Приложение N 1. Порядок и условия принятия Правительством Калининградской области решения об исполнении (неисполнении) на территории Калининградской области международной холдинговой компанией обязанности, установленной пунктом 4 статьи 284.10 Налогового кодекса Российской Федерации, по осуществлению инвестиций в объеме не менее 300 миллионов рублей (включая налог на добавленную стоимость)

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 09 июля 2024 г. N 280-п

Порядок
и условия принятия Правительством Калининградской области решения об исполнении (неисполнении) на территории Калининградской области международной холдинговой компанией обязанности, установленной пунктом 4 статьи 284.10 Налогового кодекса Российской Федерации, по осуществлению инвестиций в объеме не менее 300 миллионов рублей (включая налог на добавленную стоимость)

1. Настоящие порядок и условия устанавливают правила и условия принятия Правительством Калининградской области решения об исполнении (неисполнении) на территории Калининградской области международной холдинговой компанией обязанности, установленной пунктом 4 статьи 284.10 Налогового кодекса Российской Федерации, по осуществлению инвестиций в объеме не менее 300 миллионов рублей (включая налог на добавленную стоимость) (далее соответственно - инвестиции, обязанность).

2. Для целей настоящего порядка под международной холдинговой компанией понимаются международные холдинговые компании, удовлетворяющие условиям, установленным подпунктами 5, 6 пункта 2, пунктом 2.1 статьи 284.10 Налогового кодекса Российской Федерации, которые:

1) зарегистрированы на территории специального административного района на территории острова Октябрьский (Калининградская область);

2) применяют пониженные налоговые ставки, предусмотренные для международных холдинговых компаний главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - пониженные налоговые ставки).

3. Международная холдинговая компания, планирующая в течение трех лет с 01 января года начала применения пониженных налоговых ставок исполнить обязанность, представляет в Правительство Калининградской области заявление о начале исполнения на территории Калининградской области обязанности международной холдинговой компанией по форме согласно приложению к настоящим порядку и условиям, к которому прилагаются следующие документы (далее соответственно - документы, заявление о начале исполнения обязанности), каждый из которых должен быть заверен подписью руководителя и печатью (последнее - при наличии) международной холдинговой компании:

1) копия учредительных документов международной холдинговой компании;

2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, актуальная на момент подачи заявления о начале исполнения обязанности и документов, отражающая сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица;

3) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

4) согласие субъектов персональных данных на обработку их персональных данных, в случае если заявление о начале исполнения обязанности и (или) документы содержат такие данные, по форме, утверждаемой Министерством экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области (далее соответственно - Министерство, согласие), в противном случае - включение в заявление о начале исполнения обязанности и (или) документы информации, содержащей персональные данные, не допускается.

4. Рассмотрение заявления о начале исполнения обязанности и документов осуществляется Министерством и органом исполнительной власти Калининградской области, уполномоченным на проведение государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере реализации международной холдинговой компанией обязанности в выбранной ею одной или нескольких формах, указанных в пункте 4 статьи 284.10 Налогового кодекса Российской Федерации (далее соответственно - форма (формы) инвестирования, уполномоченный орган).

5. В случае, если документы, указанные в подпунктах 2, 3 пункта 3 настоящих порядка и условий, не представлены международной холдинговой компанией, Министерство запрашивает их в порядке межведомственного взаимодействия.

6. Заявление о начале исполнения обязанности и документы могут быть представлены международной холдинговой компанией не позднее шести месяцев со дня начала течения срока, установленного абзацем первым пункта 4 статьи 284.10 Налогового кодекса Российской Федерации, а в случае применения международной холдинговой компанией, являющейся международной компанией, пониженных налоговых ставок начиная с первого налогового (отчетного) периода - не позднее шести месяцев с даты регистрации такой компании в качестве международной.

7. Министерство в течение четырех рабочих дней со дня получения Правительством Калининградской области от международной холдинговой компании заявления о начале исполнения обязанности и документов проверяет соответствие и полноту документов требованиям, указанным в пункте 3 настоящих порядка и условий.

8. Уполномоченный орган в течение четырех рабочих дней со дня получения Правительством Калининградской области от международной холдинговой компании заявления о начале исполнения обязанности и документов:

1) рассматривает заявление о начале исполнения обязанности и документы;

2) направляет в Министерство заключение, содержащее мотивированный вывод о целесообразности (нецелесообразности) согласования Правительством Калининградской области формы (форм) инвестирования, предложенной (предложенных) международной холдинговой компанией.

9. Решение о согласовании формы (форм) инвестирования международной холдинговой компанией принимается в форме распоряжения Правительства Калининградской области в срок не позднее одного месяца со дня получения Правительством Калининградской области заявления о начале исполнения обязанности и документов.

