Распоряжение Правительства Псковской области от 8 июля 2024 г. N 540-р "О внесении изменений в Стратегию социально-экономического развития Псковской области до 2035 года"

В соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Законом Псковской области от 06 октября 2015 г. N 1570-ОЗ "О стратегическом планировании на уровне Псковской области", постановлением Правительства Псковской области от 29 декабря 2022 г. N 392 "О порядке разработки, корректировки, утверждения, осуществления мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования Псковской области":

1. Внести в Стратегию социально-экономического развития Псковской области до 2035 года, утвержденную распоряжением Администрации Псковской области от 10 декабря 2020 г. N 670-р, следующие изменения:

1) строку тридцать третью таблицы 18 "Ключевые направления социально-экономического развития Псковской области" подраздела 12 "Ключевые направления социально-экономического развития Псковской области" раздела II "Стратегическое видение развития Псковской области, миссии, приоритетов, целей, задач и показателей ожидаемых результатов развития Псковской области, системы показателей, применяемых для оценки достижения целей и задач Стратегии" изложить в следующей редакции:

"Цель. Обеспечение развития культурной среды, способствующей повышению качества жизни местного населения и привлечению инвесторов и туристов из других регионов России, стран СНГ и дальнего зарубежья";

2) подразделы 32 и 33 раздела IV "Приоритетные направления развития Псковской области" изложить в следующей редакции:

"32. Развитие энергетической инфраструктуры

В соответствии со Схемой и программой развития электроэнергетики Псковской области на 2022 - 2026 годы электроэнергетический комплекс Псковской области обслуживается Псковской региональной энергетической системой, входящей в Объединенную энергосистему Северо-Запада (далее - ОЭС Северо-Запада).

Основным производителем электрической энергии в Псковской области является Псковская ГРЭС с установленной мощностью 440 МВт. На долю Псковской ГРЭС приходится более 90% выработанной в Псковской области электрической энергии. Кроме Псковской ГРЭС, на территории Псковской области действуют две гидроэлектростанции, принадлежащие АО "Норд Гидро": Шильская ГЭС и Максютинская ГЭС суммарной установленной мощностью 3,04 МВт, а также промышленное предприятие, осуществляющее выработку электрической энергии, - ЗАО "ЗЭТО" с мощностью 2,7 МВт.

Суммарная установленная мощность электростанций, действующих на территории Псковской области, составляет 445,74 МВт (таблица 29).

Таблица 29. Структура установленной мощности на территории Псковской области

Наименование объекта	Установленная мощность, МВт	Доля установленной мощности, %
ВСЕГО	445,74	100
в т.ч.
Атомная электростанция
Тепловая электрическая станция	440,00	98,71
Гидроэлектростанция	3,04	0,68
Нетрадиционные и возобновляемые источники энергии
Электростанции промышленных предприятий	2,70	0,61

В рамках проведенного анализа состояния энергетической сферы Псковской области были выявлены следующие ключевые проблемы:

высокий уровень физического и морального износа жилищно-коммунальной и энергетической инфраструктуры;

низкий объем инвестиций в жилищно-коммунальную инфраструктуру в сравнении с другими субъектами Российской Федерации, входящими в состав СЗФО;

низкий уровень обеспеченности населения коммунальными услугами в сравнении с другими субъектами Российской Федерации, входящими в состав СЗФО;

снижение нагрузки Псковской ГРЭС, что в конечном счете объясняется высокими ценами на используемое топливо (природный газ), техническими особенностями оборудования, режимно-балансовой ситуацией;

низкий уровень газификации сельских населенных пунктов при высоком уровне газификации Псковской области в целом.

В рамках анализа были также выявлены следующие возможности для перспективного развития энергетической инфраструктуры Псковской области:

повышение энергоэффективности Псковской ГРЭС за счет подключения энергоемкого потребителя энергии;

динамичное развитие ОЭЗ ППТ "Моглино", за счет чего будут привлечены дополнительные инвестиции в энергетический и жилищно-коммунальный секторы;

экономия энергоресурсов за счет увеличения количества приборов учета, а также рост затрат организаций ЖКХ на мероприятия по энергосбережению;

эффективное использование имеющегося объема местных возобновляемых видов топлива.

