В соответствии со статьей 138.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 4.1 Закона Псковской области от 19 декабря 2008 г. N 816-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Псковской области", постановлением Правительства Псковской области от 28 декабря 2023 г. N 531 "О государственной программе Псковской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области" Правительство Псковской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о методике распределения дотаций на материальное стимулирование муниципальных образований Псковской области, обеспечивших наилучшие показатели по сводной оценке платежеспособности и качества управления финансами, и правил их предоставления.
2. Признать утратившими силу:
постановление Администрации Псковской области от 29 июня 2007 г. N 277 "Об утверждении Положения о порядке применения результатов оценки платежеспособности бюджетов муниципальных образований области и качества управления муниципальными финансами области";
постановление Администрации Псковской области от 29 июня 2007 г. N 280 "Об утверждении Положения о порядке оценки платежеспособности бюджетов муниципальных образований и качества управления муниципальными финансами Псковской области и Методики проведения оценки платежеспособности бюджетов муниципальных образований Псковской области и качества управления муниципальными финансами Псковской области";
постановление Администрации Псковской области от 15 июня 2011 г. N 217 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 29 июня 2007 г. N 277";
постановление Администрации Псковской области от 15 июня 2011 г. N 218 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 29 июня 2007 г. N 280";
постановление Администрации Псковской области от 21 июня 2012 г. N 315 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 29 июня 2007 г. N 280 "Об утверждении Положения о порядке оценки платежеспособности бюджетов муниципальных образований и качества управления муниципальными финансами Псковской области и Методики проведения оценки платежеспособности бюджетов муниципальных образований Псковской области и качества управления муниципальными финансами Псковской области";
постановление Администрации Псковской области от 30 декабря 2016 г. N 443 "О внесении изменений в отдельные акты Администрации области";
постановление Администрации Псковской области от 23 мая 2017 г. N 226 "О внесении изменений в Методику проведения оценки платежеспособности бюджетов муниципальных образований Псковской области и качества управления муниципальными финансами Псковской области";
постановление Администрации Псковской области от 19 ноября 2020 г. N 406 "О внесении изменений в отдельные акты Администрации области".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2023 г.
Губернатор Псковской области |
М. Ведерников |
Утверждено
постановлением
Правительства Псковской области
от 08.07.2024 N 238
Положение
о методике распределения дотаций на материальное стимулирование муниципальных образований Псковской области, обеспечивших наилучшие показатели по сводной оценке платежеспособности и качества управления финансами, и правилах их предоставления
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает методику распределения дотаций на материальное стимулирование муниципальных образований Псковской области, обеспечивших наилучшие показатели по сводной оценке платежеспособности и качества управления финансами (далее - дотации), и правила их предоставления в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Поддержка и организация направления муниципальным образованиям Псковской области межбюджетных трансфертов с целью выравнивания их бюджетной обеспеченности, обеспечения сбалансированности бюджетов муниципальных образований, социально-экономического развития и исполнения делегированных полномочий" государственной программы Псковской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области", утвержденной постановлением Правительства Псковской области от 28 декабря 2023 г. N 531.
2. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление дотаций, является Комитет по финансам Псковской области (далее - Комитет).
II. Методика распределения дотаций на материальное стимулирование муниципальных образований Псковской области, обеспечивших наилучшие показатели по сводной оценке платежеспособности и качества управления финансами, и правила их предоставления
3. Право на получение дотаций имеют муниципальные образования, которым на основании оценки платежеспособности бюджетов муниципальных образований Псковской области и качества управления муниципальными финансами (далее - оценка качества управления муниципальными финансами) в соответствии с Порядком оценки платежеспособности бюджетов муниципальных образований Псковской области и качества управления муниципальными финансами, приведенном в приложении к настоящему Положению (далее - Порядок), присвоена I или II степень качества управления муниципальными финансами.
4. Дотации предоставляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом Псковской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
5. Право на получение дотаций имеют семь муниципальных образований, получивших наивысшие оценки качества управления муниципальными финансами в соответствии с Порядком.
6. Дотации распределяются между муниципальными образованиями в следующих долях:
1) 25 процентов - муниципальному образованию, занявшему первое место;
2) 20 процентов - муниципальному образованию, занявшему второе место;
3) 15 процентов - муниципальному образованию, занявшему третье место;
4) 10 процентов - каждому из муниципальных образований, занявших места с четвертого по седьмое.
7. Комитет в течение 2-х месяцев со дня завершения оценки качества управления муниципальными финансами осуществляет перечисление дотаций на единые счета муниципальных образований, открытые в территориальном органе Федерального казначейства.
Приложение
к Положению о методике распределения
дотаций на материальное стимулирование
муниципальных образований Псковской
области, обеспечивших наилучшие
показатели по сводной оценке
платежеспособности и качества
управления финансами, и правилах их
предоставления
Порядок
оценки платежеспособности бюджетов муниципальных образований Псковской области и качества управления муниципальными финансами
1. Настоящий Порядок разработан в целях содействия повышению качества управления муниципальными финансами в рамках комплекса процессных мероприятий "Поддержка и организация направления муниципальным образованиям Псковской области межбюджетных трансфертов с целью выравнивания их бюджетной обеспеченности, обеспечения сбалансированности бюджетов муниципальных образований, социально-экономического развития и исполнения делегированных полномочий" государственной программы Псковской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области", утвержденной постановлением Правительства Псковской области от 28 декабря 2023 г. N 531, и определяет процедуру проведения оценки платежеспособности бюджетов муниципальных образований Псковской области и качества управления муниципальными финансами (далее - оценка качества управления муниципальными финансами).
2. Оценка качества управления муниципальными финансами проводится Комитетом по финансам Псковской области (далее - Комитет) ежегодно в срок до 15 июля, следующего за отчетным финансовым годом, по индикаторам в соответствии с приложением к настоящему Порядку в отношении муниципальных районов Псковской области и входящих в их состав городских и сельских поселений, муниципальных округов Псковской области, городских округов Псковской области (далее - муниципальные образования).
3. Оценка качества управления муниципальными финансами проводится на основании показателей, утвержденных решениями муниципальных образований о бюджетах муниципальных образований, данных отчетности об исполнении бюджетов муниципальных образований, информации, размещенной на официальных сайтах муниципальных образований в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", сведений, полученных от финансовых органов муниципальных образований, и иной информации, находящейся в распоряжении Комитета.
4. Сведения от финансовых органов муниципальных образований представляются в Комитет посредством системы электронного документооборота.
5. Оценка качества управления муниципальными финансами проводится по следующим направлениям, характеризующим аспекты управления муниципальными финансами (далее - направления) в муниципальных образованиях:
1) бюджетное планирование;
2) исполнение бюджета;
3) управление муниципальным долгом;
4) развитие инициативного бюджетирования;
5) управление муниципальной собственностью и оказание муниципальных услуг;
6) открытость бюджетных данных;
7) выполнение указов Президента Российской Федерации, включая:
выполнение Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
выполнение Указа Президента Российской Федерации от 01 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы";
выполнение Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";
выполнение Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (в части оценки качества управления муниципальными финансами за 2023 год);
выполнение Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" (в части оценки качества управления муниципальными финансами начиная с оценки качества управления муниципальными финансами за 2024 год);
8) соблюдение бюджетного законодательства.
