной кредиторской задолженности	Да, нет	2014	да	0,0			0,0
				2015	да	0,0			0,0
				2016	да	0,0			0,0
				2017	да	0,0			0,0
				2018	да	0,0			0,0
				2019	да	0,0			0,0
				2020	да	0,0			0,0
				2021	да	0,0			0,0
				2022	да	0,0			0,0
1.3.1. Анализ поступлений доходов в бюджет городского округа и предоставляемых налоговых льгот	Финансовое управление администрации города	Формирование информационной базы по доходам бюджета городского округа для принятия управленческих решений по уточнению бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период	Да, нет	2014	да	0,0			0,0
				2015	да	0,0			0,0
				2016	да	0,0			0,0
				2017	да	0,0			0,0
				2018	да	0,0			0,0
				2019	да	0,0			0,0
				2020	да	0,0			0,0
				2021	да	0,0			0,0
				2022	да	0,0			0,0
1.3.2. Подготовка проектов решений о внесении изменений в решение о бюджете городского округа на соответствующий финансовый год и плановый период	Финансовое управление администрации города	Качественная организация исполнения бюджета городского округа	Количество изменений в решение о бюджете городского округа	2014	<8	0,0			0,0
				2015	<8	0,0			0,0
				2016	<8	0,0			0,0
				2017	<9	0,0			0,0
				2018	<8	0,0			0,0
				2019	<8	0,0			0,0

				2020	<8	0,0		0,0
				2021	<8	0,0		0,0
				2022	<8	0,0		0,0
1.4. Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении бюджета городского округа	Финансовое управление администрации города	Утверждение в срок отчета об исполнении бюджета городского округа	Да, нет	2014	да	0,0		0,0
				2015	да	0,0		0,0
				2016	да	0,0		0,0
				2017	да	0,0		0,0
				2018	да	0,0		0,0
				2019	да	0,0		0,0
				2020	да	0,0		0,0
				2021	да	0,0		0,0
				2022	да	0,0		0,0
1.4.1. Организация исполнения бюджета городского округа	Финансовое управление администрации города	Исполнение бюджетных обязательств, предусмотренных решением Уваровского городского Совета народных депутатов о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период	Да, нет	2014	да	0,0		0,0
				2015	да	0,0		0,0
				2016	да	0,0		0,0
				2017	да	0,0		0,0
				2018	да	0,0		0,0
				2019	да	0,0		0,0
				2020	да	0,0		0,0
				2021	да	0,0		0,0
				2022	да	0,0		0,0
1.4.2. Составление и представление бюджетной отчетности города Уварово	Финансовое управление администрации города	Своевременное формирование и представление бюджетной отчетности города Уварово	Да, нет	2014	да	0,0		0,0
				2015	да	0,0		0,0
				2016	да	0,0		0,0
				2017	да	0,0		0,0
				2018	да	0,0		0,0
				2019	да	0,0		0,0
				2020	да	0,0		0,0
				2021	да	0,0		0,0
				2022	да	0,0		0,0
1.4.3. Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля	Финансовое управление администрации города	Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в соответствии с установленными требованиями	Да, нет	2014	х	0,0		0,0
				2015	х	0,0		0,0
				2016	х	0,0		0,0
				2017	х	0,0		0,0
				2018	х	0,0		0,0
				2019	х	0,0		0,0
				2020	х	0,0		0,0
				2021	х	0,0		0,0
				2022	да	0,0		0,0
Итого по подпрограмме:				2014		0,0		0,0
				2015		0,0		0,0
				2016		0,0		0,0
				2017		0,0		0,0
				2018		0,0		0,0
				2019		0,0		0,0
				2020		0,0		0,0
				2021		0,0		0,0
				2022		0,0		0,0
2. Подпрограмма "Управление муниципальным долгом города Уварово"
2.1. Нормативное правовое регулирование в сфере управления муниципальным долгом города Уварово	Финансовое управление администрации города	Достижение приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры муниципального долга города	Да, нет	2014	да	0,0		0,0
				2015	да	0,0		0,0
				2016	да	0,0		0,0
				2017	да	0,0		0,0
				2018	да	0,0		0,0
				2019	да	0,0		0,0
				2020	да	0,0		0,0
				2021	да	0,0		0,0
				2022	да	0,0		0,0
2.2. Обеспечение своевременности и полноты исполнения долговых обязательств города	Финансовое управление администрации города	Экономически обоснованная стоимость обслуживания муниципального долга города Уварово	% в расходах бюджета городского округа без учета субвенций	2014	<=5	1012,3		1012,3
				2015	<=5	1182,5		1182,5
				2016	<=5	477,2		477,2
				2017	<=5	239,6		239,6
				2018	<=5	162,0		162,0
				2019	<=5	1138,9		1138,9
				2020	<=5	1206,2		1206,2
				2021	<=5	1006,3		1006,3
				2022	<=5	583,0		583,0
2.3. Мониторинг состояния муниципального долга города	Финансовое управление администрации города	Жесткое соблюдение предельных ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации	Да, нет	2014	да	0,0		0,0
				2015	да	0,0		0,0
				2016	да	0,0		0,0
				2017	да	0,0		0,0
				2018	да	0,0		0,0
				2019	да	0,0		0,0
				2020	да	0,0		0,0
				2021	да	0,0		0,0
				2022	да	0,0		0,0
Итого по подпрограмме:				2014		1012,3		1012,3
				2015		1182,5		1182,5
				2016		477,2		477,2
				2017		239,6		239,6
				2018		162,0		162,0
				2019		1138,9		1138,9
				2020		1206,2		1206,2
				2021		1006,3		1006,3
				2022		583,0		583,0
3. Подпрограмма "Организация и осуществление контроля в финансово-бюджетной сфере города Уварово"
3.1. Организация и осуществление внутреннего муниципального финансового контроля	Финансовое управление администрации города	Организация и осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в соответствии с установленными требованиями	Да, нет	2014	да	0,0		0,0
				2015	да	0,0		0,0
				2016	да	0,0		0,0
				2017	да	0,0		0,0
				2018	да	0,0		0,0
				2019	да	0,0		0,0
				2020	да	0,0		0,0
				2021	да	0,0		0,0
				2022	х	0,0		0,0
3.2. Организация и осуществление контроля в сфере закупок	Финансовое управление администрации города	Организация и осуществление контроля в сфере закупок в соответствии с установленными требованиями	Да, нет	2014	да	0,0		0,0
				2015	да	0,0		0,0
				2016	да	0,0		0,0
				2017	да	0,0		0,0
				2018	да	0,0		0,0
				2019	да	0,0		0,0
				2020	да	0,0		0,0
				2021	да	0,0		0,0
				2022	х	0,0		0,0
Итого по подпрограмме				2014		0,0		0,0
				2015		0,0		0,0
				2016		0,0		0,0
				2017		0,0		0,0
				2018		0,0		0,0
				2019		0,0		0,0
				2020		0,0		0,0
				2021		0,0		0,0
				2022		0,0		0,0
3. Подпрограмма "Информатизация процессов управления муниципальными финансами"
3.1. Участие в развитии интегрированной информационной системы управления общественными финансами, в развитии государственной информационной системы "Электронный бюджет Тамбовской области"	Финансовое управление администрации города	Формирование единого информационного пространства и осуществление интеграции информационных потоков публично-правового образования в сфере управления муниципальными финансами	Да, нет	2014	да	0,0		0,0
				2015	да	0,0		0,0
				2016	да	0,0		0,0
				2017	да	0,0		0,0
				2018	да	0,0		0,0
				2019	да	0,0		0,0
				2020	да	0,0		0,0
				2021	да	0,0		0,0
				2022	да	0,0		0,0
3.2. Обеспечение автоматизации и интеграции процессов составления и исполнения бюджета городского округа, ведения бухгалтерского учета, подготовки финансовой отчетности бюджета городского округа	Финансовое управление администрации города	Автоматизация и интеграция процессов бюджетного планирования, управления доходами, расходами, бухгалтерского учета, финансового контроля	Да, нет	2014	да	0,0		0,0
				2015	да	0,0		0,0
				2016	да	0,0		0,0
				2017	да	0,0		0,0
				2018	да	0,0		0,0
				2019	да	0,0		0,0
				2020	да	0,0		0,0
				2021	да	0,0		0,0
				2022	да	0,0		0,0
3.3. Обеспечение прозрачности и открытости информации о деятельности города Уварово в сфере управления общественными финансами	Финансовое управление администрации города	Наличие актуальной информации о бюджетном процессе в городе Уварово в свободном доступе	Да, нет	2014	да	0,0		0,0
				2015	да	0,0		0,0
				2016	да	0,0		0,0
				2017	да	0,0		0,0
				2018	да	0,0		0,0
				2019	да	0,0		0,0
				2020	да	0,0		0,0
				2021	да	0,0		0,0
				2022	да	0,0		0,0
3.3.1. Обеспечение наличия актуальной информации о бюджетном процессе в городе Уварово на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Финансовое управление"	Финансовое управление администрации города	Наличие актуальной информации о бюджетном процессе в городе Уварово на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	Да, нет	2014	да	0,0		0,0
				2015	да	0,0		0,0
				2016	да	0,0		0,0
				2017	да	0,0		0,0
				2018	да	0,0		0,0
				2019	да	0,0		0,0
				2020	да	0,0		0,0
				2021	да	0,0		0,0
				2022	да	0,0		0,0
3.3.2. Размещение актуальной брошюры "Бюджет для граждан" на официальном сайте администрации города, отражающей бюджетный процесс и исполнение бюджета городского округа в доступной для граждан форме	Финансовое управление администрации города	Наличие актуальной брошюры "Бюджет для граждан" на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	Да, нет	2014	да	0,0		0,0
				2015	да	0,0		0,0
				2016	да	0,0		0,0
				2017	да	0,0		0,0
				2018	да	0,0		0,0
				2019	да	0,0		0,0
				2020	да	0,0		0,0
				2021	да	0,0		0,0
				2022	да	0,0		0,0
Итого по подпрограмме:				2014		0,0		0,0
				2015		0,0		0,0
				2016		0,0		0,0
				2017		0,0		0,0
				2018		0,0		0,0
				2019		0,0		0,0
				2020		0,0		0,0
				2021		0,0		0,0
				2022		0,0		0,0
5. Прочие основные мероприятия, не вошедшие в подпрограммы
4.1. Расходы на обеспечение деятельности финансового управления администрации города	Финансовое управление администрации города	Качественное осуществление бюджетного процесса в городе Уварово	Да, нет	2014	нет	0,0		0,0
				2015	нет	0,0		0,0
				2016	да	3852,9		3852,9
				2017	да	2926,6		2926,6
				2018	да	4097,7		4097,7
				2019	да	4248,8		4248,8
				2020	да	4821,3	80,3	4741,0
				2021	да	5284,8	186,6	5098,2
				2022	да	5666,6	215,1	5451,5
Всего по программе				2014		1012,3		1012,3
				2015		1182,5		1182,5
				2016		4330,1		4330,1
				2017		4166,2		4166,2
				2018		4259,7		4259,7
				2019		5387,7		5387,7
				2020		6027,5	80,3	5947,2
				2021		6291,0	186,6	6104,4
				2022		6249,6	215,1	6034,5

