Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Правительства
Хабаровского края
от 9 июля 2024 г. N 252-пр
"УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства
Хабаровского края
от 24 мая 2012 г. N 169-пр
Государственная программа
Хабаровского края "Развитие физической культуры и спорта в Хабаровском крае"
1. Оценка текущего состояния развития физической культуры и спорта в Хабаровском крае
Современное состояние физической культуры и спорта является результатом реализации государственной политики в сфере физической культуры и спорта в соответствии с указами и поручениями Президента Российской Федерации, Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 г. N 3081-р (далее - Стратегия), и характеризуется следующими результатами.
Численность граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом в Хабаровском крае (далее также - край), достигла 665,0 тыс. человек, из которых 108,3 тыс. человек проживают в сельской местности.
Ежегодно проводится более 700 официальных спортивных соревнований по 91 виду спорта, а также 175 физкультурных мероприятий для различных категорий и групп населения.
На территории края в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 марта 2014 г. N 172 "О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду и обороне" (ГТО)" действует Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс "Готов к труду и обороне" (ГТО), представляющий программную и нормативную основу физического воспитания. По итогам 2023 года зарегистрированы 170,5 тыс. человек, знаки отличия получили 98 тыс. человек, работает 21 центр тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов), в том числе для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Общее количество спортивных сооружений, входящих в состав спортивной инфраструктуры, достигло 3 072 объекта, включая 616 объектов, находящихся в сельской местности.
При этом отмечаются изношенность и устаревание материально-технической базы, все более актуальной становится необходимость приведения спортивной инфраструктуры в нормативное состояние.
С 2020 года реализуются краевой проект "Доступный спорт", межведомственная программа "Плавание для всех", всероссийские проекты "Футбол - в школе", "Самбо в школу", "Спортивная борьба - в школу", "Киокусинкай в школу".
Текущее состояние физической культуры и спорта в крае характеризуется положительными тенденциями, связанными с развитием спортивных и физкультурных традиций, высокими достижениями спортсменов края на всероссийских и международных соревнованиях, строительством и модернизацией спортивных сооружений.
На территории края развивается 107 видов спорта.
Деятельность по развитию видов спорта осуществляют спортивные федерации (далее - федерации). В 2023 году из 107 зарегистрированных на территории края федераций по видам спорта государственную аккредитацию получили 86 федераций.
В сборные команды России по различным видам спорта и возрастным группам входят 224 представителя края по 30 видам спорта.
В системе подготовки спортивного резерва работу ведет 31 учреждение различной ведомственной принадлежности, в которых 57 видами спорта занимается 21 тыс. человек.
С целью популяризации физической культуры и спорта, пропаганды здорового образа жизни в крае ведется постоянная работа по информированию населения о физкультурных и спортивных мероприятиях, проводимых на территории края, о результатах выступлений спортсменов на всероссийских и международных соревнованиях посредством официального сайта министерства спорта края и подведомственных ему учреждений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также социальных сетях (Телеграм, ВК, Одноклассники).
Вместе с тем сохраняется ряд проблем, требующих решения.
Среди граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, преобладает городское население, преимущественно дети и молодежь в возрасте до 29 лет. Сохраняется недостаточный уровень вовлеченности населения среднего и старшего возраста в занятия физической культурой и спортом (48,4 процента и 22,0 процента соответственно).
Ключевыми вызовами для физической культуры и спорта являются:
возросшие требования к увеличению продолжительности социально и экономически активной жизни с учетом старения населения и низкой вовлеченности в занятия физической культурой и спортом средних и старших возрастных групп;
возросшие требования к уровню физической подготовленности допризывной молодежи как фактору обеспечения боеготовности Вооруженных сил Российской Федерации;
наличие региональных диспропорций в обеспеченности населения физкультурно-спортивной инфраструктурой;
политизация спорта на международной арене и его использование для изменения геополитических ценностных приоритетов;
недостаточная ресурсная обеспеченность сферы физической культуры и спорта.
К основным рискам реализации государственной программы Хабаровского края "Развитие физической культуры и спорта в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 24 мая 2012 г. N 169-пр (далее - Программа), относятся:
риски, связанные с возможным отсутствием необходимого финансового обеспечения мероприятий и низкой инвестиционной привлекательностью отдельных проектов и программ;
риски, связанные в первую очередь с изменениями в структуре доходов граждан и падением спроса на услуги в сфере физической культуры и спорта;
административные риски, связанные с недостаточной эффективностью взаимодействия между исполнителями Программы.
Важнейшими условиями успешной реализации Программы являются минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения показателей (индикаторов) Программы, принятие оперативных мер по их корректировке.
Реализация Программы позволит привлечь к систематическим занятиям физической культурой и спортом и приобщить к здоровому образу жизни не менее 75 процентов населения края, что в конечном счете положительно скажется на улучшении качества жизни граждан Российской Федерации.
2. Приоритеты и цели краевой государственной политики в сфере физической культуры и спорта в крае
Цели государственной политики в сфере физической культуры и спорта определены в положениях указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", Стратегии, распоряжении Правительства Хабаровского края от 8 декабря 2021 N 1215-рп "О направлениях и задачах развития Хабаровского края на период до 2026 года и на перспективу до 2030 года" и предусматривают создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовку спортивного резерва.
Программа направлена на достижение национальной цели развития Российской Федерации на период до 2030 года "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", определенной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года". Предусматривается увеличение к 2030 году до 75 процентов доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в крае.
В соответствии с указанными программными документами к числу приоритетных направлений развития физической культуры и спорта относятся:
вовлечение граждан, прежде всего детей и молодежи, в регулярные занятия физической культурой и массовым спортом;
повышение уровня физической подготовленности граждан Российской Федерации;
повышение доступности объектов спорта, в том числе на сельских территориях, а также для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
развитие адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
совершенствование системы подготовки спортивного резерва.
Для оценки хода реализации Программы и характеристики состояния установленной сферы деятельности предусмотрена система показателей.
Основным ожидаемым конечным результатом реализации Программы является устойчивое развитие физической культуры и спорта, что характеризуется ростом количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в сфере физической культуры и спорта.
Участие муниципальных образований в реализации мероприятий Программы является необходимым условием ее эффективности.
Решение поставленных задач и достижение значений показателей Программы предусматриваются путем эффективного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов края, органов местного самоуправления муниципальных образований края, федераций.
Реализацию Программы в части мероприятий, реализуемых совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований края, предполагается осуществить путем предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края в целях софинансирования расходных обязательств, на условиях достижения установленных показателей результативности их предоставления. При этом муниципальные программы должны соответствовать целям и задачам Программы.
3. Цели и задачи государственной программы, способы их эффективного решения
Целью Программы к 2030 году предусмотрено увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 75 процентов.
Для достижения указанной цели Программой предусмотрено решение следующих задач:
создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом (новая модель спорта);
создание условий для привлечения к систематическим занятиям физической культурой и спортом не менее 73% граждан трудоспособного возраста;
создание условий для занятий физической культурой, массовым спортом, подготовки спортивного резерва;
создание условий по вовлечению некоммерческих организаций в сферу физической культуры и спорта;
обеспечение деятельности учреждений, подведомственных министерству спорта края, и отдельных функций министерства спорта края;
обеспечение реализации календарного плана официальных физкультурных и спортивных мероприятий Хабаровского края;
обеспечение предоставления мер поддержки в сфере физической культуры и спорта.
Решение указанных задач обеспечивается посредством реализации системы мероприятий, предусмотренных региональным проектом "Спорт - норма жизни", ведомственными проектами: "Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)"; "Развитие физической культуры, массового спорта и подготовка спортивного резерва"; "Содействие некоммерческим и негосударственным организациям в сфере физической культуры и спорта"; комплексом процессных мероприятий "Обеспечение деятельности спортивных организаций края, подведомственных министерству спорта края, и проведения государственной политики в области физической культуры и спорта".
Указанные составляющие формируют единую функциональную основу для достижения предусмотренных Программой результатов и показателей развития физической культуры и спорта.
По итогам реализации Программы к 2030 году планируется достижение следующих показателей:
увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 75 процентов;
повышение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта до 76,9 процента;
увеличение доли граждан в возрасте 3 - 29 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан данной возрастной категории до 87,1 процента;
увеличение доли граждан в возрасте от 30 до 54 лет включительно (женщины) и до 59 лет включительно (мужчины), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан данной возрастной категории до 55,5 процента;
увеличение доли граждан в возрасте от 55 лет (женщины) и от 60 лет (мужчины) до 79 лет включительно, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан данной возрастной категории до 27,5 процента.
Программой предусмотрены Порядки предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края, в том числе:
1) по повышению оплаты труда отдельных категорий работников муниципальных учреждений спортивной направленности (приложение N 1 к Программе);
2) по строительству, реконструкции или техническому перевооружению объектов капитального строительства муниципальной собственности, включенных в перечень краевых адресных инвестиционных проектов (приложение N 2 к Программе);
3) по реализации мероприятий всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) (приложение N 3 к Программе);
4) по обеспечению уровня финансирования организаций дополнительного образования со специальным наименованием "спортивная школа" и реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки (приложение N 4 к Программе);
5) по государственной поддержке организаций, входящих в систему спортивной подготовки (приложение N 5 к Программе);
6) по оснащению объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием (приложение N 6 к Программе);
7) по приобретению спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций дополнительного образования со специальным наименованием "спортивная школа", использующих в своем наименовании слово "олимпийский" или образованные на его основе слова или словосочетания, в нормативное состояние (приложение N 7 к Программе);
8) по закупке и монтажу оборудования для создания "умных" спортивных площадок (приложение N 8 к Программе).
Приложение N 1
к Государственной программе
Хабаровского края
"Развитие физической
культуры и спорта в
Хабаровском крае"
Порядок
предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по повышению оплаты труда отдельных категорий работников муниципальных учреждений спортивной направленности
1. Настоящий Порядок устанавливает условия, цели и порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края (далее также - край) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по повышению оплаты труда отдельных категорий работников муниципальных учреждений спортивной направленности в целях реализации государственной программы края "Развитие физической культуры и спорта в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 24 мая 2012 г. N 169-пр (далее - субсидия).
2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения по реализации мероприятий по повышению оплаты труда отдельных категорий работников муниципальных учреждений спортивной направленности, увеличение заработной платы которых предусмотрено Основными направлениями бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации (далее - расходные обязательства, и отдельные категории работников соответственно).
3. Предоставление субсидий осуществляется министерством спорта края (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству на текущий финансовый год законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период (далее - закон о краевом бюджете) и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на цели предоставления субсидии.
4. Критерием отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий является непревышение критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований края, устанавливаемого ежегодно законом о краевом бюджете, с учетом установления дополнительных нормативов отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований края в соответствии с Законом Хабаровского края от 29 сентября 2005 г. N 297 "О порядке и методике распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)".
5. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципальной программы, предусматривающей перечень мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее - муниципальная программа);
2) заключение соглашения (дополнительного соглашения) между муниципальным образованием края и министерством о предоставлении субсидии из краевого бюджета бюджету муниципального образования края на софинансирование расходных обязательств муниципального образования края (далее - соглашение), в соответствии с подпунктами "а" - "г", "и" - "м", "о", "п" пункта 9 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 07 мая 2019 г. N 181-пр "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края" (далее - Порядок N 181-пр), с типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов края, а также содержащего обязательства муниципального образования края по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
3) возврат муниципальным образованием края средств субсидии в соответствии с пунктами 14 - 17, 21 - 24, 26, 27 Порядка N 181-пр.
6. В целях предоставления субсидии муниципальные образования края не позднее 20 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, представляют в министерство следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидии в произвольной форме, подписанную главой муниципального образования края либо лицом, исполняющем его обязанности, с указанием прогнозируемой среднесписочной численности отдельных категорий работников;
2) муниципальную программу, предусматривающую мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
7. Общий объем субсидии (V ori), предоставляемой муниципальному образованию края, соответствующему критерию, установленному пунктом 4 настоящего Порядка, и условию предоставления субсидии, указанному в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, определяется министерством по следующей формуле (в тыс. рублей):
V ori = SUMV orj,
где:
V orj - объем субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по повышению оплаты труда соответствующей категории работников.
Объем субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по повышению оплаты труда соответствующей категории работников рассчитывается по следующей формуле:
где:
C pЗП ТГi - прогнозируемая министерством средняя заработная плата по соответствующей категории работников i-го муниципального образования в текущем финансовом году;
C ТГ - целевой показатель повышения средней заработной платы по соответствующей категории работников, установленный министерством на основании прогноза социально-экономического развития края на среднесрочный период, в году предоставления субсидии (процентов);
n ТГj - прогнозируемая среднесписочная численность соответствующей категории работников на основании представленных сведений о численности в году предоставления субсидии i-го муниципального образования;
C pЗП oгi - прогнозируемая министерством средняя заработная плата по соответствующей категории работников i-го муниципального образования в году, предшествующем предоставлению субсидии;
C oг - целевой показатель повышения средней заработной платы по соответствующей категории работников, установленный министерством на основании прогноза социально-экономического развития края на среднесрочный период, в году, предшествующем предоставлению субсидии (процентов);
n oгj - среднесписочная численность соответствующей категории работников на основании представленных сведений о численности в году, предшествующем предоставлению субсидии, i-го муниципального образования;
G - коэффициент, учитывающий начисления на выплаты по оплате труда работников (1,302);
h - количество календарных месяцев;
- установленный правовым актом Правительства края предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования края из краевого бюджета, установленный для i-го муниципального образования края, соответствующий году предоставления субсидии;
O пгi - объем субсидии, предусмотренной i-му муниципальному образованию в году, предшествующем году предоставления субсидии.