6. Оценка качества управления муниципальными финансами определяется по следующей формуле:
где:
O i - оценка качества управления муниципальными финансами для i-го муниципального образования;
d j- удельный вес j-го направления в соответствии с приложением к настоящему Порядку;
O ji - оценка качества управления муниципальными финансами для i-го муниципального образования по j-му направлению.
O ji - оценка качества управления муниципальными финансами для i-го муниципального образования по j-му направлению определяется по следующей формуле:
,
где:
k n - удельный вес n-го индикатора в соответствии с приложением к настоящему Порядку;
E ni- оценка качества управления муниципальными финансами по n-му индикатору для i -го муниципального образования;
N j - количество индикаторов j-го направления;
7. Оценка качества управления муниципальными финансами осуществляется в баллах и проводится по единым методологическим принципам на основе значений индикаторов следующим образом:
1) в части индикаторов, увеличение значения которых свидетельствует о повышении качества управления (указанных в пунктах 1, 10, 11, 12, 13, 18, 24, 25, 37, 40, 43 - 48, 49, 51, 53, 55, 59.1, 59.2 приложения к настоящему Порядку), по формуле:
E i = (U i - U min) / (U max - U min),
где:
E i - оценка значения соответствующего индикатора, увеличение значения которого свидетельствует о повышении качества управления муниципальными финансами в i-ом муниципальном образовании;
U i - значение соответствующего индикатора в i-ом муниципальном образовании;
U min - минимальное значение соответствующего индикатора в муниципальных образованиях;
U max - максимальное значение соответствующего индикатора в муниципальных образованиях;
2) в части индикаторов, снижение значения которых свидетельствует о повышении качества управления (указанных в пунктах 4, 5, 7, 15 - 17, 19, 21, 22, 26, 27, 28, 30 - 33, 39, 41, 42, 58.1 - 58.4 приложения к настоящему Порядку), по формуле:
E i = (U max - U i) / (U max - U min),
где:
E i - оценка значения соответствующего индикатора, снижение значения которого свидетельствует о повышении качества управления муниципальными финансами в i-ом муниципальном образовании;
U i - значение соответствующего индикатора в i-ом муниципальном образовании;
U min - минимальное значение соответствующего индикатора в муниципальных образованиях;
U max - максимальное значение соответствующего индикатора в муниципальных образованиях;
3) в части индикаторов, указанных в пунктах 2, 3, 6, 8, 9, 14, 20, 23, 29, 34, 35, 36, 38, 50, 52, 54, 56, 57, 60 - 64 приложения к настоящему Порядку и по которым установлены целевые значения, по формуле:
E i=A i,
где:
A i = 1 в случае, если значение индикатора соответствует его целевому значению;
A i = 0 в случае, если значение индикатора не соответствует его целевому значению.
Значения индикаторов, используемые для целей настоящего Порядка, определяются в соответствии с приложением к настоящему Порядку.
8. Определение значений индикаторов осуществляется:
1) в части индикаторов, указанных в пунктах 1, 4, 5, 7, 12, 13, 15 - 19, 21, 22, 26, 27 - 34, 37, 39, 47, 48 приложения к настоящему Порядку, - в отношении консолидированных бюджетов муниципальных районов Псковской области, бюджетов муниципальных округов Псковской области, бюджетов городских округов Псковской области;
2) в части индикаторов, указанных в пунктах 2, 3, 6, 10, 20, 23, 35, 36, 38 приложения к настоящему Порядку, - в отношении муниципальных районов Псковской области и входящих в их состав городских и сельских поселений, муниципальных округов Псковской области, городских округов Псковской области. В случае если муниципальным районом Псковской области или городским (сельским) поселением, входящим в его состав, не достигнуто целевое значение, значение индикатора принимается равным 0;
3) в части индикаторов, указанных в пунктах 8, 9 приложения к настоящему Порядку, - в отношении муниципальных районов Псковской области и входящих в их состав городских и сельских поселений, муниципальных округов Псковской области, городских округов Псковской области. В случае если муниципальным районом Псковской области или городским (сельским) поселением, входящим в его состав, не достигнуто целевое значение, значение индикатора принимается равным 0. В случае если муниципальным районом Псковской области или городским (сельским) поселением, входящим в его состав, муниципальным округом Псковской области, городских округом Псковской области не достигнуто целевое значение и при этом у бюджета муниципального района Псковской области и всех поселениях, входящих в его состав, муниципального округа Псковской области, городского округа Псковской области, бюджетных и автономных учреждений муниципального образования Псковской области отсутствовала просроченная кредиторская (дебиторская) задолженность на первое число каждого квартала отчетного финансового года, а также на 01 января текущего финансового года, значение индикатора принимается равным 1;
4) в части индикаторов, указанных в пунктах 11, 24, 25, 53, 55 приложения к настоящему Порядку, - в отношении муниципальных районов Псковской области, муниципальных округов Псковской области, городских округов Псковской области;
5) в части индикатора, указанного в пункте 14 приложения к настоящему Порядку, - в отношении муниципальных районов Псковской области и входящих в их состав городских и сельских поселений, муниципальных округов Псковской области, городских округов Псковской области. В случае если муниципальным районом Псковской области или городским (сельским) поселением, входящим в его состав, достигнуто целевое значение, значение индикатора принимается равным 1;
6) в части индикаторов, указанных в пунктах 40 - 46, 50 - 52, 54, 58.1 - 58.4, 59.1, 59.2 приложения к настоящему Порядку, - в отношении муниципальных районов Псковской области и входящих в их состав городских и сельских поселений, муниципальных округов Псковской области, городских округов Псковской области;
7) в части индикатора, указанного в пункте 49 приложения к настоящему Порядку, - в соответствии с приказом Комитета по финансам Псковской области от 10 января 2023 г. N 6 "Об организации проведения мониторинга и составления рейтинга муниципальных образований области по уровню открытости бюджетных данных";
8) в части индикаторов, указанных в пунктах 56, 57 приложения к настоящему Порядку, - в соответствии с целевым значением, установленным постановлением Правительства Псковской области от 28 декабря 2023 г. N 532 "О региональной программе Псковской области "Повышение финансовой грамотности и формирование финансовой культуры до 2030 года";
9) в части индикаторов, указанных в пунктах 60 - 63 приложения к настоящему Порядку, - в отношении муниципальных районов Псковской области и входящих в их состав городских и сельских поселений, муниципальных округов Псковской области, городских округов Псковской области в соответствии с приказом Комитета по финансам Псковской области от 01 марта 2021 г. N 27 "О порядке проведения мониторинга соблюдения отдельных требований бюджетного законодательства муниципальными образованиями Псковской области". В случае если муниципальным районом Псковской области или городским (сельским) поселением, входящим в его состав, не достигнуто целевое значение, значение индикатора принимается равным 0;
10) в части индикатора, указанного в пункте 64 приложения к настоящему Порядку, - в отношении муниципальных районов Псковской области и входящих в их состав городских и сельских поселений, муниципальных округов Псковской области, городских округов Псковской области в соответствии с приказом Комитета по финансам Псковской области от 12 февраля 2021 г. N 19 "О порядке проведения мониторинга соблюдения нормативов на формирование расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих в муниципальных образованиях Псковской области". В случае если муниципальным районом Псковской области или городским (сельским) поселением, входящим в его состав, не достигнуто целевое значение, значение индикатора принимается равным 0.