10. Министерство в течение четырех рабочих дней со дня получения заключения, указанного в подпункте 2 пункта 8 настоящих порядка и условий:

1) либо разрабатывает проект распоряжения Правительства Калининградской области о согласовании формы (форм) инвестирования и обеспечивает его согласование в сроки и порядке, которые установлены Регламентом Правительства Калининградской области, утвержденным постановлением Правительства Калининградской области от 24 июня 2011 года N 450 "О Регламенте Правительства Калининградской области" (далее - Регламент Правительства Калининградской области), если указанное в подпункте 2 пункта 8 настоящих порядка и условий заключение уполномоченного органа содержит вывод о целесообразности согласования формы (форм) инвестирования международной холдинговой компанией;

2) либо направляет международной холдинговой компании мотивированное сообщение в письменном виде о невозможности согласования формы (форм) инвестирования с указанием причин.

11. Основанием для подготовки Министерством мотивированного сообщения о невозможности согласования формы (форм) инвестирования является:

1) представление заявления о начале исполнения обязанности неуполномоченным лицом;

2) истечение срока, указанного в пункте 6 настоящих порядка и условий;

3) несоответствие заявления о начале исполнения обязанности и документов требованиям, указанным в пункте 3 настоящих порядка и условий;

4) несоответствие формы (форм) инвестирования форме (формам) инвестирования, указанной (указанным) в пункте 4 статьи 284.10 Налогового кодекса Российской Федерации;

5) наличие заключения уполномоченного органа, содержащее мотивированные выводы о нецелесообразности согласования Правительством Калининградской области формы (форм) инвестирования, предложенной (предложенных) международной холдинговой компанией.

12. Возврат заявления о начале исполнения обязанности и документов осуществляется при личном обращении представителя международной холдинговой компании в Министерство.

13. Мотивированное сообщение Министерства о невозможности согласования формы (форм) инвестирования в соответствии с подпунктом 2 пункта 10 настоящих порядка и условий не лишает международную холдинговую компанию права на повторное обращение с заявлением о начале исполнения обязанности в Правительство Калининградской области.

14. Международная холдинговая компания не позднее трех месяцев со дня истечения срока, установленного абзацем первым пункта 4 статьи 284.10 Налогового кодекса Российской Федерации, а в случаях, указанных в абзацах втором, третьем пункта 4 статьи 284.10 Налогового кодекса Российской Федерации, не позднее трех месяцев со дня истечения сроков, установленных указанными абзацами пункта 4 статьи 284.10 Налогового кодекса Российской Федерации, обращается в Правительство Калининградской области с заявлением о подтверждении факта исполнения на территории Калининградской области международной холдинговой компанией обязанности по форме, устанавливаемой Правительством Калининградской области (далее - заявление об исполнении обязанности), к которому прилагаются согласие и следующие документы и их копии:

1) в случае инвестирования в форме капитальных вложений в строительство объекта (объектов) социально-культурной, транспортной, энергетической, жилищно-коммунальной и (или) инженерной инфраструктур с последующей передачей такого объекта (таких объектов) в собственность Калининградской области либо муниципального образования Калининградской области в течение шести месяцев со дня истечения срока, установленного абзацем первым пункта 4 статьи 284.10 Налогового кодекса Российской Федерации:

- выписка из учетной политики по бухгалтерскому учету (в части положений, устанавливающих подход к учету затрат международной холдинговой компании на строительство объекта (объектов), указанного (указанных) в абзаце первом настоящего подпункта);

- оборотно-сальдовые ведомости, анализ и карточки счетов, отражающих затраты международной холдинговой компании на строительство объекта (объектов), указанного (указанных) в абзаце первом настоящего подпункта, с указанием периода формирования отчета за 3 рассматриваемых года;

- документы, подтверждающие факт исполнения международной холдинговой компанией обязанности, включая копии договоров с контрагентами и дополнительных соглашений к ним (при наличии), платежных документов, в том числе чеков, платежных поручений, документов, подтверждающих возникновение обязательств и осуществление инвестиций в форме капитальных вложений в строительство объекта (объектов), указанного (указанных) в абзаце первом настоящего подпункта, в том числе копии актов о приемке выполненных работ, универсальных передаточных документов, товарных накладных, копии документов, подтверждающих ввод такого объекта (таких объектов) в эксплуатацию, копии документов, подтверждающих передачу такого объекта (таких объектов) в собственность Калининградской области либо муниципального образования Калининградской области;

2) в случае инвестирования в форме капитальных вложений в реконструкцию и (или) техническое перевооружение объекта (объектов) социально-культурной, транспортной, энергетической, жилищно-коммунальной и (или) инженерной инфраструктур, принадлежащего (принадлежащих) Калининградской области либо муниципальному образованию Калининградской области, с последующей передачей результатов работ и (или) имущества в собственность Калининградской области либо муниципального образования Калининградской области в течение шести месяцев со дня истечения срока, установленного абзацем первым пункта 4 статьи 284.10 Налогового кодекса Российской Федерации:

- выписка из учетной политики по бухгалтерскому учету (в части положений, устанавливающих подход к учету затрат международной холдинговой компании в реконструкцию и (или) техническое перевооружение объекта (объектов), указанного (указанных) в абзаце первом настоящего подпункта);

- оборотно-сальдовые ведомости, анализ и карточки счетов, отражающих затраты международной холдинговой компании в реконструкцию и (или) техническое перевооружение объекта (объектов), указанного (указанных) в абзаце первом настоящего подпункта, с указанием периода формирования отчета за 3 рассматриваемых года;

- документы, подтверждающие факт исполнения международной холдинговой компанией обязанности, включая копии договоров с контрагентами и дополнительных соглашений к ним (при наличии), платежных документов, в том числе чеков, платежных поручений, документов, подтверждающих возникновение обязательств и осуществление инвестиций в форме капитальных вложений в реконструкцию и (или) техническое перевооружение объекта (объектов), указанного (указанных) в абзаце первом настоящего подпункта, в том числе копии актов о приемке выполненных работ, универсальных передаточных документов, товарных накладных, копии документов, подтверждающих ввод такого объекта (таких объектов) в эксплуатацию, копии документов, подтверждающих передачу такого объекта (таких объектов) в собственность Калининградской области либо муниципального образования Калининградской области;

3) в случае инвестирования в форме передачи в собственность Калининградской области либо муниципального образования Калининградской области машин (за исключением легковых автомобилей), оборудования, инструмента, инвентаря для использования на объекте (объектах) социально-культурной, транспортной, энергетической, жилищно-коммунальной и (или) инженерной инфраструктур, принадлежащем (принадлежащих) Калининградской области либо муниципальному образованию Калининградской области:

- выписка из учетной политики по бухгалтерскому учету (в части положений, устанавливающих подход к учету затрат международной холдинговой компании на машины (за исключением легковых автомобилей), оборудование, инструмент, инвентарь);

- оборотно-сальдовые ведомости, анализ и карточки счетов, отражающих затраты международной холдинговой компании на машины (за исключением легковых автомобилей), оборудование, инструмент, инвентарь, указанные в абзаце первом настоящего подпункта, с указанием периода формирования отчета за 3 рассматриваемых года;

- документы, подтверждающие факт исполнения международной холдинговой компанией обязанности, включая копии договоров с контрагентами и дополнительных соглашений к ним (при наличии), копии платежных документов, в том числе чеков, исполнительных платежных поручений, документов, подтверждающих возникновение обязательств, и документов, подтверждающих передачу в собственность Калининградской области либо муниципального образования Калининградской области машин (за исключением легковых автомобилей), оборудования, инструмента, инвентаря, указанных в абзаце первом настоящего подпункта;

4) в случае инвестирования в форме пожертвований, назначением использования которых международной холдинговой компанией определены строительство, реконструкция и (или) перевооружение объектов социально-культурной, транспортной, энергетической, жилищно-коммунальной и (или) инженерной инфраструктур и получателем которых является Калининградская область, муниципальное образование Калининградской области либо организация, учрежденная Калининградской областью в целях поддержки реализации инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию и (или) перевооружение объектов социально-культурной, транспортной, энергетической, жилищно-коммунальной и (или) инженерной инфраструктур, - копия договора пожертвования, содержащего указание на объект (объекты) и объем инвестирования, и копии первичных документов (платежных поручений).

15. Листы документов, указанных в пункте 14 настоящих порядка и условий, представляемых на бумажном носителе, должны быть пронумерованы и прошиты, заверены подписью руководителя и печатью (последнее - при наличии) международной холдинговой компании.

16. Документы, указанные в пункте 14 настоящих порядка и условий, составленные на бумажном носителе, также представляются в электронной форме в виде электронных образов документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования с сохранением их реквизитов).

17. Международная холдинговая компания несет ответственность за достоверность и полноту представленных документов, указанных в пункте 14 настоящих порядка и условий, и сведений, которые в них содержатся.

18. Рассмотрение документов, указанных в пункте 14 настоящих порядка и условий, осуществляется Министерством и уполномоченным органом.

19. Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня получения Правительством Калининградской области документов, указанных в пункте 14 настоящих порядка и условий:

1) рассматривает такие документы;

2) направляет в Министерство мотивированное заключение об исполнении (неисполнении) обязанности международной холдинговой компанией, содержащее сведения о:

- юридическом лице, обратившемся в уполномоченный орган;

- факте и сроке подачи заявления об исполнении обязанности;

- периоде осуществления инвестиций;

- соответствии (несоответствии) формы (форм) инвестирования требованиям, установленным пунктом 4 статьи 284.10 Налогового кодекса Российской Федерации, и решению Правительства Калининградской области о согласовании формы (форм) инвестирования;

- объеме инвестирования;

- направлении и (или) объекте (объектах) инвестирования;

- территории, на которой осуществлены инвестиции;

- факте передачи в собственность Калининградской области либо муниципального образования Калининградской области объекта (объектов) инвестирования;

- исполнении (неисполнении) обязанности международной холдинговой компанией.

