Решение Ставропольской городской Думы от 6 декабря 2024 г. N 353 "О внесении изменений в Устав муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", по итогам публичных слушаний Ставропольская городская Дума решила:

1. Внести в Устав муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, принятый решением Ставропольской городской Думы от 11 мая 2016 г. N 847 "Об Уставе муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края" (с изменениями, внесенными решениями Ставропольской городской Думы от 15 марта 2017 г. N 65, от 12 июля 2017 г. N 118, от 28 марта 2018 г. N 222, от 25 июля 2018 г. N 247, от 31 октября 2018 г. N 272, от 30 января 2019 г. N 304, от 27 марта 2019 г. N 322, от 06 декабря 2019 г. N 405, от 30 сентября 2020 г. N 485, от 25 августа 2021 г. N 593, от 29 марта 2023 г. N 162, от 26 июля 2023 г. N 198, от 06 декабря 2023 г. N 238, от 31 января 2024 г. N 248), следующие изменения:

1) наименование изложить в следующей редакции: "Устав муниципального образования городского округа города Ставрополя Ставропольского края";

2) в преамбуле слова "Устав муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края" заменить словами "Устав муниципального образования городского округа города Ставрополя Ставропольского края";

3) в части 2 статьи 1 после слов "отмечается ежегодно" дополнить словами ", как правило,";

4) часть 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:

"1. Город Ставрополь является муниципальным образованием и наделен статусом городского округа Законом Ставропольского края от 4 октября 2004 г. N 88-кз "О наделении муниципальных образований Ставропольского края статусом муниципального округа, городского округа".

Полное наименование муниципального образования - муниципальное образование городской округ город Ставрополь Ставропольского края.

Сокращенное наименование - муниципальное образование город Ставрополь.";

5) в статье 8:

а) пункт 15 дополнить словами ", в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории города Ставрополя";

б) в пункте 34 слова "создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Ставрополя, а также" исключить;

в) пункт 39 дополнить словами ", а также правил использования водных объектов для рекреационных целей";

г) дополнить пунктом 47 следующего содержания:

"47) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", в похозяйственных книгах.";

ГАРАНТ:

Подпункт 6 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2025 г.

6) часть 5 статьи 12 изложить в следующей редакции:

"5. Органы местного самоуправления города Ставрополя несут ответственность за осуществление переданных полномочий Российской Федерации, полномочий Ставропольского края в пределах субвенций, предоставленных бюджету города Ставрополя в целях финансового обеспечения осуществления соответствующих полномочий.";

7) во втором предложении абзаца второго части 6 статьи 14 слова "государственной власти" исключить;

ГАРАНТ:

Подпункт 8 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 марта 2025 г. и распространяет свое действие на правоотношения, связанные с выборами депутатов Ставропольской городской Думы девятого созыва

8) в части 3 статьи 30 цифры "30" заменить цифрами "39";

9) абзац четвертый части 20 статьи 33 признать утратившим силу;

10) часть 1 статьи 35 дополнить пунктом 9 ¹ следующего содержания:

"9 ¹) приобретения им статуса иностранного агента;";

11) в статье 47:

а) в части 1:

дополнить пунктами 9 ¹ и 9 ² следующего содержания:

"9 ¹) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

9 ²) приобретения им статуса иностранного агента;";

пункт 15 признать утратившим силу;

б) дополнить частью 1 ¹ следующего содержания:

"1 ¹. Полномочия главы города Ставрополя прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой города Ставрополя, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.";

12) статью 44 дополнить частью 9 следующего содержания:

"9. Глава города Ставрополя не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, депутатом законодательных органов субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами. Глава города Ставрополя не может одновременно исполнять полномочия депутата Ставропольской городской Думы, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами.";

13) в части 2 статьи 49:

а) пункт 20 дополнить словами ", в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории города Ставрополя";

б) пункт 50 дополнить словами ", а также правил использования водных объектов для рекреационных целей";

в) дополнить пунктом 80 следующего содержания:

"80) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", в похозяйственных книгах.";

14) статью 63 дополнить частью 5 ¹ следующего содержания:

"5 ¹. В случае, если официальное опубликование муниципального правового акта города Ставрополя, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, осуществляется в сетевом издании, администрацией города Ставрополя обеспечивается создание одного или нескольких пунктов подключения к сетевому изданию в местах, доступных для их использования неограниченным кругом лиц, без использования ими дополнительных технических средств.";

