Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 13 июля 2024 г. N 555 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за исполнением эксплуатационных обязательств, которыми сети газораспределения, сети газопотребления и объекты таких сетей, используемые для газоснабжения потребителей газа, были обременены при приватизации, и внесении изменений в Положение о Министерстве промышленности и торговли Республики Татарстан, утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.07.2007 N 324 "Вопросы Министерства промышленности и торговли Республики Татарстан"

В соответствии со статьей 30.5 Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", пунктом 7.2 статьи 2 Закона Республики Татарстан от 26 июля 2004 года N 43-ЗРТ "О приватизации государственного имущества Республики Татарстан" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления контроля за исполнением эксплуатационных обязательств, которыми сети газораспределения, сети газопотребления и объекты таких сетей, используемые для газоснабжения потребителей газа, были обременены при приватизации.

2. Внести в Положение о Министерстве промышленности и торговли Республики Татарстан, утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.07.2007 N 324 "Вопросы Министерства промышленности и торговли Республики Татарстан" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.12.2007 N 692, от 28.01.2008 N 36, от 22.02.2008 N 99, от 29.05.2008 N 341, от 13.02.2009 N 84, от 08.06.2009 N 377, от 12.10.2009 N 714, от 15.06.2010 N 469, от 18.11.2010 N 908, от 01.12.2010 N 966, от 17.12.2010 N 1078, от 12.04.2011 N 287, от 06.06.2011 N 457, от 01.09.2011 N 731, от 12.09.2011 N 759, от 02.12.2011 N 984, от 18.01.2012 N 24, от 30.05.2012 N 443, от 25.07.2012 N 630, от 06.11.2012 N 969, от 11.02.2013 N 87, от 07.03.2013 N 154, от 23.11.2013 N 914, от 16.05.2014 N 326, от 11.08.2014 N 580, от 28.05.2015 N 386, от 26.02.2016 N 120, от 19.09.2016 N 656, от 08.06.2017 N 361, от 11.12.2017 N 972, от 29.12.2017 N 1114, от 27.09.2018 N 865, от 15.12.2018 N 1144, от 20.12.2018 N 1190, от 23.05.2019 N 433, от 04.02.2020 N 74, от 14.02.2020 N 109, от 12.11.2020 N 1016, от 28.01.2021 N 34, от 13.08.2021 N 711, от 01.07.2022 N 616, от 29.07.2022 N 732, от 30.12.2022 N 1472, от 24.03.2023 N 332, от 04.08.2023 N 944, от 25.06.2024 N 461), изменение, дополнив пункт 4.1 подпунктом 4.1.121 следующего содержания:

"4.1.121. Осуществляет в пределах своей компетенции контроль за исполнением эксплуатационных обязательств, которыми сети газораспределения, сети газопотребления и объекты таких сетей, используемые для газоснабжения потребителей газа, были обременены при приватизации.".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан.

И.о. Премьер-министра Республики Татарстан

Р.К. Нигматуллин

Порядок
осуществления контроля за исполнением эксплуатационных обязательств, которыми сети газораспределения, сети газопотребления и объекты таких сетей, используемые для газоснабжения потребителей газа, были обременены при приватизации
(утв. постановлением КМ РТ от 13 июля 2024 г. N 555)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 16 статьи 30.5 Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Федеральный закон N 178-ФЗ), Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", пунктом 7.2 статьи 2 Закона Республики Татарстан от 26 июля 2004 года N 43-ЗРТ "О приватизации государственного имущества Республики Татарстан" и регламентирует осуществление контроля за исполнением условий эксплуатационных обязательств в отношении приватизированных объектов газового хозяйства и отдельных объектов таких систем (далее соответственно - эксплуатационные обязательства, объект).

2. Для целей настоящего Порядка используются основные термины и понятия:

газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа;

газораспределительная сеть (сеть газораспределения) - система наружных газопроводов от источника до ввода газа потребителям, а также сооружения и технические устройства на них;

сеть газопотребления - единый производственно-технологический комплекс, включающий в себя наружные и внутренние газопроводы, сооружения, технические и технологические устройства, газоиспользующее оборудование, размещенный на одной производственной площадке и предназначенный для транспортировки природного газа от отключающего устройства, расположенного на границе сети газораспределения и сети газопотребления, до отключающего устройства перед газоиспользующим оборудованием;

газораспределительная организация - специализированная организация, которая владеет на праве собственности или ином законном основании газораспределительной сетью и осуществляет регулируемый вид деятельности по оказанию услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям и по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, обеспечивает подачу газа его потребителям, осуществляет деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также эксплуатацию и развитие газораспределительной системы;

газоснабжающая организация - собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющее поставки газа потребителям по договорам;

потребитель газа - лицо, приобретающее газ для собственных бытовых нужд, а также собственных производственных или иных хозяйственных нужд;

эксплуатационные обязательства - обязанность покупателя или иного законного владельца по использованию объектов газоснабжения в целях оказания услуг по транспортировке и подаче газа потребителям, технологическому присоединению газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям, их реконструкции, развитию газораспределительной системы и обеспечению безопасной эксплуатации объектов газоснабжения в соответствии с требованиями промышленной безопасности и нормативными правовыми актами Российской Федерации;

объект проверки - сети газораспределения и объекты таких сетей, которые обременены эксплуатационными обязательствами при приватизации и явились объектом проверки уполномоченным органом.