Приложение N 2.1
к муниципальной программе "Эффективное
управление финансами и оптимизация
муниципального долга"

Перечень
мероприятий муниципальной программы города Уварово Тамбовской области "Эффективное управление финансами и оптимизация муниципального долга" на 2023 - 2030 годы

Наименование подпрограммы, основного мероприятия, федерального (регионального) проекта	Разработчик муниципальной программы, соисполнители	Ожидаемые непосредственные результаты значение				Объемы финансирования, тыс. руб., в т.ч.
	Разработчик муниципальной программы, соисполнители	Наименование	Ед. изм.	годы	значение	по годам, всего	федеральный бюджет	областной бюджет	бюджет городского округа	Внебюджетные средства
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1. Подпрограмма "Осуществление бюджетного процесса на территории города Уварово"
1.1. Обеспечение нормативно-правового регулирования в сфере организации бюджетного процесса	Финансовое управление администрации города	Подготовка проектов и принятие решений и нормативных правовых актов администрации города по вопросам организации бюджетного процесса	Да, нет	2023	да	0,0			0,0
				2024	да	0,0			0,0
				2025	да	0,0			0,0
				2026	да	0,0			0,0
				2027	да	0,0			0,0
				2028	да	0,0			0,0
				2029	да	0,0			0,0
				2030	да	0,0			0,0
1.2. Формирование бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период	Финансовое управление администрации города	Своевременное направление проекта решения о бюджете городского округа в администрацию города	Да, нет	2023	да	0,0			0,0
				2024	да	0,0			0,0
				2025	да	0,0			0,0
				2026	да	0,0			0,0
				2027	да	0,0			0,0
				2028	да	0,0			0,0
				2029	да	0,0			0,0
				2030	да	0,0			0,0
1.2.1. Обеспечение методологической поддержки участников бюджетного процесса при подготовке проекта решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период	Финансовое управление администрации города	Своевременная разработка проекта решения о бюджете городского округа	Да, нет	2023	да	0,0			0,0
				2024	да	0,0			0,0
				2025	да	0,0			0,0
				2026	да	0,0			0,0
				2027	да	0,0			0,0
				2028	да	0,0			0,0
				2029	да	0,0			0,0
				2030	да	0,0			0,0
1.2.2. Ведение реестра расходных обязательств города Уварово	Финансовое управление администрации города	Повышение обоснованности, эффективности и прозрачности бюджетных расходов	Да, нет	2023	да	0,0			0,0
				2024	да	0,0			0,0
				2025	да	0,0			0,0
				2026	да	0,0			0,0
				2027	да	0,0			0,0
				2028	да	0,0			0,0
				2029	да	0,0			0,0
				2030	да	0,0			0,0
1.2.3. Участие в рассмотрении проекта решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период в Уваровском городском Совете народных депутатов	Финансовое управление администрации города	Обеспечение публичности и прозрачности процесса формирования бюджета городского округа	Да, нет	2023	да	0,0			0,0
				2024	да	0,0			0,0
				2025	да	0,0			0,0
				2026	да	0,0			0,0
				2027	да	0,0			0,0
				2028	да	0,0			0,0
				2029	да	0,0			0,0
				2030	да	0,0			0,0
1.3. Повышение доходной базы, уточнение показателей бюджета городского округа в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в бюджет городского округа	Финансовое управление администрации города	Отсутствие просроченной кредиторской задолженности	Да, нет	2023	да	0,0			0,0
				2024	да	0,0			0,0
				2025	да	0,0			0,0
				2026	да	0,0			0,0
				2027	да	0,0			0,0
				2028	да	0,0			0,0
				2029	да	0,0			0,0
				2030	да	0,0			0,0
1.3.1. Анализ поступлений доходов в бюджет городского округа и предоставляемых налоговых льгот	Финансовое управление администрации города	Формирование информационной базы по доходам бюджета городского округа для принятия управленческих решений по уточнению бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период	Да, нет	2023	да	0,0			0,0
				2024	да	0,0			0,0
				2025	да	0,0			0,0
				2026	да	0,0			0,0
				2027	да	0,0			0,0
				2028	да	0,0			0,0
				2029	да	0,0			0,0
				2030	да	0,0			0,0
1.3.2. Подготовка проектов решений о внесении изменений в решение о бюджете городского округа на соответствующий финансовый год и плановый период	Финансовое управление администрации города	Качественная организация исполнения бюджета городского округа	Количество изменений в решение о бюджете города Уварово	2023	<8	0,0			0,0
				2024	<8	0,0			0,0
				2025	< 8	0,0			0,0
				2026	< 8	0,0			0,0
				2027	< 8	0,0			0,0
				2028	< 8	0,0			0,0
				2029	< 8	0,0			0,0
				2030	< 8	0,0			0,0
1.4. Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении бюджета городского округа	Финансовое управление администрации города	Утверждение в срок отчета об исполнении бюджета городского округа	Да, нет	2023	да	0,0			0,0
				2024	да	0,0			0,0
				2025	да	0,0			0,0
				2026	да	0,0			0,0
				2027	да	0,0			0,0
				2028	да	0,0			0,0
				2029	да	0,0			0,0
				2030	да	0,0			0,0
1.4.1. Организация исполнения бюджета городского округа	Финансовое управление администрации города	Исполнение бюджетных обязательств, предусмотренных решением Уваровского городского Совета народных депутатов о бюджете городского округа на соответствующий финансовый год и плановый период	Да, нет	2023	да	0,0			0,0
				2024	да	0,0			0,0
				2025	да	0,0			0,0
				2026	да	0,0			0,0
				2027	да	0,0			0,0
				2028	да	0,0			0,0
				2029	да	0,0			0,0
				2030	да	0,0			0,0
1.4.2. Составление и представление бюджетной отчетности города Уварово	Финансовое управление администрации города	Своевременное формирование и представление бюджетной отчетности города Уварово	Да, нет	2023	да	0,0			0,0
				2024	да	0,0			0,0
				2025	да	0,0			0,0
				2026	да	0,0			0,0
				2027	да	0,0			0,0
				2028	да	0,0			0,0
				2029	да	0,0			0,0
				2030	да	0,0			0,0
1.4.3. Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля	Финансовое управление администрации города	Организация и осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в соответствии с установленными требованиями	Да, нет	2023	да	0,0			0,0
				2024	да	0,0			0,0
				2025	да	0,0			0,0
				2026	да	0,0			0,0
				2027	да	0,0			0,0
				2028	да	0,0			0,0
				2029	да	0,0			0,0
				2030	да	0,0			0,0
Итого по подпрограмме:				2023		0,0			0,0
				2024		0,0			0,0
				2025		0,0			0,0
				2026		0,0			0,0
				2027		0,0			0,0
				2028		0,0			0,0
				2029		0,0			0,0
				2030		0,0			0,0