В случае если рассчитанный суммарный размер субсидий бюджетам муниципальных образований края, представивших заявки, превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на предоставление субсидий, то размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края (Si), определяется по формуле:
где:
S общ - объем бюджетных ассигнований краевого бюджета, предусмотренных на цели предоставления субсидии;
j - индекс суммирования;
m - число муниципальных образований края - получателей субсидии в соответствующем финансовом году.
8. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований края утверждается законом о краевом бюджете.
В случаях и порядке, предусмотренных Законом Хабаровского края от 25 июля 2007 г. N 133 "О бюджетном процессе в Хабаровском крае", без внесения изменений в закон о краевом бюджете правовыми актами Правительства края могут быть внесены изменения в распределение субсидий, подготовка и направление в муниципальные образования края которых осуществляется в соответствии с Регламентом Правительства края, утвержденным постановлением Правительства края от 20 июля 2006 г. N 117-пр.
9. Министерство в течение семи рабочих дней со дня вступления в силу закона о краевом бюджете направляет муниципальным образованиям края проект соглашения в двух экземплярах.
Не позднее семи рабочих дней со дня получения проекта соглашения муниципальное образование края подписывает его в двух экземплярах и представляет в министерство.
Министерство в течение семи рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и направляет один экземпляр муниципальному образованию края на бумажном носителе.
В случае непоступления в министерство в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, подписанного в двух экземплярах проекта соглашения министерство в течение семи рабочих дней, следующих за днем истечения срока, установленного абзацем вторым настоящего пункта, принимает решение об отказе в заключении соглашения и предоставлении субсидии, направляет муниципальному образованию края письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причин принятия такого решения и в пределах указанного срока готовит проект правового акта о внесении соответствующих изменений в распределение субсидий.
10. Перечисление средств субсидии осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Муниципальные образования края ежемесячно не позднее чем за 15 календарных дней до начала очередного месяца при имеющейся потребности представляют в министерство в произвольной форме заявку на перечисление субсидии для включения субсидии в кассовый план краевого бюджета на очередной месяц.
Перечисление средств субсидии осуществляется ежемесячно не позднее 28-го числа текущего месяца в пределах утвержденного кассового плана краевого бюджета на текущий месяц.
11. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
12. Муниципальные образования края представляют в министерство:
12.1. Ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, ежегодно не позднее 10 января года, следующего за отчетным, сводный отчет по муниципальному образованию по форме статистического наблюдения ЗП-образование;
12.2. Ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, ежегодно не позднее 10 января года, следующего за отчетным, отчеты по формам, установленным соглашением:
- об осуществлении расходов бюджета муниципального образования края, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
- о достижении значений результатов использования субсидии (далее - отчет).
13. Результатами использования субсидии являются:
- среднесписочная численность отдельных категорий работников муниципальных учреждений на текущий год;
- уровень средней заработной платы отдельных категорий работников муниципальных учреждений, установленный соглашением.
Оценка эффективности использования субсидии осуществляется министерством на основании сравнения установленных соглашением значений результатов использования субсидии и фактически достигнутых значений результатов использования субсидии согласно ежегодному отчету.
14. Возврат муниципальным образованием края средств субсидии в краевой бюджет осуществляется в сроки и порядке в соответствии с пунктами 14 - 17, 21 - 24, 26, 27 Порядка N 181-пр.
15. Министерство обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидии.
16. Государственный финансовый контроль осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации, органами государственного финансового контроля края.
Приложение N 2
к Государственной программе
Хабаровского края
"Развитие физической
культуры и спорта в
Хабаровском крае"
Порядок
предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по строительству, реконструкции или техническому перевооружению объектов капитального строительства муниципальной собственности, включенных в перечень краевых адресных инвестиционных проектов
1. Настоящий Порядок устанавливает условия, цели и порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края (далее также - край) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по строительству, реконструкции или техническому перевооружению объектов капитального строительства муниципальной собственности, включенных в перечень краевых адресных инвестиционных проектов, в целях реализации государственной программы Хабаровского края "Развитие физической культуры и спорта в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 24 мая 2012 г. N 169-пр (далее - субсидия).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения по реализации мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции или техническому перевооружению объектов капитального строительства муниципальной собственности (в том числе в случае механизма реализации контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству, реконструкции и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства), включенных в перечень краевых адресных инвестиционных проектов, в том числе в рамках муниципально-частного партнерства или концессионных соглашений (далее - расходные обязательства).
3. Субсидии предоставляются главным распорядителем бюджетных средств, которому доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии (далее - ГРБС), в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ГРБС на текущий финансовый год законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период (далее - закон о краевом бюджете) и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период на цели предоставления субсидий, посредством отбора муниципальных образований края (далее - отбор).
4. Источником финансового обеспечения субсидий являются в том числе являются средства федерального бюджета, предоставляемые краевому бюджету на основании соглашения о предоставлении межбюджетных трансфертов, бюджетного кредита на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов и (или) бюджетного кредита за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета, заключаемого между федеральным органом государственной власти (федеральным государственным органом), до которого как получателя средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление межбюджетных трансфертов, бюджетного кредита на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов и (или) бюджетного кредита за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета, и Правительством края в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации правилами предоставления межбюджетных трансфертов, средств бюджетного кредита на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов и (или) бюджетного кредита за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета (далее - Соглашение о предоставлении средств федерального бюджета).
5. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципальной программы, утверждающей перечень мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции или техническому перевооружению одного или нескольких объектов капитального строительства, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее - муниципальная программа);
2) заключение соглашения (дополнительного соглашения) между муниципальным образованием края и ГРБС о предоставлении субсидии из краевого бюджета бюджету муниципального образования края на софинансирование расходных обязательств муниципального образования края (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования края по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств:
а) в случае предоставления субсидии, источником финансового обеспечения которой являются только средства краевого бюджета, - по типовой форме соглашения, утвержденной министерством финансов края, в соответствии с подпунктами "а" - "е", "и" - "м", "о" - "с" пункта 9 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 7 мая 2019 г. N 181-пр "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края (далее - Порядок N 181-пр);
б) в случае предоставления субсидии, источником финансового обеспечения которой являются в том числе средства федерального бюджета, - по форме, аналогичной форме, установленной в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 (далее - Правила) в соответствии с требованиями, установленными подпунктами "л(1)", "л(3)", "л(4)" пункта 10 Правил, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет");
3) возврат муниципальным образованием края средств субсидии в соответствии с пунктами 14 - 29 Порядка N 181-пр;
4) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий объекта капитального строительства или типовой проектной документации, подготовленной применительно к объекту капитального строительства, аналогичному по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять такие строительство, реконструкцию и информация о которой внесена в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства (далее также - аналогичный объект), в случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
5) наличие положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции объекта капитального строительства или аналогичного объекта в случае, если государственная экспертиза проектной документации проведена до 1 января 2019 г.;
6) наличие положительного заключения государственной экологической экспертизы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
7) наличие соглашения о муниципально-частном партнерстве или концессионного соглашения, заключенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, либо решений муниципального образования края о заключении соглашения о муниципально-частном партнерстве или концессионного соглашения, содержащих обязательства концедента и (или) публичного партнера по принятию на себя части расходов на строительство и (или) реконструкцию объекта в рамках муниципально-частного партнерства, либо концессионного соглашения (в случае создания объекта капитального строительства в рамках муниципально-частного партнерства или концессионных соглашений).
6. Критерием отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии является включение объекта капитального строительства в перечень краевых адресных инвестиционных проектов, утвержденный Губернатором, Председателем Правительства края (далее - Перечень КАИП).
Отбор муниципальных образований края для предоставления субсидии и определение размера субсидии осуществляются в соответствии с Порядком формирования и мониторинга реализации перечня краевых адресных инвестиционных проектов, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 5 апреля 2012 г. N 95-пр "Об утверждении Порядка формирования и мониторинга реализации перечня краевых адресных инвестиционных проектов и Порядка проведения оценки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения".
7. Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренный ГРБС на текущий финансовый год и плановый период законом о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на цели предоставления субсидии, распределяется между муниципальными образованиями края в соответствии с Перечнем КАИП.
8. Распределение субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям края, утверждается законом о краевом бюджете.
В случаях и порядке, предусмотренных Законом Хабаровского края от 25 июля 2007 г. N 133 "О бюджетном процессе в Хабаровском крае", без внесения изменений в закон о краевом бюджете правовыми актами Правительства края могут быть внесены изменения в распределение субсидий, подготовка и направление в муниципальные образования края которых осуществляется в соответствии с Регламентом Правительства края, утвержденным постановлением Правительства края от 20 июля 2006 г. N 117-пр.
9. Субсидии предоставляются на основании соглашения.
10. Для заключения соглашения муниципальные образования края, прошедшие отбор, в течение пяти рабочих дней со дня вступления в силу закона о краевом бюджете представляют нарочным или направляют по почте в адрес ГРБС копию муниципальной программы.
11. Муниципальная программа регистрируется ГРБС в день ее поступления в соответствии с установленными ГРБС правилами делопроизводства в порядке очередности представления с указанием даты и порядкового номера и рассматривается ГРБС в течение семи рабочих дней с даты ее поступления.
12. В случае соответствия муниципальной программы требованиям настоящего Порядка ГРБС в течение 10 рабочих дней с даты ее представления муниципальным образованием края:
а) для заключения соглашения (дополнительного соглашения) в соответствии с подпунктом "а" подпункта 2 пункта 5 настоящего Порядка направляет муниципальному образованию края два экземпляра подписанного ГРБС соглашения. Муниципальное образование края обеспечивает подписание главой муниципального образования края или иным уполномоченным им на подписание соглашения лицом и направляет один экземпляр ГРБС в течение 10 рабочих дней со дня поступления соглашения;
б) для заключения соглашения (дополнительного соглашения) в соответствии с подпунктом "б" подпункта 2 пункта 5 настоящего Порядка формирует проект соглашения в системе "Электронный бюджет" и направляет его муниципальному образованию края для подписания в системе "Электронный бюджет". Муниципальное образование края обеспечивает подписание соглашения в системе "Электронный бюджет" в течение трех рабочих дней со дня его получения. Соглашение заключается в срок не позднее 30-го дня со дня вступления в силу Соглашения о предоставлении средств федерального бюджета.
13. В случае несоответствия муниципальной программы требованиям, указанным в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, ГРБС в течение 10 рабочих дней с даты представления муниципальным образованием края муниципальной программы принимает решение об отказе в заключении соглашения и возвращает муниципальную программу, а также представляет письменное уведомление муниципальному образованию края нарочным или направляет почтой и (или) посредством системы электронного документооборота Правительства края с обоснованием причин отказа в заключении соглашения.
Муниципальное образование края вправе повторно обратиться к ГРБС после устранения причин, явившихся основанием для отказа в заключении соглашения.
Муниципальная программа, поступившая после устранения причины, указанной в абзаце втором настоящего пункта, явившейся основанием для отказа в заключении соглашения, рассматривается ГРБС в срок, установленный пунктом 11 настоящего Порядка.
14. Перечисление средств субсидии осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Муниципальные образования края ежемесячно не позднее чем за 15 календарных дней до начала очередного месяца при имеющейся потребности представляют ГРБС в произвольной форме заявку на перечисление субсидии для включения субсидии в кассовый план краевого бюджета на очередной месяц.
Перечисление средств субсидии осуществляется ежемесячно не позднее 28-го числа текущего месяца в пределах утвержденного кассового плана краевого бюджета на текущий месяц.
15. В случае подготовки ГРБС заключения об освобождении муниципального образования края от применения последствий, предусмотренных пунктами 14 - 19 Порядка N 181-пр, ГРБС в течение 10 рабочих дней со дня подготовки указанного заключения вносит соответствующие изменения в соглашение:
в соответствии с требованиями подпункта "л[1]" пункта 10 Правил - в случае если источником финансового обеспечения субсидии являются в том числе средства федерального бюджета;
направляет подписанное со своей стороны дополнительное соглашение муниципальному образованию края для подписания в двух экземплярах - в случае если источником финансового обеспечения субсидии являются исключительно средства краевого бюджета.
Глава муниципального образования края или иное уполномоченное им на подписание дополнительного соглашения лицо в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения подписывает дополнительное соглашение и направляет один экземпляр ГРБС на бумажном носителе или через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края, а также по электронной почте с последующим направлением на бумажном носителе.
В случае принятия распоряжения Правительства края, указанного в абзаце первом пункта 26 Порядка N 181-пр, предусматривающего продление срока устранения нарушения обязательства, предусмотренного соглашением в соответствии с подпунктом "д" пункта 9 Порядка N 181-пр, в течение 14 рабочих дней после принятия указанного распоряжения Правительства края в соглашение вносятся соответствующие изменения в части значений результатов использования субсидии и графика выполнения мероприятий по строительству, реконструкции объектов капитального строительства в порядке, установленном соответственно абзацами вторым - третьим настоящего пункта.
16. Результатом использования субсидии является соблюдение предусмотренного соглашением графика выполнения мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции или техническому перевооружению объекта капитального строительства (в том числе в случае механизма реализации контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству, реконструкции и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства) и (или) ввода в эксплуатацию мощности объекта капитального строительства, предусмотренной в Перечне КАИП.
При предоставлении субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета, результатом использования субсидии дополнительно являются результаты использования субсидии, установленные для края Соглашением о предоставлении средств федерального бюджета.
17. Муниципальные образования края представляют ГРБС ежеквартально (не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом) и ежегодно (не позднее 15 января года, следующего за отчетным) по формам, установленным соглашением (дополнительным соглашением), следующие отчеты:
- об осуществлении расходов бюджета муниципального образования края, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
- о достижении значений результатов использования субсидии.
18. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется ГРБС на основании сравнения установленных соглашениями значений результатов использования субсидии и фактически достигнутых по итогам отчетного года значений результатов использования субсидии, указанных в годовых отчетах о достижении значений результатов использования субсидий.
19. Возврат муниципальными образованиями края средств субсидии осуществляется в случаях и порядке, предусмотренных пунктами 14 - 29 Порядка N 181-пр.
20. ГРБС обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидий.
21. Государственный финансовый контроль осуществляется органами государственного финансового контроля в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.
Приложение N 3
к Государственной программе
Хабаровского края
"Развитие физической
культуры и спорта в
Хабаровском крае"
Порядок
предоставления субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по реализации мероприятий всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)
1. Настоящий Порядок определяет условия, цели и порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края (далее также - край) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по реализации мероприятий Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) (далее - комплекс ГТО) в рамках государственной программы Хабаровского края "Развитие физической культуры и спорта в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 24 мая 2012 г. N 169-пр (далее - субсидия).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения по реализации мероприятий комплекса ГТО (далее - расходные обязательства), включая:
1) информационно-пропагандистское обеспечение комплекса ГТО;
2) оплату труда специалистов центров тестирования по выполнению видов испытаний (тестов), нормативов, требований к оценке уровня знаний и умений в области физической культуры и спорта (далее - центры тестирования);
3) повышение квалификации работников и судей центров тестирования;
4) оплату услуг судей при проведении испытаний (тестов) комплекса ГТО;
5) организацию и проведение мероприятий комплекса ГТО;
6) обеспечение участия делегаций муниципальных образований края в краевых этапах фестивалей комплекса ГТО.
3. Предоставление субсидий осуществляется министерством спорта края (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству на текущий финансовый год законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период (далее - закон о краевом бюджете) и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на цели предоставления субсидии посредством отбора муниципальных образований края (далее - отбор).
4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям края на реализацию мероприятий для всех категорий населения муниципального образования края.
5. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципальной программы, предусматривающей перечень мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка (далее - муниципальная программа);
2) заключение соглашения (дополнительного соглашения) между муниципальным образованием края и министерством о предоставлении субсидии из краевого бюджета бюджету муниципального образования края на софинансирование расходных обязательств муниципального образования края (далее - соглашение), в соответствии с подпунктами "а" - "г", "и" - "м", "о", "п" пункта 9 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 07 мая 2019 г. N 181-пр "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края" (далее - Порядок N 181-пр), с типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов края, а также содержащего обязательства муниципального образования края по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
3) возврат муниципальным образованием края средств субсидии в соответствии с пунктами 14 - 17, 21 - 24, 26, 27 Порядка N 181-пр.
6. Критериями отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий являются:
1) наличие утвержденного Плана мероприятий по реализации комплекса ГТО на территории муниципального образования края (далее - План);
2) наличие в муниципальном образовании края мест тестирования комплекса ГТО;
3) наличие правового акта муниципального образования края, определяющего перечень структурных подразделений, должностных лиц (специалистов) администрации муниципального образования края, подведомственных ей организаций, ответственных за координацию деятельности по реализации комплекса ГТО (далее - правовой акт об ответственных за ГТО);
4) отсутствие отказа муниципального образования края от заключения соглашения (дополнительного соглашения) в году, предшествующем году предоставления субсидии.
7. В целях предоставления субсидии муниципальные образования края в срок до 1 июня года, предшествующего году предоставления субсидии, направляют в министерство следующие документы:
- заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме с указанием объема средств, необходимого на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, подписанное главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверенное печатью местной администрации (далее - заявление и объем расходных обязательств соответственно);
- копию Плана;
- копию муниципальной программы;
- копию правового акта муниципального образования края, определяющего адресный список мест тестирования комплекса ГТО;
- копию правового акта об ответственных за ГТО.
Документы, указанные в абзацах третьем - шестом настоящего пункта (далее - документы), должны быть заверены муниципальным образованием края в соответствии с установленными в муниципальном образовании края правилами делопроизводства.
8. Заявление и документы представляются в министерство на бумажном носителе и (или) направляются через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края (далее - СЭД) и подлежат регистрации в день их поступления в министерство в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства в порядке очередности их поступления с указанием даты и порядкового номера.
9. Муниципальное образование края до окончания срока, установленного абзацем первым пункта 7 настоящего Порядка, может внести изменения в заявление, документы путем направления письменного уведомления, подписанного главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверенного печатью местной администрации, с приложением документов, подтверждающих (обосновывающих) указанные изменения.
10. Министерство не позднее 30 июня года, предшествующего году предоставления субсидии, рассматривает заявление и документы, представленные в соответствии с пунктами 7, 9 настоящего Порядка, и принимает одно из следующих решений:
1) о признании муниципального образования края прошедшим отбор - в случае отсутствия оснований для признания муниципального образования края не прошедшим отбор, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка;
2) о признании муниципального образования края не прошедшим отбор - при наличии одного или нескольких оснований для признания муниципального образования края не прошедшим отбор, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка.
11. Основаниями для признания муниципального образования края не прошедшим отбор являются:
1) несоответствие муниципального образования края критериям отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;
2) невыполнение муниципальным образованием края условия предоставления субсидии, установленного подпунктом 1 пункта 5 настоящего Порядка;
3) представление заявления и документов с нарушением срока, установленного абзацем первым пункта 7 настоящего Порядка;
4) заявление и документы не соответствуют требованиям, установленным пунктами 7 - 9 настоящего Порядка;
5) непредставление заявления и документов или их представление не в полном объеме;
6) наличие недостоверной информации в представленных в соответствии с пунктами 7, 9 настоящего Порядка заявлении и документах.
12. Уведомления о принятых решениях, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, с обоснованием причин их принятия направляются через СЭД в муниципальные образования края в течение пяти рабочих дней со дня принятия таких решений.
13. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию края, прошедшему отбор (S i), рассчитывается по формуле:
где:
M i - объем расходных обязательств, указанный в заявлении;
- установленный правовым актом Правительства края предельный уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования края из краевого бюджета, установленный для i-го муниципального образования края, соответствующий году предоставления субсидии.
В случае, если размер субсидии, рассчитанный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, превышает 200,0 тыс. рублей, субсидия предоставляется в размере 200,0 тыс. рублей.
В случае если общий объем субсидии, рассчитанный для всех муниципальных образований края, прошедших отбор, превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на цели предоставления субсидии, размер субсидии, предоставляемый бюджету i-го муниципального образования края, прошедшего отбор (C i), определяется по формуле:
C i=V c(S i/ nS i),
где:
V c - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете на цели предоставления субсидии.
14. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований края утверждается законом о краевом бюджете.
В случаях и порядке, предусмотренных Законом Хабаровского края от 25 июля 2007 г. N 133 "О бюджетном процессе в Хабаровском крае", без внесения изменений в закон о краевом бюджете правовыми актами Правительства края могут быть внесены изменения в распределение субсидий, подготовка и направление в муниципальные образования края которых осуществляется в соответствии с Регламентом Правительства края, утвержденным постановлением Правительства края от 20 июля 2006 г. N 117-пр.
15. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу закона о краевом бюджете направляет муниципальным образованиям края проект соглашения в двух экземплярах.
Не позднее семи рабочих дней со дня получения проекта соглашения муниципальное образование края подписывает его в двух экземплярах и представляет в министерство на бумажном носителе.
Министерство в течение семи рабочих дней со дня получения подписанного муниципальным образованием края проекта соглашения подписывает его и направляет один экземпляр муниципальному образованию края на бумажном носителе.
В случае непоступления в министерство в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, подписанного в двух экземплярах проекта соглашения министерство в течение семи рабочих дней, следующих за днем истечения срока, установленного абзацем вторым настоящего пункта, принимает решение об отказе в заключении соглашения и предоставлении субсидии, направляет муниципальному образованию края письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причин принятия такого решения и в пределах указанного срока готовит проект правового акта о внесении соответствующих изменений в распределение субсидий.
16. Перечисление средств субсидии осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Муниципальные образования края ежемесячно не позднее чем за 15 календарных дней до начала очередного месяца при имеющейся потребности представляют в министерство в произвольной форме заявку на перечисление субсидии для включения субсидии в кассовый план краевого бюджета на очередной месяц.
Перечисление средств субсидии осуществляется ежемесячно не позднее 28-го числа текущего месяца в пределах утвержденного кассового плана краевого бюджета на текущий месяц.
17. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
18. Муниципальные образования края представляют ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, ежегодно не позднее 10 января года, следующего за годом предоставления субсидии, в министерство отчеты по формам, установленным соглашением:
- об осуществлении расходов бюджета муниципального образования края, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
- о достижении значения результата использования субсидии (далее - отчет).
19. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется министерством на основании сравнения установленного соглашением значения результата использования субсидии и фактически достигнутого значения результата использования субсидии согласно ежегодному отчету.
20. Результатом использования субсидии является доля граждан, проживающих в муниципальном образовании края и выполнивших нормативы комплекса ГТО, в общей численности населения муниципального образования края, принявшего участие в выполнении указанных нормативов.
21. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящего Порядка, в случаях:
1) наличия неиспользованного остатка субсидии:
- в связи с отсутствием (наличием) у муниципального образования края потребности в субсидии в утвержденном распределением субсидий размере. Для подтверждения отсутствия (наличия) указанной в настоящем абзаце потребности министерство ежеквартально не позднее 15 числа последнего месяца квартала (за исключением 4 квартала) запрашивает информацию у муниципальных образований края, получивших субсидии, об отсутствии (о наличии) указанной потребности;
- в случаях, указанных в абзаце четвертом пункта 15 настоящего Порядка;
2) увеличения в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на цели предоставления субсидии законом о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета.
22. Субсидии из краевого бюджета подлежат дополнительному распределению (перераспределению) министерством между муниципальными образованиями края, включенными в распределение субсидий, но не получившими субсидию в объеме расходных обязательств, указанном в заявлении, в течение 15 рабочих дней со дня наступления случаев, указанных в пункте 21 настоящего Порядка.
Размер субсидии при дополнительном распределении (перераспределении) (С допi) определяется по формуле:
где:
С общ.доп - общий размер бюджетных ассигнований, подлежащий дополнительному распределению между муниципальными образованиями края, включенными в распределение, в текущем финансовом году.
Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии осуществляется посредством внесения изменений в закон о краевом бюджете.
Министерство не позднее 30 рабочих дней со дня официального опубликования изменений в закон о краевом бюджете вносит соответствующие изменения в заключенные соглашения и направляет администрации муниципального образования края подписанный министерством проект дополнительного соглашения в двух экземплярах для подписания.
Муниципальное образование края в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения подписывает его и направляет один экземпляр в министерство на бумажном носителе или через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края, а также по электронной почте с последующим направлением на бумажном носителе.
23. Возврат муниципальным образованием края средств субсидии в краевой бюджет осуществляется в сроки и порядке в соответствии с пунктами 14 - 17, 21 - 24, 26 - 27 Порядка N 181-пр.
24. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидий.
25. Государственный финансовый контроль осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации, органами государственного финансового контроля края.
Приложение N 4
к Государственной программе
Хабаровского края
"Развитие физической
культуры и спорта в
Хабаровском крае"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по обеспечению уровня финансирования организаций дополнительного образования со специальным наименованием "спортивная школа" и реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края (далее также - край) на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов, муниципальных округов края по обеспечению уровня финансирования организаций дополнительного образования со специальным наименованием "спортивная школа" и реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, в рамках реализации государственной программы Хабаровского края "Развитие физической культуры и спорта в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 24 мая 2012 г. N 169-пр (далее также - муниципальные образования края и субсидия соответственно).
2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения по реализации мероприятий по обеспечению уровня финансирования муниципальных организаций дополнительного образования со специальным наименованием "спортивная школа" и реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки (далее - муниципальные организации), в том числе мероприятий:
1) по финансовому обеспечению муниципальных организаций на реализацию дополнительных образовательных программ спортивной подготовки в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки по базовым олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта, утвержденным для Хабаровского края правовым актом Министерства спорта Российской Федерации (далее - базовые виды спорта);
2) по обеспечению проезда спортсменов, занимающихся по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки по базовым видам спорта в муниципальных организациях, и сопровождающих их тренеров-преподавателей муниципальных организаций до мест проведения краевых спортивных мероприятий, включенных в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Хабаровского края, и обратно (за исключением заработной платы).
3. Субсидия предоставляется министерством спорта края (далее также - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству на текущий финансовый год законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период (далее - закон о краевом бюджете) и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на цели предоставления субсидии посредством отбора муниципальных образований края (далее - отбор).
4. Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие муниципальной программы, утверждающей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее - муниципальная программа);
2) заключение соглашения (дополнительного соглашения) между муниципальным образованием края и министерством о предоставлении субсидии из краевого бюджета бюджету муниципального образования края на софинансирование расходных обязательств муниципального образования края (далее - соглашение) в соответствии с подпунктами "а" - "г", "и" - "м", "о", "п" пункта 9 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 7 мая 2019 г. N 181-пр "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края" (далее - Порядок N 181-пр), с типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов края, а также содержащего обязательства муниципального образования края по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
3) возврат муниципальным образованием края средств субсидии в соответствии с пунктами 14 - 17, 21 - 24, 26, 27 Порядка N 181-пр.
5. Критерием отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии является наличие на территории муниципального образования муниципальных организаций.
