Решение Думы Мошенского муниципального округа Новгородской области от 19 июня 2024 г. N 155 "О внесении изменений и дополнений в Устав Мошенского муниципального округа Новгородской области"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", областным законом от 12.07.2007 N 140-ОЗ "О некоторых вопросах правового регулирования деятельности лиц, замещающих муниципальные должности в Новгородской области, и депутатов представительных органов муниципальных образований, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе", в целях приведения Устава Мошенского муниципального округа Новгородской области, принятого решением Думы Мошенского муниципального округа Новгородской области от 24.11.2023 N 73, в соответствие с действующим законодательством, Дума Мошенского муниципального округа Новгородской области решила:

1. Внести в Устав Мошенского муниципального округа Новгородской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Изложить статью 8 в редакции:

"Статья 8. Вопросы местного значения Мошенского муниципального округа

1. К вопросам местного значения Мошенского муниципального округа относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Мошенского муниципального округа, утверждение и исполнение бюджета Мошенского муниципального округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Мошенского муниципального округа;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Мошенского муниципального округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Мошенского муниципального округа;

4) организация в границах Мошенского муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Мошенского муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах Мошенского муниципального округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обеспечение проживающих в Мошенском муниципальном округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Мошенского муниципального округа;

9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Мошенского муниципального округа;

10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Мошенского муниципального округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Мошенского муниципального округа;

12) организация охраны общественного порядка на территории Мошенского муниципального округа муниципальной милицией;

13) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Мошенского муниципального округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Мошенского муниципального округа;

15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Мошенского муниципального округа;

16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Новгородской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Мошенского муниципального округа (за исключением территорий Мошенского муниципального округа, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

18) создание условий для обеспечения жителей Мошенского муниципального округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Мошенского муниципального округа;

20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Мошенского муниципального округа услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Мошенском муниципальном округе;

22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Мошенского муниципального округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Мошенского муниципального округа;

23) обеспечение условий для развития на территории Мошенского муниципального округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Мошенского муниципального округа;

24) создание условий для массового отдыха жителей Мошенского муниципального округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

25) формирование и содержание муниципального архива;

26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

27) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

28) утверждение правил благоустройства территории Мошенского муниципального округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории Мошенского муниципального округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории Мошенского муниципального округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Мошенского муниципального округа;

29) утверждение генерального плана Мошенского муниципального округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Мошенского муниципального округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах Мошенского муниципального округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Мошенского муниципального округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Мошенского муниципального округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Мошенского муниципального округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Мошенского муниципального округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Мошенского муниципального округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях Мошенского муниципального округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

30) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Мошенского муниципального округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Мошенского муниципального округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 N 38-ФЗ "О рекламе";

31) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов Мошенского муниципального округа, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;

32) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов Мошенского муниципального округа;

33) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах Мошенского муниципального округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

34) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Мошенского муниципального округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

35) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Мошенского муниципального округа;

36) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно - оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Мошенского муниципального округа, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

37) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Мошенского муниципального округа;

38) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

39) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

40) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в Мошенском муниципальном округе;

41) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;

42) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

43) осуществление муниципального лесного контроля;

44) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Мошенского муниципального округа в соответствии с федеральным законом;

45) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Мошенского муниципального округа;

46) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

47) принятие решений и проведение на территории Мошенского муниципального округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;

48) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности Мошенского муниципального округа.".

1.2. Изложить статью 18 в редакции:

"Статья 18. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления Мошенского муниципального округа и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Мошенского муниципальном округе, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Думой Мошенского муниципального округа Новгородской области, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта. Староста сельского населенного пункта назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, либо граждан Российской Федерации, достигших на день представления сходом граждан 18 лет и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата представительного органа муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность,,за исключением муниципальной должности депутата представительного органа муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 5 лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Думы Мошенского муниципального округа, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 и 9.2 части 10 статьи 40 Федерального закона N 131-ФЗ.

