Постановление Губернатора Курской области от 10 июля 2024 г. N 153-пг "Об утверждении Порядка формирования и ведения государственной информационной системы "Интернет-портал правовой информации Курской области"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Законом Курской области от 11 ноября 2008 года N 88-ЗКО "Об информационных системах Курской области", пунктом 4 постановления Губернатора Курской области от 25.12.2023 N 395-пг "О создании государственной информационной системы "Интернет-портал правовой информации Курской области" постановляю:

Утвердить прилагаемый Порядок формирования и ведения государственной информационной системы "Интернет-портал правовой информации Курской области".

И.о. Губернатора Курской области

А.В. Дедов

УТВЕРЖДЕН
постановлением Губернатора
Курской области
от 10.07.2024 N 153-пг

Порядок
формирования и ведения государственной информационной системы "Интернет-портал правовой информации Курской области"

1. Общие положения

1.1. Порядок формирования и ведения государственной информационной системы "Интернет-портал правовой информации Курской области" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Законом Курской области от 11 ноября 2008 года N 88-ЗКО "Об информационных системах Курской области", постановлением Губернатора Курской области от 25.12.2023 N 395-пг "О создании государственной информационной системы "Интернет-портал правовой информации Курской области".

1.2. Порядок регулирует информационное взаимодействие исполнительных органов Курской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, физических и юридических лиц в рамках формирования, ведения, совместного использования нормативных правовых актов Курской области, которые разрабатываются, размещаются, используются и хранятся в государственной информационной системе "Интернет-портал правовой информации Курской области" (далее - Портал).

1.3. Настоящий Порядок определяет цели и задачи Портала, состав участников информационного взаимодействия, их права и обязанности (далее - участники Портала), процесс осуществления взаимодействия между участниками Портала, порядок его эксплуатации.

1.4. Портал является внешнеориентированной государственной информационной системой, предназначенной для работы с нормативными правовыми актами Курской области и их проектами.

1.5. Основными задачами Портала являются:

общественное обсуждение проектов нормативных правовых актов Курской области (при необходимости);

общественное обсуждение нормативных правовых актов Курской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, в рамках процедур экспертизы и оценки фактического воздействия (при необходимости);

общественное обсуждение проектов докладов о достижении целей введения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Курской области;

проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Курской области;

обеспечение проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Курской области;

размещение на Портале электронных образов принятых нормативных правовых актов Курской области.

2. Основные понятия, термины и определения

2.1. В Порядке используются следующие основные понятия, термины и определения:

администратор Портала - областное казенное учреждение "Центр электронного взаимодействия";

информационные ресурсы - данные, информация, электронные документы (нормативные правовые акты Курской области, их проекты) и аналогичные материалы, размещаемые и обрабатываемые на Портале;

информационное взаимодействие - процесс взаимодействия участников Портала;

методист документационного обеспечения - департамент документационного обеспечения Администрации Курской области;

методист регуляторных процедур - Министерство экономического развития Курской области;

нормативные правовые акты Курской области - нормативные правовые акты Губернатора Курской области, Правительства Курской области, иных исполнительных органов Курской области;

оператор Портала - Министерство цифрового развития и связи Курской области;

независимые эксперты - независимые эксперты, получившие аккредитацию на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов при проведении независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.

3. Участники Портала

3.1. Участниками Портала являются:

а) оператор Портала;

б) администратор Портала;

в) методист документационного обеспечения;

г) методист регуляторных процедур;

д) пользователи Портала, указанные в пункте 3.6 настоящего Порядка.

3.2. Оператор Портала:

а) принимает решение о создании, развитии, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации Портала, и дальнейшем хранении содержащейся в его базах информации;

б) осуществляет функции государственного заказчика в соответствии с законодательством Российский Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд при создании, развитии и эксплуатации (сопровождении) Портала;

в) заключает соглашения об обработке персональных данных с исполнительными органами Курской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";

г) рассматривает внесенные участниками Портала предложения по вопросам формирования и ведения Портала;

д) осуществляет иные функции, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

3.3. Администратор Портала:

а) формирует зарегистрированных пользователей Портала;

б) предоставляет и исключает соответствующие права доступа участникам Портала;

в) осуществляет справочное сопровождение участников Портала по вопросам работы с Порталом;

г) уведомляет сотрудников исполнительных органов Курской области и их структурных подразделений по открытым каналам связи (электронная почта, телефонная связь и другие) о предоставлении (изменении) прав.

