Письмо Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 1 июля 2024 г. N 11-47/26548 "О геологической отчетности"

Минприроды России рассмотрело обращение по вопросу разъяснения требований законодательства о предоставлении геологической отчетности и сообщает.

Необходимость представления геологической отчетности пользователем недр определяется видом пользования недрами, который предусмотрен лицензией, а также видами работ, указанными в проектной документации на проведение работ по геологическому изучению недр.

В случае, если в лицензии указаны виды пользования недрами, предусмотренные пунктами 1-3 части 1 статьи 6 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон "О недрах"), либо проектной документацией предусмотрено проведение геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, по основанию, предусмотренному подпунктом 6 части 1 статьи 22 Закона "О недрах", то на соответствующего пользователя недр возлагается обязанность по представлению геологической отчетности.

При этом, в случае если в условиях лицензии обязательства по геологическому изучению недр не установлены либо в случае фактического отсутствия проведения геологического изучения недр, при представлении соответствующей геологической отчетности заполнению подлежат исключительно разделы, содержащие общую информацию о пользователе недр, с указанием, что обязательства по геологическому изучению недр не установлены (при необходимости).

Поскольку геологическая отчетность должна содержать информацию о проведенных пользователем недр работах в отчетном периоде, а периодичность ее представления является квартальной, информация о ранее утвержденной и завершенной проектной документации на осуществление геологического изучения недр, работы по которой не проводились в отчетном периоде, не подлежит включению в геологическую отчетность, представляемую за отчетный период.

В соответствии с частью 10 статьи 27 Закона "О недрах" порядок представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации определяется нормативными правовыми актами федерального органа управления государственным фондом недр.

В свою очередь, Порядок представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, утвержден приказом Минприроды России и Роснедр от 23.08.2022 N 547/04 (далее - Порядок).

Таким образом, при определении сроков представления геологической информации о недрах в форме геологической отчетности приоритетное значение имеют требования нормативных правовых актов.

В случае расхождения сроков предоставления интерпретированной геологической информации о недрах в форме геологической отчетности, указанных в условиях лицензии на пользование недрами, со сроками, закрепленными в Порядке, необходимо руководствоваться положениями соответствующих нормативных правовых актов.

Согласно пункту 6 части 5 статьи 12.1 Закона "О недрах" приведение содержания лицензии на пользование недрами в соответствие с изменившимися требованиями нормативных правовых актов может быть реализовано в рамках процедуры внесения изменений в лицензию на пользование недрами.