Решение Великоустюгской Думы Великоустюгского муниципального округа Вологодской области от 28 июня 2024 г. N 48 "О внесении изменений в решение Великоустюгской Думы от 28.12.2023 N 158 "Об утверждении Положения о муниципальном контроле в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения Великоустюгского муниципального округа"

На основании статей 25, 40, 46, 49 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Федерального закона от 23.03.2024 N 63-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", пункта 1.4. постановления Губернатора Вологодской области от 28.12.2023 N 326 "Об организации взаимодействия при использовании государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности" на территории Вологодской области", руководствуясь статьями 25 и 28 Устава Великоустюгского муниципального округа Вологодской области, Великоустюгская Дума решила:

1. Внести в решение Великоустюгской Думы от 28.12.2023 N 158 "Об утверждении Положения о муниципальном контроле в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения Великоустюгского муниципального округа" (далее - решение) следующие изменения:

1.1. В разделе 1 положения о муниципальном контроле в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения Великоустюгского муниципального округа (далее - положение):

а) пункт 1.4. изложить в новой редакции:

"1.4. Предметом муниципального контроля является:

1.4.1. Соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами на особо охраняемых природных территориях местного значения обязательных требований, установленных Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Вологодской области в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, касающихся:

режима особо охраняемой природной территории;

особого правового режима использования земельных участков, водных объектов, природных ресурсов и иных объектов недвижимости, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий;

режима охранных зон особо охраняемых природных территорий;

1.4.2. Соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, предоставляющими услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и (или) инструкторов-проводников на территории особо охраняемой природной территории, требований в части наличия соответствующей аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников при сопровождении ими туристов (экскурсантов), сопровождения туристов (экскурсантов) инструктором-проводником при посещении (прохождении) туристских маршрутов, требующих специального сопровождения, указанных в части первой статьи 19.3 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

б) дополнить пунктом 1.6. следующего содержания:

"1.6. При осуществлении муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения Великоустюгского муниципального округа используется государственная информационная система "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности" (ГИС ТОР КНД)".

1.2. Раздел 3 положения дополнить пунктами 3.4. и 3.5. следующего содержания:

"3.4. В отношении объектов контроля, которые отнесены к категории значительного риска, устанавливается периодичность проведения одного из плановых контрольных мероприятий (рейдовый осмотр, или инспекционный визит, или документарная проверка, или выездная проверка) - один раз в 2 года.

3.5. В отношении объектов контроля, которые отнесены к категории среднего или умеренного риска устанавливается периодичность проведения одного из плановых контрольных мероприятий (рейдовый осмотр, или инспекционный визит, или документарная проверка, или выездная проверка) - один раз в 3 года".

1.3. В разделе 4 положения:

а) пункт 4.3. изложить в новой редакции:

"4.3. Информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц осуществляется посредством размещения информации об обязательных требованиях на официальном сайте Великоустюгского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт) в соответствии со статьей 46 Федерального закона N 248-ФЗ с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне и об иной охраняемой законом тайне.

Орган муниципального контроля размещает и поддерживает в актуальном состоянии на официальном сайте сведения, предусмотренные частью 3 статьи 46 Федерального закона N 248-ФЗ".

б) Абзац 1 пункта 4.4. изложить в новой редакции:

"4.4. При наличии у органа муниципального контроля сведений о готовящихся нарушениях обязательных правил или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, орган муниципального контроля объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований направляется контролируемому лицу в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 248-ФЗ в течение 5 рабочих дней со дня получения органом муниципального контроля сведений, указанных в абзаце первом настоящего пункта".

1.4. Раздел 7 изложить в новой редакции:

"7. Обжалование решений органа муниципального контроля, действий (бездействия) его должностных лиц

7.1. Контролируемые лица, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках осуществления муниципального контроля, имеют право на досудебное обжалование:

а) решений о проведении контрольных мероприятий;

б) актов контрольных мероприятий, предписаний об устранении выявленных нарушений;

в) действий (бездействия) должностных лиц органа муниципального контроля в рамках контрольных мероприятий.

7.2. Обжалование решений, предписаний, действий (бездействия) должностных лиц органа муниципального контроля в досудебном порядке осуществляется в соответствии со статьями 40 - 43 Федерального закона N 248-ФЗ.

7.3. Жалоба на решение органа муниципального контроля, действия (бездействие) должностных лиц органа муниципального контроля при осуществлении муниципального контроля рассматривается руководителем органа муниципального контроля.

7.4. Жалоба на решение органа муниципального контроля, действия (бездействие) ее должностных лиц может быть подана в течение 30 календарных дней со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.

Жалоба, содержащая сведения и документы, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, подается без использования единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

7.5. Жалоба на предписание органа муниципального контроля может быть подана в течение 10 рабочих дней с момента получения контролируемым лицом предписания.

7.6. В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен органом муниципального контроля.

Лицо, подавшее жалобу, до принятия решения по жалобе может отозвать ее. При этом повторное направление жалобы по тем же основаниям не допускается.

7.7. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 20 рабочих дней со дня ее регистрации в соответствии со статьей 43 Федерального закона N 248-ФЗ. Срок рассмотрения жалобы может быть продлен на 20 рабочих дней в случае направления запросов для получения информации, необходимой для рассмотрения жалобы.

7.8. При наличии в жалобе ходатайства о приостановлении исполнения обжалуемого решения орган муниципального контроля в срок не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации жалобы принимает решение:

о приостановлении исполнения обжалуемого решения контрольного органа;

об отказе в приостановлении исполнения обжалуемого решения контрольного органа.

Информация о принятом решении направляется контролируемому лицу, подавшему жалобу, в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения.

7.9. Рассмотрение жалобы, связанной со сведениями и документами, составляющими государственную или иную охраняемую законом тайну, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 43 Федерального закона N 248-ФЗ, без использования подсистемы досудебного обжалования контрольной деятельности".

1.5. По тексту решения слова "контрольное (надзорное) мероприятие" заменить словами "контрольное мероприятие" в соответствующих падежах.

1.6. По тексту решения слова "объект надзора" заменить словами "объект контроля" в соответствующих падежах.

1.7. В пунктах 3.3. и 5.13. слова "(надзора)" исключить.

2. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.

Председатель Великоустюгской Думы

С.А. Капустин

Глава Великоустюгского муниципального округа Вологодской области

И.А. Абрамов