2. Подпрограмма "Управление муниципальным долгом города Уварово"
2.1. Нормативное правовое регулирование в сфере управления муниципальным долгом города Уварово	Финансовое управление администрации города	Достижение приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры муниципального долга города	Да, нет	2023	да	0,0			0,0
				2024	да	0,0			0,0
				2025	да	0,0			0,0
				2026	да	0,0			0,0
				2027	да	0,0			0,0
				2028	да	0,0			0,0
				2029	да	0,0			0,0
				2030	да	0,0			0,0
2.2. Обеспечение своевременности и полноты исполнения долговых обязательств города	Финансовое управление администрации города	Экономически обоснованная стоимость обслуживания муниципального долга города Уварово	% в расходах бюджета городского округа без учета субвенций	2023	<=5	24,8			24,8
				2024	<=5	24,8			24,8
				2025	<=5	23,5			23,5
				2026	<=5	12,5			12,5
				2027	<=5	3,9			3,9
				2028	<=5	0,0			0,0
				2029	<=5	0,0			0,0
				2030	<=5	0,0			0,0
2.3. Мониторинг состояния муниципального долга города	Финансовое управление администрации города	Жесткое соблюдение предельных ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации	Да, нет	2023	да	0,0			0,0
				2024	да	0,0			0,0
				2025	да	0,0			0,0
				2026	да	0,0			0,0
				2027	да	0,0			0,0
				2028	да	0,0			0,0
				2029	да	0,0			0,0
				2030	да	0,0			0,0
Итого по подпрограмме:				2023		24,8			24,8
				2024		24,8			24,8
				2025		23,5			23,5
				2026		12,5			12,5
				2027		3,9			3,9
				2028		0,0			0,0
				2029		0,0			0,0
				2030		0,0			0,0
3. Подпрограмма "Информатизация процессов управления муниципальными финансами"
4.1. Участие в развитии интегрированной информационной системы управления общественными финансами, в развитии государственной информационной системы "Электронный бюджет Тамбовской области"	Финансовое управление администрации города	Доля главных распорядителей средств бюджета городского округа, муниципальных учреждений, имеющих интерактивный доступ к программным комплексам государственной информационной системы "Электронный бюджет Тамбовской области"	%	2023	>50	0,0			0,0
				2024	>50	0,0			0,0
				2025	>60	0,0			0,0
				2026	>60	0,0			0,0
				2027	>60	0,0			0,0
				2028	>60	0,0			0,0
				2029	>70	0,0			0,0
				2030	>70	0,0			0,0
4.2. Обеспечение автоматизации и интеграции процессов составления и исполнения бюджета городского округа, ведения бухгалтерского учета, подготовки финансовой отчетности города Уварово	Финансовое управление администрации города	Автоматизация и интеграция процессов бюджетного планирования, управления доходами, расходами, бухгалтерского учета, финансового контроля	Да, нет	2023	да	0,0			0,0
				2024	да	0,0			0,0
				2025	да	0,0			0,0
				2026	да	0,0			0,0
				2027	да	0,0			0,0
				2028	да	0,0			0,0
				2029	да	0,0			0,0
				2030	да	0,0			0,0
4.3. Обеспечение прозрачности и открытости информации о деятельности города Уварово в сфере управления общественными финансами	Финансовое управление администрации города	Наличие актуальной информации о бюджетном процессе в городе Уварово в свободном доступе	Да, нет	2023	да	0,0			0,0
				2024	да	0,0			0,0
				2025	да	0,0			0,0
				2026	да	0,0			0,0
				2027	да	0,0			0,0
				2028	да	0,0			0,0
				2029	да	0,0			0,0
				2030	да	0,0			0,0
4.3.1. Обеспечение наличия актуальной информации о бюджетном процессе в городе Уварово на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Финансовое управление"	Финансовое управление администрации города Уварово	Наличие актуальной информации о бюджетном процессе в городе Уварово на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	Да, нет	2023	да	0,0			0,0
				2024	да	0,0			0,0
				2025	да	0,0			0,0
				2026	да	0,0			0,0
				2027	да	0,0			0,0
				2028	да	0,0			0,0
				2029	да	0,0			0,0
				2030	да	0,0			0,0
4.3.2. Размещение актуальной брошюры "Бюджет для граждан" на официальном сайте администрации города, отражающей бюджетный процесс и исполнение бюджета городского округа в доступной для граждан форме	Финансовое управление администрации города	Наличие актуальной брошюры "Бюджет для граждан" на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	Да, нет	2023	да	0,0			0,0
				2024	да	0,0			0,0
				2025	да	0,0			0,0
				2026	да	0,0			0,0
				2027	да	0,0			0,0
				2028	да	0,0			0,0
				2029	да	0,0			0,0
				2030	да	0,0			0,0
Итого по подпрограмме:				2023		0,0			0,0
				2024		0,0			0,0
				2025		0,0			0,0
				2026		0,0			0,0
				2027		0,0			0,0
				2028		0,0			0,0
				2029		0,0			0,0
				2030		0,0			0,0
5. Прочие основные мероприятия, не вошедшие в подпрограммы
5.1. Расходы на обеспечение деятельности финансового управления администрации города	Финансовое управление администрации города	Качественное осуществление бюджетного процесса в городе Уварово	Да, нет	2023	да	6953,5	309,5	341,1	6302,9
				2024	да	5974,8			5974,8
				2025	да	3158,2			3158,2
				2026	да	3158,2			3158,2
				2027	да	5200,0			5200,0
				2028	да	5200,0			5200,0
				2029	да	5200,0			5200,0
				2030	да	5200,0			5200,0
Всего по программе				2023		6978,3	309,5	341,1	6327,7
				2024		5999,6			5999,6
				2025		3181,7			3181,7
				2026		3170,7			3170,7
				2027		5203,9			5203,9
				2028		5200,0			5200,0
				2029		5200,0			5200,0
				2030		5200,0			5200,0

