Приложение. Порядок организации и проведения на территории городского округа "Город Белгород" рейтингового голосования по выбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке

Приложение

Утвержден

постановлением администрации

города Белгорода

от 01 июля 2024 г. N 98

Порядок
организации и проведения на территории городского округа "Город Белгород" рейтингового голосования по выбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке

1. Настоящий Порядок организации и проведения на территории городского округа "Город Белгород" рейтингового голосования по выбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке (далее - Порядок), разработан в целях формирования общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в рамках реализации муниципальной программы "Формирование современной городской среды городского округа "Город Белгород".

Рейтинговое голосование проводится ежегодно.

2. Организация проведения рейтингового голосования и подведение итогов рейтингового голосования на территории городского округа "Город Белгород" возложены на общественную комиссию, созданную постановлением администрации города Белгорода от 11 сентября 2017 года N 191 "Об утверждении общественной комиссии" (далее - общественная комиссия).

3. Решение о проведении голосования (сбор предложений от населения) для определения общественных территорий, подлежащих в первоочередном порядке благоустройству, принимает общественная комиссия. Решение о проведении голосования публикуется в виде сообщения на официальном сайте органов местного самоуправления города Белгорода в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в газете "Наш Белгород", сетевом издании "Газета "Наш Белгород" (GAZETANB.RU).

Голосование может проводиться в форме:

- голосования на счетных участках (далее - открытое голосование);

- голосования с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - интернет-голосование).

Интернет-голосование проводится на официальных страницах по адресам: https://vk.com/beladm31, https://ok.ru/beladm31 (далее - социальных сетях).

В сообщении указываются:

1) дата и время проведения голосования;

2) форма (открытое голосование и (или) интернет-голосование) и сроки голосования;

3) места проведения голосования (адреса пунктов голосования (счетных участков), наименование и адрес интернет-портала в сети Интернет.

4. После окончания приема предложений от жителей по выбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке, общественная комиссия проводит открытое заседание, чтобы проанализировать поступившие предложения, по итогам которого принимает решение сформировать и утвердить перечень общественных территорий, отобранных для проведения благоустройства в первоочередном порядке (далее - Перечень общественных территорий).

Перечень общественных территорий в течение двух дней после проведения заседания общественной комиссии и принятия решения публикуется на официальном сайте органов местного самоуправления города Белгорода в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также в газете "Наш Белгород", сетевом издании "Газета "Наш Белгород" (GAZETANB.RU). Одновременно с этим объявляются общественные обсуждения Перечня общественных территорий продолжительностью не менее десяти дней.

В случае если в ходе сбора предложений от жителей не поступило ни одного предложения по выбору общественных территорий, общественная комиссия самостоятельно определяет Перечень общественных территорий, подлежащих включению в первоочередном порядке в муниципальную программу "Формирование современной городской среды городского округа "Город Белгород".

5. Общественное обсуждение Перечня общественных территорий проводится на платформе обратной связи, в социальных сетях, на публичных мероприятиях (встречах, собраниях и других аналогичных мероприятиях), охватывающих различные категории населения (половозрастные, национальные, профессиональные, территориальные).

В целях предоставления населению максимальных возможностей для представления предложений организовываются пункты сбора таких предложений в местах наибольшей проходимости жителей (общественные и торгово-развлекательные центры, клубы, знаковые места и площадки).

Пункты сбора предложений (пространство в общественном месте с ящиком (урной) для сбора предложений) оформляются в стилистике федерального проекта "Формирование комфортной городской среды".

При проведении интернет-голосования участникам голосования предоставляется возможность проголосовать удаленно (дистанционно) с использованием персональных стационарных и мобильных аппаратных средств выхода в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет.

6. Выемка предложений по выбору общественных территорий, подлежащих включению в первоочередном порядке в муниципальную программу "Формирование современной городской среды городского округа "Город Белгород", при открытом голосовании производится еженедельно.

7. По итогам проведения общественного обсуждения Перечня общественных территорий департаментом городского хозяйства администрации города Белгорода составляется сводный отчет и рассматривается на заседании общественной комиссии, публикуется на официальном сайте органов местного самоуправления города Белгорода в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, газете "Наш Белгород", сетевом издании "Газета "Наш Белгород" (GAZETANB.RU), в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), а также направляется в министерство жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области.

8. По результатам общественных обсуждений Перечня общественных территорий общественная комиссия формирует и утверждает Перечень общественных территорий, которые будут представлены населению города Белгорода для проведения рейтингового голосования.

В Перечень общественных территорий подлежат включению общественные территории, соответствующие следующим критериям:

1) расположение общественной территории в границах территории городского округа "Город Белгород";

2) наибольшая посещаемость общественной территории;

3) расположение общественной территории на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, либо на земельном участке, расположенном на территории города Белгорода, государственная собственность на который не разграничена;

4) соответствие общественной территории функциональному назначению (площадь, набережная, улица, пешеходная зона, сквер, парк);

5) наибольшее количество предложений, поступивших в отношении общественной территории.