9. На основании оценки качества управления муниципальными финансами муниципальному образованию присваивается степень качества управления муниципальными финансами:
Интервалы оценок |
Степень качества управления муниципальными финансами |
I |
|
II |
|
III |
где:
- среднее арифметическое значение оценки качества управления муниципальными финансами по всем муниципальным образованиям;
- среднеквадратическое отклонение значений оценки качества управления муниципальными финансами от среднего значения.
Верхний интервал II степени качества управления муниципальными финансами не может быть установлен выше 85 баллов, а III степени качества управления муниципальными финансами - выше 70 баллов.
Муниципальному образованию присваивается III степень качества управления муниципальными финансами независимо от оценки качества управления муниципальными финансами в случае выявления в муниципальном образовании:
несоблюдения требований бюджетного законодательства Российской Федерации;
просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы, а также налогам и страховым взносам, зачисляемым в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды муниципального образования Псковской области и бюджетных и автономных учреждений муниципального образования Псковской области.
10. По результатам оценки качества управления муниципальными финансами составляется рейтинг муниципальных образований, в котором муниципальные образования ранжируются в соответствии с полученными значениями оценки качества управления муниципальными финансами.
11. Муниципальное образование, оценка качества управления муниципальными финансами которого соответствует I степени качества, характеризуется высоким уровнем качества управления муниципальными финансами.
Муниципальное образование, оценка качества управления муниципальными финансами которого соответствует II степени качества, характеризуется надлежащим качеством управления региональными финансами.
Муниципальное образование, оценка качества управления муниципальными финансами которого соответствует III степени качества, характеризуется ненадлежащим качеством управления региональными финансами.
12. Комитет размещает информацию о результатах оценки качества управления муниципальными финансами на официальном сайте не позднее 01 августа текущего года.
Приложение
к Порядку оценки платежеспособности
бюджетов муниципальных образований
Псковской области и качества управления
муниципальными финансами
Индикаторы
оценки платежеспособности бюджетов муниципальных образований Псковской области и качества управления муниципальными финансами Псковской области
N п/п |
Наименование индикатора |
Формула расчета значения индикатора |
База для расчета |
Удельный вес |
Целевое значение |
I. |
Индикаторы, характеризующие качество бюджетного планирования |
1,5 |
|
||
1 |
Удельный вес расходов бюджета муниципального образования Псковской области, исполняемых в рамках проектной деятельности, в общем объеме расходов бюджета муниципального образования Псковской области |
U 1i = A i / B i, где: A i - объем расходов бюджета i-го муниципального образования Псковской области, формируемых в рамках проектной деятельности в отчетном финансовом году; B i - общий объем расходов бюджета i-го муниципального образования Псковской области в отчетном финансовом году |
Отчет об исполнении бюджета муниципального образования Псковской области |
1,5 |
- |
2 |
Утверждение бюджета муниципального образования Псковской области (внесение изменений в бюджет муниципального образования Псковской области) в отчетном финансовом году с включением в состав доходов дотаций из областного бюджета в размерах, не превышающих предусмотренных в областном бюджете объемов |
U 2i = A i |
Решение о бюджете муниципального образования Псковской области; отчет об исполнении бюджета муниципального образования Псковской области; информация, находящаяся в распоряжении Комитета по финансам Псковской области |
0,25 при оценке качества управления муниципальными финансами за 2023 и 2024 годы; 0,1 при оценке качества управления муниципальными финансами за 2025 год и последующие годы |
Не превышает |
3 |
Наличие в отчетном финансовом году результатов ежегодной оценки эффективности налоговых расходов муниципального образования Псковской области в соответствии с общими требованиями к оценке налоговых расходов муниципальных образований, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 N 796 |
U 3i = A i |
Информация, представляемая муниципальными образованиями Псковской области |
1,0 при оценке качества управления муниципальными финансами за 2023 и 2024 годы, 0,8 при оценке качества управления муниципальными финансами за 2025 год и последующие годы |
Имеется |
4 |
Соотношение недополученных доходов по местным налогам муниципального образования Псковской области в результате действия налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), установленных представительным органом муниципального образования Псковской области к объему доходов муниципального образования Псковской области по местным налогам |
U 4i = A i / B i, где: A 1i - объем недополученных доходов по местным налогам i-го муниципального образования Псковской области в году, предшествующем отчетному финансовому году, в результате действия налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), установленных представительным органом i-го муниципального образования Псковской области; B i - общий объем доходов i-го муниципального образования Псковской области по местным налогам в году, предшествующем отчетному финансовому году |
Отчет об исполнении бюджета муниципального образования Псковской области; информация, находящаяся в распоряжении Комитета по финансам Псковской области |
2,0 |
- |
5 |
Отклонение общего объема расходов бюджета муниципального образования Псковской области (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации), первоначально утвержденного на очередной финансовый год в отчетном финансовом году, от общего объема расходов (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации), первоначально утвержденного на первый год планового периода в году, предшествующем отчетному финансовому году |
U 5i = (A i - B i) / B i, где: A i - общий объем расходов бюджета i-го муниципального образования Псковской области (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации), первоначально утвержденный на очередной финансовый год в отчетном финансовом году; B i - общий объем расходов бюджета i-го муниципального образования Псковской области (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации), первоначально утвержденный на первый год планового периода в году, предшествующем отчетному финансовому году |
Решение о бюджете муниципального образования Псковской области |
0,25 |
- |
6 |
Объем планируемых к привлечению в отчетном финансовом году бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы, предусмотренных в качестве источника финансирования дефицита бюджета муниципального образования Псковской области, предоставление которых не согласовано Комитетом по финансам Псковской области, органами местного самоуправления муниципального образования, из которого планируется привлечь бюджетные кредиты, за исключением бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов муниципальных образований |
U 6i = A i |
Отчет об исполнении бюджета муниципального образования Псковской области |
1,75 при оценке качества управления муниципальными финансами за 2023 и 2024 годы; 0,1 при оценке качества управления муниципальными финансами за 2025 год и последующие годы |
= 0 |
7 |
Удельный вес зарезервированных средств бюджета муниципального образования Псковской области в общем объеме расходов бюджета муниципального образования Псковской области |
U 7i = A i / B i, где: A i - объем зарезервированных средств бюджета i-го муниципального образования Псковской области, первоначально утвержденный на отчетный финансовый год; B i - общий объем расходов бюджета i-го муниципального образования Псковской области в отчетном финансовом году |
Отчет об исполнении бюджета муниципального образования Псковской области |
0,25 |
- |
8 |
Наличие утвержденного плана ("дорожной карты") по погашению (реструктуризации) просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального образования Псковской области и бюджетных и автономных учреждений муниципального образования Псковской области в отчетном финансовом году |
U 8i = A i |
Информация, представляемая муниципальными образованиями Псковской области |
3,0 при оценке качества управления муниципальными финансами за 2023 год; 1,5 при оценке качества управления муниципальными финансами за 2024 год и последующие годы |
Утвержден |
9 |
Наличие утвержденного плана ("дорожной карты") по погашению (реструктуризации) просроченной дебиторской задолженности бюджета муниципального образования Псковской области и бюджетных и автономных учреждений муниципального образования Псковской области в отчетном финансовом году |
U 9i = A i |
Информация, представляемая муниципальными образованиями Псковской области |