6. В целях проведения отбора министерство не менее чем за 10 календарных дней до даты начала проведения отбора в году, предшествующем году предоставления субсидии, размещает на официальном сайте министерства спорта Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://minsport.khabkrai.ru) извещение о проведении отбора с указанием срока приема документов (даты начала и даты окончания) и места приема документов (далее - официальный сайт министерства, извещение и срок приема документов соответственно).
7. Для участия в отборе муниципальное образование края в срок приема документов, указанный в извещении, представляет в министерство:
- заявку о предоставлении субсидии в произвольной форме с указанием объема средств, необходимого на реализацию мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, подписанную главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверенную печатью местной администрации (далее - заявка и объем расходных обязательств соответственно);
- сведения о наличии на территории муниципального образования края муниципальных организаций, составленные в произвольной форме;
- копию муниципальной программы.
Документы, указанные в абзацах третьем, четвертом настоящего пункта (далее - документы), должны быть заверены муниципальным образованием края в соответствии с установленными в муниципальном образовании края правилами делопроизводства.
8. Заявка и документы представляются в министерство на бумажном носителе и (или) направляются через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края (далее - СЭД) и подлежат регистрации в день их поступления в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства в порядке очередности их поступления с указанием даты и порядкового номера.
9. Муниципальное образование края до окончания срока приема документов, указанного в извещении, может внести изменения в заявку, документы путем направления письменного уведомления, подписанного главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверенного печатью местной администрации, с приложением документов, подтверждающих (обосновывающих) указанные изменения.
10. Муниципальное образование края вправе до окончания срока приема документов, указанного в извещении, отозвать свою заявку. Для этого необходимо направить в министерство письменное уведомление об отзыве заявки, подписанное главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверенное печатью местной администрации.
11. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, указанного в извещении, рассматривает заявку и документы, представленные в соответствии с пунктами 7, 9 настоящего Порядка и принимает одно из следующих решений:
1) о признании муниципального образования края прошедшим отбор - в случае отсутствия оснований для признания муниципального образования края не прошедшим отбор, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка;
2) о признании муниципального образования края не прошедшим отбор - при наличии одного или нескольких оснований для признания муниципального образования края не прошедшим отбор, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка.
12. Основаниями для признания муниципального образования края не прошедшим отбор являются:
1) несоответствие муниципального образования края критерию отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии, предусмотренному пунктом 5 настоящего Порядка;
2) невыполнение муниципальным образованием края условия предоставления субсидии, установленного подпунктом 1 пункта 4 настоящего Порядка;
3) представление заявки и документов с нарушением срока приема документов, указанного в извещении;
4) заявка и документы не соответствуют требованиям, установленным пунктами 7 - 9 настоящего Порядка;
5) непредставление заявки и документов или их представление не в полном объеме;
6) наличие недостоверной информации в представленных в соответствии с пунктами 7, 9 настоящего Порядка заявке и документах.
13. Уведомления о принятых решениях, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, с обоснованием причин их принятия направляются через СЭД в муниципальные образования края в течение 15 рабочих дней со дня принятия таких решений.
14. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию края, прошедшему отбор (S i), определяется по формуле:
где:
S - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете на цели предоставления субсидии;
Ч i - численность занимающихся по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки по базовым видам спорта, подготовленных муниципальными организациями i-го муниципального образований края (далее также - численность спортсменов);
- установленный правовым актом Правительства края предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования края из краевого бюджета, установленный для i-го муниципального образования края, соответствующий году предоставления субсидии.
Численность спортсменов (Ч i) определяется по следующей формуле:
Ч i = P i x k x К канд,
где:
P i - численность спортсменов, занимающихся базовыми видами спорта, в i-м муниципальном образовании края по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки, согласно данным статистического наблюдения по форме N 5-ФК "Сведения по подготовке спортивного резерва";
К канд - коэффициент вклада в подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд Хабаровского края по базовым видам спорта (количество спортсменов по базовым видам спорта, подготовленных муниципальными организациями муниципального образования края и включенных в списки кандидатов в спортивные сборные команды Хабаровского края по базовым видам спорта, утвержденные правовым актом министерства, по состоянию на 1 июля текущего года), равный:
1,0 - для муниципальных образований края, подготовивших до 5 (включительно) кандидатов в спортивные сборные команды Хабаровского края по базовым видам спорта;
1,1 - для муниципальных образований края, подготовивших от 6 до 10 (включительно) кандидатов в спортивные сборные команды Хабаровского края по базовым видам спорта;
1,2 - для муниципальных образований края, подготовивших от 11 до 15 (включительно) кандидатов в спортивные сборные команды Хабаровского края по базовым видам спорта;
1,3 - для муниципальных образований края, подготовивших от 16 и выше кандидатов в спортивные сборные команды Хабаровского края по базовым видам спорта;
k - коэффициент, равный:
1,5 - при наличии муниципальных организаций, расположенных в отдаленных и труднодоступных местностях муниципальных образований края;
1,0 - при отсутствии муниципальных организаций, расположенных в отдаленных и труднодоступных местностях муниципальных образований края.
Перечень отдаленных и труднодоступных местностей муниципальных образований края определяется в соответствии с пунктом 2.1 раздела 2 Положения о мерах по обеспечению квалифицированными кадрами учреждений социальной сферы Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2008 г. N 312-пр "О мерах по обеспечению квалифицированными кадрами учреждений социальной сферы Хабаровского края".
15. Распределение субсидии между муниципальными образованиями края утверждается законом о краевом бюджете (далее - распределение).
В случаях и порядке, предусмотренных Законом Хабаровского края от 25 июля 2007 г. N 133 "О бюджетном процессе в Хабаровском крае", без внесения изменений в закон о краевом бюджете правовыми актами Правительства края могут быть внесены изменения в распределение субсидий, подготовка и направление в муниципальные образования края которых осуществляется в соответствии с Регламентом Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр.
16. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу закона о краевом бюджете направляет муниципальным образованиям края проект соглашения в двух экземплярах.
Не позднее семи рабочих дней со дня получения проекта соглашения муниципальное образование края подписывает его в двух экземплярах и представляет в министерство на бумажном носителе.
Министерство в течение семи рабочих дней со дня получения подписанного муниципальным образованием края проекта соглашения подписывает его и направляет один экземпляр муниципальному образованию края на бумажном носителе.
В случае непоступления в министерство в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, подписанного в двух экземплярах проекта соглашения министерство в течение семи рабочих дней, следующих за днем истечения срока, установленного абзацем вторым настоящего пункта, принимает решение об отказе в заключении соглашения и о предоставлении субсидии, направляет муниципальному образованию края письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причин принятия такого решения и в пределах указанного срока готовит проект правового акта о внесении соответствующих изменений в распределение субсидий.
17. Перечисление средств субсидии осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Муниципальные образования края ежемесячно не позднее чем за 15 календарных дней до начала очередного месяца при имеющейся потребности представляют в министерство в произвольной форме заявку на перечисление субсидии для включения субсидии в кассовый план краевого бюджета на очередной месяц.
Перечисление средств субсидии осуществляется ежемесячно не позднее 28-го числа текущего месяца в пределах утвержденного кассового плана краевого бюджета на текущий месяц.
18. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 19 настоящего Порядка, в случаях:
1) наличия неиспользованного остатка субсидии:
- в связи с отсутствием (наличием) у муниципального образования края потребности в субсидии в утвержденном распределением размере. Для подтверждения отсутствия (наличия) указанной в настоящем абзаце потребности министерство ежеквартально не позднее 15-го числа последнего месяца квартала (за исключением 4 квартала) запрашивает информацию у муниципальных образований края, получивших субсидии, об отсутствии (о наличии) указанной потребности;
- в случаях, указанных в абзаце четвертом пункта 16 настоящего Порядка;
2) увеличения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству в текущем финансовом году законом о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписью на цели предоставления субсидии.
19. Субсидии подлежат дополнительному распределению (перераспределению) министерством между муниципальными образованиями края, не получившими субсидию в объеме расходных обязательств, указанном в заявке, в течение 15 рабочих дней со дня наступления случаев, указанных в пункте 18 настоящего Порядка.
Размер субсидии при дополнительном распределении (перераспределении) определяется в объеме, рассчитанном в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, пропорционально объему неполученных средств.
Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии осуществляется посредством внесения изменений в закон о краевом бюджете либо в порядке, предусмотренном абзацем вторым пункта 15 настоящего Порядка (далее - Изменения).
Министерство не позднее 25 рабочих дней со дня официального опубликования Изменений вносит соответствующие изменения в заключенные соглашения и направляет муниципальному образованию края подписанный министерством проект дополнительного соглашения в двух экземплярах для подписания.
Муниципальное образование края в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения подписывает его и направляет один экземпляр в министерство на бумажном носителе или через СЭД, а также по электронной почте с последующим направлением на бумажном носителе.
20. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
21. Муниципальные образования края представляют в министерство отчеты по формам, установленным соглашением:
- об осуществлении расходов бюджета муниципального образования края, источником финансового обеспечения которых является субсидия, - ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и за отчетный год не позднее 10 января года, следующего за годом предоставления субсидии;
- о достижении значения результата использования субсидии, - не позднее 10 января года, следующего за годом предоставления субсидии (далее - Отчет).
22. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется на основании сравнения значения установленного соглашением результата использования субсидии и фактически достигнутого значения результата использования субсидии согласно Отчету.
23. Результатом использования субсидии является сохранение численности занимающихся спортсменов по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в муниципальных организациях по базовым видам спорта в муниципальном образовании края по отношению к предыдущему году, согласно данным статистического наблюдения по форме N 5-ФК "Сведения по подготовке спортивного резерва".
24. Возврат муниципальным образованием края средств субсидии в краевой бюджет осуществляется в сроки и порядке в соответствии с пунктами 14 - 17, 21 - 24, 26, 27 Порядка N 181-пр.
25. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидий.
26. Государственный финансовый контроль осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации, органами государственного финансового контроля края.
Приложение N 5
к Государственной программе
Хабаровского края
"Развитие физической
культуры и спорта в
Хабаровском крае"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по государственной поддержке организаций, входящих в систему спортивной подготовки
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам городских округов Хабаровского края (далее также - край) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по государственной поддержке организаций, входящих в систему спортивной подготовки, в рамках реализации государственной программы Хабаровского края "Развитие физической культуры и спорта в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 24 мая 2012 г. N 169-пр (далее - субсидия).
2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения по реализации мероприятий, связанных с финансовым обеспечением муниципальных организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, на реализацию дополнительных образовательных программ спортивной подготовки в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки по базовым олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта, утвержденным для Хабаровского края правовым актом Министерства спорта Российской Федерации (далее - мероприятия, муниципальные организации и базовые виды спорта соответственно).
3. Субсидия предоставляется министерством спорта края (далее также - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству на текущий финансовый год законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период (далее - закон о краевом бюджете) и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на цели предоставления субсидии посредством отбора муниципальных образований края (далее - отбор).
Источником финансового обеспечения субсидии являются средства краевого бюджета, а также средства федерального бюджета, предоставленные краевому бюджету на основании соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета краевому бюджету, заключенного между Министерством спорта Российской Федерации и Правительством края в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку организаций, входящих в систему спортивной подготовки (приложение N 2 к государственной программе Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 г. N 1661) (далее - средства федерального бюджета и Соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета соответственно).
4. Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие муниципальной программы, утверждающей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее - муниципальная программа);
2) заключение соглашения (дополнительного соглашения) между муниципальным образованием края и министерством о предоставлении субсидии из краевого бюджета бюджету муниципального образования края (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования края по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
3) возврат субсидии в соответствии с пунктами 14 - 17, 21 - 24, 26 - 29 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 7 мая 2019 г. N 181-пр "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края" (далее - Порядок N 181-пр).
5. Критериями отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии являются:
- наличие на территории муниципального образования края муниципальных организаций;
- наличие в муниципальных организациях занимающихся на этапах совершенствования спортивного мастерства и (или) высшего спортивного мастерства спортивной подготовки по базовым видам спорта.
6. В целях проведения отбора министерство не менее чем за 10 календарных дней до даты начала проведения отбора в году, предшествующем году предоставления субсидии, размещает на официальном сайте министерства спорта Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://minsport.khabkrai.ru) извещение о проведении отбора с указанием срока приема документов (даты начала и даты окончания) и места приема документов (далее - официальный сайт министерства, извещение и срок приема документов соответственно).
7. Для участия в отборе муниципальное образование края в срок приема документов, указанный в извещении, представляет в министерство:
- заявку о предоставлении субсидии в произвольной форме с указанием объема средств, необходимого на реализацию мероприятий, подписанную главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверенную печатью местной администрации (далее - заявка и объем расходных обязательств соответственно);
- сведения в произвольной форме о наличии на территории муниципального образования края муниципальных организаций с приложением копий учредительных документов указанных муниципальных организаций;
- копию муниципальной программы.
Документы, указанные в абзацах третьем, четвертом настоящего пункта (далее - документы), должны быть заверены муниципальным образованием края в соответствии с установленными в муниципальном образовании края правилами делопроизводства.
8. Заявка и документы представляются в министерство на бумажном носителе и (или) направляются через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края (далее - СЭД) и подлежат регистрации в день их поступления в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства в порядке очередности их представления с указанием даты и порядкового номера.
9. Муниципальное образование края до окончания срока приема документов, указанного в извещении, может внести изменения в заявку, документы путем направления в министерство письменного уведомления муниципального образования края, подписанного главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверенного печатью администрации муниципального образования края, с приложением документов, подтверждающих (обосновывающих) указанные изменения.
10. Муниципальное образование края вправе до окончания срока приема документов, указанного в извещении, отозвать свою заявку путем направления в министерство письменного уведомления об отзыве заявки, подписанного главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверенного печатью местной администрации.
11. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, указанного извещении, рассматривает заявку и документы, представленные в соответствии с пунктами 7, 9 настоящего Порядка и принимает одно из следующих решений:
1) о признании муниципального образования края прошедшим отбор - в случае отсутствия оснований для признания муниципального образования края не прошедшим отбор, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка;
2) о признании муниципального образования края не прошедшим отбор - в случае наличия одного или нескольких оснований для признания муниципального образования края не прошедшим отбор, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка.
12. Уведомления о принятых решениях, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, с обоснованием причин их принятия направляются через СЭД в муниципальные образования края в течение 10 рабочих дней со дня принятия таких решений.
13. Основаниями для признания муниципального образования края не прошедшим отбор являются:
1) несоответствие муниципального образования края критериям отбора, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка;
2) невыполнение муниципальным образованием края условия предоставления субсидии, установленного подпунктом 1 пункта 4 настоящего Порядка;
3) представление заявки и документов с нарушением срока приема документов, указанного извещении;
4) заявка и документы не соответствуют требованиям, установленным пунктами 7 - 9 настоящего Порядка;
5) наличие недостоверной информации в представленных в соответствии с пунктами 7, 9 настоящего Порядка заявке и документах;
6) непредставление заявки и документов или их представление не в полном объеме.
14. Министерство до 25 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, производит расчет субсидии в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка и направляет в министерство финансов края предложения по распределению субсидии в порядке и сроки, установленные Порядком составления проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденный постановлением Правительства края от 17 июня 2013 г. N 162-пр "О составлении проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период".
15. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию края, прошедшему отбор (далее также - получатель субсидии) (С i), определяется по формуле:
где:
C - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете на цели предоставления субсидии;
К i - количество муниципальных организаций i-го муниципального образования края;
К канд - коэффициент вклада в подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации по базовым видам спорта (количество спортсменов по базовым видам спорта, подготовленных муниципальными организациями муниципального образования края и включенных в списки кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по базовым видам спорта, согласно данным статистического наблюдения по форме N 5-ФК "Сведения по подготовке спортивного резерва" (далее - форма N 5-ФК), равный:
1,0 - для муниципальных образований края, подготовивших до 5 (включительно) кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по базовым видам спорта;
1,1 - для муниципальных образований края, подготовивших от 6 до 10 (включительно) кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по базовым видам спорта;
1,2 - для муниципальных образований края, подготовивших от 11 до 15 (включительно) кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по базовым видам спорта;
1,3 - для муниципальных образований края, подготовивших от 16 и выше кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по базовым видам спорта.
К фо - коэффициент результативности на спортивных соревнованиях первенств России, определяемый по данным статистического наблюдения по форме N 5-ФК за отчетный год, равный:
1 - для муниципальных образований края, обеспечивших до 5 спортивных результатов с 1 по 3 место по базовым видам спорта спортсменами, представляющими муниципальные организации i-го муниципального образования края, на первенствах России;
1,1 - для муниципальных образований края, обеспечивших от 6 до 10 спортивных результатов с 1 по 3 место по базовым видам спорта спортсменами, представляющими муниципальные организации i-го муниципального образования края, на первенствах России;
1,2 - для муниципальных образований края, обеспечивших более 10 спортивных результатов с 1 по 3 место по базовым видам спорта спортсменами, представляющими муниципальные организации i-го муниципального образования края, на первенствах России;
- установленный правовым актом Правительства края предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования края из краевого бюджета, установленный для i-го муниципального образования края, соответствующий году предоставления субсидии.
16. Распределение субсидии между получателями субсидии (далее - Распределение) утверждается законом о краевом бюджете.
В случаях и порядке, предусмотренных Законом Хабаровского края от 25 июля 2007 г. N 133 "О бюджетном процессе в Хабаровском крае", без внесения изменений в закон о краевом бюджете правовыми актами Правительства края могут быть внесены изменения в Распределение, подготовка и направление в муниципальные образования края которых осуществляются в соответствии с Регламентом Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр.
17. Субсидия предоставляется в порядке и сроки, установленные в соглашении (дополнительном соглашении), заключаемом между министерством и получателем субсидии в соответствии с требованиями, установленными подпунктами "л(1)", "л(3)", "л(4)" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила N 999), в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") по форме, аналогичной форме, установленной в соответствии с пунктом 12 Правил N 999.
17.1. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу закона о краевом бюджете формирует в системе "Электронный бюджет" проект соглашения и извещает об этом получателей субсидии.
17.2. Получатель субсидии в течение трех рабочих дней с даты получения в системе "Электронный бюджет" от министерства соглашения обеспечивает его заполнение и представление в министерство.
Министерство в течение трех рабочих дней с даты получения от получателя субсидии заполненного соглашения проводит проверку правильности заполнения соглашения и после согласования направляет его получателю субсидии для подписания в системе "Электронный бюджет".
Получатель субсидии в течение трех рабочих дней с даты получения соглашения обеспечивает его подписание в системе "Электронный бюджет".
В случае неподписания получателем субсидии соглашения министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного абзацем третьим настоящего подпункта, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и уведомляет получателя субсидии о принятом решении.
Министерство в течение трех рабочих дней после получения от получателя субсидии подписанного соглашения обеспечивает подписание соглашения в системе "Электронный бюджет".
17.3. Соглашение должно быть заключено не позднее 30-го дня со дня вступления в силу Соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета.
18. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии осуществляется в году предоставления субсидии в следующих случаях и порядке:
18.1. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии осуществляется в случаях:
1) изменения и (или) перераспределения объема субсидии за счет средств федерального бюджета;
2) наличия неиспользованного остатка субсидии:
- в связи с поступлением письменного отказа муниципального образования края от выполнения мероприятий полностью или в части, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в том числе путем отказа от подписания соглашения в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка;
- в случае, указанном в абзаце четвертом подпункта 17.2 пункта 17 настоящего Порядка.
18.2. Для подтверждения наличия (отсутствия) неиспользованного остатка субсидии министерство ежеквартально запрашивает информацию у получателей субсидии о подтверждении выполнения (об отказе от выполнения полностью или в части) мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.
18.3. Размер субсидии, подлежащий предоставлению получателю субсидии, не получившему субсидию в объеме расходных обязательств, указанном в заявке, при дополнительном распределении (перераспределении) определяется по формуле:
где:
D - общий размер субсидии, подлежащий дополнительному распределению (перераспределению) в текущем финансовом году;
Р i - недополученный i-м получателем субсидии размер субсидии, который определяется как разница между объемом расходных обязательств, указанным в заявке i-го получателя субсидии, с учетом предельного уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства i-го получателя субсидии, установленного правовым актом Правительства края, и размером субсидии i-му получателю субсидии, установленным Распределением.
18.4. В случае уменьшения объема субсидии, предоставляемого из федерального бюджета в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета, сокращение размера субсидии получателям субсидии производится пропорционально сокращению объема средств федерального бюджета.
18.5. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии осуществляется посредством внесения изменений в закон о краевом бюджете либо в порядке, предусмотренном абзацем вторым пункта 16 настоящего Порядка (далее - Изменения).
Министерство не позднее 25 рабочих дней со дня официального опубликования Изменений вносит соответствующие изменения в заключенные соглашения и направляет получателю субсидии подписанный министерством проект дополнительного соглашения для подписания в системе "Электронный бюджет".
Получатель субсидии в течение пяти рабочих дней с даты получения проекта дополнительного соглашения обеспечивает его подписание в системе "Электронный бюджет".
19. В случае если все муниципальные образования края, включенные в Распределение, получили субсидии в объемах, необходимых для реализации мероприятий, но имеется остаток бюджетных ассигнований на цели предоставления субсидии, министерство проводит дополнительный отбор в порядке, установленном пунктами 7 - 13 настоящего Порядка, в срок, указанный в извещении о проведении дополнительного отбора (далее - извещение о дополнительном отборе).
Извещение о дополнительном отборе с указанием сроков приема документов публикуется министерством на официальном сайте министерства не позднее одного рабочего дня до дня начала приема документов.
Срок приема документов составляет не менее 10 календарных дней со дня начала приема документов.
Распределение субсидии при дополнительном отборе осуществляется посредством внесения изменений в закон о краевом бюджете либо в порядке, предусмотренном абзацем вторым пункта 16 настоящего Порядка.
20. Муниципальные образования края представляют в министерство:
- ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и не позднее 10 января года, следующего за отчетным, - отчеты об осуществлении расходов бюджета муниципального образования края, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
- не позднее 10 января года, следующего за отчетным, - отчет о достижении значения результата использования субсидии (далее - годовой отчет).
Отчеты, указанные в абзацах втором, третьем настоящего пункта, представляются в форме электронных документов в системе "Электронный бюджет" (далее - отчеты), по формам, установленным соглашением.
21. Оценка эффективности использования субсидии в отчетном финансовом году осуществляется на основании сравнения значения установленного соглашением результата использования субсидии и фактически достигнутого значения результата использования субсидии согласно годовому отчету.
22. Результатом использования субсидии является количество муниципальных организаций, входящих в систему спортивной подготовки, которым оказана государственная поддержка в муниципальном образовании края. Значение результата использования субсидии устанавливается в соглашении.
23. Возврат получателями субсидии средств субсидии осуществляется в случаях и порядке, предусмотренных пунктами 14 - 17, 21 - 24, 26 - 29 Порядка N 181-пр.
24. Перечисление средств субсидии осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Муниципальные образования края ежемесячно не позднее чем за 15 календарных дней до начала очередного месяца при имеющейся потребности представляют в министерство в произвольной форме заявку на перечисление субсидии для включения субсидии в кассовый план краевого бюджета на очередной месяц.
Перечисление средств субсидии осуществляется ежемесячно не позднее 28-го числа текущего месяца в пределах утвержденного кассового плана краевого бюджета на текущий месяц.
25. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидии.
26. Государственный финансовый контроль осуществляется органами государственного финансового контроля в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.
Приложение N 6
к Государственной программе
Хабаровского края
"Развитие физической
культуры и спорта в
Хабаровском крае"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по оснащению объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края (далее также - край) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по оснащению объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием, предусмотренных муниципальными программами по развитию физической культуры и спорта, в рамках реализации государственной программы Хабаровского края "Развитие физической культуры и спорта в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 24 мая 2012 г. N 169-пр (далее - субсидия).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения по реализации мероприятий по оснащению объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием, предусмотренных муниципальными программами по развитию физической культуры и спорта (далее - расходные обязательства и мероприятия соответственно), включая следующие мероприятия:
1) создание малых спортивных площадок, монтируемых на открытых площадках или в закрытых помещениях, на которых возможно проводить тестирование населения в соответствии со Всероссийским физкультурно-спортивным комплексом "Готов к труду и обороне" (ГТО);
2) создание или модернизация физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа и (или) физкультурно-оздоровительных комплексов для центров развития внешкольного спорта;
3) создание или модернизация футбольных полей с искусственным покрытием.
3. Предоставление субсидии осуществляется министерством спорта края (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству на текущий финансовый год законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период (далее - закон о краевом бюджете) и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на цели предоставления субсидии посредством отбора муниципальных образований края (далее - отбор).
Источником финансового обеспечения субсидий являются средства краевого бюджета, а также средства федерального бюджета, предоставленные краевому бюджету на основании соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета, заключенного между Министерством спорта Российской Федерации и Правительством края, в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по оснащению объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием (приложение N 4 к государственной программе Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 г. N 1661) (далее - средства федерального бюджета, Соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета соответственно).
4. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципальной программы, утверждающей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее - муниципальная программа);
2) заключение соглашения (дополнительного соглашения) между муниципальным образованием края и министерством о предоставлении субсидии из краевого бюджета бюджету муниципального образования края (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования края по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
3) возврат субсидии в соответствии с пунктами 14 - 17, 21 - 24, 26 - 29 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства края от 07 мая 2019 г. N 181-пр "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края" (далее - Порядок N 181-пр).
5. Критериями отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий являются:
а) наличие в муниципальном образовании края центра тестирования населения в соответствии со Всероссийским физкультурно-спортивным комплексом "Готов к труду и обороне" (ГТО) (далее - центр ВФСК ГТО и ВФСК ГТО соответственно) - в случае предоставления субсидии на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 настоящего Порядка;
б) наличие в муниципальном образовании края центров развития внешкольного спорта - в случае предоставления субсидии на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2 настоящего Порядка;
в) наличие в муниципальном образовании края организации спортивной подготовки (спортивной школы), реализующей программы спортивной подготовки по футболу - в случае предоставления субсидии на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом 3 пункта 2 настоящего Порядка.
6. В целях проведения отбора министерство не позднее 20 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, публикует на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://minsport.khabkrai.ru) извещение о проведении отбора с указанием срока приема документов (даты начала и даты окончания) и места приема документов (далее - официальный сайт министерства, извещение и срок приема документов соответственно).