Формирование Перечня общественных территорий, предлагаемых для рейтингового голосования, определяется в зависимости от финансирования муниципальной программы "Формирование современной городской среды городского округа "Город Белгород".

9. На основании сформированного Перечня общественных территорий, которые будут представлены населению для проведения рейтингового голосования, управление архитектуры и градостроительства департамента строительства и архитектуры администрации города Белгорода разрабатывает не менее двух вариантов дизайн-проектов для каждой отобранной общественной территории, которые согласовываются с ресурсоснабжающими организациями города Белгорода.

Дизайн-проекты подлежат размещению в местах проведения рейтингового голосования, на информационных стендах, расположенных в общественных местах, а также публикуются на официальном сайте органов местного самоуправления города Белгорода в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, газете "Наш Белгород", сетевом издании "Газета "Наш Белгород" (GAZETANB.RU).

10. Дизайн-проекты общественных территорий, отобранных для рейтингового голосования, опубликовываются для общественного обсуждения. Общественное обсуждение дизайн-проектов проводится на платформе обратной связи, в социальных сетях, на публичных мероприятий (встречах, собраниях и других аналогичных мероприятиях), охватывающих различные категории населения (половозрастные, национальные, профессиональные, территориальные).

11. Решение о назначении рейтингового голосования по выбору общественных территорий, подлежащих включению в первоочередном порядке в муниципальную программу "Формирование современной городской среды городского округа "Город Белгород", принимается распоряжением администрации города Белгорода на основании решения, принятого общественной комиссией.

В распоряжении администрации города Белгорода о назначении рейтингового голосования по общественным территориям указываются:

1) дата и время проведения голосования;

2) форма голосования (открытое голосование и (или) интернет-голосование) и места проведения голосования (адреса территориальных счетных участков);

3) перечень общественных территорий, представленных на голосование;

4) порядок определения победителя по итогам голосования.

12. Распоряжение администрации города Белгорода о назначении рейтингового голосования публикуется на официальном сайте органов местного самоуправления города Белгорода в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также в газете "Наш Белгород", сетевом издании "Газета "Наш Белгород" (GAZETANB.RU) не менее чем за три дня до проведения рейтингового голосования.

13. Общественная комиссия организовывает и обеспечивает проведение рейтингового голосования в соответствии с постановлением администрации города Белгорода от 11 сентября 2017 года N 191 "Об утверждении общественной комиссии".

14. Для открытого голосования формируется территориальная счетная комиссия. При формировании территориальной счетной комиссии учитываются предложения политических партий, иных общественных объединений, собраний граждан. Членами территориальной счетной комиссии не могут быть лица, являющиеся инициаторами по выдвижению проектов благоустройства, по которым проводится голосование. Количественный состав членов территориальных счетных комиссий должен быть не менее трех членов комиссии. В составе территориальной счетной комиссии назначаются председатель и секретарь территориальной счетной комиссии. Полномочия территориальной счетной комиссии прекращаются после опубликования результатов рейтингового голосования. Состав территориальной счетной комиссии утверждает общественная комиссия на своем заседании.

15. Бюллетени и иную документацию, связанную с подготовкой и проведением рейтингового голосования, общественная комиссия передает в территориальные счетные комиссии. Бюллетени для рейтингового голосования по выбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке, оформляются по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

16. Рейтинговое голосование проводится путем внесения участником голосования в бюллетень любого знака в квадрат (квадраты), относящийся (относящиеся) к общественной территории (общественным территориям), в пользу которой (которых) сделан выбор. После внесения участником голосования в бюллетень любого знака бюллетень опускается в ящик для голосования. Каждый участник рейтингового голосования имеет один голос. Участник рейтингового голосования имеет право отметить в бюллетене не более двух территорий. После заполнения бюллетеня участник голосования опускает его в ящик для голосования.

17. Рейтинговое голосование проводится на территориальных счетных участках и (или) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

18. Для получения бюллетеня участник голосования предъявляет паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий в установленном порядке личность в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, ставит подпись за получение бюллетеня, а также расписывается в подтверждении согласия на обработку персональных данных.

Согласие на обработку персональных данных оформляется по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

После этого в журнале регистрации расписывается член территориальной счетной комиссии, выдавший участнику голосования бюллетень. Член территориальной счетной комиссии разъясняет участнику голосования порядок заполнения бюллетеня. Журнал регистрации граждан, принявших участие в рейтинговом голосовании по выбору общественных территорий, оформляется по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

19. Граждане и организации вправе самостоятельно проводить агитацию в поддержку общественной территории, определяя ее содержание, формы и методы.

Агитационный период начинается со дня опубликования в средствах массовой информации распоряжения администрации города Белгорода о назначении рейтингового голосования.