- при оценке качества управления муниципальными финансами за 2023 год; 1,5 при оценке качества управления муниципальными финансами за 2024 год и последующие годы |
Утвержден |
10 |
Соответствие количества внесенных изменений в решение о бюджете муниципального образования Псковской области предельно допустимому значению |
U 10i = 1 - |0,05 * (6 - A i)|, где: A i - количество внесенных изменений в решение о бюджете i-го муниципального образования Псковской области в отчетном финансовом году |
Информация, представляемая муниципальными образованиями Псковской области; информация, находящаяся в распоряжении Комитета по финансам Псковской области |
- при оценке качества управления муниципальными финансами за 2023 и 2024 годы; 1,0 при оценке качества управления муниципальными финансами за 2025 год и последующие годы |
- |
11 |
Количество решений о бюджете муниципального образования Псковской области, о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования Псковской области, при утверждении которых учтены замечания (рекомендации) Комитета по финансам Псковской области, в общем количестве принятых проектов решений о бюджете муниципального образования Псковской области, о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования Псковской области |
U 11i = A i / B i, где: A i - количество решений о бюджете i-го муниципального образования Псковской области, о внесении изменений в решение о бюджете i-го муниципального образования Псковской области, утвержденных с учетом согласования Комитетом по финансам Псковской области или с учетом замечаний (рекомендаций) Комитета по финансам Псковской области в отчетном финансовом году; B i - общее количество проектов решений о бюджете i-го муниципального образования Псковской области, о внесении изменений в решение о бюджете i-го муниципального образования Псковской области, направленных на согласование (заключение) в Комитет по финансам Псковской области в отчетном финансовом году |
Информация, представляемая муниципальными образованиями Псковской области; информация, находящаяся в распоряжении Комитета по финансам Псковской области |
- при оценке качества управления муниципальными финансами за 2023 и 2024 годы; 1,0 при оценке качества управления муниципальными финансами за 2025 год и последующие годы |
- |
II. |
Индикаторы, характеризующие качество исполнения бюджета |
3,0 |
|
||
12 |
Исполнение бюджета муниципального образования Псковской области по доходам без учета безвозмездных поступлений к первоначально утвержденному уровню |
U 12i = A i / B i, где: A i - общий объем доходов, поступивших в бюджет i-го муниципального образования Псковской области, без учета безвозмездных поступлений, в отчетном финансовом году; B i - первоначально утвержденный решением о бюджете i-го муниципального образования Псковской области общий объем доходов без учета безвозмездных поступлений на отчетный финансовый год |
Решение о бюджете муниципального образования Псковской области; отчет об исполнении бюджета муниципального образования Псковской области |
1,0 |
- |
13 |
Соотношение налоговых доходов, поступивших в бюджет муниципального образования Псковской области по единым и дополнительным нормативам отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, установленных органами государственной власти Псковской области в соответствии с пунктами 3 и 3.3 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации, к первоначальному прогнозу |
U 13i = A i / B i, где: A i - объем налоговых доходов, поступивших в бюджет i-го муниципального образования Псковской области в отчетном финансовом году по единым и дополнительным нормативам отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, установленных органами государственной власти Псковской области в соответствии с пунктами 3 и 3.3 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в отчетном финансовом году; B i - первоначальный прогноз главного администратора доходов бюджета поступления налоговых доходов в бюджет i-го муниципального образования Псковской области в отчетном финансовом году по единым и дополнительным нормативам отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, установленных органами государственной власти Псковской области в соответствии с пунктами 3 и 3.3 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в отчетном финансовом году |
Отчет об исполнении бюджета муниципального образования Псковской области; информация, находящаяся в распоряжении Комитета по финансам Псковской области |
1,0 |
- |
14 |
Получение муниципальным образованием Псковской области в отчетном финансовом году межбюджетных трансфертов в целях поощрения за наращивание налогового (экономического) потенциала муниципального образования Псковской области и (или) достижение наилучших значений показателей социально-экономического развития |
U 14i = A i |
Информация, находящаяся в распоряжении Комитета по финансам Псковской области |
0,75 при оценке качества управления муниципальными финансами за 2023 год; 0,5 при оценке качества управления муниципальными финансами за 2024 год и последующие годы |
Да |
15 |
Равномерность использования муниципальным образованием Псковской области субсидий, предоставленных из областного бюджета (без учета субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, средства Фонда развития территорий, безвозмездные поступления из иных фондов) |
U15i = A4i / (1,1 (A3i + A2i + A1i) / 3), где: A4 i, A3 i, A2 i и A1 i - объем расходов i-го муниципального образования Псковской области за счет субсидий местным бюджетам, предоставленных из областного бюджета в первом, втором, третьем и четвертом кварталах отчетного финансового года соответственно (без учета субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, средства Фонда развития территорий, безвозмездные поступления из иных фондов) |
Отчет об исполнении бюджета муниципального образования Псковской области |
0,75 при оценке качества управления муниципальными финансами за 2023 год; 0,5 при оценке качества управления муниципальными финансами за 2024 год и последующие годы |
- |
16 |
Отклонение общего объема расходов муниципального образования Псковской области в четвертом квартале от среднего объема расходов за первый - третий кварталы (без учета расходов бюджета, осуществленных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение, и расходов на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций) |
U 16i = A 4i / (1.1 х (A 3i + A 2i + A 1i) / 3), где: A 1i, A 2i, A 3i, A 4i - общий объем расходов i-го муниципального образования Псковской области в первом, втором, третьем и четвертом кварталах отчетного финансового года соответственно (без учета расходов бюджета, осуществленных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение, и расходов на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций) |
Отчет об исполнении бюджета муниципального образования Псковской области |
0,75 при оценке качества управления муниципальными финансами за 2023 год; 0,5 при оценке качества управления муниципальными финансами за 2024 год и последующие годы |
- |
17 |
Отношение прироста расходов муниципального образования Псковской области (без учета расходов бюджета, осуществленных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение, и расходов на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций), не обеспеченных соответствующим приростом доходов бюджета, к общему объему расходов муниципального образования Псковской области (без учета расходов бюджета, осуществленных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение, и расходов на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций) |
U 17i = ((A i - B i) +(C i - D i) - (E i - F i) - (G i - I i)) / A i, где: A i - общий объем расходов i-го муниципального образования Псковской области (без учета расходов бюджета, осуществленных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение, и расходов на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций) в отчетном финансовом году; B i - первоначально утвержденный объем расходов i-го муниципального образования Псковской (без учета расходов бюджета, осуществленных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение) в отчетном финансовом году; C i - объем просроченной кредиторской задолженности i-го муниципального образования Псковской области и бюджетных и автономных учреждений муниципального образования Псковской области на 01 января текущего финансового года; D i - объем просроченной кредиторской задолженности i-го муниципального образования Псковской области и бюджетных и автономных учреждений муниципального образования Псковской области на 01 января отчетного финансового года; E i - фактическая сумма изменения остатков средств на счетах по учету средств бюджета i-го муниципального образования Псковской области в отчетном финансовом году; F i - первоначально утвержденная сумма изменения остатков средств на счетах по учету средств бюджета i-го муниципального образования Псковской области в отчетном финансовом году; G i - объем доходов бюджета i-го муниципального образования Псковской области без учета целевых безвозмездных поступлений из областного бюджета в отчетном финансовом году; I i - первоначально утвержденный объем доходов бюджета i-го муниципального образования Псковской области без учета целевых безвозмездных поступлений областного бюджета в отчетном финансовом году |