Приложение N 3
к муниципальной программе "Эффективное
управление финансами и оптимизация
муниципального долга"

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы города Уварово Тамбовской области "Эффективное управление финансами и оптимизация муниципального долга" за счет всех источников финансирования на 2014 - 2022 годы

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограмм	Ответственный исполнитель	Объемы финансирования, тыс. рублей, в т.ч.
Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограмм	Ответственный исполнитель	годы	всего	федеральный бюджет	областной бюджет	бюджет городского округа	внебюджетные средства
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Муниципальная программа города Уварово	"Эффективное управление финансами и оптимизация муниципального долга"	Финансовое управление администрации города	2014	1012,3			1012,3
			2015	1182,5			1182,5
			2016	4330,1			4330,1
			2017	4166,2			4166,2
			2018	4259,7			4259,7
			2019	5387,7			5387,7
			2020	6027,5		80,3	5947,2
			2021	6291,0		186,6	6104,4
			2022	6249,6		215,1	6034,5
		Всего:		38906,6		482,0	38424,6
Подпрограмма	"Осуществление бюджетного процесса на территории города Уварово"	Финансовое управление администрации города	2014	0,0			0,0
			2015	0,0			0,0
			2016	0,0			0,0
			2017	0,0			0,0
			2018	0,0			0,0
			2019	0,0			0,0
			2020	0,0			0,0
			2021	0,0			0,0
			2022	0,0			0,0
		Всего		0,0			0,0
Подпрограмма	"Управление муниципальным долгом города Уварово"	Финансовое управление администрации города	2014	1012,3			1012,3
			2015	1182,5			1182,5
			2016	477,2			477,2
			2017	239,6			239,6
			2018	162,0			162,0
			2019	1138,9			1138,9
			2020	1206,2			1206,2
			2021	1006,3			1006,3
			2022	583,0			583,0
		Всего:		7008,0			7008,0
Подпрограмма	"Организация и осуществление контроля в финансово-бюджетной сфере города Уварово"	Финансовое управление администрации города	2014	0,0			0,0
			2015	0,0			0,0
			2016	0,0			0,0
			2017	0,0			0,0
			2018	0,0			0,0
			2019	0,0			0,0
			2020	0,0			0,0
			2021	0,0			0,0
			2022	0,0			0,0
		Всего:		0,0			0,0
Подпрограмма	"Информатизация процессов управления муниципальными финансами"	Финансовое управление администрации города	2014	0,0			0,0
			2015	0,0			0,0
			2016	0,0			0,0
			2017	0,0			0,0
			2018	0,0			0,0
			2019	0,0			0,0
			2020	0,0			0,0
			2021	0,0			0,0
			2022	0,0			0,0
		Всего:		0,0			0,0
Прочие основные мероприятия, не вошедшие в подпрограммы	Расходы на обеспечение деятельности финансового управления администрации города	Финансовое управление администрации города	2014	0,0			0,0
			2015	0,0			0,0
			2016	3852,9			3852,9
			2017	3926,6			3926,6
			2018	4097,7			4097,7
			2019	4248,8			4248,8
			2020	4821,3		80,3	4741,0
			2021	5284,8		186,6	5098,2
			2022	5666,6		215,1	5451,5
		Всего:		30898,7		482,0	30416,7

Приложение N 3.1
к муниципальной программе "Эффективное
управление финансами и оптимизация
муниципального долга"

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия	Разработчик муниципальной программы, соисполнители	Объемы финансирования, тыс. рублей, в т.ч.
Статус		Разработчик муниципальной программы, соисполнители	годы	всего	федеральный бюджет	областной бюджет	Бюджет городского округа	внебюджетные средства
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Муниципальная программа города Уварово	"Эффективное управление финансами и оптимизация муниципального долга"	Финансовое управление администрации города	2023	6978,3	309,5	341,1	6327,7
			2024	5999,6			5999,6
			2025	3181,7			3181,7
			2026	3170,7			3170,7
			2027	5203,9			5203,9
			2028	5200,0			5200,0
			2029	5200,0			5200,0
			2030	5200,0			5200,0
		Всего:		40 134,2	309,5	341,1	39 483,6
Подпрограмма	"Осуществление бюджетного процесса на территории города Уварово"	Финансовое управление администрации города	2023	0,0			0,0
			2024	0,0			0,0
			2025	0,0			0,0
			2026	0,0			0,0
			2027	0,0			0,0
			2028	0,0			0,0
			2029	0,0			0,0
			2030	0,0			0,0
		Всего:		0,0			0,0
Подпрограмма	"Управление муниципальным долгом города Уварово"	Финансовое управление администрации города	2023	24,8			24,8
			2024	24,8			24,8
			2025	23,5			23,5
			2026	12,5			12,5
			2027	3,9			3,9
			2028	0,0			0,0
			2029	0,0			0,0
			2030	0,0			0,0
		Всего:		89,5			89,5
Подпрограмма	"Информатизация процессов управления муниципальными финансами"	Финансовое управление администрации города	2023	0,0			0,0
			2024	0,0			0,0
			2025	0,0			0,0
			2026	0,0			0,0
			2027	0,0			0,0
			2028	0,0			0,0
			2029	0,0			0,0
			2030	0,0			0,0
		Всего:		0,0			0,0
Прочие основные мероприятия, не вошедшие в подпрограммы	Обеспечение деятельности финансового управления администрации города	Финансовое управление администрации города	2023	6953,5	309,5	341,1	6302,9
			2024	5974,8			5974,8
			2025	3158,2			3158,2
			2026	3158,2			3158,2
			2027	5200,0			5200,0
			2028	5200,0			5200,0
			2029	5200,0			5200,0
			2030	5200,0			5200,0
		Всего:		40 044,7	309,5	341,1	39 94,1

Приложение N 4
к муниципальной программе "Эффективное
управление финансами и оптимизация
муниципального долга"

Подпрограмма
"Осуществление бюджетного процесса на территории города Уварово"

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы	Финансовое управление администрации города Уварово
Цель подпрограммы	Обеспечение нормативно-правового регулирования бюджетного процесса в городе Уварово
Задачи подпрограммы	Совершенствование в соответствии с бюджетным законодательством бюджетного процесса на территории города Уварово, сбалансированное управление расходами бюджета городского округа, оптимизация выпадающих доходов, эффективное использование средств бюджета городского округа, обеспечение контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в части имеющихся у финансового управления администрации города контрольных полномочий
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения за последний год реализации	1. Соблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований о составе документов и материалов, предоставляемых одновременно с проектом решения о бюджете городского округа - 100,0%; 2. Соблюдение установленных законодательством Российской Федерации и Федеральным казначейством требований о составе отчетности об исполнении бюджета городского округа - 100,0%; 3. Положительная динамика налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа (к предыдущему году, в сопоставимых условиях - более 100,0%; 4. Отношение дефицита бюджета городского округа (без учета объема снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета городского округа) к общему годовому объему доходов бюджета городского округа без учета безвозмездных поступлений - не более 10,0%; 5. Доля устраненных (возмещенных) финансовых нарушений в общем объеме установленных финансовых нарушений, подлежащих такому устранению (возмещению) - 100% (в рамках второго этапа реализации подпрограммы)
Сроки и этапы реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в два этапа: 2014 - 2022 годы - первый этап; 2023 - 2030 годы - второй этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета городского округа, предусмотренных на обеспечение деятельности финансового управления администрации города

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной подпрограммы

Развитие бюджетной системы города Уварово, проходившее в условиях активного реформирования общественных финансов, было направлено на создание основы для устойчивого роста экономики и повышения качества жителей города Уварово. Необходимость достижения долгосрочных целей социально-экономического развития города в условиях адаптации бюджетной системы города к умеренно-консервативным темпам роста бюджетных доходов свидетельствует об актуальности разработки и реализации системы мер по повышению эффективности бюджетных расходов (оптимизации бюджетного процесса в городе Уварово).

