Приложение N 1. Порядок оказания дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории муниципального округа "Ухта"

Приложение N 1
к постановлению администрации
муниципального округа "Ухта"
от 15 июля 2024 г. N 2072

Порядок
оказания дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории муниципального округа "Ухта"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального округа "Ухта", решением Совета МОГО "Ухта" от 27.09.2016 N 86 "Об утверждении перечней отдельных категорий граждан, проживающих на территории муниципального образования городского округа "Ухта", для предоставления дополнительных мер социальной поддержки", постановлением администрации МОГО "Ухта" от 20.11.2022 N 2961 "Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка населения".

Ответственным исполнителем по оказанию дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории муниципального округа "Ухта", является социальный отдел администрации муниципального округа "Ухта" (далее - социальный отдел).

1.2. Дополнительные меры социальной поддержки оказываются в виде материальной помощи. Материальная помощь назначается в виде: единовременной материальной помощи, единовременной денежной выплаты, единовременного денежного поощрения. Получателями материальной помощи являются граждане Российской Федерации, зарегистрированные на территории муниципального округа "Ухта".

1.3. Получателями дополнительных мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи, единовременной денежной выплаты, единовременного денежного поощрения являются:

1.3.1. Граждане и семьи, попавшие в трудную жизненную и (или) экстремальную ситуацию.

1.3.2. Родители военнослужащих, граждан, проходивших военную службу по контракту, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) при исполнении служебного долга в боевых действиях, вооруженных конфликтах и выполнении задач в ходе специальной военной операции.

1.3.3. Инвалиды вследствие Чернобыльской катастрофы.

1.3.4. Многодетные семьи, награжденные орденом "Родительская слава", медалью ордена "Родительская слава", орденом "Родительская слава Республики Коми", медалью Республики Коми "За достойное воспитание детей", премией Правительства Республики Коми лучшим многодетным семьям в Республике Коми.

1.3.5. Семьи, награжденные медалью "За любовь и верность".

1.3.6. Супружеские пары, в связи с наступлением юбилейной даты непрерывной совместной жизни (50, 55, 60, 65 и 70 лет).

1.3.7. Ветераны Великой Отечественной войны, дети войны.

1.3.8. Несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.

1.3.9. Вдовы (вдовцы) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам (вдовцам) умерших инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны.

1.3.10. Граждане, удостоенные звания "Почетный гражданин г. Ухты".

1.3.11. Граждане, награжденные знаком отличия "За заслуги перед Ухтой".

2. Порядок оказания дополнительных мер социальной поддержки

2.1. Гражданам и семьям, попавшим в трудную жизненную и (или) экстремальную ситуацию:

- единовременная материальная помощь в денежном выражении оказывается на основании заявления гражданина или законного представителя в письменной форме, а также на основании ходатайства учреждения, организации, в котором указывается причина обращения;

- для оказания единовременной материальной помощи учитываются все виды доходов, подлежащих налогообложению, полученные каждым членом семьи или одиноко проживающим гражданином в денежной форме, за три последних месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, ходатайства.

Отсутствие доходов не является основанием для отказа гражданам и семьям, попавшим в трудную жизненную и (или) экстремальную ситуацию в оказании дополнительных мер социальной поддержки.

2.1.1. Для граждан и семей, попавших в трудную жизненную и (или) экстремальную ситуацию заявителем представляются следующие документы:

1) паспорт или иные документы, удостоверяющие личность гражданина и членов его семьи;

2) документы, подтверждающие родственные отношения гражданина и членов его семьи (свидетельства о рождении детей, свидетельства о заключении или расторжении брака, документы об установлении отцовства, о перемене имени и другие);

3) дополнительные документы в связи с ситуацией в семье (свидетельство о расторжении брака; свидетельство о смерти; документы, подтверждающие трудную жизненную или экстремальную ситуации);

4) документы, подтверждающие доходы гражданина и членов его семьи за три месяца, предшествующих месяцу подачи заявления;

5) справка МСЭ об установлении инвалидности (при наличии у граждан инвалидности);

6) справка из учебного заведения для учащегося с 15-летнего возраста и старше (при наличии в составе семьи учащегося/учащихся);

7) справка о размере стипендии (при наличии в составе семьи студента/студентов);

8) справка или иной документ, подтверждающий получение (неполучение) алиментов;

9) документы, подтверждающие иные виды доходов, подлежащих налогообложению.