Решение о бюджете муниципального образования Псковской области; отчет об исполнении бюджета муниципального образования Псковской области; информация, представляемая муниципальными образованиями Псковской области |
0,75 |
- |
18 |
Коэффициент покрытия расходов муниципального образования Псковской области собственными средствами без привлечения заемных средств |
U 18i = (A i + B i) / C i, где: A i - общий объем доходов i-го муниципального образования Псковской области в отчетном финансовом году; B i - объем поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, от реализации государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней, находящихся в собственности i-го муниципального образования Псковской области, и (или) снижения остатков средств на счетах по учету средств i-го муниципального образования Псковской области в отчетном финансовом году; C i - общий объем расходов i-го муниципального образования Псковской области в отчетном финансовом году |
Решение о бюджете муниципального образования Псковской области; отчет об исполнении бюджета муниципального образования Псковской области |
0,75 |
- |
19 |
Отношение объема просроченной кредиторской задолженности муниципального образования Псковской области и бюджетных и автономных учреждений муниципального образования Псковской области к общему объему расходов бюджета муниципального образования Псковской области |
U 19i = A i / B i, где: A i - объем просроченной кредиторской задолженности i-го муниципального образования Псковской области и бюджетных и автономных учреждений муниципального образования Псковской области на 01 января текущего финансового года; B i - общий объем расходов i-го муниципального образования Псковской области в отчетном финансовом году |
Отчет об исполнении бюджета муниципального образования Псковской области |
1,5 |
- |
20 |
Объем просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы, а также налогам и страховым взносам, зачисляемым в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды муниципального образования Псковской области и бюджетных и автономных учреждений муниципального образования Псковской области на 01 января текущего финансового года |
U 20i = A 1i |
Отчет об исполнении бюджета муниципального образования Псковской области |
- |
= 0 |
21 |
Отношение объема просроченной дебиторской задолженности муниципального образования Псковской области и бюджетных и автономных учреждений муниципального образования Псковской области за отчетный финансовый год к объему просроченной дебиторской задолженности муниципального образования Псковской области и бюджетных и автономных учреждений муниципального образования Псковской области за год, предшествующий отчетному финансовому году |
U 21i = A i / B i, где: A i - объем просроченной дебиторской задолженности i-го муниципального образования Псковской области и бюджетных и автономных учреждений муниципального образования Псковской области на 01 января текущего финансового года; B i - объем просроченной дебиторской задолженности i-го муниципального образования Псковской области и бюджетных и автономных учреждений муниципального образования Псковской области на 01 января отчетного финансового года |
Отчет об исполнении бюджета муниципального образования Псковской области |
1,0 |
- |
22 |
Доля объема взысканных средств из бюджета муниципального образования Псковской области в связи с выявлением фактов нецелевого использования межбюджетных трансфертов в общем объеме указанных трансфертов |
U 22i = A i / B i, где: A i - объем взысканных средств из бюджета i-го муниципального образования Псковской области в связи с применением бюджетных мер принуждения при выявлении фактов нецелевого использования межбюджетных трансфертов из областного бюджета в отчетном финансовом году; B i - общий объем целевых межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджету i-го муниципального образования Псковской области в отчетном финансовом году |
Информация, находящаяся в распоряжении Комитета по финансам Псковской области; информация, представляемая Федеральным казначейством |
1,25 при оценке качества управления муниципальными финансами за 2023 год; 1,0 при оценке качества управления муниципальными финансами за 2024 год и последующие годы |
- |
23 |
Наличие результатов оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств муниципального образования Псковской области и формирование их ежегодного рейтинга на основе методики, утвержденной нормативным правовым актом муниципального образования Псковской области, в отчетном финансовом году |
U 23i = A i |
Информация, представляемая муниципальными образованиями |
0,25 |
Имеется |
24 |
Степень достижения бюджетного эффекта от реализации программ (планов), направленных на оздоровление муниципальных финансов муниципального образования Псковской области |
U 24i = A i / B i, где: A i - фактически достигнутый бюджетный эффект в результате реализации программ (планов), направленных на оздоровление муниципальных финансов i-го муниципального образования Псковской области, в отчетном финансовом году; B i - плановый бюджетный эффект, предусмотренный программами (планами), направленными на оздоровление муниципальных финансов i-го муниципального образования Псковской области, в отчетном финансовом году |
Информация, представляемая муниципальными образованиями Псковской области; информация, находящаяся в распоряжении Комитета по финансам Псковской области |
- при оценке качества управления муниципальными финансами за 2023 год; 0,5 при оценке качества управления муниципальными финансами за 2024 год и последующие годы |
- |
25 |
Уровень реализации программ (планов), направленных на оздоровление муниципальных финансов муниципального образования Псковской области, в бюджете муниципального образования Псковской области |
U 25i = A i / B i, где: A i - фактически достигнутый бюджетный эффект в результате реализации программ (планов), направленных на оздоровление муниципальных финансов i-го муниципального образования Псковской области, в отчетном финансовом году; B i - общий объем расходов бюджета i-го муниципального образования Псковской области (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение) в отчетном финансовом году |
Информация, представляемая муниципальными образованиями Псковской области; информация, находящаяся в распоряжении Комитета по финансам Псковской области |
- при оценке качества управления муниципальными финансами за 2023 год; 0,5 при оценке качества управления муниципальными финансами за 2024 год и последующие годы |
- |
26 |
Отношение дефицита бюджета муниципального образования Псковской области к объему инвестиционных расходов муниципального образования Псковской области (без учета расходов бюджета, осуществленных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение) |
U 26i =A i / B i, где: A i - объем дефицита i-го муниципального образования Псковской области в отчетном финансовом году; B i - объем расходов i-го муниципального образования Псковской области на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (без учета расходов бюджета, осуществленных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение) в отчетном финансовом году |
Отчет об исполнении бюджета муниципального образования Псковской области |
0,25 |
- |
III. |
Индикаторы, характеризующие качество управления долговыми обязательствами |
0,5 |
|
||
27 |
Отношение расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования Псковской области (за исключением расходов на обслуживание бюджетных кредитов) к среднему объему муниципального долга |
U 27i = A i / B i, где: A i - объем расходов на обслуживание муниципального долга i-го муниципального образования Псковской области (за исключением расходов на обслуживание бюджетных кредитов) в отчетном финансовом году; B i - средний объем муниципального долга (за исключением долговых обязательств по бюджетным кредитам и государственным гарантиям) i-го муниципального образования Псковской области в отчетном финансовом году |
Отчет об исполнении бюджета муниципального образования Псковской области |
1,0 |
- |
28 |
Коэффициент увеличения долговой нагрузки бюджета муниципального образования Псковской области |
U 28i = (A i - B i - C i) / (D i + E i) где: A i - прирост объема муниципального долга i-го муниципального образования Псковской области в отчетном финансовом году; B i - прирост налоговых и неналоговых доходов бюджета i-го муниципального образования Псковской области в отчетном финансовом году; C i - прирост дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования Псковской области в отчетном финансовом году; D i - объем налоговых и неналоговых доходов бюджета i-го муниципального образования Псковской области в году, предшествующем отчетному финансовому году; E i - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования Псковской области в году, предшествующем отчетному финансовому году |
Отчет об исполнении бюджета муниципального образования Псковской области |