Основным механизмом развития соответствующей инфраструктуры станет поддержка реализации крупных инвестиционных проектов в сфере энергетики, а также реализация государственной программы Псковской области "Развитие энергетики", утвержденной постановлением Правительства Псковской области от 15 декабря 2023 г. N 480.

33. Оценка обеспеченности кадрами по видам экономической деятельности в Псковской области

Целевой сценарий долгосрочного прогноза социально-экономического развития Псковской области предполагает уменьшение среднегодовой численности занятых за исследуемый период на 32,4 тыс. человек, что составляет 11,5% от численности занятых в 2019 году. Среднегодовой темп снижения численности занятых составит:

0,21% за 2020 - 2025 гг.;

0,72% за 2026 - 2030 гг.;

0,67% за 2031 - 2035 гг.

Прогнозируемое снижение потребности в рабочей силе по отраслям в 2035 году по сравнению с 2019 годом составит:

сельское хозяйство, рыболовство и рыбоводство - 6,9 тыс. человек;

строительство - 3,4 тыс. человек;

промышленность - 1,8 тыс. человек;

услуги - 4,5 тыс. человек;

торговля - 4,2 тыс. человек;

транспорт - 5,6 тыс. человек;

наука - 0,3 тыс. человек;

образование, здравоохранение, культура и спорт - 3,8 тыс. человек;

государственное управление - 1,9 тыс. человек.

Прогноз занятости в Псковской области в 2024 - 2035 гг. приведен в таблице 30.

Таблица 30. Прогноз занятости в Псковской области в 2024 - 2035 гг. (тыс. человек)

	Среднегодовая численность занятых в экономике по отраслям, тыс. человек
	2024 г.	2030 г.	2035 г.
Сельское хозяйство, рыболовство и рыбоводство	26,1	24,3	23,2
Строительство	20,3	18,9	18,1
	Среднегодовая численность занятых в экономике по отраслям, тыс. человек
	2024 г.	2030 г.	2035 г.
Промышленность	61,6	58,1	55,7
Услуги	31,2	29,2	28,0
Торговля	47,2	44,3	42,5
Транспорт	21,5	19,7	18,8
Наука	4,7	4,5	4,3
Образование, здравоохранение, культура и спорт	45,1	42,0	40,2
Государственное управление	20,8	19,3	18,5
Всего	278,5	260,3	249,3

Прогноз кадровой потребности и источниках ее закрытия в профессионально-квалификационном разрезе представлен в приложении N 7 к настоящей Стратегии.

Подготовку кадровых ресурсов осуществляют профессиональные образовательные организации. На территории Псковской области осуществляют образовательную деятельность 15 профессиональных образовательных организаций, одна из них - частная, и 5 их филиалов; 3 образовательные организации высшего образования.

Образовательные организации высшего образования: федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение "Псковский государственный университет" (учредитель - Министерство науки и высшего образования Российской Федерации), федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

"Великолукская государственная сельскохозяйственная академия" (учредитель - Министерство сельского хозяйства Российской Федерации), федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение "Великолукская государственная академия физической культуры и спорта" (учредитель - Министерство спорта Российской Федерации).

Обучение ведется по 42 специальностям и 20 профессиям, в том числе из перечня наиболее перспективных и востребованных (ТОП-50) - 17 профессий.";

3) приложение N 1 "Значения показателей социально-экономического развития Псковской области" изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему распоряжению;

4) приложения N 3 - N 5 изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему распоряжению;

5) дополнить приложением N 7 "Прогноз потребности регионального рынка труда в специалистах различных направлений для Псковской области и обеспечение указанной потребности за счет обучения кадров непосредственно на производстве и трудовой миграции, а также за счет обучения в учебных заведениях" согласно приложению N 3 к настоящему распоряжению.

2. Настоящее распоряжение подлежит размещению на официальном сайте Правительства Псковской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (pskov.ru).

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Псковской области Салагаеву Н.А.

Губернатор Псковской области

М. Ведерников