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте. Порядок взаимодействия старосты сельского населенного пункта с органами местного самоуправления и подведомственными им муниципальными предприятиями и учреждениями, и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте определяется решением Думы Мошенского муниципального округа Новгородской области;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Мошенского муниципального округа;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления Мошенского муниципального округа;

4) содействует органам местного самоуправления Мошенского муниципального округа в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

4.1) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные решением Думы Мошенского муниципального округа Новгородской области в соответствии с областным законом.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться решением Думы Мошенского муниципального округа Новгородской области в соответствии с областным законом.

8. Удостоверение старосты и нагрудный знак старосты, подтверждающие его статус, выдаются Главой Мошенского муниципального округа Новгородской области. Положение об удостоверении и нагрудном знаке старосты, образцы, описания и порядок их выдачи утверждаются решением Думы Мошенского муниципального округа Новгородской области.

9. Информация о назначенных старостах сельских населенных пунктов размещается на официальном сайте Мошенского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке и сроки, установленные решением Думы Мошенского муниципального округа Новгородской области.".

1.3. Изложить статью 27 в редакции:

"Статья 27. Гарантии Главы Мошенского муниципального округа

1. Главе Мошенского муниципального округа устанавливаются социальные гарантии в соответствии с настоящим Уставом и областным законом от 12 июля 2007 года N 140-ОЗ "О некоторых вопросах правового регулирования деятельности лиц, замещающих муниципальные должности в Новгородской области":

1.1. В случае гибели (смерти) Главы Мошенского муниципального округа, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного Думой Мошенского муниципального округа на день выплаты компенсации.

1.2. Главе Мошенского муниципального округа сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

1.3. Главе Мошенского муниципального округа выплачивается единовременная компенсационная выплата на лечение (оздоровление). Размер единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление) устанавливается Думой Мошенского муниципального округа ежегодно при принятии бюджета Мошенского муниципального округа на очередной финансовый год и на плановый период. Порядок выплаты единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление) определяется Думой Мошенского муниципального округа.

1.4. Главе Мошенского муниципального округа, осуществлявшему свои полномочия на постоянной (штатной) основе, и в этот период достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность, устанавливается единовременная выплата в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно). Единовременная выплата не применяется в случае прекращения полномочий Главы Мошенского муниципального округа по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2 - 1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 и 9.2 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Размер единовременной выплаты в связи с прекращением полномочий Главы Мошенского муниципального округа (в том числе досрочно) устанавливается решением Думы Мошенского муниципального округа.

1.5. Главе Мошенского муниципального округа, осуществляющему свою деятельность на постоянной (штатной) основе, не обеспеченному жилым помещением (равно как и члены его семьи) в Мошенском муниципальном округе, компенсируются расходы по найму жилого помещения, но в размере, не превышающем 20000 рублей в месяц.

1.6. Главе Мошенского муниципального округа, осуществлявшему свои полномочия на постоянной (штатной) основе и достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность устанавливается пенсия за выслугу лет.

Пенсия за выслугу лет Главе Мошенского муниципального округа, осуществлявшему свои полномочия на постоянной (штатной) основе назначается при наличии стажа, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению 2 к Федеральному закону от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", исчисленного применительно к стажу муниципальной службы в соответствии с действующим законодательством об исчислении стажа, в том числе наличии стажа в органах местного самоуправления муниципальных образований Новгородской области и в государственных органах Новгородской области - не менее 10 лет, при условии непрерывного замещения муниципальных должностей не менее 1 года и в случае:

1) неизбрания (неназначения) на должность после окончания срока полномочий;

2) досрочного прекращения полномочий:

а) в связи с признанием полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

б) в связи с признанием судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) увольнения (отставки) по собственному желанию;

4) упразднения должности;

5) окончания срока полномочий;

6) прекращения полномочий в связи с увеличением численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

Право на назначение пенсии за выслугу лет не распространяется на Главу Мошенского муниципального округа осуществлявшего свои полномочия на постоянной (штатной) основе, полномочия которого были прекращены в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 6 статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Под непрерывным замещением муниципальных должностей для целей настоящего пункта понимается продолжительность замещения должности (ей) в одном органе местного самоуправления Новгородской области либо в различных органах местного самоуправления Новгородской области, если при переходе из одного органа местного самоуправления Новгородской области в другой перерыв составлял не более 30 календарных дней.