3,5 |
- |
29 |
Просроченная задолженность по долговым обязательствам муниципального образования Псковской области на 01 января текущего финансового года |
U 29i = A i |
Отчет об исполнении бюджета муниципального образования Псковской области |
0,25 |
= 0 |
30 |
Соотношение объема выплат по муниципальным гарантиям к объему муниципальных гарантий, предоставленных муниципальным образованием Псковской области |
U 30i = A i / B i, где: A i - объем выплат по муниципальным гарантиям i-го муниципального образования Псковской области в отчетном финансовом году; B i - объем муниципального долга по предоставленным i-м муниципальным образованием Псковской области муниципальным гарантиям на 01 января текущего финансового года |
Отчет об исполнении бюджета муниципального образования Псковской области |
0,25 |
- |
31 |
Уровень долговой нагрузки на местный бюджет |
U 31i = A i / B i, где: A i - объем муниципального долга i-го муниципального образования Псковской области на 01 января текущего финансового года; B i - общий объем доходов i-го муниципального образования Псковской области без учета безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году |
Отчет об исполнении бюджета муниципального образования Псковской области |
3,5 |
- |
32 |
Доля краткосрочных обязательств в объеме муниципального долга муниципального образования Псковской области |
U 32i = A i / B i, где: A i - объем краткосрочных обязательств i-го муниципального образования Псковской области на 01 января текущего финансового года; B i - объем муниципального долга i-го муниципального образования Псковской области на 01 января текущего финансового года |
Информация, представляемая муниципальными образованиями Псковской области; отчет об исполнении бюджета муниципального образования Псковской области |
0,5 |
- |
33 |
Соотношение объема муниципального долга муниципального образования Псковской области в виде обязательств по кредитам, полученным муниципальным образованием Псковской области от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, к общему объему доходов бюджета муниципального образования Псковской области без учета безвозмездных поступлений |
U 33i = A i / B i, где: A i - объем муниципального долга i-го муниципального образования Псковской области в виде обязательств по кредитам, полученным муниципальным образованием Псковской области от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, на 01 января текущего финансового года; B i - общий объем доходов бюджета i-го муниципального образования Псковской области без учета безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году |
Отчет об исполнении бюджета муниципального образования Псковской области |
0,5 |
- |
34 |
Отношение годового объема платежей по погашению и обслуживанию муниципального долга муниципального образования Псковской области к объему налоговых, неналоговых доходов муниципального образования Псковской области и дотаций, предоставляемых из областного бюджета |
U 34i = A i / B i, где: A i - объем платежей по погашению и обслуживанию муниципального долга i-го муниципального образования Псковской области в отчетном финансовом году, возникшего по состоянию на 01 января отчетного финансового года, без учета платежей, направленных на досрочное погашение долговых обязательств со сроками погашения после 01 января года, следующего за отчетным; B i - объем налоговых и неналоговых доходов i-го муниципального образования Псковской области и дотаций, предоставляемых из областного бюджета, в отчетном финансовом году |
Отчет об исполнении бюджета муниципального образования Псковской области |
0,5 |
<= 20% |
IV. |
Индикаторы, характеризующие развитие инициативного бюджетирования |
1,0 |
|
||
35 |
Получение муниципальным образованием Псковской области межбюджетных трансфертов на поддержку местных инициатив из областного бюджета в отчетном финансовом году |
U 35i = A i |
Информация, представляемая муниципальными образованиями Псковской области; информация, находящаяся в распоряжении Комитета по финансам Псковской области |
2,0 |
Да |
36 |
Наличие в муниципальном образовании Псковской области программ (мероприятий) о реализации на его территории инициативного бюджетирования за счет средств местного бюджета в отчетном финансовом году |
U 36i = A i |
Информация, представляемая муниципальными образованиями Псковской области |
3,0 |
Имеется |
37 |
Объем расходов муниципального образования Псковской области на реализацию на его территории инициативного бюджетирования за счет средств местного бюджета в общем объеме расходов бюджета (без учета расходов бюджета, осуществленных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение) |
U 37i = A i / B i, где: A i - объем расходов i-го муниципального образования Псковской области на реализацию на его территории инициативного бюджетирования за счет средств местного бюджета (без учета расходов, направляемых на реализацию инициативного бюджетирования в рамках софинансирования к межбюджетным трансфертам, предоставленным из областного бюджета) в отчетном финансовом году; B i - общий объем расходов бюджета i-го муниципального образования Псковской области (без учета расходов бюджета, осуществленных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение) |
Информация, представляемая муниципальными образованиями Псковской области |
5,0 |
- |
V. |
Индикаторы, характеризующие качество управления муниципальной собственностью и оказания муниципальных услуг |
0,5 |
|
||
38 |
Предоставление в отчетном финансовом году субсидий из бюджета муниципального образования Псковской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, в том числе в целях обеспечения реализации заключенных соглашений о межмуниципальном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры, стороной которых является городской округ, порядок заключения которых определяется уставом муниципального образования Псковской области и (или) муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования Псковской области в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации |
U 38i = A i |
Информация, представляемая муниципальными образованиями Псковской области; информация, находящаяся в распоряжении Комитета по финансам Псковской области |
0,25 |
Предоставляются |
39 |
Отношение объема долговых обязательств муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Псковской области к общему объему доходов бюджета муниципального образования Псковской области без учета безвозмездных поступлений |
U 39i = A i / B i, где: A i - объем долговых обязательств муниципальных унитарных предприятий i-го муниципального образования Псковской области на 01 января текущего финансового года; B i - общий объем доходов бюджета i-го муниципального образования Псковской области в отчетном финансовом году без учета безвозмездных поступлений |
Отчет об исполнении бюджета муниципального образования Псковской области; информация, представляемая муниципальными образованиями Псковской области |
1,0 |
- |
40 |
Соотношение дебиторской и кредиторской задолженности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Псковской области |
U 40i = A i / B i, где: A i - объем дебиторской задолженности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Псковской области i-го муниципального образования Псковской области на 01 января текущего финансового года; B i - объем кредиторской задолженности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Псковской области i-го муниципального образования Псковской области на 01 января текущего финансового года |
Информация, представляемая муниципальными образованиями Псковской области |
1,25 |
- |
41 |
Отношение объема просроченной дебиторской задолженности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Псковской области за отчетный год к объему просроченной дебиторской задолженности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Псковской области за год, предшествующий отчетному |
U 41i = A i / B i, где: A i - объем просроченной дебиторской задолженности муниципальных унитарных предприятий i-го муниципального образования Псковской области на 01 января текущего финансового года; B i - объем просроченной дебиторский задолженности муниципальных унитарных предприятий i-го муниципального образования Псковской области на 01 января отчетного финансового года |
Информация, представляемая муниципальными образованиями Псковской области |
1,75 |
- |
42 |
Отношение объема просроченной кредиторской задолженности бюджетных и автономных учреждений муниципального образования Псковской области к объему субсидий, предоставленных указанным учреждениям из бюджета муниципального образования Псковской области |
U 42i = A i / B i, где: A i - объем просроченной кредиторской задолженности бюджетных и автономных учреждений i-го муниципального образования Псковской области на 01 января текущего финансового года; B i - объем субсидий, предоставленных бюджетным и автономным учреждениям из бюджета i-го муниципального образования Псковской области в отчетном финансовом году |
Отчет об исполнении бюджета муниципального образования Псковской области |