Современный этап бюджетных реформ направлен на повышение качества оказания муниципальных услуг, внедрение новых финансовых механизмов обеспечения бюджетных и казенных учреждений города, дальнейшее развитие программно-целевых подходов в бюджетном планировании с учетом разрабатываемых муниципальных программ.

Одним из основных условий достижения стратегических целей социально-экономического развития города является проведение сбалансированной финансовой и бюджетной политики. По сути, именно сбалансированность и устойчивость бюджетной системы является основой эффективного управления финансами.

Одна из основных задач бюджетной политики, озвученных Президентом Российской Федерации в Бюджетном послании - обеспечение нацеленности бюджетной системы на достижение конкретных результатов. Эта задача решается посредством перехода к программно-целевому принципу деятельности органов местного самоуправления, что позволяет повысить качество бюджетного планирования. Внедрение принципов формирования "программного" бюджета предполагает сохранение и усиление роли существующих инструментов бюджетного планирования: реестра расходных обязательств, обоснований бюджетных ассигнований.

Базовыми условиями для эффективного управления муниципальными финансами остаются своевременное составление сводной бюджетной росписи бюджета городского округа на очередной финансовый год и своевременное доведение показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств до распорядителей и получателей средств бюджета городского округа является неотъемлемой частью работы финансового управления администрации города по обеспечению исполнения расходных обязательств города Уварово.

Данное направление деятельности предполагает организацию и методическое руководство в области формирования и исполнения бюджета городского округа.

Для обеспечения эффективной организации кассового исполнения бюджета городского округа необходимо качественное составление и исполнению кассового плана. Ответственный подход к формированию кассового плана финансового управления администрации города исключает возможность возникновения кассовых разрывов при исполнении бюджета городского округа и синхронизирует потоки поступления доходов и осуществления расходов. Важным условием осуществления эффективного бюджетного процесса в городе Уварово остается минимизация размеров дефицита бюджета городского округа, на решение этой задачи направлен весь комплекс проводимых мероприятий.

Своевременная и качественная организация контроля за исполнением бюджета городского округа в соответствии с требованиями бюджетного законодательства позволяет оценить степень выполнения расходных обязательств города Уварово, предоставить участникам бюджетного процесса необходимую для анализа информацию, провести анализ причин возникновения кредиторской задолженности бюджета городского округа. Это необходимо для недопущения роста кредиторской задолженности, а также выполнения в полном объеме расходных обязательств города Уварово.

Важным условием для повышения эффективности бюджетных расходов является эффективное управление единым счетом бюджета.

Эффективное управление единым счетом бюджета необходимо для обеспечения своевременного поступления доходов в бюджет городского округа, осуществление кассовых выплат в установленные сроки.

Другое приоритетное направление в повышении эффективности управления муниципальными финансами - снижение налоговой задолженности. Администрация города регулярно организует проведение оперативной комиссии по укреплению бюджетной и налоговой дисциплины.

Достоверность прогнозируемых расходов подтверждается ежегодной инвентаризацией расходных обязательств в ходе составления реестра расходных обязательств города Уварово. Включение расходного обязательства в реестр подтверждает его соответствие установленным полномочиям города Уварово, служит основанием для планирования бюджетных обязательств. Соответствие расходных обязательств полномочиям города Уварово, оптимальное распределение бюджетных средств является основой устойчивости бюджета городского округа.

Проведение предсказуемой и ответственной бюджетной политики в городе Уварово для обеспечения стабильности и сбалансированности бюджета городского округа невозможно без соблюдения бюджетных ограничений по уровню дефицита бюджета городского округа.

В соответствии со статьей 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации дефицит бюджета городского округа не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета городского округа (без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений).

Для соблюдения требований бюджетного законодательства необходим постоянный контроль уровня дефицита бюджета городского округа.

Важным направлением в эффективном управлении муниципальными финансами остается повышение качества и результативности исполнения муниципальных функций. Для решения этих задач финансовым управлением администрации города проводится анализ расходов на содержание органов местного самоуправления, анализ функций и полномочий муниципальных служащих и структурных подразделений. Соблюдены нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления.

В городе ведется работа по повышению эффективности муниципального управления, включающая проведение следующих мероприятий:

- ежеквартальный мониторинг достижения планируемых значений показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города;

- ведется разработка административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) администрацией города.

Кроме того, регулярно осуществляется методическая помощь в вопросах постановки и ведения бюджетного и бухгалтерского учета и составления бюджетной и бухгалтерской отчетности в муниципальных учреждениях (консультации, совещания для главных бухгалтеров и экономистов муниципальных учреждений города).

Наличие доступной, достоверной и полной информации о состоянии муниципальных финансов является необходимым условием для обеспечения прозрачности деятельности органов местного самоуправления города. Важным этапом работы финансового управления администрации города является подготовка проекта решения об исполнении бюджета городского округа за отчетный год.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Приоритетом реализации подпрограммы является эффективное использование бюджетных ресурсов для обеспечения динамичного социально-экономического развития и повышения уровня и качества жизни населения города Уварово.

Целью подпрограммы является совершенствование организации и осуществления бюджетного процесса в городе Уварово.

Достижению поставленной в подпрограмме цели будет способствовать решение следующих задач:

совершенствование в соответствии с бюджетным законодательством бюджетного процесса на территории города;

сбалансированное управление расходами бюджета городского округа, оптимизация выпадающих доходов;

эффективное использование средств бюджета городского округа;

обеспечение контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в части имеющихся у финансового управления администрации города контрольных полномочий.

Подпрограмма реализуется непрерывно в 2014 - 2030 годах с учетом этапов реализации муниципальной программы.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Система показателей (индикаторов) подпрограммы сформирована по задачам (приложения N 1 и N 1.1 к муниципальной программе).

Индикаторы задачи "Совершенствование в соответствии с бюджетным законодательством бюджетного процесса на территории города Уварово":

соблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований о составе документов и материалов, предоставляемых одновременно с проектом решения о бюджете городского округа;

соблюдение установленных законодательством Российской Федерации и Федерального казначейства требований о составе отчетности об исполнении бюджета городского округа.

Индикаторы задачи "Сбалансированное управление расходами бюджета городского округа, оптимизация выпадающих доходов":

положительная динамика налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа (к предыдущему году, в сопоставимых условиях). Показатель определяет эффективность администрирования доходов бюджета городского округа;

отношение дефицита бюджета городского округа (без учета объема снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета городского округа) к общему годовому объему доходов бюджета городского округа без учета безвозмездных поступлений. Показатель определяет качество планирования бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период.

Индикатор задачи "Обеспечение контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в части имеющихся у финансового управления администрации города контрольных полномочий" - доля устраненных (возмещенных) финансовых нарушений в общем объеме установленных финансовых нарушений, подлежащих такому устранению (возмещению) - 100,0%. Показатель определяет уровень устранения нарушений, выявленных по результатам осуществления внутреннего муниципального финансового контроля и требующих принятия мер по их устранению.

По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:

повышение обоснованности, эффективности и прозрачности бюджетных расходов;

своевременная разработка и направление в администрацию города проекта решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период;

качественная организация исполнения бюджета городского округа;

повышение эффективности использования бюджетных средств;

увеличение налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа, оптимизация налоговых расходов города Уварово;

утверждение решением Уваровского городского Совета народных депутатов отчета об исполнении бюджета городского округа в установленные сроки.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и муниципальной программы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых позволит обеспечить достижение целевых индикаторов подпрограммы.

Подпрограммой предусмотрена реализация следующих основных мероприятий:

1) обеспечение нормативно-правового регулирования в сфере организации бюджетного процесса.

Реализация данного мероприятия позволяет осуществлять правовое обеспечение, а также не допускать снижения сбалансированности и стабильности бюджета городского округа. В рамках мероприятия проводится разработка и утверждение в установленном порядке решений и иных нормативных правовых актов города, методических и иных указаний в сфере регулирования бюджетных правоотношений на территории города;

2) формирование бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период.