1.7. Предоставление гарантий, установленных настоящей статьей, осуществляется за счет средств бюджета Мошенского муниципального округа.".

1.4. Изложить статью 32 в редакции:

"Статья 32. Депутат Думы Мошенского муниципального округа

1. Депутатом Думы Мошенского муниципального округа может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов 18 лет и обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с федеральным законодательством.

Депутату Думы Мошенского муниципального округа гарантируются условия для беспрепятственного осуществления полномочий, обеспечивается защита прав, чести и достоинства в установленном законом порядке.

2. Полномочия депутата Думы Мошенского муниципального округа начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы Мошенского муниципального округа нового созыва.

3. Депутат представляет в Думе Мошенского муниципального округа интересы своих избирателей.

4. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы). На постоянной основе могут работать не более 10 процентов от установленной численности депутатов Думы Мошенского муниципального округа. Количество депутатов, работающих на постоянной основе, определяется регламентом Думы Мошенского муниципального округа.

Депутат Думы Мошенского муниципального округа, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате Территориальной избирательной комиссии Мошенского района, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате Территориальной избирательной комиссии Мошенского района, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Новгородской области в порядке, установленном областным законом;

в) представление на безвозмездной основе интересов Мошенского муниципального округа в совете муниципальных образований Новгородской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов Мошенского муниципального округа в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Мошенской муниципальный округ, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Депутат Думы Мошенского муниципального округа не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ.

5. Формами осуществления депутатом своих полномочий являются: участие в заседаниях Думы Мошенского муниципального округа; участие в работе комиссий Думы Мошенского муниципального округа; подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Думы Мошенского муниципального округа;

участие в выполнении поручений Думы Мошенского муниципального округа.

6. Статус депутата и ограничения, связанные с депутатской деятельностью, устанавливаются Федеральным законом N 131-ФЗ.

7. Полномочия депутата Думы Мошенского муниципального округа прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня, указанного в заявлении об отставке. Дума Мошенского муниципального округа обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата в бюллетене "Официальный вестник Мошенского муниципального округа";

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу соответствующего приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

8) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата в бюллетене "Официальный вестник Мошенского муниципального округа";

9) досрочного прекращения полномочий Думы Мошенского муниципального округа - со дня прекращения полномочий Думы Мошенского муниципального округа;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

10.1) приобретения им статуса иностранного агента - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ и иными федеральными законами.

7.1. Полномочия депутата Думы Мошенского муниципального округа прекращаются досрочно решением Думы Мошенского муниципального округа в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Думы Мошенского муниципального округа в течение шести месяцев подряд. Решение Думы Мошенского муниципального округа о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Мошенского муниципального округа после наступления обстоятельств, указанных в настоящей части, принимается в сроки, предусмотренные частью 8 настоящей статьи.

8. Решение Думы Мошенского муниципального округа о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Мошенского муниципального округа принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы Мошенского муниципального округа - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

9. Депутат Думы Мошенского муниципального округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Думы Мошенского муниципального округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом N 131-ФЗ - со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.

9.1. Депутат Думы Мошенского муниципального округа освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

10. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Думы Мошенского муниципального округа, проводится по решению Губернатора Новгородской области в порядке, установленном областным законом.

11. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Новгородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Мошенского муниципального округа или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

12. Порядок принятия решения о применении к депутату Думы Мошенского муниципального округа мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона N 131-ФЗ, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с областным законом.".

1.5. Изложить статью 57 в редакции:

"Статья 57. Удаление в отставку Главы Мошенского муниципального округа

1. Дума Мошенского муниципального округа в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ вправе удалить Главу Мошенского муниципального округа в отставку по инициативе депутатов Думы Мошенского муниципального округа или по инициативе Губернатора Новгородской области.