2,5 |
- |
43 |
Доля руководителей органов местного самоуправления Псковской области, руководителей муниципальных учреждений муниципального образования Псковской области, главных распорядителей и распорядителей средств бюджета муниципального образования Псковской области, для которых оплата труда определяется с учетом результатов достижения ими ключевых показателей эффективности профессиональной деятельности |
U 43i = A i / B i, где: A i - количество руководителей органов местного самоуправления i-го муниципального образования Псковской области, руководителей муниципальных учреждений муниципального образования Псковской области, главных распорядителей и распорядителей средств бюджета i-го муниципального образования Псковской области, для которых оплата труда определяется с учетом результатов достижения ими ключевых показателей эффективности профессиональной деятельности; B i - количество руководителей органов местного самоуправления i-го муниципального образования Псковской области, руководителей муниципальных учреждений муниципального образования Псковской области, главных распорядителей и распорядителей средств бюджета i-го муниципального образования Псковской области |
Информация, представляемая муниципальными образованиями Псковской области; информация, находящаяся в распоряжении Комитета по финансам Псковской области |
0,25 |
- |
44 |
Удельный вес бюджетных и автономных учреждений муниципального образования Псковской области, выполнивших муниципальное задание на 100%, в общем количестве муниципальных учреждений муниципального образования Псковской области, которым установлены муниципальные задания |
U 44i = A i / B i, где: A i - количество бюджетных и автономных учреждений i-го муниципального образования Псковской области, выполнивших муниципальное задание на 100% в отчетном финансовом году; B i - общее количество бюджетных и автономных учреждений i-го муниципального образования Псковской области, которым установлены муниципальные задания в отчетном финансовом году |
Информация, представляемая муниципальными образованиями Псковской области |
0,25 |
- |
45 |
Доля бюджетных и автономных учреждений муниципального образования Псковской области, для которых установлены количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения муниципальных заданий |
U 45i = A i / B i, где: A i - количество бюджетных и автономных учреждений i-го муниципального образования Псковской области, для которых установлены количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения муниципальных заданий в отчетном финансовом году; B i - общее количество бюджетных и автономных учреждений i-го муниципального образования Псковской области, которым установлены муниципальные задания в отчетном финансовом году |
Информация, представляемая муниципальными образованиями Псковской области |
0,25 |
- |
46 |
Доля бюджетных и автономных учреждений муниципального образования Псковской области, для ведения лицевых счетов которых заключены соглашения с территориальным органом Федерального казначейства, в общем количестве таких учреждений |
U 46i = A i / B i, где: A i - количество бюджетных и автономных учреждений i-го муниципального образования Псковской области в отчетном финансовом году, для ведения лицевых счетов которых с территориальным органом Федерального казначейства заключены соглашения; B i - общее количество бюджетных и автономных учреждений i-го муниципального образования Псковской области в отчетном финансовом году |
Информация, представляемая муниципальными образованиями Псковской области |
0,25 |
- |
47 |
Доля финансового обеспечения исполнения муниципального социального заказа на оказание муниципальных услуг в социальной сфере в общем объеме финансового обеспечения оказания муниципальных услуг |
U 47i = A i / (A i + B i), где: A i - объем расходов бюджета i-го муниципального образования Псковской области в виде субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) исполнения муниципального социального заказа на оказание муниципальных услуг в социальной сфере в отчетном финансовом году, B i - объем расходов бюджета i-го муниципального образования Псковской области в виде субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания в социальной сфере в отчетном финансовом году |
Отчет об исполнении бюджета муниципального образования Псковской области; информация, представляемая муниципальными образованиями Псковской области |
2,0 |
- |
48 |
Доля расходов бюджета муниципального образования Псковской области на исполнение обязательств, возникающих при исполнении концессионного соглашения (в размере платы концендента#, в том числе в случае его досрочного расторжения), обязательств перед юридическими лицами, являющимися стороной соглашений о государственно-частном партнерстве, а также по уплате лизинговых платежей по договору финансовой аренды (лизинга), в общем объеме доходов бюджета муниципального образования Псковской области без учета объема целевых безвозмездных поступлений |
U 48i = Ai / Bi, где: Ai - объем расходов бюджета i-го муниципального образования Псковской области, направляемый на исполнение обязательств, возникающих при исполнении концессионного соглашения (в размере платы концендента#, в том числе в случае его досрочного расторжения), обязательств перед юридическими лицами, являющимися стороной соглашений о государственно-частном партнерстве, а также по уплате лизинговых платежей по договору финансовой аренды (лизинга), в отчетном финансовом году; Bi - общий объем доходов бюджета i-го муниципального образования Псковской области без учета объема целевых безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году |
Информация, представляемая муниципальными образованиями Псковской области; отчет об исполнении бюджета муниципального образования Псковской области |
0,25 |
- |
VI. |
Индикаторы, характеризующие открытость бюджетных данных |
1,0 |
|
||
49 |
Степень достижения муниципальным образованием Псковской области максимально возможного количества баллов, набранных в ходе проведения мониторинга и составления рейтинга муниципальных образований Псковской области по уровню открытости бюджетных данных |
U 49i = A i / Amax i, где: A i - количество баллов, набранных i-м муниципальным образованием Псковской области в ходе проведения мониторинга и составления рейтинга муниципальных образований Псковской области по уровню открытости бюджетных данных за отчетный финансовый год; Amax i - максимально возможное количество баллов по i-му муниципальному образованию Псковской области по методике проведения мониторинга и составления рейтинга муниципальных образований по уровню открытости бюджетных данных в отчетном финансовом году |
Информация, находящаяся в распоряжении Комитета по финансам Псковской области |
1,5 |
- |
50 |
Ежемесячное размещение в отчетном финансовом году муниципальным образованием Псковской области на официальных сайтах органов местного самоуправления Псковской области отчетов об исполнении бюджета муниципального образования Псковской области |
U 50i = A i |
Информация, представляемая муниципальными образованиями Псковской области |
0,75 |
Осуществляется |
51 |
Размещение в отчетном финансовом году муниципальным образованием Псковской области на официальных сайтах органов местного самоуправления Псковской области правовых актов, документов и материалов, указанных в пунктах 23, 54 настоящего приложения |
U 51i = A i / 2, где: A i - число правовых актов, документов и материалов, указанных в пунктах 23, 54 настоящего приложения, размещенных в отчетном финансовом году i-м муниципальным образованием Псковской области на официальных сайтах органов местного самоуправления Псковской области |
Информация, представляемая муниципальными образованиями Псковской области |
0,75 |
- |
52 |
Размещение в отчетном финансовом году муниципальным образованием Псковской области на официальных сайтах органов местного самоуправления Псковской области проектов нормативных правовых актов финансового органа муниципального образования Псковской области в соответствии с порядком проведения независимой антикоррупционной экспертизы |
U 52i = A i |
Информация, представляемая муниципальными образованиями Псковской области |
0,75 |
Осуществляется |
53 |
Своевременность представления муниципальным образованием Псковской области бюджетной отчетности в Комитет по финансам Псковской области и Федеральное казначейство |
U 53i = 1 - A i / 12, где: A i - количество месяцев в отчетном финансовом году, за которые бюджетная отчетность i-го муниципального образования представлена позже установленного срока |
Информация, находящаяся в распоряжении Комитета по финансам Псковской области; информация, представляемая Федеральным казначейством |
1,0 |
- |
54 |
Изучение мнения населения о качестве оказания муниципальных услуг в соответствии с установленным в муниципальном образовании Псковской области порядком |
U 54i = A i |
Информация, представляемая муниципальными образованиями Псковской области |
0,75 |
Осуществляется |
55 |