При представлении копий указанных документов, удостоверение подлинности осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.

2.1.2. Для граждан и семей, попавших в трудную жизненную и (или) экстремальную ситуацию, в результате пожара, наводнения, с полным или частичным уничтожением жилого помещения и (или) имущества, заявителем представляются следующие документы:

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина;

2) документы, подтверждающие трудную жизненную и (или) экстремальную ситуации.

При представлении копий указанных документов, удостоверение подлинности осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.

Жилое помещение, пострадавшее в результате пожара, наводнения, должно являться местом жительства заявителя. Сведения о регистрации по месту жительства предоставляются в установленном порядке органом регистрационного учета.

В случае наличия права собственности двух и более лиц на одно пострадавшее жилое помещение, материальная помощь выплачивается гражданину, подавшему заявление первым.

2.1.3. Для граждан и семей, попавших в обстоятельства непреодолимой силы, повлекшую смерть гражданина, заявителем представляются следующие документы:

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина;

2) документы, подтверждающие родственные отношения заявителя с умершим гражданином (свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении, свидетельство об установлении отцовства, решение об усыновлении (удочерении), постановление об опеке);

3) свидетельство о смерти.

При представлении копий указанных документов, удостоверение подлинности осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.

2.1.4. Перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:

- страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) всех членов семьи;

- справку о регистрации по месту жительства, подтверждающая состав семьи;

- справку о размере ежемесячного пособия на ребенка, доплаты к ежемесячному пособию на ребенка, социального пособия, других имеющихся социальных выплат;

- справку о размере пенсии (по старости, инвалидности, потере кормильца);

- справку о размере ежемесячной денежной выплаты (федеральной или республиканской);

- справку о размере компенсации на возмещение расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги;

- справку об оказании (неоказании) материальной помощи за счет средств республиканского бюджета Республики Коми;

- справку о размере пособия по безработице;

- справку о размере субсидии по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги;

- выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

2.1.5. В случае если заявителем по собственной инициативе не представлены документы, указанные в п. 2.1.4 настоящего Порядка, соответствующие документы (сведения) запрашиваются социальным отделом в органах и организациях, в распоряжении которых они находятся, в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение 8 календарных дней со дня поступления в социальный отдел документов с резолюцией заместителя руководителя администрации муниципального округа "Ухта", курирующего работу социального отдела.

2.2. Родителям военнослужащих, граждан, проходивших военную службу по контракту, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) при исполнении служебного долга в боевых действиях, вооруженных конфликтах и выполнении задач в ходе специальной военной операции:

2.2.1. Единовременная денежная выплата назначается в связи с мероприятиями, приуроченными к памятным датам ветеранов боевых действий, на основании ходатайства социального отдела. Для назначения единовременной денежной выплаты к ходатайству социального отдела прилагается согласие на обработку персональных данных.

2.3. Инвалидам вследствие Чернобыльской катастрофы:

2.3.1. Единовременная денежная выплата назначается в связи с мероприятиями, приуроченными ко Дню участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф и (или) памяти жертв этих аварий и катастроф, на основании ходатайства социального отдела. К ходатайству социального отдела прилагается согласие на обработку персональных данных.

2.4. Многодетным семьям, награжденным орденом "Родительская слава", медалью ордена "Родительская слава", орденом "Родительская слава Республики Коми", медалью Республики Коми "За достойное воспитание детей", премией Правительства Республики Коми лучшим многодетным семьям в Республике Коми:

2.4.1. Единовременное денежное поощрение предоставляется при награждении многодетной семьи орденом "Родительская слава", медалью ордена "Родительская слава", орденом "Родительская слава Республики Коми", медалью Республики Коми "За достойное воспитание детей", премией Правительства Республики Коми лучшим многодетным семьям в Республике Коми, на основании ходатайства социального отдела. К ходатайству социального отдела прилагается согласие на обработку персональных данных.

