Постановление Правительства Ставропольского края от 9 июля 2024 г. N 365-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2023 г. N 824-п"

Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Ставропольского края "Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2023 г. N 824-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества".

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Коваленко Ю.М. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Губернатор Ставропольского края

В.В. Владимиров

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Ставропольского края

от 9 июля 2024 г. N 365-п

Изменения, которые вносятся в государственную программу Ставропольского края "Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества"

1. Раздел II "Правила предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края в рамках реализации Программы" Программы изложить в следующей редакции:

"II. Правила предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края в рамках реализации Программы

Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на проведение информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на профилактику идеологии терроризма на территории муниципальных образований Ставропольского края, приведены в приложении 1 к Программе.

Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на создание условий для обеспечения антитеррористической безопасности граждан в местах массового пребывания людей на территории муниципальных образований Ставропольского края, приведены в приложении 2 к Программе.".

2. В приложении "Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на проведение информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на профилактику идеологии терроризма на территории муниципальных образований Ставропольского края" к Программе:

2.1. В нумерационном заголовке слово "Приложение" заменить словами "Приложение 1".

2.2. Абзац второй пункта 3 изложить в следующей редакции:

"Отбор осуществляется министерством Ставропольского края по национальной политике и делам казачества (далее - миннац края) в устанавливаемом им порядке, который должен содержать в том числе порядок информирования органов местного самоуправления муниципальных образований края о проведении отбора, порядок и сроки представления органами местного самоуправления муниципальных образований края документов и сведений, подтверждающих соблюдение муниципальными образованиями края критерия отбора, установленного пунктом 4 настоящих Правил, механизм их рассмотрения и определения муниципальных образований края, прошедших отбор.".

2.3. Подпункт "1" пункта 5 после слов "перечень мероприятий" дополнить словом "(результатов)".

2.4. В пункте 6:

2.4.1. В подпункте "3" слова "на осуществление" заменить словами "на проведение".

2.4.2. Дополнить подпунктом "5" следующего содержания:

"5) копия правового акта муниципального образования края, утверждающего перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, заверенная финансовым органом муниципального образования края.".

2.5. Абзац четвертый пункта 7 изложить в следующей редакции:

"Информация о принятом миннацем края решении о предоставлении субсидии муниципальному образованию края или решении об отказе в предоставлении субсидии муниципальному образованию края размещается на официальном сайте миннаца края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 14 календарных дней, следующих за днем принятия такого решения.".

2.6. Абзац девятый пункта 9 изложить в следующей редакции:

"Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края, не может превышать размер потребности i-гo муниципального образования края в бюджетных средствах на проведение информационно-пропагандистских мероприятий, указанной в заявке на получение субсидии с учетом уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования края.".

2.7. Пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. В течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении субсидии муниципальному образованию края орган местного самоуправления муниципального образования края представляет в миннац края выписку из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии, заверенную финансовым органом муниципального образования края (далее - выписка).".

2.8. В абзаце четвертом пункта 13 слова "решения задач" исключить.

2.9. В пункте 22 слова "пунктами 6, 15 и 18" заменить словами "пунктами 6, 12, 15 и 18".

3. Дополнить Программу приложением 2 "Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на создание условий для обеспечения антитеррористической безопасности граждан в местах массового пребывания людей на территории муниципальных образований Ставропольского края" в редакции согласно приложению к настоящим Изменениям.

Приложение

к изменениям, которые

вносятся в государственную

программу Ставропольского края

"Межнациональные отношения,

профилактика терроризма и

поддержка казачества"

"Приложение 2

к государственной программе

Ставропольского края

"Межнациональные отношения,

профилактика терроризма и

поддержка казачества"

Правила
предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на создание условий для обеспечения антитеррористической безопасности граждан в местах массового пребывания людей на территории муниципальных образований Ставропольского края

1. Настоящие Правила определяют методику расчета, цель, условия и порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края из бюджета Ставропольского края на создание условий для обеспечения антитеррористической безопасности граждан в местах массового пребывания людей на территории муниципальных образований Ставропольского края (далее соответственно - краевой бюджет, муниципальные образования края, субсидия).

2. Под местами массового пребывания людей на территории муниципального образования края в настоящих Правилах понимаются территории общего пользования муниципального образования края, либо места общего пользования в зданиях, строениях, сооружениях, на иных объектах, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более 50 человек (далее - места массового пребывания людей).

3. Субсидии предоставляются с целью софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края, возникающих при проведении ими следующих мероприятий по созданию условий для обеспечения антитеррористической безопасности граждан в местах массового пребывания людей:

1) оснащение переносными металлическими конструкциями для периметрального ограждения;

2) оснащение арочными металлодетекторами;

3) оснащение ручными металлодетекторами

(далее соответственно - мероприятия по обеспечению антитеррористической безопасности, средства инженерно-технической защищенности).