Данное мероприятие предусматривает разработку необходимых методических документов для осуществления бюджетного планирования при разработке проекта решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период, ведение реестра расходных обязательств города в установленные сроки в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации;

3) повышение доходной базы, уточнение показателей бюджета городского округа в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в бюджет городского округа.

В рамках выполнения данного мероприятия предполагается осуществление ежедневного мониторинга поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет городского округа и проведение аналитических расчетов в части исполнения по доходам; проведение работы по уточнению бюджетных параметров и разработке проектов решений о внесении изменений в решение о бюджете городского округа на соответствующий финансовый год и плановый период;

4) организация исполнения и подготовка отчета об исполнении бюджета городского округа.

В рамках выполнения данного мероприятия предполагается:

- составление и ведение сводной бюджетной росписи бюджета городского округа;

- доведение лимитов бюджетных обязательств (предельных объемов финансирования) до получателей средств бюджета городского округа;

- составление и ведение кассового плана, представляющего собой прогноз кассовых поступлений в бюджет городского округа, и кассовых выплат в текущем финансовом году;

- составление и представление бюджетной отчетности города Уварово.

В рамках рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета городского округа планируется участие в публичных слушаниях. В целях обеспечения прозрачности и доступности информации об исполнении бюджета городского округа сведения об исполнении бюджета городского округа предполагается ежеквартально размещать на официальном сайте администрации города Уварово в сети Интернет;

5) осуществление методической помощи в вопросах постановки и ведения бюджетного и бухгалтерского учета и составления бюджетной и бухгалтерской отчетности в муниципальных учреждениях.

В рамках основного мероприятия "Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля" предусматривается обеспечение осуществления контрольной деятельности финансового управления администрации города Уварово в соответствии с требованиями, предусмотренными федеральными стандартами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, в целях обеспечения законности и эффективности использования бюджетных средств.

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложениях N 2 и N 2.1 к муниципальной программе.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы обеспечивается в рамках текущего финансирования деятельности финансового управления администрации города Уварово, ресурсное обеспечение которого приведено в приложениях N 3 и N 3.1 к муниципальной программе.

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период.

6. Механизм реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется финансовым управлением администрации города Уварово, являющимся ее ответственным исполнителем.

Приложение N 5
к муниципальной программе "Эффективное
управление финансами и оптимизация
муниципального долга"

Подпрограмма
"Управление муниципальным долгом города Уварово"

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы	Финансовое управление администрации города Уварово
Цель подпрограммы	Эффективное управление муниципальным долгом города Уварово и его оптимизация
Задачи подпрограммы	1. Достижение приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры муниципального долга города Уварово. 2. Минимизация стоимости заимствования
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения за последний год реализации	Отношение объема муниципального долга города Уварово по состоянию на 01 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов (без учета безвозмездных поступлений) бюджета городского округа - не более 46,0%; Отношение объема долговых обязательств города по кредитам, полученным городом Уварово от кредитных организаций, и муниципальным ценным бумагам города к общему годовому объему доходов (без учета безвозмездных поступлений) бюджета городского округа - не более 46,0%; Доля расходов на обслуживание муниципального долга города Уварово в общем объеме расходов бюджета городского округа, за исключением объема расходов, которое осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Тамбовской области - не более 8,0%
Сроки и этапы реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в два этапа: 2014 - 2022 годы - первый этап; 2023 - 2030 годы - второй этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 7 097,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
	Год	Всего	Местный бюджет
	2014	1 012,3	1 012,3
	2015	1 182,5	1 182,5
	2016	477,2	477,2
	2017	239,6	239,6
	2018	162,0	162,0
	2019	1 138,9	1 138,9
	2020	1 206,2	1 206,2
	2021	1 006,3	1 006,3
	2022	583,0	583,0
	2023	24,8	24,8
	2024	24,8	24,8
	2025	23,5	23,5
	2026	12,5	12,5
	2027	3,9	3,9
	2028	0,0	0,0
	2029	0,0	0,0
	2030	0,0	0,0

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Долговая политика и система управления муниципальным долгом непосредственно влияет на устойчивость бюджета городского округа. Проведение эффективной долговой политики способствует организации своевременного финансирования социально значимых и инвестиционных расходов бюджета городского округа. Такая политика характеризуется не только отсутствием просроченных долговых обязательств, но также гибкостью и прозрачностью системы управления муниципальным долгом, публичностью муниципальных долговых обязательств.

Муниципальный долг города Уварово состоит из прямых обязательств - банковских и бюджетных кредитов.

Неисполнение в срок долговых обязательств, заключенных от имени города Уварово, не допускалось, что свидетельствует об эффективном управлении муниципальным долгом города Уварово.

В целях обеспечения эффективного управления муниципальным долгом, подпрограммой предусматривается реализация мер, направленных на обеспечение приемлемого и экономически обоснованного объема и структуры муниципального долга, сокращения стоимости обслуживания и совершенствование механизмов управления муниципальным долгом.

В условиях экономических и финансовых кризисов риски, связанные с управлением муниципальным долгом, возрастают, что связано с угрозой сокращения поступлений доходов, прежде всего налоговых, в бюджетную систему города. Такая ситуация может привести к существенному увеличению стоимости муниципальных заимствований, снижению долговой устойчивости, увеличению процентной нагрузки на бюджет городского округа. Поэтому необходимо обеспечить сохранение умеренной долговой нагрузки на бюджет городского округа, а для этого установить более жесткие ограничения по сравнению с установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации по объемам муниципального долга и расходов на его обслуживание. Управление рисками реализации подпрограммы будет осуществляться на основе следующих мер: установления верхнего предела муниципального внутреннего долга города Уварово; контроля за расходами на обслуживание муниципального долга города Уварово.

2. Приоритеты развития муниципального образования в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Основными приоритетами политики города в сфере реализации подпрограммы являются:

- обеспечение долгосрочной сбалансированности бюджета городского округа;

- проведение взвешенной политики муниципальных внутренних заимствований и управления муниципальным долгом города;

- сохранение умеренной долговой нагрузки на бюджет городского округа;

- сокращение стоимости обслуживания и совершенствование механизмов управления муниципальным долгом.

Целью подпрограммы является эффективное управление муниципальным долгом и его оптимизация.

Достижение цели основывается на решении следующих задач:

- достижение приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры муниципального долга города Уварово;

- своевременное и полное погашение долговых обязательств и их обслуживание.

Срок реализации подпрограммы: 2014 - 2030 годы (с учетом этапов реализации муниципальной программы).

В течение срока реализации подпрограммы предполагается обеспечить сбалансированность бюджета городского округа путем привлечения кредитов для финансирования дефицита городского округа, оптимизировать структуру и объем расходов на обслуживание муниципального долга, своевременно и в полном объеме осуществлять обслуживание муниципального долга.

3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые результаты подпрограммы

Индикатор задачи "Достижение приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры муниципального долга города Уварово":

отношение объема муниципального долга города Уварово по состоянию на 01 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов (без учета безвозмездных поступлений) бюджета городского округа;

отношение объема долговых обязательств города Уварово по кредитам, полученным городом Уварово от кредитных организаций, и муниципальным ценным бумагам города Уварово к общему годовому объему доходов (без учета безвозмездных поступлений) бюджета городского округа.

Индикатор задачи "Минимизация стоимости заимствования" - доля расходов на обслуживание муниципального долга города Уварово в общем объеме расходов бюджета городского округа.

По итогам реализации подпрограммы ожидается сохранение объема муниципального долга города на безопасном уровне, то есть не превышающем годовой объем доходов бюджета городского округа (без учета объема безвозмездных поступлений), а также отсутствие гарантийных случаев по предоставленным муниципальным гарантиям города Уварово.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения поставленной цели и решения задач подпрограммы предлагается провести следующие основные мероприятия:

1. Нормативно-правовое регулирование в сфере управления муниципальным долгом города.

