Приложение 8. Правила направления средств (части средств) регионального студенческого (материнского) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением ребенка до достижения им возраста трех лет

Приложение 8 к постановлению
Правительства Ивановской области
от 09.07.2024 N 299-п

Правила
направления средств (части средств) регионального студенческого (материнского) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением ребенка до достижения им возраста трех лет

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия направления средств (части средств) регионального студенческого (материнского) капитала (далее - средства) на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением ребенка до достижения им возраста трех лет (далее - ежемесячная выплата), порядок представления документов (сведений), необходимых для направления средств на получение ежемесячной выплаты, порядок и сроки перечисления указанных средств, форму заявления о распоряжении средствами на получение ежемесячной выплаты (далее - заявление).

2. Право на получение ежемесячной выплаты имеют лица, получившие сертификат на региональный студенческий (материнский) капитал в соответствии с Законом Ивановской области от 19.04.2024 N 13-ОЗ "О региональном студенческом (материнском) капитале в Ивановской области и о внесении изменения в Закон Ивановской области "О дополнительных мерах государственной поддержки семей с детьми на территории Ивановской области", в случае если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Ивановской области в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О прожиточном минимуме в Российской Федерации") на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты (далее - заявитель).

3. Ежемесячная выплата назначается в размере величины прожиточного минимума для детей, установленной в Ивановской области в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты.

4. Ежемесячная выплата подлежит перерасчету в беззаявительном порядке с месяца изменения величины прожиточного минимума для детей, установленной в Ивановской области. После перерасчета ежемесячная выплата осуществляется в беззаявительном порядке.

5. Заявление о распоряжении средствами на получение ежемесячной выплаты, форма которого предусмотрена в приложении 1 к настоящим Правилам, может быть подано заявителем в любое время в течение трех лет со дня рождения ребенка в территориальный орган Департамента социальной защиты населения Ивановской области (далее соответственно - заявление о получении ежемесячной выплаты, Департамент).

В случае если заявление о получении ежемесячной выплаты подано не позднее 6 месяцев с месяца рождения ребенка, ежемесячная выплата осуществляется с месяца рождения ребенка. В остальных случаях ежемесячная выплата осуществляется с месяца обращения за ее назначением.

6. Ежемесячная выплата устанавливается на 12 месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста трех лет. Назначение ежемесячной выплаты в очередном году осуществляется по истечении 12 месяцев со дня предыдущего назначения.

Ежемесячная выплата выплачивается за полный месяц независимо от даты рождения ребенка, даты исполнения трех лет в конкретном месяце или даты обращения за назначением ежемесячной выплаты.

Повторное заявление о получении ежемесячной выплаты может быть подано заявителем в последний месяц периода, на который она назначена. В этом случае решение об отказе в связи с назначенной ежемесячной выплатой не принимается, а такая выплата назначается с месяца, следующего за месяцем подачи указанного заявления.

7. Получатель ежемесячной выплаты вправе обратиться в территориальный орган Департамента с заявлением об изменении реквизитов счета в кредитной организации, по которым производится начисление ежемесячной выплаты, по форме согласно приложению к форме заявления о получении ежемесячной выплаты (далее - заявление об изменении реквизитов счета в кредитной организации).

8. Заявление о получении ежемесячной выплаты, а также заявление об изменении реквизитов счета в кредитной организации подаются в территориальный орган Департамента по месту жительства или месту пребывания (в случае если место жительства находится на территории Ивановской области) заявителя:

а) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между территориальным органом Департамента и многофункциональным центром, уполномоченным на заключение указанного соглашения на основании Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг");

б) лично.

9. Территориальный орган Департамента за месяц до окончания срока, на который была назначена ежемесячная выплата, направляет способом, указанным в заявлении, уведомление о необходимости подачи заявления о получении ежемесячной выплаты на новый период.

10. Документы (сведения), необходимые для назначения ежемесячной выплаты, запрашиваются территориальным органом Департамента в рамках межведомственного электронного взаимодействия в государственных органах, органах местного самоуправления, организациях, подведомственных этим органам, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в соответствии с перечнем документов (сведений), необходимых для распоряжения средствами на получение ежемесячной выплаты, предусмотренным в приложении 3 к настоящим Правилам (далее - Перечень документов) (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации).

Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать срок, установленный частью 3 статьи 7.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

11. Документы (сведения) компетентного органа иностранного государства о регистрации акта гражданского состояния предъявляются (представляются) заявителем с заверенным переводом на русский язык в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о получении ежемесячной выплаты, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты принимается территориальным органом Департамента в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты приема заявления о получении ежемесячной выплаты.

Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты приостанавливается в случае непоступления в срок, установленный частью 3 статьи 7.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного электронного взаимодействия. В этом случае решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты принимается территориальным органом Департамента в срок, не превышающий 20 рабочих дней с даты приема заявления о получении ежемесячной выплаты.

В случае принятия решения об отказе в назначении ежемесячной выплаты территориальным органом Департамента в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня принятия такого решения, направляется заявителю уведомление (способом, указанным в заявлении) с указанием аргументированного обоснования отказа.