4. Получателями субсидий являются муниципальные образования края, прошедшие отбор муниципальных образований края для предоставления субсидий в соответствии с настоящими Правилами, соответствующие условиям предоставления субсидий, установленным пунктом 6 настоящих Правил, согласно их расходным обязательствам, предусмотренным на цель, указанную в пункте 3 настоящих Правил (далее - отбор).

Отбор осуществляется министерством Ставропольского края по национальной политике и делам казачества (далее - миннац края) в устанавливаемом им порядке, который должен содержать в том числе порядок информирования органов местного самоуправления муниципальных образований края о проведении отбора, порядок и сроки представления органами местного самоуправления муниципальных образований края документов и сведений, подтверждающих соблюдение муниципальными образованиями края критерия отбора, установленного пунктом 5 настоящих Правил, механизм их рассмотрения и определения муниципальных образований края, прошедших отбор.

5. Критерием отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии является наличие в муниципальном образовании края потребности в осуществлении мероприятий по обеспечению антитеррористической безопасности.

6. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие правового акта муниципального образования края, утверждающего перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) нормативных правовых актов Ставропольского края;

2) наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;

3) заключение соглашения между миннацем края и муниципальным образованием края о предоставлении субсидии из краевого бюджета бюджету муниципального образования края в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил (далее - соглашение).

7. Для участия в отборе орган местного самоуправления муниципального образования края представляет в срок, установленный приказом миннаца края, следующие документы:

1) заявка на получение субсидии по форме, устанавливаемой миннацем края, с указанием потребности в соответствующем финансовом году в бюджетных средствах на проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической безопасности (далее - заявка на получение субсидии);

2) обоснование потребности в проведении мероприятий по обеспечению антитеррористической безопасности, подписанное руководителем органа местного самоуправления муниципального образования края;

3) гарантийное письмо, содержащее обязательство муниципального образования края по включению в решение о бюджете муниципального образования края (сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии, подписанное руководителем органа местного самоуправления муниципального образования края;

4) копия сметного расчета на проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической безопасности, заверенная финансовым органом муниципального образования края;

5) копия правового акта муниципального образования края, утверждающего перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, заверенная финансовым органом муниципального образования края.

8. Миннац края в течение 5 рабочих дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования края документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидии муниципальному образованию края или решение об отказе в предоставлении субсидии муниципальному образованию края.

Решение об отказе в предоставлении субсидии муниципальному образованию края принимается миннацем края в случае несоответствия муниципального образования края критерию, установленному пунктом 5 настоящих Правил, а также несоответствия документов, представленных муниципальным образованием края в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, требованиям, установленным к ним пунктом 7 настоящих Правил, или в случае их представления в неполном объеме.

О принятом решении о предоставлении субсидии муниципальному образованию края или решении об отказе в предоставлении субсидии муниципальному образованию края миннац края письменно в течение 5 календарных дней со дня принятия такого решения уведомляет орган местного самоуправления муниципального образования края.

Информация о принятом миннацем края решении о предоставлении субсидии муниципальному образованию края или решении об отказе в предоставлении субсидии муниципальному образованию края размещается на официальном сайте миннаца края в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" в течение 14 календарных дней, следующих за днем принятия такого решения.

9. Субсидии предоставляются миннацем края бюджетам муниципальных образований края в пределах средств, предусмотренных на цель, указанную в пункте 3 настоящих Правил, законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год и плановый период, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

10. Размер субсидии бюджету i-гo муниципального образования края определяется по следующей формуле:

, где

S _i - размер субсидии бюджету i-гo муниципального образования края;

P _i - потребность i-гo муниципального образования края в бюджетных средствах на проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической безопасности, указанная в заявке на получение субсидии;

95 - уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования края (процентов);

- знак суммирования;

n - количество муниципальных образований края, прошедших отбор;

S - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на предоставление субсидий.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края, не может превышать размер потребности i-гo муниципального образования края в бюджетных средствах на проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической безопасности, указанной в заявке на получение субсидии с учетом уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования края.

11. Объем бюджетных ассигнований на проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической безопасности за счет средств бюджета i-гo муниципального образования края определяется по следующей формуле:

S _{mo i} = P _i - S _i, где

S _{mo i} - объем бюджетных ассигнований на проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической безопасности за счет средств бюджета i-гo муниципального образования края;

P _i - потребность i-гo муниципального образования края в бюджетных средствах на проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической безопасности, указанная в заявке на получение субсидии;

S _i - размер субсидии бюджету i-гo муниципального образования края.