2.5. Семьям, награжденным медалью "За любовь и верность":

2.5.1. Единовременное денежное поощрение предоставляется при награждении семьи медалью "За любовь и верность" на основании ходатайства социального отдела. К ходатайству социального отдела прилагается согласие на обработку персональных данных.

2.6. Супружеским парам, в связи с наступлением юбилейной даты непрерывной совместной жизни (50, 55, 60, 65 и 70 лет):

2.6.1. Единовременное денежное поощрение предоставляется при наступлении юбилейной даты непрерывной совместной жизни супругов (50, 55, 60, 65 и 70 лет) в текущем году на основании ходатайства социального отдела. К ходатайству социального отдела прилагается согласие на обработку персональных данных.

2.7. Ветеранам Великой Отечественной войны; детям войны; несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны:

2.7.1. Единовременная материальная помощь оказывается в виде адресных поздравлений праздничными наборами в связи с традиционно считающимися юбилейными датами, начиная с 90 лет со дня рождения, на основании ходатайства социального отдела. К ходатайству социального отдела прилагается согласие на обработку персональных данных.

2.8. Ветеранам Великой Отечественной войны; несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны; вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам (вдовцам) умерших инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны:

2.8.1. Единовременная денежная выплата назначается в связи с празднованием годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, на основании ходатайства социального отдела. К ходатайству социального отдела прилагается согласие на обработку персональных данных.

В случае наличия у доверенного лица доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством, единовременная денежная выплата выдается при предъявлении паспорта.

2.9. Гражданам, удостоенным звания "Почетный гражданин г. Ухты":

2.9.1. Единовременная денежная выплата предоставляется в связи с индивидуальными юбилейными датами, установленными распоряжением Главы Республики Коми от 08.02.1996 N 125-р "Об установлении юбилейных дат коллективов и отдельных лиц", на основании ходатайства организационного отдела администрации муниципального округа "Ухта". К ходатайству организационного отдела администрации муниципального округа "Ухта" прилагается согласие на обработку персональных данных.

2.9.2. В случае смерти гражданина, удостоенного звания "Почетный гражданин г. Ухты", единовременная материальная помощь оказывается в денежном выражении одному родственнику (супругу (супруге), родителям, детям, усыновленным, родным братьям и родным сестрам), который обратился первым.

Для оказания единовременной материальной помощи заявителем представляются следующие документы:

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина;

2) документы, подтверждающие родственные отношения заявителя с умершим гражданином (свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении, свидетельство об установлении отцовства, решение об усыновлении (удочерении), постановление об опеке);

3) свидетельство о смерти.

При представлении копий указанных документов, удостоверение подлинности осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.

2.10. Гражданам, награжденным знаком отличия "За заслуги перед Ухтой":

2.10.1. Единовременная денежная выплата предоставляется в связи с индивидуальными юбилейными датами, установленными распоряжением Главы Республики Коми от 08.02.1996 N 125-р "Об установлении отдельных дат коллективов и отдельных лиц", на основании ходатайства организационного отдела администрации муниципального округа "Ухта". К ходатайству организационного отдела администрации муниципального округа "Ухта" прилагается согласие на обработку персональных данных.

2.11. Заявление, ходатайство регистрируются в общем отделе администрации муниципального округа "Ухта" (далее - общий отдел), с присвоением индивидуального порядкового номера:

- путем личного обращения - в день обращения;

- посредством почтового отправления - в день их поступления.

3. Размер предоставляемых дополнительных мер социальной поддержки

3.1. Единовременная материальная помощь, единовременная денежная выплата, единовременное денежное поощрение назначается гражданам и семьям в следующих размерах:

- нахождение в трудной жизненной и (или) экстремальной ситуации - до 10 000 рублей;

- полное или частичное уничтожение огнем жилого помещения и (или) имущества в результате пожара; полное или частичное уничтожение жилого помещения и (или) имущества в результате наводнения; смерть гражданина, попавшего в обстоятельства, непреодолимой силы - до 50 000 рублей.