7. Для участия в отборе муниципальное образование края в срок приема документов, указанный в извещении, представляет в министерство:
1) заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме с указанием объема средств, необходимого на реализацию мероприятий, с разбивкой по мероприятиям, предусмотренным подпунктом 1 - 3 пункта 2 настоящего Порядка, подписанное главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверенное печатью местной администрации (далее - заявление и объем расходных обязательств по мероприятиям соответственно);
2) сведения в произвольной форме о наличии на территории муниципального образования края муниципальных организаций, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, с приложением документов:
- копии приказа о создании (наделении полномочиями) муниципального центра ВФСК ГТО - в случае предоставления субсидии на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 настоящего Порядка;
- копии приказа о создании (наделении полномочиями) муниципального центра развития внешкольного спорта - в случае предоставления субсидии на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2 настоящего Порядка;
- копии устава организации спортивной подготовки (спортивной школы) - в случае предоставления субсидии на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом 3 пункта 2 настоящего Порядка;
3) копию муниципальной программы;
4) пояснительную записку в произвольной форме, содержащую описание состояния спортивной инфраструктуры муниципального образования края (наличие, количество, функциональное назначение, загрузка, пропускная способность имеющихся спортивных объектов), предпосылки к устройству объектов спортивной инфраструктуры, результатов использования субсидии, указанных в пункте 22 настоящего Порядка, планируемые к достижению в результате оснащения спортивно-технологическим оборудованием, а также справку о реализации мероприятий ВФСК ГТО, включающую статистические данные о доле населения, зарегистрированной в автоматизированной информационной системе (АИС) ВФСК ГТО и сдавшей дисциплины ВФСК ГТО на знак отличия (в случае предоставления субсидии на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 настоящего Порядка);
5) сметный расчет затрат на приобретение спортивно-технологического оборудования и план-график выполнения работ по монтажу монтируемого оборудования (в случае предоставления субсидии на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 2 настоящего Порядка);
6) приказ о создании центра развития внешкольного спорта (в случае предоставления субсидии на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2 настоящего Порядка);
7) гарантийное письмо организации, осуществляющей деятельность на территории муниципального образования края, о готовности финансировать расходные обязательства по мероприятиям, предусмотренным подпунктом 1 пункта 2 настоящего Порядка (в случае предоставления субсидии на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 настоящего Порядка) - при наличии средств из внебюджетных источников.
Документы, указанные в подпунктах 2 - 7 настоящего пункта (далее - документы), должны быть заверены муниципальным образованием края в соответствии с установленными в муниципальном образовании края правилами делопроизводства.
8. Заявление и документы представляются в министерство на бумажном носителе и(или) направляются через систему электронного документооборота Правительства края (далее - СЭД) и подлежат регистрации в день их поступления в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства в порядке очередности их поступления с указанием даты и порядкового номера.
9. Муниципальное образование края до окончания срока приема документов может внести изменения в документы путем направления в министерство письменного уведомления муниципального образования края о внесении изменений, подписанного главой муниципального образования края и заверенного печатью администрации муниципального образования края, с приложением документов, подтверждающих (обосновывающих) указанные изменения.
10. Муниципальное образование края вправе до окончания срока приема документов отозвать свои документы. Для этого необходимо направить в министерство письменное уведомление муниципального образования края об отзыве документов, подписанное главой муниципального образования края и заверенное печатью местной администрации.
11. Министерство в течение 15 рабочих дней после окончания установленного в извещении срока приема документов рассматривает их и принимает одно из следующих решений:
1) о признании муниципального образования края прошедшим отбор - в случае отсутствия оснований для признания муниципального образования края не прошедшим отбор, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка;
2) о признании муниципального образования края не прошедшим отбор - в случае наличия одного или нескольких оснований для признания муниципального образования не прошедшим отбор, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка.
12. Уведомления о принятых решениях, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, с обоснованием причин их принятия направляются через СЭД в муниципальные образования края в течение 10 рабочих дней со дня принятия таких решений.
13. Основаниями для признания муниципального образования края не прошедшим отбор являются:
1) несоответствие муниципального образования края критерию отбора, предусмотренному пунктом 5 настоящего Порядка;
2) невыполнение муниципальным образованием края условия предоставления субсидии, установленного подпунктом 1 пункта 4 настоящего Порядка;
3) представление заявления и документов с нарушением срока приема документов, указанного в извещении;
4) заявление и документы не соответствуют требованиям, установленным пунктами 7, 9 настоящего Порядка;
5) непредставление заявления и документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, или их представление не в полном объеме;
6) наличие недостоверной информации в представленных в соответствии с пунктами 7, 9 настоящего Порядка заявлении и документах.
14. Министерство до 25 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, производит расчет субсидии в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка и направляет в министерство финансов края предложения по распределению субсидии в порядке и сроки, установленные Порядком составления проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденный постановлением Правительства края от 17 июня 2013 г. N 162-пр "О составлении проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период".
15. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию края, прошедшему отбор (далее также - получатель субсидии) (Со i), определяется по формуле:
Со i = С 1i + С 2i + С 3i,
где:
С 1i - размер субсидии i-му получателю субсидии на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 настоящего Порядка;
С 2i - размер субсидии i-му получателю субсидии на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2 настоящего Порядка;
С 3i - размер субсидии i-му получателю субсидии на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом 3 пункта 2 настоящего Порядка.
Размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 настоящего Порядка (С 1i), определяется по формуле:
где:
S 1 - общий объем субсидии для всех муниципальных образований края на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 настоящего Порядка, в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета;
N 1i - заявленное i-м получателем субсидии количество объектов, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка;
- установленный правовым актом Правительства края предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования края из краевого бюджета, установленный для i-го получателя субсидии, соответствующий году предоставления субсидии.
Размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2 настоящего Порядка (С 2i), определяется по формуле:
где:
M i - объем расходных обязательств по мероприятиям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 2 настоящего Порядка, указанный в заявке;
- установленный правовым актом Правительства края предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования края из краевого бюджета, установленный для i-го получателя субсидии, соответствующий году предоставления субсидии.
В случае, если размер субсидии, рассчитанный в соответствии с абзацем одиннадцатым настоящего пункта, превышает 25 773,20 тыс. рублей на один физкультурно-оздоровительный комплекс открытого типа, субсидия предоставляется в размере 25 773,20 тыс. рублей на один физкультурно-оздоровительный комплекс открытого типа.
В случае если общий объем субсидии, рассчитанный в соответствии с абзацем одиннадцатым настоящего пункта, превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на цели предоставления субсидии, размер субсидии, распределяемый бюджету i-го получателя субсидии (С 2i), определяется по формуле:
где:
S 2 - общий объем субсидии для всех муниципальных образований края на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2 настоящего Порядка, в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета.
Размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом 3 пункта 2 настоящего Порядка, определяется по формуле:
где:
B i - объем расходных обязательств по мероприятиям, предусмотренным подпунктом 3 пункта 2 настоящего Порядка, указанный в заявке;
- установленный правовым актом Правительства края предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования края из краевого бюджета, установленный для i-го получателя субсидии, соответствующий году предоставления субсидии.
В случае, если размер субсидии, рассчитанный в соответствии с абзацем девятнадцатым настоящего пункта, превышает 41 237,12 тыс. рублей на один комплект футбольного поля с искусственным покрытием, субсидия предоставляется в размере 41 237,12 тыс. рублей на один комплект футбольного поля с искусственным покрытием. В случае если общий объем субсидии, рассчитанный в соответствии с формулой, указанной в абзаце девятнадцатом настоящего пункта, превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на цели предоставления субсидии, размер субсидии, распределяемый бюджету i-го получателя субсидии (С 3i), определяется по формуле:
где:
S 3 - общий объем субсидии для всех муниципальных образований края на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом 3 пункта 2 настоящего Порядка, в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета.
16. Распределение субсидий между получателями субсидии (далее - Распределение) утверждается законом о краевом бюджете.
В случаях и порядке, предусмотренных Законом Хабаровского края от 25 июля 2007 г. N 133 "О бюджетном процессе в Хабаровском крае", без внесения изменений в закон о краевом бюджете правовыми актами Правительства края могут быть внесены изменения в Распределение субсидий, подготовка и направление в муниципальные образования края которых осуществляется в соответствии с Регламентом Правительства края, утвержденным постановлением Правительства края от 20 июля 2006 г. N 117-пр.
17. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии (дополнительного соглашения), заключаемого между министерством и получателем субсидии:
17.1. В случае предоставления субсидии, источником финансового обеспечения которой являются только средства краевого бюджета, в соответствии с подпунктами "а" - "г", "и" - "м", "о", "п" пункта 9 Порядка N 181-пр, с типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов края.
17.1.1. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу закона о краевом бюджете направляет получателю субсидии проект соглашения в двух экземплярах.
Не позднее семи рабочих дней со дня получения проекта соглашения получатель субсидии подписывает его в двух экземплярах и представляет в министерство на бумажном носителе.
Министерство в течение семи рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и направляет один экземпляр получателю субсидии на бумажном носителе.
В случае непоступления в министерство в срок, установленный абзацем вторым настоящего подпункта, подписанного в двух экземплярах проекта соглашения министерство в течение семи рабочих дней, следующих за днем истечения срока, установленного абзацем вторым настоящего подпункта, принимает решение об отказе в заключении соглашения и о предоставлении субсидии, направляет получателю субсидии письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причин принятия такого решения и в пределах указанного срока готовит проект правового акта о внесении соответствующих изменений в распределение субсидий.
17.2. В случае предоставления субсидии, источником финансового обеспечения которой являются в том числе средства федерального бюджета, в соответствии с требованиями, установленными подпунктами "л(1)", "л(3)", "л(4)" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 (далее - Правила N 999), в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") по форме, аналогичной форме, установленной в соответствии с пунктом 12 Правил N 999.
17.2.1. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу закона о краевом бюджете формирует в системе "Электронный бюджет" проект соглашения и извещает об этом получателей субсидии.
17.2.2. Получатель субсидии в течение трех рабочих дней с даты получения в системе "Электронный бюджет" от министерства соглашения обеспечивает его заполнение и предоставление в министерство.
17.2.3. Министерство в течение трех рабочих дней с даты получения от получателя субсидии заполненного соглашения, проводит проверку правильности заполнения соглашения и после согласования направляет его получателю субсидии для подписания в системе "Электронный бюджет".
17.2.4. Получатель субсидии в течение трех рабочих дней с даты получения соглашения обеспечивает его подписание в системе "Электронный бюджет".
17.2.5. В случае неподписания получателем субсидии соглашения, министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного подпунктом 17.2.4 настоящего пункта, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и уведомляет получателя субсидии о принятом решении.
17.2.6. Министерство в течение трех рабочих дней после получения от получателя субсидии подписанного соглашения обеспечивает подписание соглашения в системе "Электронный бюджет".
18. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии осуществляется в году предоставления субсидии в случаях и порядке, установленных подпунктами 18.1 - 18.5 настоящего пункта.
18.1. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии осуществляется министерством в случаях:
1) изменения и (или) перераспределения объема субсидии за счет средств федерального бюджета;
2) наличия неиспользованного остатка субсидии:
- в связи с поступлением письменного отказа муниципального образования края от выполнения мероприятий полностью или в части, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в том числе путем отказа от подписания соглашения в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка;
- в случаях, указанных в абзаце четвертом подпункта 17.1.1 подпункта 17.1, в подпункте 17.2.5 подпункта 17.2 пункта 17 настоящего Порядка.
18.2. Для подтверждения наличия (отсутствия) неиспользованного остатка субсидии министерство ежеквартально запрашивает информацию у получателей субсидии о подтверждении выполнения (отказе от выполнения полностью или в части) мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.
18.3. Размер субсидии, подлежащей предоставлению получателю субсидии, не получившему субсидию в объеме расходных обязательств, указанном в заявлении, при дополнительном распределении (перераспределении) определяется по формуле:
где:
D - общий размер субсидии, подлежащий дополнительному распределению (перераспределению) в текущем финансовом году;
Р i - недополученный i-м получателем субсидии размер субсидии, который определяется как разница между объемом расходных обязательств, указанным в заявлении i-го получателя субсидии, с учетом предельного уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства i-го получателя субсидии, установленного правовым актом Правительства края, и размером субсидии i-му получателю субсидии, установленным Распределением.
18.4. В случае уменьшения объема субсидии, предоставляемого из федерального бюджета в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета, сокращение размера субсидии получателям субсидии производится пропорционально сокращению объема средств федерального бюджета.
18.5. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии осуществляется посредством внесения изменений в закон о краевом бюджете, либо в порядке, предусмотренным абзацем вторым пункта 16 настоящего Порядка (далее - Изменения).
Министерство не позднее 25 рабочих дней со дня официального опубликования Изменений вносит соответствующие изменения в заключенные соглашения и направляет получателю субсидии подписанный министерством проект дополнительного соглашения для подписания в системе "Электронный бюджет".
Получатель субсидии в течение пяти рабочих дней с даты получения проекта дополнительного соглашения обеспечивает его подписание в системе "Электронный бюджет".
19. Министерство проводит дополнительный отбор в порядке, установленном пунктами 7 - 13 настоящего Порядка, в срок, указанный в извещении о проведении дополнительного отбора (далее - извещение о дополнительном отборе), в случаях:
- если все муниципальные образования края, включенные в Распределение, получили субсидии в объемах, необходимых для реализации мероприятий, но остался остаток бюджетных ассигнований на цели предоставления субсидии;
- изменения и (или) перераспределения объема субсидии за счет средств федерального бюджета на цели предоставления субсидии.
Извещение о дополнительном отборе с указанием сроков приема документов публикуется министерством на официальном сайте министерства не позднее одного рабочего дня до дня начала приема документов.
Срок приема документов составляет не менее 10 календарных дней со дня начала приема документов.
Распределение субсидии при дополнительном отборе осуществляется посредством внесения изменений в закон о краевом бюджете либо в порядке, предусмотренном абзацем вторым пункта 16 настоящего Порядка.
20. Муниципальные образования края представляют в министерство:
- ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и не позднее 10 января года, следующего за отчетным, - отчеты об осуществлении расходов бюджета муниципального образования края, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
- не позднее 10 января года, следующего за отчетным, - отчет о достижении значения результата использования субсидии (далее - годовой отчет).
Отчеты, указанные в абзацах втором, третьем настоящего пункта, представляются в форме электронных документов в системе "Электронный бюджет" (далее - отчеты), по формам, установленным соглашением.
21. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется на основании сравнения установленных соглашением значений результатов использования субсидии и фактически достигнутых значений результатов использования субсидии согласно годовому отчету.
22. Результатами использования субсидии являются:
- в случае предоставления субсидии на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 настоящего Порядка, - количество созданных малых спортивных площадок для центров тестирования ВФСК ГТО в муниципальном образовании края;
- в случае предоставления субсидии на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2 настоящего Порядка - количество созданных физкультурно-оздоровительных комплексов в муниципальном образовании края;
- в случае предоставления субсидии на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом 3 пункта 2 настоящего Порядка - количество поставленных в муниципальное образование края искусственных покрытий для футбольных полей, созданных при организациях спортивной подготовки.
Значение результата использования субсидии устанавливается в соглашении.
23. Возврат получателями субсидии средств субсидии осуществляется в случаях и порядке, предусмотренных пунктами 14 - 17, 21 - 24, 26 - 29 Порядка N 181-пр.
24. Перечисление средств субсидии осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Муниципальные образования края ежемесячно не позднее чем за 15 календарных дней до начала очередного месяца при имеющейся потребности представляют в министерство в произвольной форме заявку на перечисление субсидии для включения субсидии в кассовый план краевого бюджета на очередной месяц.
Перечисление средств субсидии осуществляется ежемесячно не позднее 28-го числа текущего месяца в пределах утвержденного кассового плана краевого бюджета на текущий месяц.
25. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидий.
26. Государственный финансовый контроль осуществляется органами государственного финансового контроля в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.
Приложение N 7
к Государственной программе
Хабаровского края
"Развитие физической
культуры и спорта в
Хабаровском крае"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по приобретению спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций дополнительного образования со специальным наименованием "спортивная школа", использующих в своем наименовании слово "олимпийский" или образованные на его основе слова или словосочетания, в нормативное состояние
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края (далее также - край) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по приобретению спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций дополнительного образования со специальным наименованием "спортивная школа", использующих в своем наименовании слово "олимпийский" или образованные на его основе слова или словосочетания, в нормативное состояние, предусмотренных муниципальными программами по развитию физической культуры и спорта, в рамках реализации государственной программы Хабаровского края "Развитие физической культуры и спорта в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 24 мая 2012 г. N 169-пр (далее - субсидия).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения по реализации мероприятий по приобретению спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций дополнительного образования со специальным наименованием "спортивная школа", использующих в своем наименовании слово "олимпийский" или образованные на его основе слова или словосочетания (далее - спортивные школы олимпийского резерва, расходные обязательства и мероприятия соответственно), в нормативное состояние.
3. Субсидии предоставляются министерством спорта края (далее также - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству на текущий финансовый год законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период (далее - законом о краевом бюджете) и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на цели предоставления субсидий посредством отбора муниципальных образований края (далее - отбор).
Источником финансового обеспечения субсидий являются средства краевого бюджета, а также средства федерального бюджета, предоставленные краевому бюджету на основании соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета краевому бюджету, заключенного между Министерством спорта Российской Федерации и Правительством края, в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по приобретению спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций дополнительного образования со специальным наименованием "спортивная школа", использующих в своем наименовании слово "олимпийский" или образованные на его основе слова или словосочетания, в нормативное состояние (приложение N 3 к государственной программе Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 г. N 1661) (далее - средства федерального бюджета, Соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета соответственно).
4. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципальной программы, утверждающей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее - муниципальная программа);
2) заключение соглашения (дополнительного соглашения) между муниципальным образованием края и министерством о предоставлении субсидии из краевого бюджета бюджету муниципального образования края (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования края по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
3) возврат субсидии в соответствии с пунктами 14 - 17, 21 - 24, 26 - 29 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 7 мая 2019 г. N 181-пр "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края" (далее - Порядок N 181-пр).
5. Критерием отбора муниципального образования края для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального образования края спортивных школ олимпийского резерва, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки за счет средств местного бюджета.
6. В целях предоставления субсидии министерство не позднее 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, размещает на официальном сайте министерства спорта Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://minsport.khabkrai.ru) извещение о проведении отбора с указанием срока приема (даты начала и даты окончания) и места приема документов (далее - официальный сайт министерства, извещение и срок приема документов соответственно).
7. Для участия в отборе муниципальное образование края в срок приема документов, указанный в извещении, представляет в министерство:
- заявку о предоставлении субсидии в произвольной форме с указанием объема средств, необходимого для реализации мероприятий, подписанную главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверенную печатью местной администрации (далее - заявка и объем расходных обязательств соответственно);
- сведения о наличии на территории муниципального образования края спортивных школ олимпийского резерва, с приложением копий учредительных документов указанных спортивных школ олимпийского резерва;
- копию муниципальной программы.
Документы, указанные в абзацах третьем, четвертом настоящего пункта (далее - документы), должны быть заверены муниципальным образованием края в соответствии с установленными в муниципальном образовании края правилами делопроизводства.
8. Заявка и документы представляются в министерство на бумажном носителе и (или) направляются через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края (далее - СЭД) и подлежат регистрации в день их поступления в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства в порядке очередности их поступления с указанием даты и порядкового номера.
9. Муниципальное образование края до окончания срока приема документов, указанного в извещении, может внести изменения в документы путем направления в министерство письменного уведомления муниципального образования края о внесении изменений, подписанного главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверенного печатью администрации муниципального образования края, с приложением документов, подтверждающих (обосновывающих) указанные изменения.
10. Муниципальное образование края вправе до окончания срока приема документов, указанного извещении, отозвать свои документы путем направления в министерство письменного уведомления об отзыве документов, подписанного главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверенного печатью администрации муниципального образования края.
11. Министерство в течение 15 рабочих дней после окончания срока приема документов, указанного в извещении, рассматривает документы и принимает одно из следующих решений:
1) о признании муниципального образования края прошедшим отбор - в случае отсутствия оснований для признания муниципального образования края не прошедшим отбор, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка;
2) о признании муниципального образования края не прошедшим отбор - в случае наличия одного или нескольких оснований для признания муниципального образования края не прошедшим отбор, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка.
12. Уведомления о принятых решениях, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, с обоснованием причин их принятия направляются через СЭД в муниципальные образования края в течение 10 рабочих дней со дня принятия таких решений.
13. Основаниями для признания муниципального образования края не прошедшим отбор являются:
1) несоответствие муниципального образования края критерию отбора, предусмотренного пунктом 5 настоящего Порядка;
2) невыполнение муниципальным образованием края условия предоставления субсидии, установленного подпунктом 1 пункта 4 настоящего Порядка;
3) представление документов с нарушением срока приема документов, указанного в пункте 6 настоящего Порядка;
4) несоответствие документов требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка;
5) наличие недостоверной информации в представленных в соответствии с пунктами 7, 9 настоящего Порядка документах.
14. Министерство до 25 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, производит расчет субсидии в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка и направляет в министерство финансов края предложения по распределению субсидии в порядке и сроки, установленные Порядком составления проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным постановлением Правительства края от 17 июня 2013 г. N 162-пр "О составлении проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период" (далее - Порядок составления краевого бюджета).
15. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию края, прошедшему отбор (далее - получатель субсидии) (Со i), определяется по формуле:
где:
S - общий объем субсидии, предусмотренный законом о краевом бюджете для всех муниципальных образований края на реализацию мероприятий;
М i - заявленное i-м получателем субсидии количество спортивных школ олимпийского резерва, в которых планируется реализовать мероприятия, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка;
- установленный правовым актом Правительства края предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования края из краевого бюджета, установленный для i-го получателя субсидии, соответствующий году предоставления субсидии.
16. Распределение субсидий между получателями субсидии (далее - Распределение) утверждается законом о краевом бюджете.
В случаях и порядке, предусмотренных Законом Хабаровского края от 25 июля 2007 г. N 133 "О бюджетном процессе в Хабаровском крае", без внесения изменений в закон о краевом бюджете правовыми актами Правительства края могут быть внесены изменения в Распределение, подготовка и направление в муниципальные образования края которых осуществляются в соответствии с Регламентом Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр.
17. Субсидия предоставляется в порядке и сроки, установленные в соглашении (дополнительном соглашении), заключаемом между министерством и получателем субсидии в соответствии с требованиями, установленными подпунктами "л(1)", "л(3)", "л(4)" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 (далее - Правила N 999), в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") по форме, аналогичной форме, установленной в соответствии с пунктом 12 Правил N 999.
17.1. Порядок заключения соглашения.
17.1.1. Получатель субсидии в течение трех рабочих дней с даты получения в системе "Электронный бюджет" от министерства соглашения обеспечивает его заполнение и представление в министерство.
17.1.2. Министерство в течение трех рабочих дней с даты получения от получателя субсидии заполненного соглашения проводит проверку правильности заполнения соглашения и после согласования направляет его получателю субсидии для подписания в системе "Электронный бюджет".
17.1.3. Получатель субсидии в течение трех рабочих дней с даты получения соглашения обеспечивает его подписание в системе "Электронный бюджет".
17.1.4. В случае неподписания получателем субсидии соглашения министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного подпунктом 17.1.3 настоящего подпункта, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и уведомляет получателя субсидии о принятом решении.
17.1.5. Министерство в течение трех рабочих дней после получения от получателя субсидии подписанного соглашения обеспечивает подписание соглашения в системе "Электронный бюджет".
17.2. Соглашение должно быть заключено не позднее 30-го дня со дня вступления в силу Соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета.
18. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии осуществляется в году предоставления субсидии в случаях и порядке, установленных подпунктами 18.1 - 18.5 настоящего пункта.
18.1. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии осуществляется министерством в случаях:
1) изменения и (или) перераспределения объема субсидии за счет средств федерального бюджета;
2) наличия неиспользованного остатка субсидии:
- в связи с поступлением письменного отказа муниципального образования края от выполнения мероприятий полностью или в части, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в том числе путем отказа от подписания соглашения в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка;
- в случае, указанном в подпункте 17.1.4 подпункта 17.1 пункта 17 настоящего Порядка.
18.2. Для подтверждения наличия (отсутствия) неиспользованного остатка субсидии министерство ежеквартально запрашивает информацию у получателей субсидии о подтверждении выполнения (об отказе от выполнения полностью или в части) мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.
18.3. Размер субсидии, подлежащий предоставлению получателю субсидии, не получившему субсидию в объеме расходных обязательств, указанном в заявлении, при дополнительном распределении (перераспределении) определяется по формуле:
где:
D - общий размер субсидии, подлежащий дополнительному распределению (перераспределению) в текущем финансовом году;
Рi - недополученный i-м получателем субсидии размер субсидии, который определяется как разница между объемом расходного обязательства, указанным в заявке i-го получателя субсидии, с учетом предельного уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства i-го получателя субсидии, установленного правовым актом Правительства края, и размером субсидии i-му получателю субсидии, установленным Распределением.
18.4. В случае уменьшения объема субсидии, предоставляемого из федерального бюджета в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета, сокращение размера субсидии получателям субсидии производится пропорционально сокращению объема средств федерального бюджета.
18.5. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии осуществляется посредством внесения изменений в закон о краевом бюджете либо в порядке, предусмотренном абзацем вторым пункта 16 настоящего Порядка (далее - Изменения).
Министерство не позднее 25 рабочих дней со дня официального опубликования Изменений вносит соответствующие изменения в заключенные соглашения и направляет получателю субсидии подписанный министерством проект дополнительного соглашения для подписания в системе "Электронный бюджет".
Получатель субсидии в течение пяти рабочих дней с даты получения проекта дополнительного соглашения обеспечивает его подписание в системе "Электронный бюджет".
19. В случае если все муниципальные образования края, включенные в Распределение, получили субсидии в объемах, необходимых для реализации мероприятий, но имеется остаток бюджетных ассигнований на цели предоставления субсидии министерство проводит дополнительный отбор в порядке, установленном пунктами 7 - 13 настоящего Порядка, в срок, указанный в извещении о проведении дополнительного отбора (далее - извещение о дополнительном отборе).
Извещение о дополнительном отборе с указанием сроков приема документов публикуется министерством на официальном сайте министерства не позднее одного рабочего дня до дня начала приема документов.
Срок приема документов составляет не менее 10 календарных дней со дня начала приема документов.
Распределение субсидии при дополнительном отборе осуществляется посредством внесения изменений в закон о краевом бюджете либо в порядке, предусмотренном абзацем вторым пункта 16 настоящего Порядка.
20. Муниципальные образования края представляют в министерство:
- ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за отчетным, отчеты об осуществлении расходов бюджета муниципального образования края, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
- не позднее 10 января года, следующего за отчетным, отчет о достижении значения результата использования субсидии (далее - годовой отчет).
Отчеты, указанные в абзацах втором, третьем настоящего пункта, представляются в форме электронных документов в системе "Электронный бюджет" (далее - отчеты), по формам, установленным соглашением.
21. Оценка эффективности использования субсидии в отчетном финансовом году осуществляется на основании сравнения установленного соглашением результата использования субсидии и фактически достигнутого значения результата использования субсидии согласно годовому отчету.
22. Результатом использования субсидии является количество спортивных школ олимпийского резерва, в которые поставлены новые спортивные оборудование и инвентарь.
Значение результата использования субсидии устанавливается в соглашении.
23. Возврат получателями субсидии средств субсидии осуществляется в случаях и порядке, предусмотренных пунктами 14 - 17, 21 - 24, 26 - 29 Порядка N 181-пр.
24. Перечисление средств субсидии осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Муниципальные образования края ежемесячно не позднее чем за 15 календарных дней до начала очередного месяца при имеющейся потребности представляют в министерство в произвольной форме заявку на перечисление субсидии для включения субсидии в кассовый план краевого бюджета на очередной месяц.