15) статью 70 дополнить частью 7 следующего содержания:

"7. Органы местного самоуправления города Ставрополя осуществляют передачу в безвозмездное владение и пользование объектов электросетевого хозяйства, находящихся в муниципальной собственности, системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации, действующих в границах Ставропольского края, в случаях, порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.";

16) дополнить статьей 72 ¹ следующего содержания:

"Статья 72 ¹. Формы межмуниципального сотрудничества

1. Межмуниципальное сотрудничество города Ставрополя осуществляется в следующих формах:

1) членство в Ассоциации "Совет муниципальных образований Ставропольского края" и иных объединениях муниципальных образований;

2) учреждение межмуниципальных хозяйственных обществ, межмуниципального печатного средства массовой информации и сетевого издания;

3) учреждение городом Ставрополем некоммерческих организаций;

4) заключение договоров и соглашений.

2. Решение об участии города Ставрополя в межмуниципальном сотрудничестве принимает Ставропольская городская Дума.";

17) статью 73 изложить в следующей редакции:

"Статья 73. Полномочия органов местного самоуправления города Ставрополя в сфере международных и внешнеэкономических связей

1. Международные и внешнеэкономические связи осуществляются органами местного самоуправления города Ставрополя в целях решения вопросов местного значения по согласованию с органами государственной власти Ставропольского края в порядке, установленном Законом Ставропольского края от 22 июля 2024 г. N 71-кз "О некоторых вопросах в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края".

2. К полномочиям органов местного самоуправления города Ставрополя в сфере международных и внешнеэкономических связей относятся:

1) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий в сфере международных и внешнеэкономических связей с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований иностранных государств;

2) заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления города Ставрополя с органами местного самоуправления иностранных государств (далее - соглашения) по согласованию с Правительством Ставропольского края в определяемом им порядке;

3) участие в деятельности международных организаций в сфере межмуниципального сотрудничества в рамках полномочий органов, созданных специально для этой цели;

4) участие в разработке и реализации проектов международных программ межмуниципального сотрудничества;

5) формирование перечня соглашений в порядке, определяемом Правительством Ставропольского края;

6) иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления города Ставрополя в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Ставропольского края.";

18) статью 74 дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Руководитель финансового органа города Ставрополя назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Проведение проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа города Ставрополя квалификационным требованиям осуществляется с участием министерства финансов Ставропольского края в порядке, установленном Законом Ставропольского края от 11 мая 2022 г. N 36-кз "О Порядке участия министерства финансов Ставропольского края в проведении проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа муниципального округа, городского округа Ставропольского края квалификационным требованиям, предъявляемым к руководителю финансового органа муниципального образования".";

19) статью 84 изложить в следующей редакции:

"Статья 84. Ответственность главы города Ставрополя перед государством

1. В случае ненадлежащего исполнения или неисполнения главой города Ставрополя обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Ставропольского края, Губернатор Ставропольского края вправе вынести предупреждение, объявить выговор главе города Ставрополя.

2. Отрешение от должности главы города Ставрополя осуществляется Губернатором Ставропольского края в случае:

1) издания главой города Ставрополя нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края, законам Ставропольского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава города Ставрополя в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой города Ставрополя действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава города Ставрополя не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

3. Если в течение месяца со дня вынесения предупреждения, объявления выговора главе города Ставрополя в соответствии с частью 1 настоящей статьи главой города Ставрополя не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения предупреждения, объявления выговора, Губернатор Ставропольского края вправе отрешить от должности главу города Ставрополя.

4. Глава города Ставрополя, в отношении которого Губернатором Ставропольского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.";

20) часть 2 статьи 85:

а) дополнить пунктом 4 ¹ следующего содержания:

"4 ¹) приобретения им статуса иностранного агента;";

б) дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6) систематическое недостижение показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.".

2. Настоящее решение после государственной регистрации вступает в силу после его официального опубликования в газете "Вечерний Ставрополь", за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Подпункт 6 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2025 года.

Подпункт 8 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 марта 2025 года и распространяет свое действие на правоотношения, связанные с выборами депутатов Ставропольской городской Думы девятого созыва.

Председатель Ставропольской городской Думы

Г.С. Колягин

Глава города Ставрополя

И.И. Ульянченко