Доля муниципальных общеобразовательных организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Псковской области, которые обеспечили включение элементов финансовой грамотности в образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования |
U 55i = A i / B i, где: A i - количество муниципальных общеобразовательных организаций i-го муниципального образования Псковской области, которые обеспечили включение элементов финансовой грамотности в образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования в отчетном финансовом году; B i - общее количество муниципальных общеобразовательных организаций i-го муниципального образования Псковской области в отчетном финансовом году |
Информация, представляемая муниципальными образованиями Псковской области; информация, находящаяся в распоряжении Комитета по финансам Псковской области |
4,5 при оценке качества управления муниципальными финансами за 2023 год; 1,5 при оценке качества управления муниципальными финансами за 2024 год и последующие годы |
- |
56 |
Соответствие целевому показателю отношения обучающихся общеобразовательных организаций, охваченных образовательными программами по финансовой грамотности, к общему количеству обучающихся общеобразовательных организаций в отчетном финансовом году |
U 56i = A i |
Информация, представляемая муниципальными образованиями Псковской области; информация, находящаяся в распоряжении Комитета по финансам Псковской области |
- при оценке качества управления муниципальными финансами за 2023 год; 1,5 при оценке качества управления муниципальными финансами за 2024 год и последующие годы |
Соответствует |
57 |
Соответствие целевому показателю отношения педагогических работников общеобразовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку по образовательным программам, включающим элементы финансовой грамотности, к общему количеству педагогических работников общеобразовательных организаций муниципального образования Псковской области в отчетном финансовом году |
U 57i = A i |
Информация, представляемая муниципальными образованиями Псковской области; информация, находящаяся в распоряжении Комитета по финансам Псковской области |
- при оценке качества управления муниципальными финансами за 2023 год; 1,5 при оценке качества управления муниципальными финансами за 2024 год и последующие годы |
Соответствует |
VII. |
Индикаторы, характеризующие выполнение указов Президента Российской Федерации |
1,5 |
|
||
58 |
Индикаторы, характеризующие выполнение указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 и от 01.06.2012 N 761 |
1,0 |
|
||
58.1. |
Степень достижения муниципальным образованием Псковской области целевых значений показателей по соотношению средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в Псковской области |
U 581i = 1- |1- A i |, где: A i - отношение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры в i-м муниципальном образовании Псковской области к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в Псковской области за отчетный финансовый год |
Информация, представленная Комитетом по труду и занятости Псковской области |
2,5 |
- |
58.2. |
Степень достижения муниципальным образованием Псковской области целевых значений показателей по соотношению средней заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей в Псковской области |
U 582i = 1- |1- A i |, где: A i - отношение средней заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в i-м муниципальном образовании Псковской области к средней заработной плате учителей в Псковской области за отчетный финансовый год |
Информация, представленная Комитетом по труду и занятости Псковской области |
2,5 |
- |
58.3. |
Степень достижения муниципальным образованием Псковской области целевых значений показателей по соотношению средней заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных учреждений общего образования к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в Псковской области |
U 583i = 1- |1- A i |, где: A i - отношение средней заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных учреждений общего образования в i-м муниципальном образовании Псковской области к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в Псковской области за отчетный финансовый год |
Информация, представленная Комитетом по труду и занятости Псковской области |
2,5 |
- |
58.4. |
Степень достижения муниципальным образованием Псковской области целевых значений показателей по соотношению средней заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений к средней заработной плате в сфере общего образования в Псковской области |
U 584i = 1- |1- A i |, где: A i - отношение средней заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений в i-м муниципальном образовании Псковской области к средней заработной плате в сфере общего образования в Псковской области за отчетный финансовый год |
Информация, представленная Комитетом по труду и занятости Псковской области |
2,5 |
- |
59 |
Индикаторы, характеризующие выполнение указов Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204, от 21.07.2020 N 474, от 07.05.2024 N 309 |
0,5 |
|
||
59.1. |
Степень выполнения муниципальным образованием Псковской области показателей федеральных проектов |
U 591i = A i / B i, где: A i - количество показателей федеральных проектов, предусмотренных заключенными соглашениями о предоставлении i-му муниципальному образованию Псковской области трансфертов в рамках реализации федеральных проектов, по которым в отчетном финансовом году запланированное значение было достигнуто в полном объеме; B i - общее количество показателей федеральных проектов, предусмотренных заключенными в отчетном финансовом году соглашениями о предоставлении i-му муниципальному образованию Псковской области трансфертов в рамках реализации федеральных проектов |
Информация, представленная главными распорядителями бюджетных средств |
5,0 |
- |
59.2. |
Степень достижения муниципальным образованием Псковской области результатов федеральных проектов |
U 592i = A i / B i, где: A i - количество результатов федеральных проектов, предусмотренных заключенными соглашениями о предоставлении i-му муниципальному образованию Псковской области трансфертов в рамках реализации федеральных проектов, по которым в отчетном финансовом году запланированное значение было достигнуто в полном объеме по состоянию на запланированную дату достижения результата; B i - общее количество результатов федеральных проектов, предусмотренных заключенными соглашениями о предоставлении i-му муниципальному образованию Псковской области трансфертов в рамках реализации федеральных проектов, которые должны были быть достигнуты в отчетном финансовом году |
Информация, представленная главными распорядителями бюджетных средств |
5,0 |
- |
VIII. |
Индикаторы, характеризующие соблюдение бюджетного законодательства |
- |
|
||
60 |
Соблюдение отношения объема заимствований муниципальным образованием Псковской области к сумме, направляемой на финансирование дефицита бюджета и (или) погашение долговых обязательств бюджета муниципального образования Псковской области в отчетном финансовом году |
U 60i = A i |
Отчет об исполнении бюджета муниципального образования Псковской области |
- |
Соблюдается |
61 |
Соблюдение отношения объема муниципального долга муниципального образования Псковской области к общему годовому объему доходов бюджета муниципального образования Псковской области без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц в отчетном финансовом году |
U 61i = A i |
Отчет об исполнении бюджета муниципального образования Псковской области |
- |
Соблюдается |
62 |
Соблюдение отношения объема расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования Псковской области к объему расходов бюджета муниципального образования Псковской области, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета в отчетном финансовом году |
U 62i = A i |
Отчет об исполнении бюджета муниципального образования Псковской области |
- |
Соблюдается |
63 |
Соблюдение отношения дефицита бюджета муниципального образования к общему годовому объему доходов бюджета муниципального образования без учета объема безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году |
U 63i = A i |
Отчет об исполнении бюджета муниципального образования Псковской области |
- |
Соблюдается |
64 |
Соблюдение нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих в муниципальном образовании в отчетном финансовом году |
U 64i = A i |
Информация, представляемая муниципальными образованиями Псковской области |
- |
Соблюдается |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Псковской области от 8 июля 2024 г. N 238 "О методике распределения дотаций на материальное стимулирование муниципальных образований Псковской области, обеспечивших наилучшие показатели по сводной оценке платежеспособности и качества управления финансами, и правилах их предоставления"
Вступает в силу с 12 июля 2024 г. и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.
Опубликование:
официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 11 июля 2024 г. N 6000202407110018
сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru) 11 июля 2024 г.
газета "Псковская правда" от 19 июля 2024 г. N 28