3.4. Методист документационного обеспечения осуществляет размещение электронных образов контрольных экземпляров принятых нормативных правовых актов Губернатора Курской области, Правительства Курской области, Администрации Курской области на Портале в порядке и сроки, которые предусмотрены для их официального опубликования.

3.5. Методист регуляторных процедур осуществляет организационно-методологическое сопровождение Портала в части проведения процедур оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Курской области, экспертизы нормативных правовых актов Курской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, оценки применения содержащихся в нормативных правовых актах Курской области требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитаций, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы, оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Курской области.

3.6. Пользователи Портала:

а) сотрудники исполнительных органов Курской области и их структурных подразделений (далее - Сотрудники исполнительных органов);

б) независимые эксперты;

в) физические лица, зарегистрированные для ознакомления с информационными ресурсами Портала (далее - Физические лица);

3.6.1. Сотрудники исполнительных органов:

а) размещают проекты нормативных правовых актов Курской области в соответствии с требованиями действующего законодательства на Портале и вносят в них изменения;

б) рассматривают размещенные комментарии на проекты нормативных правовых актов Курской области на Портале;

в) осуществляют официальное опубликование нормативных правовых актов исполнительных органов Курской области на Портале в порядке и сроки, которые предусмотрены для их официального опубликования.

3.6.2. Независимые эксперты вправе размещать на Портале заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.

3.6.3. Физические лица:

а) оставляют комментарии на проекты нормативных правовых актов Курской области;

б) знакомятся с нормативными правовыми актами Курской области и их проектами, иной информацией, размещенной на Портале и доступной для общего пользования.

3.7. Участники Портала вносят предложения по изменению Порядка.

3.8. Доступ иных лиц к Порталу в качестве участников Портала, не указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, не предусматривается.

4. Информационное взаимодействие

4.1. Информационное взаимодействие участников Портала в рамках формирования и ведения Портала состоит в предоставлении и получении информационных ресурсов.

4.2. Наполнение Портала осуществляется посредством размещения информационных ресурсов участниками Портала, обладающими соответствующими полномочиями, следующими способами:

автоматизированный - передача информационных ресурсов по каналам связи с помощью программного интерфейса Портала;

файловый импорт (экспорт) - передача и загрузка (выгрузка) файлов в (из) Портала;

ручной - передача информационных ресурсов посредством форм ввода.

4.3. Регистрация Сотрудников исполнительных органов осуществляется в следующем порядке:

Сотрудники исполнительных органов в адрес оператора Портала направляют заявку (в произвольной форме) с информацией о лице, которому будет предоставлено право доступа к Порталу;

в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки оператор Портала осуществляет проверку заявки и передает ее администратору Портала, который в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня ее получения, формирует учетную запись зарегистрированного пользователя Портала с соответствующими правами доступа;

в день формирования учетной записи зарегистрированного пользователя Портала администратор Портала уведомляет Сотрудников исполнительных органов о предоставлении соответствующих прав доступа к Порталу.

4.4. Регистрация и авторизация Физических лиц, независимых экспертов осуществляется ими самостоятельно на Портале с помощью Федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

Независимые эксперты в процессе регистрации дополнительно предоставляют с помощью предусмотренных электронных форм документы, подтверждающие наличие аккредитации в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы.

4.5. Сотрудники исполнительных органов осуществляют размещение информационных ресурсов на Портале в порядке, установленном оператором Портала.

5. Ответственность участников Портала

Взаимодействие между участниками Портала, возникающее в процессе информационного взаимодействия, регулируется законодательством Российской Федерации, законодательством Курской области и настоящим Порядком.