Единовременная материальная помощь не предоставляется гражданам, находящимся в местах лишения свободы; на полном государственном обеспечении; на цели связанные с оздоровлением, санаторно-курортном лечением, косметологией, лечением и протезированием зубов; оплатой задолженности по жилищно-коммунальным услугам; приобретением бытовой техники; оплатой задолженности по различным видам кредитных обязательств.

3.2. Родителям военнослужащих, граждан, проходивших военную службу по контракту, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) при исполнении служебного долга в боевых действиях, вооруженных конфликтах и выполнении задач в ходе специальной военной операции - 5 000 рублей.

3.3. Инвалидам вследствие Чернобыльской катастрофы в связи с мероприятиями, приуроченными ко Дню участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф и памяти жертв этих аварий и катастроф: инвалидам 1 группы - 3 000 рублей, инвалидам 2 группы - 2 000 рублей, инвалидам 3 группы - 1 000 рублей.

3.4. Единовременное денежное поощрение предоставляется многодетной семье, награжденной орденом "Родительская слава", медалью ордена "Родительская слава", орденом "Родительская слава Республики Коми", медалью Республики Коми "За достойное воспитание детей", премией Правительства Республики Коми лучшим многодетным семьям в Республике Коми - 50 000 рублей.

3.5. Единовременное денежное поощрение предоставляется при награждении супружеской пары медалью "За любовь и верность" - 5 000 рублей.

3.6. Единовременное денежное поощрение предоставляется при награждении супружеской пары, в связи с наступлением юбилейной даты непрерывной совместной жизни (50, 55, 60, 65 и 70 лет) - 5 000 рублей.

3.7. Ветеранам Великой Отечественной войны; детям войны; несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны в связи с традиционно считающимися юбилейными датами, начиная с 90 лет со дня рождения - адресные поздравления праздничными наборами.

3.8. Ветеранам Великой Отечественной войны; несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны; вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам (вдовцам) умерших инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны в связи с празднованием годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов:

- участникам Великой Отечественной войны - 3 000 рублей;

- ветеранам Великой Отечественной войны; несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданного фашистами и их союзников в период Второй мировой войны; вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам (вдовцам) умерших инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны - 1 000 рублей.

3.9. Гражданам, удостоенным звания "Почетный гражданин г. Ухты" в связи с индивидуальными юбилейными датами, установленными распоряжением Главы Республики Коми от 08.02.1996 N 125-р "Об установлении отдельных дат коллективов и отдельных лиц" - 10 000 рублей.

3.10. В связи со смертью гражданина, удостоенного звания "Почетный гражданин г. Ухты", одному из близких родственников (супругу (супруге), родителям, детям, усыновленным, родным братьям и родным сестрам) - 25 000 рублей.

3.11. Гражданам, награжденным знаком отличия "За заслуги перед Ухтой" в связи с индивидуальными юбилейными датами, установленными распоряжением Главы Республики Коми от 08.02.1996 N 125-р "Об установлении отдельных дат коллективов и отдельных лиц" - 5 000 рублей.

4. Рассмотрение заявления, ходатайства, оформление решения либо уведомления об отказе в оказании дополнительных мер социальной поддержки

4.1. Решение об оказании единовременной материальной помощи, единовременной денежной выплаты, единовременного денежного поощрения принимается Комиссией по оказанию дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории муниципального округа "Ухта" (далее - Комиссия).

4.2. Основанием для начала рассмотрения заявления, ходатайства является поступление документов с резолюцией заместителя руководителя администрации муниципального округа "Ухта", курирующего работу социального отдела.

Начальник социального отдела не позднее дня, следующего за днем поступления документов, ходатайства в социальный отдел, направляет документы секретарю Комиссии (специалист социального отдела, ответственный за формирование дела) (далее - секретарь Комиссии). Секретарь Комиссии не позднее дня, следующего за днем поступления документов, ходатайства проверяет полноту (комплектность) представленных документов, при необходимости проводит дополнительную проверку, запрашивает документы (сведения) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение 8 календарных дней. В день получения всех требуемых ответов на межведомственные запросы заместителем руководителя администрации муниципального округа "Ухта", курирующего работу социального отдела, назначается дата проведения заседания Комиссии.