Перечисление средств субсидии осуществляется ежемесячно не позднее 28-го числа текущего месяца в пределах утвержденного кассового плана краевого бюджета на текущий месяц.
25. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидии.
26. Государственный финансовый контроль осуществляется органами государственного финансового контроля в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.
Приложение N 8
к Государственной программе
Хабаровского края
"Развитие физической
культуры и спорта в
Хабаровском крае"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по закупке и монтажу оборудования для создания "умных" спортивных площадок
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края (далее также - край) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по закупке и монтажу оборудования для создания "умных" спортивных площадок в рамках реализации государственной программы Хабаровского края "Развитие физической культуры и спорта в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 24 мая 2012 г. N 169-пр (далее - субсидия).
В целях настоящего Порядка под "умными" спортивными площадками понимаются плоскостные спортивные сооружения и модульные спортивные сооружения, не являющиеся объектами капитального строительства, на которых реализованы аппаратный цифровой контроль занимающихся и аппаратное методическое сопровождение проведения самостоятельных занятий физической культурой и спортом по рекомендуемым программам, создаваемые в соответствии с перечнем спортивно-технологического оборудования для создания "умной" спортивной площадки, утверждаемым Министерством спорта Российской Федерации (далее - плоскостные спортивные сооружения, модульные спортивные сооружения и Перечень соответственно).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований края по вопросам местного значения по реализации мероприятий по закупке и монтажу оборудования для создания "умных" спортивных площадок (далее - расходные обязательства и мероприятия соответственно).
3. Субсидии предоставляются министерством спорта Хабаровского края (далее также - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству на текущий финансовый год законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период (далее - закон о краевом бюджете) и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на цели предоставления субсидий посредством отбора муниципальных образований края (далее - отбор).
Источником финансового обеспечения субсидий являются средства краевого бюджета, а также средства федерального бюджета, предоставленные краевому бюджету на основании соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета краевому бюджету, заключенного между Министерством спорта Российской Федерации и Правительством края, в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по закупке и монтажу оборудования для создания "умных" спортивных площадок, являющимися приложением N 10 к государственной программе Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 г. N 1661 (далее - средства федерального бюджета, Правила и Соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета соответственно).
4. Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее - муниципальная программа);
2) заключение соглашения (дополнительного соглашения) между муниципальным образованием края и министерством о предоставлении субсидии из краевого бюджета бюджету муниципального образования края (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования края по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
3) возврат субсидии в соответствии с пунктами 14 - 17, 21 - 24, 26 - 29 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 7 мая 2019 г. N 181-пр "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края" (далее - Порядок N 181-пр).
5. Критериями отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии являются:
- наличие земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, либо земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, на котором возможно разместить "умную" спортивную площадку (далее - земельный участок);
- наличие сметного расчета затрат по подготовке основания для размещения и монтажа оборудования для создания "умной" спортивной площадки в соответствии с Перечнем (в случае предоставления субсидии на создание модульных спортивных сооружений).
6. В целях предоставления субсидии министерство не менее чем за 10 календарных дней до даты начала проведения отбора в году, предшествующем году предоставления субсидии, размещает на официальном сайте министерства спорта Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://minsport.khabkrai.ru) извещение о проведении отбора с указанием срока приема (даты начала и даты окончания) и места приема документов (далее - официальный сайт министерства, извещение и срок приема документов соответственно).
7. Для участия в отборе муниципальное образование края в срок приема документов, указанный в извещении, представляет в министерство:
- заявку о предоставлении субсидии в произвольной форме с указанием количества плоскостных спортивных сооружений и (или) модульных спортивных сооружений, планируемых к закупке и монтажу за счет средств субсидии, подписанную главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверенную печатью местной администрации (далее - заявка);
- выписку из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок;
- копию муниципальной программы.
Документы, указанные в абзацах третьем, четвертом настоящего пункта (далее - документы), должны быть заверены муниципальным образованием края в соответствии с установленными в муниципальном образовании края правилами делопроизводства.
8. Заявка и документы представляются в министерство на бумажном носителе и (или) направляются через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края (далее - СЭД) и подлежат регистрации в день их поступления в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства в порядке очередности их поступления с указанием даты и порядкового номера.
9. Муниципальное образование края до окончания срока приема может внести изменения в документы путем направления в министерство письменного уведомления муниципального образования края о внесении изменений, подписанного главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверенного печатью администрации муниципального образования края, с приложением документов, подтверждающих (обосновывающих) указанные изменения.
10. Муниципальное образование края вправе до окончания срока приема отозвать свои документы. Для этого необходимо направить в министерство письменное уведомление муниципального образования края об отзыве документов, подписанное главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверенное печатью администрации муниципального образования края.
11. Министерство в течение 15 рабочих дней после окончания срока приема рассматривает документы и принимает одно из следующих решений:
1) о признании муниципального образования края прошедшим отбор - в случае отсутствия оснований для признания муниципального образования края не прошедшим отбор, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка;
2) о признании муниципального образования края не прошедшим отбор - в случае наличия одного или нескольких оснований для признания муниципального образования края не прошедшим отбор, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка.
12. Уведомления о принятых решениях, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, с обоснованием причин их принятия направляются в муниципальные образования края в течение 10 рабочих дней со дня принятия таких решений.
13. Основаниями для признания муниципального образования края не прошедшим отбор являются:
1) несоответствие муниципального образования края критериям отбора, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка;
2) невыполнение муниципальным образованием края условия предоставления субсидии, установленного подпунктом 1 пункта 4 настоящего Порядка;
3) представление заявки и документов с нарушением срока приема;
4) несоответствие заявки и документов требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка;
5) наличие недостоверной информации в представленных в соответствии с пунктами 7, 9 настоящего Порядка заявке и документах.
14. Министерство до 25 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, производит расчет субсидии в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка и направляет в министерство финансов края предложения по распределению субсидии в порядке и сроки, установленные Порядком составления проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным постановлением Правительства края от 17 июня 2013 г. N 162-пр "О составлении проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период" (далее - Порядок составления краевого бюджета).
15. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию края, прошедшему отбор (далее также - получатель субсидии) (Со i), определяется по формуле:
где:
S - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренный законом о краевом бюджете на цели предоставления субсидии;
М i - объем средств, необходимый i-му получателю субсидии;
- установленный правовым актом Правительства края предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования края из краевого бюджета, установленный для i-го получателя субсидии, соответствующий году предоставления субсидии.
Объем средств, необходимый i-му получателю субсидии (М i), определяется по формуле:
М i = Р x К + С x N,
где:
Р - базовая стоимость плоскостного спортивного сооружения на текущий финансовый год в соответствии с Правилами;
К - количество плоскостных спортивных сооружений согласно заявке муниципального образования края;
С - базовая стоимость модульного спортивного сооружения на текущий финансовый год в соответствии с Правилами;
N - количество модульных спортивных сооружений согласно заявке муниципального образования края.
Монтаж спортивно-технологического оборудования для создания "умных" спортивных площадок может производиться без использования субсидии, а также в году, следующем за годом предоставлениям субсидии, если погодные условия не позволяют осуществить монтаж в год закупки.
16. Распределение субсидий между получателями субсидии (далее - Распределение) утверждается законом о краевом бюджете.
В случаях и порядке, предусмотренных Законом Хабаровского края от 25 июля 2007 г. N 133 "О бюджетном процессе в Хабаровском крае", без внесения изменений в закон о краевом бюджете правовыми актами Правительства края могут быть внесены изменения в Распределение, подготовка и направление в муниципальные образования края которых осуществляются в соответствии с Регламентом Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр.
17. Субсидия предоставляется в порядке и сроки, установленные в соглашении (дополнительном соглашении), заключаемом между министерством и получателем субсидии в соответствии с требованиями, установленными подпунктами "л(1)", "л(3)", "л(4)" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 (далее - Правила N 999), в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") по форме, аналогичной форме, установленной в соответствии с пунктом 12 Правил N 999.
17.1. Порядок заключения соглашения.
17.1.1. Получатель субсидии в течение трех рабочих дней с даты получения в системе "Электронный бюджет" от министерства соглашения обеспечивает его заполнение и представление в министерство.
17.1.2. Министерство в течение трех рабочих дней с даты получения от получателя субсидии заполненного соглашения проводит проверку правильности заполнения соглашения и после согласования направляет его получателю субсидии для подписания в системе "Электронный бюджет".
17.1.3. Получатель субсидии в течение трех рабочих дней с даты получения соглашения обеспечивает его подписание в системе "Электронный бюджет".
17.1.4. В случае неподписания получателем субсидии соглашения министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного подпунктом 17.1.3 настоящего подпункта, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и уведомляет получателя субсидии о принятом решении.
17.1.5. Министерство в течение трех рабочих дней после получения от получателя субсидии подписанного соглашения обеспечивает подписание соглашения в системе "Электронный бюджет".
17.2. Соглашение должно быть заключено не позднее 30-го дня со дня вступления в силу Соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета.
18. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии осуществляется в году предоставления субсидии в случаях и порядке, установленных подпунктами 18.1 - 18.5 настоящего пункта.
18.1. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии осуществляется министерством в случаях:
1) изменения и (или) перераспределения объема субсидии за счет средств федерального бюджета;
2) наличия неиспользованного остатка субсидии:
- в связи с поступлением письменного отказа муниципального образования края от выполнения мероприятий полностью или в части, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в том числе путем отказа от подписания соглашения в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка;
- в случае, указанном в подпункте 17.1.4 подпункта 17.1 пункта 17 настоящего Порядка;
3) наличия нераспределенных остатков субсидии.
18.2. Для подтверждения наличия (отсутствия) неиспользованного остатка субсидии министерство ежеквартально запрашивает информацию у получателей субсидии о подтверждении выполнения (об отказе от выполнения полностью или в части) мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.
18.3. Размер субсидии, подлежащий предоставлению получателю субсидии, не получившему субсидию в объеме, указанном в заявлении, при дополнительном распределении (перераспределении) определяется по формуле:
где:
D - общий размер субсидии, подлежащий дополнительному распределению (перераспределению) в текущем финансовом году;
Р i - недополученный i-м получателем субсидии размер субсидии, который определяется как разница между объемом средств, необходимым i-му получателю субсидии (М i), рассчитанным в соответствии с абзацем шестым пункта 15 настоящего Порядка с учетом предельного уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства i-го получателя субсидии, установленного правовым актом Правительства края, и размером субсидии i-му получателю субсидии, установленным Распределением.
18.4. В случае уменьшения объема субсидии, предоставляемого из федерального бюджета в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета, сокращение размера субсидии получателям субсидии производится пропорционально сокращению объема средств федерального бюджета.
18.5. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии осуществляется посредством внесения изменений в закон о краевом бюджете либо в порядке, предусмотренном абзацем вторым пункта 16 настоящего Порядка (далее - Изменения).
Министерство не позднее 25 рабочих дней со дня официального опубликования Изменений вносит соответствующие изменения в заключенные соглашения и направляет получателю субсидии подписанный министерством проект дополнительного соглашения для подписания в системе "Электронный бюджет".
Получатель субсидии в течение пяти рабочих дней с даты получения проекта дополнительного соглашения обеспечивает его подписание в системе "Электронный бюджет".
19. В случае если все муниципальные образования края, включенные в Распределение, получили субсидии в объемах, необходимых для реализации мероприятий, но имеется остаток бюджетных ассигнований на цели предоставления субсидии, министерство проводит дополнительный отбор в порядке, установленном пунктами 7 - 13 настоящего Порядка, в срок, указанный в извещении о проведении дополнительного отбора (далее - извещение о дополнительном отборе).
Извещение о дополнительном отборе с указанием сроков приема документов публикуется министерством на официальном сайте министерства не позднее одного рабочего дня до дня начала приема документов.
Срок приема документов составляет не менее 10 календарных дней со дня начала приема документов.
Распределение субсидии при дополнительном отборе осуществляется посредством внесения изменений в закон о краевом бюджете либо в порядке, предусмотренном абзацем вторым пункта 16 настоящего Порядка.
20. Муниципальные образования края представляют в министерство:
- ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за отчетным, отчеты об осуществлении расходов бюджета муниципального образования края, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
- не позднее 10 января года, следующего за отчетным, отчет о достижении значения результата использования субсидии (далее - годовой отчет).
Отчеты, указанные в абзацах втором, третьем настоящего пункта, представляются в форме электронных документов в системе "Электронный бюджет" (далее - отчеты), по формам, установленным соглашением.
21. Оценка эффективности использования субсидии в отчетном финансовом году осуществляется на основании сравнения установленного соглашением результата использования субсидии и фактически достигнутого значения результата использования субсидии согласно годовому отчету.
22. Результатом использования субсидии является количество созданных "умных" спортивных площадок.
23. Возврат получателями субсидии средств субсидии осуществляется в случаях и порядке, предусмотренных пунктами 14 - 17, 21 - 24, 26 - 29 Порядка N 181-пр.
24. Перечисление средств субсидии осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Муниципальные образования края ежемесячно не позднее чем за 15 календарных дней до начала очередного месяца при имеющейся потребности представляют в министерство в произвольной форме заявку на перечисление субсидии для включения субсидии в кассовый план краевого бюджета на очередной месяц.
Перечисление средств субсидии осуществляется ежемесячно не позднее 28-го числа текущего месяца в пределах утвержденного кассового плана краевого бюджета на текущий месяц.
25. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидии.
26. Государственный финансовый контроль осуществляется органами государственного финансового контроля в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Хабаровского края от 9 июля 2024 г. N 252-пр "О внесении изменения в государственную программу... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.