20. Министерство в течение 30 календарных дней со дня поступления в Правительство Калининградской области документов, указанных в пункте 14 настоящих порядка и условий, рассматривает их и готовит заключение об исполнении (неисполнении) обязанности международной холдинговой компанией, содержащее сведения, указанные в подпункте 2 пункта 19 настоящих порядка и условий.

21. В ходе рассмотрения заявления об исполнении обязанности и прилагаемых к нему документов Министерство и уполномоченный орган запрашивает в письменной форме у международной холдинговой компании дополнительные документы и (или) информацию с обоснованием необходимости их представления для подтверждения факта исполнения международной холдинговой компанией обязанности.

В случае непредставления документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, Министерство и уполномоченный орган рассматривают заявление об исполнении обязанности в объеме представленных международной холдинговой компанией документов в соответствии с пунктом 14 настоящих порядка и условий.

22. Решение об исполнении (неисполнении) международной холдинговой компанией обязанности (далее - решение об исполнении (неисполнении) обязанности) принимается в форме распоряжения Правительства Калининградской области в срок не позднее трех месяцев со дня получения Правительством Калининградской области документов, указанных в пункте 14 настоящих порядка и условий.

23. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня получения заключения, указанного в подпункте 2 пункта 19 настоящих порядка и условий, разрабатывает проект распоряжения Правительства Калининградской области об исполнении (неисполнении) международной холдинговой компанией обязанности и обеспечивает его согласование в сроки и порядке, которые установлены Регламентом Правительства Калининградской области, если заключения, указанные в подпункте 2 пункта 19, пункте 20 настоящих порядка и условий, содержат идентичные выводы об исполнении (неисполнении) обязанности международной холдинговой компанией.

24. Решение об исполнении обязанности принимается в случае, если:

1) заявление об исполнении обязанности подано по установленной форме;

2) срок осуществления инвестиций соответствует требованиям, указанным в пункте 4 статьи 284.10 Налогового кодекса Российской Федерации;

3) объем инвестиций в сумме составляет не менее 300 миллионов рублей (включая налог на добавленную стоимость);

4) форма (формы) и назначение (цель) инвестирования соответствуют требованиям, установленным пунктом 4 статьи 284.10 Налогового кодекса Российской Федерации;

5) заключение об исполнении (неисполнении) обязанности международной холдинговой компанией уполномоченного органа содержит вывод об исполнении обязанности международной холдинговой компанией и заключение об исполнении (неисполнении) обязанности международной холдинговой компанией Министерства содержит вывод об исполнении обязанности международной холдинговой компанией.

25. Решение о неисполнении обязанности принимается в случае, если не соблюдено хотя бы одно из условий, предусмотренных пунктом 24 настоящих порядка и условий.

26. В случае, если вывод, содержащийся в заключении уполномоченного органа об исполнении (неисполнении) обязанности, отличается от вывода, содержащегося в заключении Министерства об исполнении (неисполнении) обязанности, Министерство проводит согласительное совещание по урегулированию разногласий с представителями уполномоченного органа и представителями Министерства.

Министерство в течение трех рабочих дней со дня проведения согласительного совещания, указанного в абзаце первом настоящего пункта, готовит протокол об урегулировании разногласий либо составляет таблицу разногласий в случае их неурегулирования, которая прилагается к протоколу согласительного совещания.

27. При неурегулировании разногласий с уполномоченным органом Министерство организует проведение согласительного совещания под председательством заместителя Председателя Правительства Калининградской области, координирующего деятельность Министерства.

Министерство в течение трех рабочих дней со дня проведения согласительного совещания, указанного в абзаце первом настоящего пункта, готовит протокол об урегулировании разногласий.

В случае неурегулирования разногласий по итогам согласительного совещания, проведенного в соответствии с настоящим пунктом, обязанность международной холдинговой компании считается неисполненной.

28. Министерство в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об исполнении (неисполнении) обязанности:

1) направляет в налоговый орган по месту нахождения международной холдинговой компании информацию о принятом решении об исполнении (неисполнении) обязанности по форме и в порядке, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на контроль и надзор в области налогов и сборов;

2) направляет в письменной форме международной холдинговой компании уведомление о принятом решении об исполнении (неисполнении) обязанности с приложением копии распоряжения Правительства Калининградской области на адрес электронной почты, указанный международной холдинговой компанией в заявлении об исполнении обязанности.