4.3. В день заседания Комиссия принимает одно из следующих решений:

- решение об отказе в предоставлении единовременной материальной помощи, единовременной денежной выплаты, единовременного денежного поощрения в случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 5.1 раздела 5 "Основания для отказа в оказании дополнительных мер социальной поддержки" настоящего Порядка;

- решение об оказании единовременной материальной помощи, единовременной денежной выплаты, единовременного денежного поощрения в случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 5.1 раздела 5 "Основания для отказа в оказании дополнительных мер социальной поддержки" настоящего Порядка.

Секретарь Комиссии, в течение 3 календарных дней со дня заседания Комиссии, осуществляет оформление принятого решения (Протокол) и передает (направляет) его заместителю руководителя администрации муниципального округа "Ухта", курирующего соответствующее направление деятельности, на подпись.

5. Основания для отказа в оказании дополнительных мер социальной поддержки

5.1. Основаниями для отказа в оказании единовременной материальной помощи, единовременной денежной выплаты, единовременного денежного поощрения являются:

- непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в подпунктах 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.2.1, 2.3.1, 2.4.1, 2.5.1, 2.6.1, 2.7.1, 2.8.1, 2.9.1, 2.9.2, 2.10.1 настоящего Порядка и отсутствие условий, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка;

- отсутствие в заявлении и невозможность однозначного установления из представленных документов имени и (или) адреса регистрации заявителя;

- непредставление согласия на проверку представленных сведений о доходах;

- заявление не поддается прочтению;

- наличие в заявлении и в прилагаемых документах нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- копии предоставленных документов не заверены в установленном законодательством порядке;

- выявление недостоверных сведений (представление документов с заведомо ложными сведениями, в том числе указанием недостоверного места работы; размера заработной платы; сокрытие данных, влияющих на размер материальной помощи, в том числе наличие в составе семьи, граждан, имеющих доходы и другие случаи);

- истечение шести месяцев с момента наступления событий, указанных в пункте 2.1.2 настоящего Порядка;

- истечение 3 месяцев с момента наступления событий, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка;

- в случае, когда заявитель не проживает по месту жительства более трех лет и (либо) имеет регистрацию по месту пребывания за пределами муниципального округа "Ухта".

6. Периоды оказания дополнительных мер социальной поддержки

6.1. Единовременная материальная помощь в случаях, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка, назначается и выплачивается не чаще, чем один раз в два года (вне зависимости от получения материальной помощи в случаях, указанных в пунктах 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 2.7, 2.8, 2.9, 2.10 настоящего Порядка).

7. Источники оказания дополнительных мер социальной поддержки

7.1. Оказание единовременной материальной помощи, единовременной денежной выплаты, единовременного денежного поощрения осуществляется из средств бюджета муниципального округа "Ухта" в рамках реализации муниципальной программы "Социальная поддержка населения".

7.2. Выдачу денежных средств, определенных решением Комиссии по оказанию дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории муниципального округа "Ухта", обеспечивает отдел по финансово-экономической работе и бухучету администрации муниципального округа "Ухта" в течение 5 рабочих дней со дня получения протокола Комиссии.

8. Информационное обеспечение оказания дополнительных мер социальной поддержки

8.1. Администрация муниципального округа "Ухта" обеспечивает представление информации о предоставленных (предоставляемых) дополнительных мерах социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих на территории муниципального округа "Ухта", посредством использования Государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" (далее - ГИС "ЕЦП") в порядке и объеме, установленными Правительством Российской Федерации, и в соответствии с форматами, установленными оператором ГИС "ЕЦП".

8.2. Информация о дополнительных мерах социальной поддержки, предоставленных (предоставляемых) в соответствии с настоящим Порядком отдельным категориям граждан, может быть получена посредством использования ГИС "ЕЦП" в порядке и объеме, установленными Правительством Российской Федерации, и в соответствии с форматами, установленными оператором ГИС "ЕЦП".