12. Распределение субсидии между муниципальными образованиями края утверждается законом Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Правовыми актами Правительства Ставропольского края без внесения изменений в закон Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период вносятся изменения в распределение субсидий между муниципальными образованиями края в случаях, предусмотренных Законом Ставропольского края "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае".

13. В течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении субсидии орган местного самоуправления муниципального образования края представляет в миннац края выписку из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии, заверенную финансовым органом муниципального образования края (далее - выписка).

14. Для получения субсидии орган местного самоуправления муниципального образования края в порядке и сроки, установленные пунктом 11 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 19 мая 2009 г. N 133-п (далее - Порядок формирования, предоставления и распределения субсидий), заключает соглашение в соответствии с требованиями, установленными пунктами 12 и 14 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий.

В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования края выписки в срок, указанный в пункте 13 настоящих Правил, соглашение не заключается.

Средства краевого бюджета, высвободившиеся в результате незаключения соглашения, подлежат направлению на исполнение иных бюджетных обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения результата использования субсидии, а также увеличение сроков проведения мероприятий по обеспечению антитеррористической безопасности, предусмотренных соглашением, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений показателей комплекса процессных мероприятий "Профилактика терроризма и его идеологии" государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества", а также в случае сокращения размера субсидии.

15. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований края осуществляется в установленном порядке на казначейские счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Ставропольскому краю.

Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования края осуществляется на основании заявки муниципального образования края на перечисление субсидии, представляемой по форме и в сроки, устанавливаемые миннацем края.

В случае принятия миннацем края решения о передаче Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю полномочий получателя средств краевого бюджета по перечислению субсидии в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципального образования края, источником финансового обеспечения которых является субсидия, перечисление субсидии осуществляется на единый счет бюджета муниципального образования края, открытый финансовому органу муниципального образования края, в порядке, установленном Управлением Федерального казначейства по Ставропольскому краю.

16. Орган местного самоуправления муниципального образования края представляет в миннац края отчетность об исполнении условий предоставления субсидии и их использования, включающую в себя:

1) отчет об осуществлении расходов на исполнение расходных обязательств муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, по форме, устанавливаемой соглашением, ежеквартально (нарастающим итогом с начала года), в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а также по итогам финансового года, в срок до 11 января года, следующего за отчетным;

2) отчет о достижении значения результата использования субсидии по форме, устанавливаемой соглашением, по итогам финансового года в срок до 11 января года, следующего за отчетным (далее - отчеты).

17. Эффективность использования субсидии муниципальным образованием края оценивается миннацем края в соответствии со следующим результатом использования субсидии - доля обеспеченности средствами инженерно-технической защищенности мест массового пребывания людей на территории муниципального образования края.

18. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями края осуществляется миннацем края на основании отчетов органов местного самоуправления муниципальных образований края о достижении значений результатов использования субсидий, установленных соглашениями.

Оценка эффективности использования субсидии муниципальным образованием края осуществляется миннацем края за отчетный финансовый год путем сопоставления фактически достигнутого значения результата использования субсидии с его значением, установленным соглашением.

19. В случае экономии субсидии, сложившейся в процессе ее использования муниципальным образованием края, в том числе в результате определения в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд (далее - экономия субсидии), муниципальное образование края обязано письменно уведомить об этом миннац края в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором образовалась экономия субсидии.

Наличие экономии субсидии является основанием для внесения изменений в соглашение и последующего внесения изменений в распределение субсидий между муниципальными образованиями края в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил.

Экономия субсидии распределяется между муниципальными образованиями края в результате проведения нового отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий и при условии увеличения значений результатов использования субсидии для муниципальных образований края, которым в текущем финансовом году была предоставлена субсидия.

Новый отбор, указанный в абзаце третьем настоящего пункта, и заключение соглашения проводятся в соответствии с настоящими Правилами.

20. Средства подлежат возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет в случаях и размерах, предусмотренных пунктами 17, 18 ² и 18 ⁴ Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий.

21. Муниципальное образование края освобождается от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 20 настоящих Правил, в порядке, установленном пунктом 19 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий.

22. Муниципальные образования края несут ответственность за достоверность документов, представляемых в миннац края в соответствии с пунктами 7, 13, 16 и 19 настоящих Правил.

23. В случае нарушения цели установленной при предоставлении субсидии, и (или) нарушения муниципальным образованием края условий предоставления субсидии, в том числе невозврата муниципальным образованием края средств в краевой бюджет в соответствии с пунктами 17, 18 ² и 18 ⁴ Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий, к нему применяются меры ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

24. Миннац края обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, цели и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

Контроль за соблюдением муниципальными образованиями края условий, цели и порядка, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется органами государственного финансового контроля Ставропольского края.".