3. Республиканским органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля за исполнением эксплуатационных обязательств объектов, является Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан (далее - уполномоченный орган).

4. Контроль за исполнением собственником и (или) законным владельцем объектов, эксплуатирующим данные объекты, эксплуатационных обязательств осуществляется посредством проведения документарных проверок и выездных проверок (далее - проверка).

Документарная проверка проводится по месту нахождения уполномоченного органа.

Выездная проверка осуществляется по месту расположения объектов.

В ходе проверок уполномоченный орган вправе привлекать специалистов газораспределительной и (или) газоснабжающей организаций.

В ходе проверок уполномоченный орган вправе направлять письменные запросы в газораспределительную и (или) газоснабжающую организацию для консультаций в части эксплуатации сетей газораспределения и газопотребления.

5. Должностные лица уполномоченного органа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

а) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей информацию и документы, необходимые для проверки;

б) при предъявлении служебного удостоверения и копии приказа уполномоченного органа о назначении проверки проводить осмотр территории и расположенные на ней объекты.

6. Должностные лица уполномоченного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны:

а) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы собственника и (или) законного владельца объекта, проверка которых проводится;

б) проводить проверку на основании приказа уполномоченного органа о ее проведении в соответствии с ее назначением;

в) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку - только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа уполномоченного органа;

г) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю собственника и (или) законного владельца объекта, присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

д) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю собственника и (или) законного владельца объекта, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

е) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя собственника и (или) законного владельца объекта с результатами проверки;

ж) соблюдать срок проведения проверки, предусмотренный пунктом 12 настоящего Порядка.

7. Эксплуатационные обязательства в отношении объекта в соответствии с пунктом 4 статьи 30.5 Федерального закона N 178-ФЗ включают в себя обязанность покупателя или иного законного владельца по:

использованию объектов газоснабжения в целях оказания услуг по транспортировке и подаче газа потребителям;

технологическому присоединению газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям, их реконструкции;

обеспечению безопасной эксплуатации объектов газоснабжения в соответствии с требованиями промышленной безопасности и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

8. В рамках документарной проверки собственника и (или) законного владельца объектов эксплуатационных обязательств уполномоченный орган вправе запросить следующие материалы:

а) проектная документация;

б) заключение экспертизы проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт сетей газораспределения и газопотребления;

в) заключение экспертизы промышленной безопасности проектной документации на консервацию и ликвидацию сетей газораспределения и газопотребления;

г) разрешение на строительство;

д) сведения о сетях газораспределения и газопотребления, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости;

е) исполнительная документация;

ж) акт приемки сетей газораспределения и газопотребления приемочной комиссией;

з) разрешение на ввод в эксплуатацию.

9. Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан в течение 10 рабочих дней со дня государственной регистрации права собственности на объект направляет копию договора купли-продажи объекта уполномоченному органу.

Проверка исполнения собственником и (или) законным владельцем объектов эксплуатационных обязательств осуществляется по договорам купли-продажи объекта, в которых установлены соответствующие эксплуатационные обязательства.

10. Для проведения проверок руководителем уполномоченного органа издается приказ о создании комиссии по контролю за исполнением условий эксплуатационных обязательств (далее - Комиссия) и об утверждении ее состава.

11. Предметом проверки является соблюдение собственником и (или) законным владельцем объекта условий эксплуатационных обязательств в отношении объектов газоснабжения.

12. Проверки проводятся на основании приказа уполномоченного органа (далее - приказ о проведении проверки).

При проведении проверки копия приказа о проведении проверки направляется (выдается) собственнику и (или) законному владельцу объекта не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом, позволяющим зафиксировать факт получения приказа.

Срок проведения проверки составляет не более 10 рабочих дней со дня направления (выдачи) копии приказа о проведении проверки собственнику и (или) законному владельцу объекта.

13. Результаты проверки оформляются актом об исполнении (неисполнении) собственником и (или) законным владельцем объекта условий эксплуатационных обязательств (далее - акт проверки).

14. Акт проверки составляется должностным лицом уполномоченного органа, участвующим в проведении проверки, подписывается всеми членами Комиссии, проводившими проверку, и утверждается в двух экземплярах в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня окончания проверки, в котором указываются следующие сведения:

дата, время и место составления акта проверки;

дата и номер приказа о проведении проверки;

фамилии, имена, отчества (последние - при наличии) и должности членов Комиссии, проводивших проверку;

наименование и место нахождения (адрес регистрации - в отношении физических лиц) собственника и (или) законного владельца объекта, в отношении которого проведена проверка;

условия эксплуатационных обязательств;

даты начала и окончания проведения проверки;

обстоятельства, установленные при проведении проверки, и обосновывающие выводы членов Комиссии, проводивших проверку;

информация об исполнении (неисполнении) условий эксплуатационных обязательств собственником и (или) законным владельцем объекта;

информация об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки собственника и (или) законного владельца объекта.

К акту проверки прилагаются связанные с результатами проверки документы или их копии.

Один экземпляр акта проверки с копиями документов, связанных с результатами проверки, в течение трех рабочих дней со дня его утверждения вручается собственнику и (или) законному владельцу объекта под подпись об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, второй экземпляр которого хранится в уполномоченном органе.

Копия акта проверки направляется в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан в течение трех рабочих дней со дня его утверждения.

В случае отказа собственника и (или) законного владельца объекта в ознакомлении с актом проверки такой акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в уполномоченном органе.