2. Основаниями для удаления Главы Мошенского муниципального округа в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Мошенского муниципального округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона N 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом N 131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Мошенского муниципального округа отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Мошенского муниципального округа Думой Мошенского муниципального округа по результатам его ежегодного отчета перед Думой Мошенского муниципального округа, данная два раза подряд;

4) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

5) приобретение им статуса иностранного агента;

6) допущение Главой Мошенского муниципального округа, Администрацией Мошенского муниципального округа, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Мошенского муниципального округа и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Думы Мошенского муниципального округа об удалении Главы Мошенского муниципального округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы Мошенского муниципального округа, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Мошенского муниципального округа. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы Мошенского муниципального округа об удалении Главы Мошенского муниципального округа в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Мошенского муниципального округа и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Мошенского муниципального округа.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Мошенского муниципального округа об удалении Главы Мошенского муниципального округа в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новгородской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Думы Мошенского муниципального округа об удалении Главы Мошенского муниципального округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Мошенского муниципального округа отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мошенского муниципального округа федеральными законами и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Мошенского муниципального округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона N 131-ФЗ, решение об удалении Главы Мошенского муниципального округа в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.

6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Мошенского муниципального округа в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Мошенского муниципального округа вместе с проектом соответствующего решения Думы Мошенского муниципального округа. О выдвижении данной инициативы Глава Мошенского муниципального округа уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Мошенского муниципального округа.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Мошенского муниципального округа или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Мошенского муниципального округа в отставку осуществляется Думой Мошенского муниципального округа в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Думы Мошенского муниципального округа об удалении Главы Мошенского муниципального округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Мошенского муниципального округа.

9. Решение Думы Мошенского муниципального округа об удалении Главы Мошенского муниципального округа в отставку подписывается председателем Думы _ Мошенского муниципального округа.

10. При рассмотрении и принятии Думой Мошенского муниципального округа решения об удалении Главы Мошенского муниципального округа в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы Мошенского муниципального округа или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Думы Мошенского муниципального округа об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы Мошенского муниципального округа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава Мошенского муниципального округа не согласен с решением Думы Мошенского муниципального округа об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Думы Мошенского муниципального округа об удалении Главы Мошенского муниципального округа в отставку подлежит официальному опубликованию в бюллетене "Официальный вестник Мошенского муниципального округа" не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Мошенского муниципального округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы Мошенского муниципального округа.

13. В случае, если инициатива депутатов Думы Мошенского муниципального округа или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Мошенского муниципального округа в отставку отклонена Думой Мошенского муниципального округа, вопрос об удалении Главы муниципального округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы Мошенского муниципального округа не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы Мошенского муниципального округа, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава Мошенского муниципального округа, в отношении которого Думой Мошенского муниципального округа принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения в бюллетене "Официальный вестник Мошенского муниципального округа".

15. Губернатор Новгородской области вправе обратиться в Думу Мошенского муниципального округа с инициативой об удалении Главы Мошенского муниципального округа в отставку, в том числе в случае систематического недостижения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в порядке, установленном Федеральным законом N 131-ФЗ.".

2. Принять новую редакцию измененных положений Устава Мошенского муниципального округа Новгородской области, принятого Думой Мошенского муниципального округа Новгородской области 24 ноября 2023 года.

3. Главе Мошенского муниципального округа в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее решение на государственную регистрацию.

4. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области и официального опубликования в бюллетене "Официальный вестник Мошенского муниципального округа".

5. Опубликовать решение в бюллетене "Официальный вестник Мошенского муниципального округа".

Председатель Думы муниципального округа

В.В. Ким

Глава муниципального округа

Т.В. Павлова

N 155
от 19 июня 2024 года
с. Мошенское

Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Новгородской области 23 июля 2024 г.
Регистрационный N RU537060002024001