Раздел I. Общие положения

Раздел I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила разработки, формирования и реализации муниципальных программ Задонского муниципального района (далее соответственно - Порядок, район).

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

а) муниципальная программа - документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий (результатов), взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам, и инструментов муниципальной политики, обеспечивающих достижение приоритетов и целей муниципальной политики в определенной сфере, в том числе направленных на достижение национальных целей развития Российской Федерации, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее - национальные цели), целей социально-экономического развития Липецкой области, целей социально-экономического развития Задонского муниципального района, определенных в документах стратегического планирования;

б) структурный элемент муниципальной программы - составная часть муниципальной программы, представляющая собой совокупность взаимосвязанных мероприятий (результатов) или основных мероприятий (результатов) для комплекса процессных мероприятий, оформленную в виде проекта или комплекса процессных мероприятий и обеспечивающую достижение цели муниципальной программы;

в) ответственный исполнитель муниципальной программы - структурное подразделение администрации Задонского муниципального района (далее - администрации района), отвечающий за формирование и реализацию муниципальной программы;

г) соисполнители муниципальной программы - структурные подразделения администрации района, ответственные за разработку и реализацию структурного элемента муниципальной программы и (или) основных мероприятий (результатов) муниципальной программы;

д) задача структурного элемента муниципальной программы - итог деятельности, направленный на достижение изменений в социально-экономической сфере муниципального образования;

е) мероприятие (результат) - количественно измеримый итог деятельности, направленный на достижение показателей муниципальной программы, и ее структурных элементов, сформулированный в виде завершенного действия по созданию определенного количества материальных и нематериальных объектов, предоставлению определенного объема услуг, выполнению определенного объема работ с заданными характеристиками.

Термины "мероприятие" и "результат" тождественны друг другу и применяются при формировании процессной и проектной частей муниципальной программы;

ж) основное мероприятие (результат) - совокупность мероприятий (результатов) комплекса процессных мероприятий, объединенных общим целевым назначением;

з) объект - конечный материальный или нематериальный продукт или услуга, планируемые к приобретению и (или) получению в рамках исполнения (достижения) мероприятия (результата) муниципальной программы и ее структурного элемента;

и) показатель - количественно измеримый параметр, характеризующий достижение целей муниципальной программы, выполнение задач структурного элемента такой программы и отражающий социально-экономические и иные общественно значимые эффекты от реализации муниципальной программы, ее структурного элемента;

к) контрольная точка - документально подтверждаемое событие, отражающее факт завершения значимых действий по выполнению (достижению) мероприятия (результата) структурного элемента муниципальной программы и (или) созданию объекта;

л) маркировка - реализуемое в информационных системах присвоение признака связи параметров муниципальных программ и их структурных элементов между собой, а также с параметрами других документов;

м) мониторинг реализации муниципальной программы - система мероприятий по измерению фактических параметров исполнения муниципальной программы и ее структурных элементов, определению их отклонений от плановых параметров, определению рисков, возникших при реализации программы и ее структурных элементов, прогнозированию исполнения плановых значений на будущий период.

1.3. В настоящем Порядке выделяются следующие типы муниципальных программ:

а) муниципальная программа, предметом которой является достижение приоритетов и целей муниципальной политики, в том числе национальных целей, в рамках отдельной отрасли или сферы социально-экономического развития района (далее - муниципальная программа);

б) муниципальная программа, предметом которой является достижение приоритетов и целей муниципальной политики межотраслевого и (или) территориального характера, в том числе национальных целей, затрагивающих сферы реализации нескольких муниципальных программ (далее - комплексная программа).

Решение о реализации муниципальной программы в качестве комплексной программы принимается администрацией района.

1.4. Разработка и реализация муниципальных программ (комплексных программ) осуществляется исходя из следующих принципов:

а) обеспечение достижения целей и приоритетов социально-экономического развития района, установленных документами стратегического планирования;

б) обеспечение планирования и реализации муниципальных программ (комплексных программ) с учетом необходимости достижения национальных целей и целевых показателей их характеризующих, а также стратегических целей и приоритетов развития соответствующей отрасли или сферы социально-экономического развития Российской Федерации, субъекта РФ, муниципального района установленных в государственных программах Российской Федерации, в государственных программах Липецкой области;

в) обеспечение консолидации бюджетных ассигнований бюджета муниципального района (далее - районный бюджет), в том числе предоставляемых межбюджетных трансфертов из федерального, областного бюджетов, муниципальному бюджету, а также внебюджетных источников, направленных на реализацию муниципальной политики, решение вопросов местного значения в соответствующих сферах и влияющих на достижение показателей, выполнение (достижение) мероприятий (результатов), запланированных в муниципальных программах (комплексных программах);

г) синхронизация муниципальных программ (комплексных программ) с государственными программами Липецкой области, влияющими на достижение показателей и выполнение (достижение) мероприятий (результатов) муниципальных программ (комплексных программ);

д) учет показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления;

ж) закрепление должностного лица, ответственного за реализацию муниципальной (комплексной программы), а также каждого структурного элемента муниципальной программы (комплексной программы);

и) обеспечение возможности маркировки в информационной системе, указанной в пункте 1.7 настоящего Порядка, в составе муниципальной программы (комплексной программы) ее параметров (в том числе показателей, мероприятий (результатов), основных мероприятий (результатов), параметров финансового обеспечения), соответствующих сферам реализации государственных программ Липецкой области и их структурных элементов, а также обеспечение маркировки муниципальных программ (комплексных программ) и их структурных элементов, относящихся к реализации национальных проектов, с учетом требований пункта 1.7 настоящего Порядка;

к) однократность ввода данных при формировании муниципальных программ (комплексных программ) и их мониторинге.

1.5. Разработка и реализация муниципальной программы (комплексной программы) осуществляется ответственным исполнителем совместно с соисполнителями муниципальной программы (комплексной программы).

1.6. Конкретный объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий (результатов) муниципальных программ определяется в рамках формирования проекта бюджета и затем указывается в соответствующей программе.

В состав муниципальных программ в соответствии со сферами их реализации подлежат включению направления деятельности структурных подразделений администрации района, за исключением направлений деятельности органов местного самоуправления по перечню согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

1.7. В целях реализации предусмотренного статьей 7 Закона N 172-ФЗ принципа прозрачности (открытости) стратегического планирования информацию о параметрах муниципальных программ, в том числе опубликованные нормативные правовые акты об утверждении муниципальных программ, размещаются на официальном сайте администрации муниципального района в сети "Интернет".