20. Подсчет голосов участников рейтингового голосования осуществляется открыто и гласно.

По истечении времени рейтингового голосования председатель территориальной счетной комиссии объявляет о завершении голосования. Территориальная счетная комиссия приступает к подсчету голосов участников голосования на следующий день.

При подсчете голосов имеют право присутствовать представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, представители средств массовой информации, иные лица.

21. Непосредственный подсчет голосов участников голосования производится по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами территориальной счетной комиссии.

При этом фиксируется общее количество участников рейтингового голосования, принявших участие в голосовании.

Неиспользованные бюллетени погашаются путем отрезания нижнего левого угла. Количество неиспользованных бюллетеней фиксируется в итоговом протоколе территориальной счетной комиссии.

При непосредственном подсчете голосов данные, содержащиеся в бюллетенях, оглашаются и заносятся в специальную таблицу, которая содержит перечень всех общественных территорий, представленных в бюллетенях, после чего суммируются.

Недействительные бюллетени при подсчете голосов не учитываются. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах напротив общественных территорий и бюллетени, в которых участник голосования отметил большее количество общественных территорий, чем установлено пунктом 16 настоящего Порядка, а также любые иные бюллетени, по которым невозможно выявить действительную волю участника голосования. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно.

В случае возникновения сомнений в определении мнения участника голосования в бюллетене такой бюллетень откладывается. По окончании сортировки территориальная счетная комиссия принимает решение о действительности всех вызвавших сомнение бюллетеней, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Такая запись подтверждается подписью председателя территориальной счетной комиссии.

22. При равенстве количества голосов, отданных участниками рейтингового голосования за две или несколько общественных территорий, приоритет отдается наиболее посещаемой общественной территории.

23. После завершения подсчета голосов действительные и недействительные бюллетени упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер счетного участка, число упакованных действительных и недействительных бюллетеней. Мешки или коробки с бюллетенями заклеиваются и скрепляются подписью председателя территориальной счетной комиссии.

24. После проведения всех необходимых действий и подсчетов территориальная счетная комиссия устанавливает результаты рейтингового голосования на своем счетном участке. Эти данные фиксируются в итоговом протоколе территориальной счетной комиссии по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку. Территориальная счетная комиссия проводит итоговое заседание, на котором принимается решение об утверждении итогового протокола территориальной счетной комиссии.

Итоговый протокол территориальной счетной комиссии подписывается всеми присутствующими членами территориальной счетной комиссии и передается председателем территориальной счетной комиссии в общественную комиссию.

По решению общественной комиссии подсчет голосов участников рейтингового голосования может осуществляться в общественной комиссии.

25. Жалобы, обращения, связанные с проведением рейтингового голосования, подаются в общественную комиссию. Комиссия регистрирует жалобы, обращения и рассматривает их на своем заседании. По итогам рассмотрения жалобы, обращения заявителю направляется ответ в письменной форме за подписью председателя общественной комиссии.

26. В итоговом протоколе территориальной счетной комиссии о результатах рейтингового голосования на счетном участке указываются:

а) число граждан, принявших участие в голосовании;

б) результаты голосования (итоги голосования) в виде рейтинговой таблицы общественных территорий, вынесенных на голосование, составленной исходя из количества голосов участников голосования, отданных за каждую территорию.

27. Установление итогов рейтингового голосования по общественным территориям производится общественной комиссией на основании протоколов территориальных счетных комиссий при проведении открытого голосования и оформляется итоговым протоколом общественной комиссии.

В случае проведения интернет-голосования итоги рейтингового голосования оформляются итоговым протоколом общественной комиссии по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.

Установление итогов рейтингового голосования общественной комиссией проводится не позднее чем через пять дней со дня окончания проведения рейтингового голосования.

28. После оформления итогов рейтингового голосования по выбору общественных территорий, подлежащих включению в первоочередном порядке в муниципальную программу по формированию современной городской среды, председатель общественной комиссии представляет главе администрации города Белгорода итоговый протокол результатов рейтингового голосования.

29. Итоговый протокол счетной комиссии печатается на листах формата A4. Каждый лист итогового протокола должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами общественной комиссии и содержать дату и время подписания протокола. Итоговый протокол общественной комиссии составляется в двух экземплярах.

30. Сведения об итогах рейтингового голосования публикуются на официальном сайте органов местного самоуправления города Белгорода в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также в газете "Наш Белгород", сетевом издании "Газета "Наш Белгород" (GAZETANB.RU).

31. Документация, связанная с проведением рейтингового голосования, в том числе журнал регистрации граждан, принявших участие в голосовании, бюллетени, протоколы территориальных счетных комиссий, итоговый протокол в течение пяти лет хранятся в департаменте городского хозяйства администрации города Белгорода, а затем уничтожаются.

Руководитель департамента городского хозяйства

К.А. Радченко