Реализация данного мероприятия предусматривает нормативное правовое регулирование в сфере заимствований города, погашения и обслуживания муниципального долга.

2. Обеспечение своевременности и полноты исполнения долговых обязательств города Уварово.

В связи с необходимостью обеспечения финансирования дефицита бюджета городского округа через осуществление муниципальных заимствований города Уварово и ростом муниципального долга города Уварово возрастают соответственно расходы на его обслуживание.

Данное мероприятие предполагает планирование расходов бюджета городского округа в объеме, необходимом для полного и своевременного исполнения обязательств по выплате процентных платежей по муниципальному долгу города.

Расходные обязательства города Уварово по обслуживанию муниципального долга города Уварово определяются на основании договоров и соглашений, графиков платежей кредиторам.

3. Мониторинг состояния муниципального долга города Уварово.

Результаты анализа данных об уровне текущего муниципального долга города и изменении его структуры представляют собой одно из веских оснований для нормативного правового регулирования.

В рамках этого направления осуществляется:

нормативное правовое регулирование в части определения общего порядка и принципов осуществления заимствований, погашения и обслуживания муниципального долга и передачи финансовому управлению области информации из долговой книги города Уварово;

мониторинг переданной финансовому управлению области информации о долговых обязательствах, отраженных в муниципальной долговой книге города Уварово;

раскрытие информации о долговых обязательствах города Уварово;

жесткое соблюдение ограничений по предельному размеру муниципального долга, дефицита, расходов на обслуживание муниципального долга при обязательном воздействии в случае выявления нарушений бюджетного законодательства.

В рамках подпрограммы осуществляется работа по внесению изменений в нормативные правовые акты города, необходимость разработки которых будет определяться в процессе реализации подпрограммы в соответствии с изменениями бюджетного законодательства.

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложениях N 2 и N 2.1 к муниципальной программе.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансовые ресурсы, необходимые для реализации подпрограммы в 2014 - 2030 годах, определены исходя из объемов ассигнований, предусмотренных решениями Уваровского городского Совета о бюджете городского округа на соответствующий финансовый год и плановый период. Объемы бюджетных ассигнований определены исходя из прогнозов по объемам заимствований, сроков возврата, а также расходов, связанных с обслуживанием муниципального долга.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета городского округа представлено в приложениях N 3 и N 3.1 к муниципальной программе.

6. Механизм реализации подпрограммы

Приложение N 6
к муниципальной программе "Эффективное
управление финансами и оптимизация
муниципального долга"

Подпрограмма
"Организация и осуществление контроля в финансово-бюджетной сфере города Уварово" (далее - Подпрограмма)

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Финансовое управление администрации города Уварово
Цель подпрограммы	Обеспечение контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в части имеющихся у финансового управления администрации города контрольных полномочий (далее - соответственно бюджетное законодательство, внутренний муниципальный финансовый контроль, законодательство о контрактной системе, контроль в сфере закупок)
Задачи подпрограммы	Совершенствование организации и осуществления внутреннего муниципального финансового контроля; организация и осуществление контроля в сфере закупок
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации	Соотношение количества проверенных объектов финансового контроля к общему количеству объектов финансового контроля, предусмотренных годовым планом - 100%; доля контрольных мероприятий, по результатам которых направлены предложения об устранении нарушений, в общем объеме контрольных мероприятий, по которым выявлены нарушения - 100%; выполнение плана проверок соблюдения законодательства о контрактной системе - 100%
Сроки и этапы реализации	Подпрограмма реализуется в один этап: 2014 - 2021 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета городского округа, предусмотренных на обеспечение деятельности финансового управления администрации города

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется в плановом режиме в соответствии с Планом контрольной деятельности финансового управления администрации города (далее - план проведения контрольных мероприятий) на соответствующий год, а также путем проведения внеплановых контрольных мероприятий. Иски на неправомерность и нарушение установленного порядка проведения контрольных мероприятий, а также по вопросу обжалования результатов мероприятий по контролю в судебные инстанции не направлялись.

При неизменной штатной численности работников финансового управления администрации города, осуществляющих внутренний муниципальный финансовый контроль, отмечается стабильность в выполнении плана проведения контрольных мероприятий, а также отсутствие излишней административной нагрузки на подконтрольные объекты (исключены случаи повторного проведения идентичных плановых контрольных мероприятий в отношении одного и того же юридического лица).

Совершенствования нормативной правовой базы на муниципальном уровне, а также внедрения новых подходов к организации деятельности по осуществлению контроля в сфере закупок требовал вступивший в силу с 01.01.2014, но претерпевающий изменения Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В целях выполнения требований федерального законодательства с 01 июля 2020 г. в соответствии со статьей 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 26.07.2019 N 199-ФЗ) осуществление полномочий по внутреннему государственному (муниципальному) финансовому контролю регулируется федеральными стандартами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Переход к программному бюджету и развитие новых форм оказания финансового обеспечения муниципальных услуг, а также развитие федеральной контрактной системы требовали совершенствования организации и осуществления соответствующих видов контроля, что обеспечивалось начиная с 2014 года, как на уровне нормативного правового обеспечения контрольной деятельности, так и на уровне организации и осуществления. Организация контроля является обязательным элементом управления общественными финансами, поскольку влечет за собой ответственность за качество такого управления перед обществом. Результативность контроля оказывает существенное влияние на качество принятия исполнительным органом местного самоуправления муниципального образования решений в сфере управления муниципальными финансами, а также способствует повышению ответственности, прозрачности и подотчетности их деятельности, что в конечном итоге оказывает влияние на повышение эффективности использования бюджетных средств (позволяет выявить внутренние резервы и способствует выработке путей предупреждения и устранения нарушений бюджетного законодательства, укреплению финансовой дисциплины).

В связи с чем приоритетом в сфере реализации подпрограммы является надлежащие организация и осуществление внутреннего муниципального финансового контроля и контроля в сфере закупок.

Целью подпрограммы является обеспечение осуществления на муниципальном уровне контроля за соблюдением бюджетного законодательства и законодательства о контрактной системе.

Достижению цели подпрограммы способствует решение следующих задач:

совершенствование организации и осуществления внутреннего муниципального финансового контроля;

организация и осуществление контроля в сфере закупок.

Реализация данной подпрограммы будет осуществляться в один этап (2014 - 2021 годы). Обеспечение контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в части имеющихся у финансового управления администрации города контрольных полномочий в 2022 - 2030 годах будет решаться в рамках подпрограммы "Осуществление бюджетного процесса на территории города Уварово".

3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Система показателей (индикаторов) подпрограммы сформирована по задачам (приложение N 1 к муниципальной программе).

Индикаторы задачи "Совершенствование организации и осуществления внутреннего муниципального финансового контроля":

соотношение количества проверенных объектов финансового контроля к общему количеству объектов финансового контроля, предусмотренных годовым планом;

доля контрольных мероприятий, по результатам которых направлены предложения об устранении нарушений, в общем объеме контрольных мероприятий, по которым выявлены нарушения.

Индикатор задачи "Организация и осуществление контроля в сфере закупок":

выполнение плана проверок соблюдения законодательства о контрактной системе.

По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:

соответствие организации и осуществления внутреннего муниципального финансового контроля требованиям федерального законодательства;

соответствие контроля в сфере закупок требованиям федерального законодательства.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

Решение задач, поставленных подпрограммой, осуществляется посредством реализации системы следующих основных мероприятий:

1) организация и осуществление внутреннего муниципального финансового контроля.

Данным мероприятием предусматривается:

формирование плана контрольных мероприятий на очередной финансовый год;

проведение контрольных мероприятий с оформлением их результатов;

осуществление мер по реализации контрольных мероприятий (направление предложений об устранении выявленных нарушений) и контроля за их исполнением;

составление отчетности по результатам осуществления внутреннего муниципального финансового контроля;

2) организация и осуществление контроля в сфере закупок.