14. В случае принятия решения о назначении ежемесячной выплаты перечисление средств регионального студенческого (материнского) капитала осуществляется территориальным органом Департамента по выбору получателя через организации федеральной почтовой связи либо путем перечисления на счета получателей в кредитных организациях, с которыми территориальными органами Департамента заключены договоры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При принятии решения о назначении ежемесячной выплаты с 1 по 14 число месяца указанная выплата перечисляется гражданину в месяце принятия решения, а при принятии решения о назначении указанной выплаты с 15 числа до конца месяца - в месяце, следующем за месяцем принятия указанного решения, и далее ежемесячно за текущий календарный месяц.

15. Решение о прекращении ежемесячной выплаты принимается территориальным органом Департамента в следующих случаях:

а) достижение ребенком возраста трех лет - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем исполнения ребенку трех лет;

б) наличие информации об оставлении ребенка, в отношении которого подано заявление о получении ежемесячной выплаты, в родильном доме (отделении) или иной медицинской организации либо о письменном согласии на усыновление ребенка (за исключением согласия на его усыновление отчимом (мачехой)) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором территориальному органу Департамента стало известно об указанных обстоятельствах;

в) государственная регистрация смерти (объявление умершим, признание безвестно отсутствующим) заявителя и (или) ребенка, в отношении которого производится ежемесячная выплата, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором территориальному органу Департамента стало известно об указанных обстоятельствах;

г) использование средств регионального студенческого (материнского) капитала в полном объеме;

д) лишение (ограничение) родительских прав заявителя в отношении ребенка, в отношении которого производится ежемесячная выплата, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором территориальному органу Департамента стало известно об указанных обстоятельствах;

е) выявление факта представления получателем ежемесячной выплаты документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, если это влечет утрату права на ежемесячную выплату, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором территориальному органу Департамента стало известно об указанных обстоятельствах;

ж) обращение с заявлением об отказе от получения ежемесячной выплаты за счет средств, форма которого установлена в приложении 2 к настоящим Правилам, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем приема (регистрации) заявления об отказе от получения ежемесячной выплаты за счет средств.

16. Лица, получающие ежемесячную выплату, обязаны извещать территориальный орган Департамента о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления ежемесячной выплаты, в месячный срок со дня наступления указанных обстоятельств.

17. Заявитель вправе отказаться от получения ежемесячной выплаты путем подачи заявления об отказе от получения ежемесячной выплаты за счет средств в территориальный орган Департамента по месту жительства или месту пребывания (в случае если место жительства находится на территории Ивановской области) заявителя:

а) через многофункциональный центр;

б) лично.

18. В составе семьи, определяемом на дату подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты и учитываемом при определении права на получение ежемесячной выплаты и при расчете среднедушевого дохода семьи, учитываются супруги, состоящие в браке, и их несовершеннолетние дети независимо от совместного или раздельного проживания.

19. В состав семьи, учитываемый при определении права на получение ежемесячной выплаты и при расчете среднедушевого дохода семьи, не включаются:

а) родители, лишенные родительских прав либо ограниченные в родительских правах в отношении ребенка, на которого назначается ежемесячная выплата;

б) дети, находящиеся под опекой (попечительством), на содержание которых в установленном порядке выплачиваются денежные средства;

в) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении (за исключением заявителя и детей, находящихся под опекой или попечительством);

г) лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, находящиеся под стражей или на принудительном лечении по решению суда;

д) члены семьи, находящиеся в розыске;

е) лица, проходящие военную службу по призыву, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракт о прохождении военной службы;

ж) родитель, выплачивающий на основании решения суда алименты на ребенка, на которого назначается ежемесячная выплата.

20. При расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов семьи, полученные в денежной форме:

а) вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора, в том числе по договору об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях (договору о приемной семье, договору о патронатной семье). При этом вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа) - налогового резидента Российской Федерации, местом нахождения (управления) которой является Российская Федерация, рассматриваются как доходы, полученные от источников в Российской Федерации, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производилась выплата указанного вознаграждения;

б) пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты по обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления;

в) стипендии и иные денежные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, выплачиваемые лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, лицам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров, докторантам образовательных организаций высшего образования и научных организаций и лицам, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;

г) сумма полученных алиментов;

д) выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании;

е) денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации (при наличии);

ж) компенсации, выплачиваемые государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;

з) дивиденды, проценты и иные доходы, полученные по операциям с ценными бумагами и операциям с производными финансовыми инструментами, а также в связи с участием в управлении собственностью организации;

и) сведения о доходах в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в кредитных учреждениях;

к) доходы от осуществления предпринимательской деятельности, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе созданного без образования юридического лица, и доходы от осуществления частной практики (за исключением грантов, субсидий и других поступлений, имеющих целевой характер расходования и предоставляемых в рамках поддержки предпринимательства, сведения о которых заявитель или члены его семьи вправе предоставить);

л) доходы от реализации и сдачи в аренду (наем, поднаем) имущества;

м) доходы по договорам авторского заказа, об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности;

н) доходы, полученные в рамках применения специального налогового режима "Налог на профессиональный доход";

о) единовременное пособие при увольнении с военной службы, службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органах Российской Федерации, Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны Российской Федерации, органах внутренних дел Российской Федерации, других органах, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью;

п) доход, полученный заявителем или членами его семьи за пределами Российской Федерации;

р) доходы, полученные в результате выигрышей, выплачиваемых организаторами лотерей, тотализаторов и других основанных на риске игр.

21. Среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 1 месяцу перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

22. Сумма вознаграждения за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, предусмотренная системой оплаты труда и выплачиваемая по результатам работы за месяц, учитывается в доходах семьи в месяце ее фактического получения, который приходится на расчетный период.

23. При иных установленных сроках расчета и выплаты доходов сумма полученных доходов делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

24. Доходы, определенные в подпунктах "з" - "м" пункта 20 настоящих Правил, учитываются как одна двенадцатая суммы дохода, полученного в течение налогового периода, умноженная на количество месяцев, вошедших в расчетный период.

В случае если заявитель или члены его семьи получили доходы, определенные в подпункте "к" пункта 20 настоящих Правил, осуществляя свою деятельность с применением упрощенной системы налогообложения (в случае если в качестве объекта налогообложения выбраны доходы), заявитель или члены его семьи вправе представить документы (сведения) о доходах за вычетом расходов в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления территориальным органом Департамента или многофункциональным центром. В таком случае территориальный орган Департамента при расчете среднедушевого дохода семьи использует документы (сведения), представленные заявителем или членами его семьи.

В случае если в информации, представленной в рамках межведомственного электронного взаимодействия, отсутствуют документы (сведения) о доходах, указанных в подпунктах "к" и "м" пункта 20 настоящих Правил, полученных в течение налогового периода, учитываются доходы, документы (сведения) о которых представлены заявителем или членами его семьи в соответствии с пунктами 28 и 30 Перечня документов и абзацем вторым настоящего пункта за расчетный период (при представлении заявителем таких документов (сведений)).

25. Доходы, указанные в подпункте "з" пункта 20 настоящих Правил, определяются за вычетом понесенных расходов по операциям с ценными бумагами и операциям с производными финансовыми инструментами.

26. В целях уточнения сведений о получении доходов, указанных в подпункте "и" пункта 20 настоящих Правил, заявитель или члены его семьи вправе представить документы (сведения), подтверждающие закрытие вклада (счета), по которому такой доход был получен, не позднее чем за 6 месяцев до месяца обращения за назначением ежемесячной выплаты, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления территориальным органом Департамента или многофункциональным центром.

27. При расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются:

предусмотренные настоящими Правилами ежемесячные выплаты, произведенные за прошлые периоды в отношении ребенка, на которого подается заявление о получении ежемесячной выплаты;

государственная социальная помощь, оказываемая в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации о государственной социальной помощи в виде денежных выплат и натуральной помощи;

единовременные страховые выплаты, осуществляемые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы;

единовременные, ежемесячные, ежегодные денежные выплаты в возмещение вреда гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненным к ним лицам;

единовременное пособие при рождении ребенка;

пособие на ребенка;

единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

ежемесячная выплата в связи с рождением ребенка до достижения им возраста трех лет, предоставляемая за счет средств (части средств) материнского (семейного) капитала;

субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

государственные (муниципальные) социальные стипендии студентам;

ежемесячные денежные выплаты, предоставляемые как меры социальной поддержки, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Ивановской области;

социальная доплата к пенсии;

материнский (семейный) капитал;

финансовая помощь на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан;

сумма возвращенного налога на доходы физических лиц в связи с получением права на налоговый вычет через работодателя в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также денежных средств, возвращенных после перерасчета налоговой базы с учетом предоставления налоговых вычетов по окончании налогового периода;

социальное пособие на погребение, установленное Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";

компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, которые должны быть предоставлены инвалиду в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, а также ежегодная денежная компенсация расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с террористическим актом;

ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, в том числе предусмотренные подпунктом "б" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 26.02.2013 N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы";

компенсация за изготовление и установку надгробных памятников;

единовременные выплаты военнослужащим или членам их семьей, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью в связи с участием в боевых действиях, предусмотренные законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

единовременная материальная помощь, выплачиваемая за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников на лечение ребенка.

28. Доходы семьи, получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату фактического получения этих доходов.

29. Плата за банковские услуги по операциям со средствами, предусмотренными на ежемесячную выплату, не взимается.

30. В случае излишне выплаченных получателю сумм ежемесячной выплаты в связи с несвоевременным поступлением документов (сведений) от компетентных органов и организаций в порядке межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия взыскание указанных сумм с получателя территориальным органом Департамента не производится.

31. На каждого получателя ежемесячной выплаты ведется персональное дело.

Персональное дело получателя после прекращения предоставления ежемесячной выплаты хранится в территориальном органе Департамента в течение 3 лет.

Порядок ведения и хранения персонального дела получателя ежемесячной выплаты устанавливается Департаментом.