Данным мероприятием предусматривается:

формирование планов проведения проверок соблюдения законодательства и иных нормативных правовых актов о контрактной системе;

проведение плановых проверок и оформление их результатов;

направление предписаний об устранении нарушений законодательства о контрактной системе, осуществление контроля за их исполнением.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы будет осуществляться в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание финансового управления администрации города, и не требует привлечения дополнительных финансовых ресурсов.

6. Механизм реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы обеспечивается муниципальными служащими финансового управления администрации города.

Приложение N 7
к муниципальной программе "Эффективное
управление финансами и оптимизация
муниципального долга"

Подпрограмма
"Информатизация процессов управления финансами"

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы	Финансовое управление администрации города Уварово
Цель подпрограммы	Обеспечение открытости, прозрачности и подотчетности деятельности органов местного самоуправления и создание условий для эффективного использования бюджетных средств за счет формирования единого информационного пространства, применения информационных и телекоммуникационных технологий в сфере управления общественными финансами
Задачи подпрограммы	Обеспечение автоматизации процессов составления и исполнения бюджета, ведения бухгалтерского учета, подготовки финансовой и иной регламентированной отчетности муниципального образования город Уварово (далее - город Уварово); обеспечение прозрачности и открытости информации о деятельности города Уварово в сфере управления общественными финансами
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации	Уровень надежности функционирования информационной системы управления бюджетным процессом (отношение времени работоспособного состояния комплексов к общему времени) - 100%; доля муниципальных учреждений, имеющих интерактивный доступ к единой базе данных программного комплекса по исполнению бюджета с использованием WEB, SMART-технологий, - 100,0%; наличие актуальной информации о бюджетном процессе в городе Уварово на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; наличие актуальной брошюры "бюджет для граждан" на официальном сайте администрации города Уварово в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" доля информации, размещаемой на Интернет-портале города Уварово - 100,0%
Сроки и этапы реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в два этапа: 2014 - 2022 годы - первый этап; 2023 - 2030 годы - второй этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Мероприятия подпрограммы без финансирования

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

В последнее десятилетие в сфере управления общественными финансами проведен целый ряд реформ, в ходе которых были выдвинуты требования к составу и качеству информации о финансовой деятельности муниципального образования, а также к открытости информации о результатах деятельности муниципального образования.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.07.2011 N 1275-р одобрена Концепция создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - Концепция).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2015 N 658 "О государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" было утверждено Положение о государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", внесены изменения в Концепцию.

Основное новшество, предусматриваемое Концепцией, заключается в формировании единого электронного цикла бюджетного процесса, который обязательно должен обеспечить взаимосвязь стратегического планирования с процессом бюджетного планирования, единый процесс исполнения бюджета с учетом положений Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений". Предусматриваются специальные подсистемы для полной взаимосвязи с процессом государственных закупок, включая процедуры планирования закупок и исполнения государственных (муниципальных) контрактов. Все автоматизированные процессы должны покрываться подсистемой автоматизированного государственного (муниципального) финансового контроля.

С государственной интегрированной информационной системой управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") должны взаимодействовать информационные системы органов местного самоуправления, которые автоматизируют процессы управления общественными финансами.

В Тамбовской области создана интегрированная информационная система управления общественными финансами Тамбовской области (официально зарегистрированная как государственная информационная система "Электронный бюджет Тамбовской области") на базе информационно-технологической инфраструктуры министерства финансов Тамбовской области, обеспечена защита информации, обрабатываемой в ней, в соответствии с нормами законодательства.

В 2020 году расширен функционал государственной информационной системы "Электронный бюджет Тамбовской области" в части автоматизации размещения информации финансовым управлением администрации города на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с требованиями приказа Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2016 N 243н "О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации".

Мероприятия по автоматизации бюджетного процесса позволили обеспечить интерактивный доступ муниципальных учреждений к единой базе данных программного комплекса финансового управления города по своду бюджетной отчетности с использованием WEB, SMART-технологий, что позволило исключить многократный ввод и обработку информации. Также осуществляется информационное взаимодействие с органами Федерального казначейства, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по Тамбовской области.

Осуществлен переход к формированию трехлетнего бюджета, обеспечено ведение реестра расходных обязательств города Уварово в электронном виде. Совершенствование бюджетного процесса требует постоянного развития и модернизации существующей информационной системы управления общественными финансами.

2. Приоритеты развития муниципального образования в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Основные приоритеты муниципальной политики города в сфере реализации подпрограммы соответствуют приоритетам, описанным для муниципальной программы в целом.

В соответствии с приоритетами определена цель подпрограммы - обеспечение открытости, прозрачности и подотчетности деятельности органов местного самоуправления и создание условий для эффективного использования бюджетных средств, применения информационных телекоммуникационных технологий в сфере управления муниципальными финансами города.

Для достижения цели подпрограммы должно быть обеспечено решение следующих задач:

- обеспечение автоматизации процессов составления и исполнения бюджета городского округа, ведения бухгалтерского учета, подготовки финансовой и иной регламентированной отчетности муниципального образования;

- обеспечение прозрачности и открытости информации о деятельности муниципального образования в сфере управления муниципальными финансами. Решение поставленных задач обеспечивается путем реализации соответствующих мероприятий подпрограммы.

Подпрограмма реализуется непрерывно в два этапа с 2014 по 2022 годы и с 2023 по 2030 годы.

Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения основных целей и задач подпрограммы:

индикаторы задачи "Обеспечение автоматизации и интеграции процессов составления и исполнения бюджета городского округа, ведение бухгалтерского учета, подготовка финансовой отчетности бюджета городского округа":

- доля главных распорядителей средств бюджета городского округа, муниципальных учреждений, имеющих интерактивный доступ к единой базе данных программного комплекса по исполнению бюджета городского округа с использованием SMART-технологий. Показатель характеризует уровень охвата участников бюджетного процесса, а также муниципальных учреждений города информационными технологиями.

индикаторы задачи "Обеспечение прозрачности и открытости информации в сфере управления общественными финансами":

наличие актуальной информации о бюджетном процессе в городе Уварово на официальном сайте администрации города Уварово в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Показатель характеризует уровень открытости и доступности для граждан информации об общественных финансах города Уварово;

наличие актуальной брошюры "Бюджет для граждан" на официальном сайте администрации города Уварово в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (актуализация и публикация на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" брошюры "Бюджет для граждан" должна производиться не реже трех раз в год). Показатель характеризует уровень открытости и доступности для граждан информации об общественных финансах города Уварово.

Ожидаемыми результатами от реализации подпрограммы должны стать:

- формирование единого информационного пространства и осуществление интеграции информационных потоков в сфере управления общественными финансами;

- обеспечение открытости и доступности информации о финансовой деятельности и финансовом состоянии города;

- обеспечение взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования;

- обеспечение подотчетности органов местного самоуправления;

- комплексная автоматизация процессов учета муниципальных финансов.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма содержит взаимоувязанную по задачам, срокам осуществления основных мероприятий, направленных на решение поставленных задач.

В рамках подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия:

- осуществление информационного взаимодействия с органами Федерального казначейства, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по Тамбовской области;

- обеспечение интерактивного доступа муниципальных учреждений к базам данных программных комплексов по планированию и исполнению бюджета, своду бюджетной отчетности, с использованием WEB, SMART-технологий;

- администрирование и настройка программного комплекса;

- участие муниципальных служащих финансового управления администрации города в семинарах, совещаниях, конференциях, рабочих группах, курсах повышения квалификации;

- открытость и доступность информации о текущей и планируемой деятельности администрации города Уварово по подготовке и исполнению бюджета.

5. Механизм реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется финансовым управлением, являющимся ее ответственным исполнителем.

<< Назад
	Содержание Постановление администрации города Уварово Тамбовской области от 19 июня 2024 г. N 649 "О внесении изменений в муниципальную...

Приложение

ГАРАНТ:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас