В целях реализации Стратегии повышения финансовой грамотности и формирования финансовой культуры до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2023 года N 2958-р:
1. Утвердить региональную программу "Повышение финансовой грамотности и формирование финансовой культуры в Сахалинской области до 2030 года" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее распоряжение в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
Председатель Правительства Сахалинской области |
А.В. Белик |
УТВЕРЖДЕНА
распоряжением Правительства
Сахалинской области
от 17 июля 2024 г. N 538-р
Региональная программа
"Повышение финансовой грамотности и формирование финансовой культуры в Сахалинской области до 2030 года"
1. Оценка текущего состояния в сфере финансовой грамотности в Сахалинской области
Увеличение благосостояния населения и обеспечение устойчивого социально-экономического развития региона, цифровизация рынка финансовых услуг, появление новых и усложнение существующих финансовых инструментов требуют повышения финансовой грамотности и формирования финансовой культуры граждан, осознанного принятия финансовых решений по управлению личными финансами, рациональному выбору финансовых продуктов и услуг с учетом существующих рисков.
Сахалинская область реализует мероприятия, направленные на повышение финансовой грамотности, с 2011 года, в том числе в рамках федерального проекта "Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации".
С принятием Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017 - 2023 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2017 года N 2039-р (далее - Стратегия 2017 - 2023), в Сахалинской области начата системная и планомерная работа по финансовому просвещению, направленная на содействие формированию финансово грамотного поведения граждан и повышение защищенности их интересов в качестве потребителей финансовых услуг.
Цели и задачи Стратегии 2017 - 2023 реализованы посредством выполнения мероприятий региональной программы "Повышение финансовой грамотности в Сахалинской области на 2021 - 2023 годы" (далее - Региональная программа 2021 - 2023).
В целях координации работы и выработки единой политики в сфере повышения финансовой грамотности в Сахалинской области создана Межведомственная координационная комиссия по реализации Региональной программы 2021 - 2023.
Во взаимодействии органов исполнительной власти Сахалинской области с Отделением по Сахалинской области Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации (далее - Банк России (Отделение Южно-Сахалинск)), кредитными организациями, Управлением МВД России по Сахалинской области (далее - УМВД России по Сахалинской области), Управлением Федеральной налоговой службы по Сахалинской области, Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области и другими заинтересованными сторонами проводятся ежегодные обучающие, просветительские, информационные мероприятия, направленные на повышение финансовой грамотности населения и защиту прав потребителей финансовых услуг.
Системную работу на территории Сахалинской области ведет Банк России (Отделение Южно-Сахалинск), в том числе развивая сотрудничество в области повышения финансовой грамотности населения Сахалинской области с органами исполнительной власти, государственными учреждениями, администрациями муниципальных образований Сахалинской области.
В рамках заключенного между Банком России (Отделение Южно-Сахалинск) и министерством образования Сахалинской области соглашения о сотрудничестве налажено взаимодействие по популяризации образовательных программ в области финансовой грамотности в педагогическом сообществе. Это сотрудничество позволяет проводить необходимую работу по развитию кадрового потенциала и подготовке педагогов дополнительного профессионального образования в области реализации программ повышения финансовой грамотности.
За период 2021 - 2023 годов обучение по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации, содержащим элементы финансовой грамотности, прошли свыше 360 педагогических работников, из них 65 человек в рамках государственного задания в ГАОУ ДПО "Институт развития образования Сахалинской области" имени Заслуженного учителя Российской Федерации В.Д. Гуревича. В федеральных методических центрах основам обучения финансовой грамотности обучено 248 педагогических работников.
Министерством образования Сахалинской области совместно с Банком России (Отделение Южно-Сахалинск) проводится планомерная работа по финансовому просвещению и организации участия учащихся общеобразовательных организаций Сахалинской области во всероссийских программах и проектах в сфере финансовой грамотности.
В период 2021 - 2023 годов свыше 110 тысяч учащихся общеобразовательных организаций и студентов профессиональных образовательных организаций приняли участие во Всероссийских олимпиадах и конкурсах по тематике финансовой грамотности.
Благодаря включению элементов финансовой грамотности в федеральные государственные образовательные стандарты на всех уровнях образования тематика финансовой грамотности внедрена в образовательные программы в 100% общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций с охватом 74% учащихся и 67% студентов соответственно.
Мероприятия по финансовой грамотности проводятся и в образовательных организациях, реализующих дополнительные образовательные программы, в том числе в детских оздоровительных лагерях.
Традиционным стало проведение открытых уроков по финансовой грамотности для учащихся общеобразовательных организаций, студентов профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Сахалинской области.
Практикуется проведение уроков финансовой грамотности для представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, налажено сотрудничество с предпринимательским сообществом Сахалинской области.
В 2023 году Банком России (Отделение Южно-Сахалинск), Сахалинским государственным университетом и министерством финансов Сахалинской области подписано трехстороннее соглашение о создании на базе Сахалинского государственного университета центра волонтеров по финансовой грамотности.
Министерство экономического развития Сахалинской области обеспечивает реализацию обучающих программ для субъектов малого и среднего предпринимательства, граждан, желающих открыть свое дело, а также молодежи в возрасте 14 - 17 лет. В 2023 году, помимо онлайн и офлайн мероприятий, были организованы выездные семинары с проведением тренингов в муниципальных образованиях Сахалинской области.
Также с 2022 года реализован проект "Клуб самозанятых" - онлайн-сообщество начинающих предпринимателей, который насчитывает более 1200 участников. В онлайн-сообществе можно задать вопрос и получить ответ от экспертов, представителей администраций муниципальных образований. В свою очередь, участники проекта "Клуб самозанятых" также являются экспертами в своём бизнесе и могут быть полезны для других участников сообщества как партнёры или клиенты.
Развивается направление работы с социально уязвимыми группами населения. Для этих категорий слушателей проводятся лекции, мастер-классы, основная цель которых - помощь в адаптации незащищенных слоев населения к современным условиям функционирования финансовой системы, защита от мошенничества на финансовых рынках.
Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области ведется активная информационно-разъяснительная работа, направленная на повышение пенсионной грамотности всех возрастных групп (молодежи, лиц среднего, предпенсионного и пенсионного возраста), а также работодателей и индивидуальных предпринимателей.
Управлением МВД России по Сахалинской области в целях обеспечения максимальной защиты законных прав и интересов жителей области на постоянной основе проводятся мероприятия в сфере финансового просвещения, особое внимание уделяется теме финансового мошенничества.
В целях профилактики мошенничеств, совершаемых с использованием современных коммуникационных технологий, сотрудники сахалинской полиции на регулярной основе проводят масштабную информационно-профилактическую акцию "Не дай себя обмануть!".
Управление Федеральной налоговой службы по Сахалинской области на регулярной основе проводит встречи с населением по развитию налоговой грамотности.
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области для обучающихся образовательных учреждений, пенсионеров и инвалидов проводят правовой лекторий и тематические уроки по финансовой грамотности. В Консультационном центре по защите прав потребителей граждане получают разъяснения действующего законодательства и соответствующие консультации.
На постоянной основе ведется информационное сопровождение. Министерством финансов Сахалинской области совместно с департаментом информационной политики Правительства Сахалинской области координируется проведение тематических интервью, теле- и радиоэфиров, производство и распространение аудио- и видео роликов, полиграфической продукции.
Совокупный охват образовательными, просветительскими и информационными мероприятиями в области финансового просвещения ежегодно составляет свыше 100 тысяч граждан (целевые аудитории: трудоспособное население, школьники и студенты, граждане старшего возраста, лица с ограниченными возможностями здоровья, граждане, попавшие в сложную финансовую ситуацию, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, представители малого и среднего предпринимательства).
Несмотря на комплекс реализуемых на территории Сахалинской области мер в сфере финансового просвещения, существует необходимость продолжения системной работы по повышению финансовой грамотности, создания дополнительных условий для финансового просвещения различных целевых групп населения региона, повышения качества финансового образования.
Проведенное в рамках реализации Стратегии 2017 - 2023 исследование свидетельствует о том, что достигнутые в целом по стране результаты не в полной мере отвечают целям формирования устойчивых моделей финансового поведения. Значительное количество граждан не строит долгосрочные планы (75 процентов), не формирует сбережения в значимых объемах (53 процента). Необходимы повышение информированности граждан об инструментах финансового рынка и формирование навыков осознанного (рационального) выбора этих инструментов.
Согласно опросу, проведенному в 2022 году при участии автономной некоммерческой организации "Международный учебно-методический центр финансового мониторинга", каждый второй молодой человек в возрасте от 14 до 35 лет (53 процента) считает, что ему не хватает знаний об основах финансовой безопасности, чтобы защитить себя от мошенничества и других рисков потери денег, 87 процентов лиц моложе 35 лет заявляют о желании повысить свою грамотность в этой сфере.
Уровень финансовой грамотности заметно различается в разных группах граждан. Люди более молодого возраста, а также граждане с высоким доходом, что часто обусловлено высоким уровнем образования и (или) проживанием в крупном городе, демонстрируют большую финансовую активность и, как следствие, более высокий уровень финансовой грамотности.
Заметно меньшую финансовую компетентность проявляют граждане старшего возраста, граждане с невысоким уровнем доходов, низким уровнем образования и граждане, проживающие в небольших населенных пунктах.
Быстрое развитие цифровых технологий существенно изменило традиционные подходы к оказанию финансовых услуг, повысило требования к финансовой киберграмотности, под которой понимаются основные знания, умения и навыки граждан в области безопасного пользования цифровыми финансовыми технологиями. В настоящее время многие граждане в России могут совершать большинство финансовых операций в онлайн-режиме круглосуточно с помощью мобильных приложений. Развитие подобных решений, наряду с плюсами для потребителей финансовых услуг, привело также к росту мошеннических действий с использованием цифровых технологий, увеличению количества нелегальных участников финансового рынка и "финансовых пирамид", осуществляющих деятельность посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет. В этой связи в ближайшие годы приоритет в вопросах финансовой безопасности будут иметь вопросы финансовой кибербезопасности, под которой понимается совокупность методов и практик управления киберрисками, в том числе защиты от атак злоумышленников в отношении цифровых финансовых технологий.
Поэтому в рамках реализации Стратегии повышения финансовой грамотности и формирования финансовой культуры до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2023 года N 2958-р (далее - Стратегия), ставится задача перехода от финансовой грамотности, как набора знаний, умений и навыков, к финансовой культуре, которая включает в себя ценности, установки и поведенческие практики, определяет качество использования гражданами финансовой грамотности.
Объявленный в рамках Стратегии переход от финансовой грамотности к финансовой культуре является естественным следующим шагом, отвечающим современным вызовам, связанным с цифровизацией финансовой сферы, развитием новых инструментов.
Содействие формированию к 2030 году у населения Сахалинской области ключевых элементов финансовой культуры (ценностей, установок и поведенческих практик), в том числе через формирование компетенций по финансовой грамотности, становится залогом финансового благополучия гражданина, семьи и общества в современных условиях.
2. Характеристика приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации региональной программы "Повышение финансовой грамотности и формирование финансовой культуры в Сахалинской области до 2030 года"
Региональная программа "Повышение финансовой грамотности и формирование финансовой культуры в Сахалинской области до 2030 года" (далее - региональная программа) разработана в соответствии со Стратегией.
Приоритеты и цели государственной политики Сахалинской области в сфере реализации региональной программы определены в Стратегии.
К приоритетам государственной политики в сфере реализации региональной программы относятся:
- формирование основ рационального финансового поведения граждан;
- развитие кадрового потенциала в области повышения финансовой грамотности и формирования финансовой культуры;
- внедрение созданных образовательных программ и учебно-методических материалов на всех уровнях системы образования;
- повышение информированности граждан и бизнеса об инструментах финансового рынка, безопасном пользовании цифровыми финансовыми технологиями, в том числе их защита от мошеннических схем.
Целью региональной программы является формирование к 2030 году у большинства населения Сахалинской области ключевых элементов финансовой культуры (ценностей, установок и поведенческих практик), способствующих финансовому благополучию гражданина, семьи и общества, в том числе через формирование компетенций по финансовой грамотности, расширение практических навыков и опыта принятия финансовых решений.
В рамках реализации региональной программы будет осуществляться финансовое просвещение и информирование различных целевых аудиторий с учетом их возрастных, социальных, профессиональных и образовательных отличий.
Целевыми группами реализации настоящей региональной программы являются:
- обучающиеся дошкольных образовательных организаций;
- обучающиеся общеобразовательных организаций;
- обучающиеся профессиональных образовательных организаций;
- обучающиеся образовательных организаций высшего образования;
- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
- лица с ограниченными возможностями здоровья;
- взрослое (экономически активное) население;
- лица предпенсионного и пенсионного возрастов;
- волонтеры финансового просвещения;
- субъекты малого и среднего предпринимательства, индивидуальные предприниматели и самозанятые граждане;
- безработные граждане, стоящие на учете в службе занятости населения.
3. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в сфере реализации региональной программы
Основными задачами при реализации региональной программы являются:
- сохранение и развитие накопленного опыта в рамках системы образования по повышению финансовой грамотности детей и молодежи, дополнение образовательных программ элементами финансовой культуры;
- формирование и закрепление знаний и навыков осознанного финансового поведения, продвижение ценностей и установок финансовой культуры среди взрослого населения и субъектов малого и среднего предпринимательства;
- обеспечение подготовки кадров в сфере финансовой грамотности;
- ведение целевой информационно-просветительской деятельности в отношении отдельных групп граждан;
- обеспечение открытости бюджетной информации, а также развитие инструментов участия граждан в бюджетном процессе (в том числе механизма инициативного бюджетирования);
- развитие наставничества и волонтерского движения по финансовой грамотности;
- создание и обеспечение необходимой и устойчивой инфраструктуры для управления региональной программой.
В целях решения вышеуказанных задач запланирована система мероприятий, отраженных в приложении к настоящей региональной программе.
4. Механизм, мониторинг хода реализации региональной программы и факторы риска
Реализация региональной программы осуществляется в соответствии с перечнем мероприятий региональной программы согласно приложению к региональной программе.
Координацию деятельности исполнителей мероприятий региональной программы осуществляет межведомственная координационная комиссия по реализации региональной программы "Повышение финансовой грамотности и формирование финансовой культуры в Сахалинской области до 2030 года" (далее - Комиссия).
Координатором региональной программы со стороны Правительства Сахалинской области является министерство финансов Сахалинской области.
Решение о создании Комиссии и Положение о ней принимаются министерством финансов Сахалинской области.
Министерство финансов Сахалинской области и Банк России (Отделение Южно-Сахалинск) участвуют в управлении реализацией настоящей региональной программы на условиях системного партнерства и паритета.
Исполнители мероприятий региональной программы для достижения значений целевых показателей региональной программы в пределах своей компетенции:
- обеспечивают разработку правовых актов, планов, необходимых для реализации мероприятий региональной программы;
- обеспечивают взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления, а также заинтересованными организациями по вопросам реализации мероприятий региональной программы;
- организуют работу по реализации мероприятий региональной программы в подведомственных им учреждениях и организациях;
- представляют сведения о реализации мероприятий региональной программы в министерство финансов Сахалинской области.
В целях организации мониторинга реализации региональной программы её участники в пределах своей компетенции представляют в министерство финансов Сахалинской области отчет о реализации мероприятий региональной программы по форме к региональной программе:
- за первое полугодие - в срок не позднее 15 августа текущего года;
- за отчетный год - в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным.
Министерство финансов Сахалинской области и Банк России (Отделение Южно-Сахалинск) на основе представленных отчетов осуществляют подготовку сводной информации и направляют ее в министерство финансов Российской Федерации и Банк России не позднее 01 марта года, следующего за отчетным.
Реализация региональной программы связана с влиянием факторов риска как внешнего, так и внутреннего характера.
Основные факторы риска, влияющие на реализацию региональной программы:
- неблагоприятные экономические условия;
- системные сбои на рынке финансовых услуг;
- недостаточный уровень квалификации кадрового обеспечения мероприятий региональной программы;
- организационные и управленческие риски, слабая координация между участниками региональной программы, в том числе в части получения методической поддержки;
- недостаточность ресурсного обеспечения реализации региональной программы;
- социальные риски, связанные со слабой активностью целевых групп в повышении уровня финансовой грамотности.
Факторы риска, влияющие на реализацию региональной программы, подлежат мониторингу, экспертной оценке и учету со стороны министерства финансов Сахалинской области, других исполнителей и участников мероприятий региональной программы.
Приложение
"Повышение финансовой грамотности
и формирование финансовой культуры
в Сахалинской области до 2030 года",
утвержденной распоряжением
Правительства Сахалинской области
от 17 июля 2024 г. N 538-р
Паспорт
региональной программы "Повышение финансовой грамотности и формирование финансовой культуры в Сахалинской области до 2030 года" (далее - региональная программа)
Раздел 1. Основные положения
Координаторы региональной программы |
Министерство финансов Сахалинской области; Отделение по Сахалинской области Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации (далее - Банк России (Отделение Южно-Сахалинск)) (по согласованию) |
Участники региональной программы (ответственные исполнители) |
Министерство финансов Сахалинской области; Банк России (Отделение Южно-Сахалинск) (по согласованию); министерство образования Сахалинской области; министерство социальной защиты Сахалинской области; министерство экономического развития Сахалинской области; департамент информационной политики Правительства Сахалинской области; агентство по труду и занятости населения Сахалинской области; агентство по делам молодежи Сахалинской области; отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области (далее - Отделение СФР по Сахалинской области) (по согласованию); Управление Роспотребнадзора по Сахалинской области (по согласованию); УФНС России по Сахалинской области (по согласованию); ФГБОУ ВО "Сахалинский государственный университет" (далее - СахГУ) (по согласованию); УМВД России по Сахалинской области (по согласованию); администрация города Южно-Сахалинска (по согласованию) |
Период реализации |
2024 - 2030 годы |
Цель региональной программы |
Формирование к 2030 году у большинства населения Сахалинской области ключевых элементов финансовой культуры (ценностей, установок и поведенческих практик), способствующих финансовому благополучию гражданина, семьи и общества, в том числе через формирование компетенций по финансовой грамотности, расширение практических навыков и опыта принятия финансовых решений |
Ресурсное обеспечение региональной программы |
Ресурсное обеспечение региональной программы осуществляется в рамках основной деятельности участников региональной программы |
Раздел 2. Показатели региональной программы "Повышение финансовой грамотности и формирование финансовой культуры в сахалинской области до 2030 года"
N пп. |
Наименование показателя |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение |
Значения показателей |
Ответственный (ответственные) за достижение показателя |
||||||
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
|||||
план |
план |
план |
план |
план |
план |
план |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1. |
Доля общеобразовательных организаций, осуществляющих деятельность на территории Сахалинской области, которые обеспечили включение элементов финансовой грамотности в образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования |
Процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Министерство образования Сахалинской области |
2. |
Доля обучающихся в общеобразовательных организациях, осуществляющих деятельность на территории Сахалинской области, которые освоили элементы финансовой грамотности в рамках обучения по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования |
Процент |
73,7 |
73,3 |
73,8 |
74,0 |
74,2 |
74,2 |
74,5 |
74,5 |
Министерство образования Сахалинской области |
3. |
Доля профессиональных образовательных организаций, осуществляющих деятельность на территории Сахалинской области, которые обеспечили включение элементов финансовой грамотности в образовательные программы среднего профессионального образования |
Процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Министерство образования Сахалинской области |
4. |
Доля обучающихся в профессиональных образовательных организациях, осуществляющих деятельность на территории Сахалинской области, которые освоили элементы финансовой грамотности в рамках обучения по образовательным программам среднего профессионального образования |
Процент |
67,5 |
67,5 |
67,5 |
67,5 |
67,5 |
67,5 |
67,5 |
67,5 |
Министерство образования Сахалинской области |
5. |
Количество учителей-предметников общеобразовательных организаций, преподающих элементы финансовой грамотности в рамках образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, которые прошли обучение в региональном институте развития образования по программам повышения квалификации, содержащим элементы финансовой грамотности |
Человек |
25 |
25 |
25 |
25 |
25 |
25 |
25 |
25 |
Министерство образования Сахалинской области |
6. |
Количество участников образовательных просветительских и информационных мероприятий, направленных на повышение финансовой грамотности и формирование финансовой культуры |
Тысяча человек |
110 |
134 |
135 |
136 |
137 |
138 |
139 |
140 |
Банк России (Отделение Южно-Сахалинск) (по согласованию), министерство образования Сахалинской области, министерство финансов Сахалинской области, министерство социальной защиты Сахалинской области, министерство экономического развития Сахалинской области, агентство по труду и занятости населения Сахалинской области, агентство по делам молодежи Сахалинской области, Отделение СФР по Сахалинской области (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Сахалинской области (по согласованию), УФНС России по Сахалинской области (по согласованию), СахГУ (по согласованию), УМВД России по Сахалинской области (по согласованию), администрация города Южно-Сахалинска (по согласованию) |
7. |
Количество публикаций по тематике финансовой грамотности, размещенных участниками региональной программы в СМИ и социальных сетях |
Единица |
740 |
770 |
790 |
820 |
850 |
870 |
910 |
930 |
Министерство финансов Сахалинской области, Банк России (Отделение Южно-Сахалинск) (по согласованию), департамент информационной политики Правительства Сахалинской области, министерство образования Сахалинской области, министерство социальной защиты Сахалинской области, министерство экономического развития Сахалинской области, агентство по труду и занятости населения Сахалинской области, агентство по делам молодежи Сахалинской области, Отделение СФР по Сахалинской области (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Сахалинской области (по согласованию), УФНС России по Сахалинской области (по согласованию), СахГУ (по согласованию), УМВД России по Сахалинской области (по согласованию), администрация города Южно-Сахалинска (по согласованию) |
8. |
Количество волонтеров финансового просвещения, осуществляющих деятельность на территории Сахалинской области |
Человек |
400 |
400 |
415 |
415 |
415 |
415 |
415 |
415 |
СахГУ (по согласованию), министерство социальной защиты Сахалинской области, агентство по делам молодежи Сахалинской области |
9. |
Посещаемость портала открытого бюджета Сахалинской области (от численности населения Сахалинской области) |
Процент |
1,01 |
1,01 |
1,02 |
1,02 |
1,03 |
1,03 |
1,04 |
1,04 |
Министерство финансов Сахалинской области |
Раздел 3. Перечень мероприятий региональной программы "Повышение финансовой грамотности и формирование финансовой культуры в Сахалинской области до 2030 года"
N |
Наименование мероприятия (результата) |
Характеристика |
Участник региональной программы (ответственный исполнитель) |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение |
Значения мероприятия (результата) по годам |
||||||
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1. |
Задача "Сохранение и развитие накопленного опыта в рамках системы образования по повышению финансовой грамотности детей и молодежи, дополнение образовательных программ элементами финансовой культуры" |
|||||||||||
1.1. |
Образовательные программы, учебные и методические материалы, обеспечивающие повышение финансовой грамотности и формирование финансовой культуры, внедрены в образовательную практику дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций профессиональных образовательных организаций |
Количество дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, внедривших образовательные программы, учебные и методические материалы, обеспечивающие повышение финансовой грамотности и формирование финансовой культуры, в образовательную практику |
Министерство образования Сахалинской области |
Единиц |
336 |
336 |
337 |
337 |
338 |
338 |
340 |
340 |
1.2. |
Образовательные программы, учебно-методические и информационные материалы, обеспечивающие повышение финансовой грамотности и формирование финансовой культуры, внедрены в образовательную практику образовательных организаций высшего образования |
Количество структурных подразделений Сахалинского государственного университета (институты и факультеты), внедривших образовательные программы, учебно-методические и информационные материалы, обеспечивающие повышение финансовой грамотности и формирование финансовой культуры, в образовательную практику |
СахГУ (по согласованию) |
Единиц |
0 |
2 |
3 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
1.3. |
Обучающиеся общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций приняли участие во всероссийских мероприятиях (олимпиады и конкурсы, зачеты и диктанты) по финансовой грамотности |
Количество участников всероссийских мероприятий по финансовой грамотности от общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций |
Министерство образования Сахалинской области |
Человек |
63744 |
63744 |
63800 |
63850 |
63900 |
64000 |
64050 |
64100 |
1.4. |
Дошкольные образовательные организации, общеобразовательные организации, профессиональные образовательные организации обеспечили проведение онлайн-уроков, открытых уроков, классных часов, интеллектуальных и творческих конкурсов по финансовой грамотности, организуемых участниками региональной программы |
Количество дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, принявших участие в мероприятиях по финансовой грамотности |
Министерство образования Сахалинской области |
Единиц |
163 |
163 |
165 |
170 |
175 |
180 |
185 |
190 |
1.5. |
Проведены онлайн-уроки в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях в рамках всероссийского проекта "Онлайн-уроки финансовой грамотности Банка России" |
Доля общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, охваченных онлайн-уроками по финансовой грамотности |
Банк России (Отделение Южно-Сахалинск), министерство образования Сахалинской области |
% |
96,4% |
90% |
91% |
92% |
92% |
93% |
93% |
94% |
1.6. |
Проведены тематические региональные мероприятия, направленные на повышение финансовой грамотности и формирование финансовой культуры обучающихся в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования |
Количество мероприятий, проведенных участниками региональной программы |
Министерство образования Сахалинской области, Банк России (Отделение Южно-Сахалинск) (по согласованию), министерство финансов Сахалинской области, агентство по делам молодежи Сахалинской области, Отделение СФР по Сахалинской области (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Сахалинской области (по согласованию), УФНС России по Сахалинской области (по согласованию), УМВД России по Сахалинской области (по согласованию) |
Единиц |
196 |
203 |
210 |
218 |
226 |
236 |
246 |
257 |
1.7. |
Проведены тематические региональные мероприятия, направленные на повышение финансовой грамотности и формирование финансовой культуры воспитанников детских домов и учащихся школ-интернатов, детей с ограниченными возможностями здоровья |
Количество мероприятий, проведенных участниками региональной программы |
Министерство социальной защиты Сахалинской области, министерство образования Сахалинской области, Банк России (Отделение Южно-Сахалинск) (по согласованию), УМВД России по Сахалинской области (по согласованию) |
Единиц |
19 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
1.8. |
Проведены тематические мероприятия направленные на повышение финансовой грамотности и формирование финансовой культуры в организациях отдыха детей и их оздоровления |
Количество мероприятий, проведенных участниками региональной программы |
Министерство образования Сахалинской области, Банк России (Отделение Южно-Сахалинск) (по согласованию), УМВД России по Сахалинской области (по согласованию) |
Единиц |
26 |
28 |
28 |
29 |
29 |
29 |
30 |
30 |
2. |
Задача "Формирование и закрепление знаний и навыков осознанного финансового поведения, продвижение ценностей и установок финансовой культуры среди взрослого населения и субъектов малого и среднего предпринимательства" |
|||||||||||
2.1. |
Проведены встречи с трудовыми коллективами по формированию навыков рационального финансового поведения и актуальным вопросам финансовой грамотности, в том числе в инвестиционной, пенсионной, социальной, налоговой, бюджетной сферах, в области цифровых услуг, финансовой безопасности, киберграмотности и кибергигиены |
Количество встреч с трудовыми коллективами, проведенных участниками региональной программы |
УМВД России по Сахалинской области (по согласованию), Банк России (Отделение Южно-Сахалинск) (по согласованию), Отделение СФР по Сахалинской области (по согласованию), министерство финансов Сахалинской области |
Единиц |
87 |
95 |
112 |
129 |
147 |
164 |
181 |
198 |
2.2. |
Проведены просветительские мероприятия по вопросам рационального финансового поведения, финансовой безопасности, киберграмотности и кибергигиене, защите сбережений, пенсионного и социального обеспечения, защиты прав потребителей среди социально уязвимых групп населения, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья, лиц предпенсионного и пенсионного возраста, неполных семей, многодетных семей |
Количество мероприятий, проведенных участниками региональной программы |
Министерство социальной защиты Сахалинской области, Банк России (Отделение Южно-Сахалинск) (по согласованию), Отделение СФР по Сахалинской области (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Сахалинской области (по согласованию), УМВД России по Сахалинской области (по согласованию) |
Единиц |
21 |
26 |
27 |
29 |
30 |
31 |
24 |
35 |
2.3. |
Проведены обучающие и просветительские мероприятия, направленные на повышение финансовой грамотности и формирование финансовой культуры субъектов малого и среднего предпринимательства, граждан, желающих открыть свое дело |
Количество мероприятий, проведенных участниками региональной программы |
Администрация города Южно-Сахалинска (по согласованию), министерство экономического развития Сахалинской области, Банк России (Отделение Южно-Сахалинск) (по согласованию) |
Единиц |
15 |
15 |
15 |
15 |
17 |
17 |
17 |
18 |
2.4. |
Проведены просветительские мероприятия по финансовой грамотности среди безработных граждан |
Количество мероприятий, проведенных участниками региональной программы |
Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области |
Единиц |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
3. |
Задача "Обеспечение подготовки кадров в сфере финансовой грамотности" |
|||||||||||
3.1. |
Педагогические работники образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Сахалинской области, повысили квалификацию по вопросам преподавания основ финансовой грамотности обучающимся |
Количество педагогических работников образовательных организаций, повысивших квалификацию по вопросам преподавания основ финансовой грамотности |
Министерство образования Сахалинской области |
Единиц |
30 |
30 |
40 |
45 |
50 |
55 |
60 |
70 |
3.2. |
Проведены обучающие мероприятия для специалистов организаций социального обслуживания населения, предоставляющих социально-реабилитационные услуги семьям с детьми, инвалидам, гражданам пожилого возраста, по актуальным вопросам финансовой грамотности, в том числе в области цифровых услуг, финансовой безопасности, киберграмотности и кибергигиене |
Количество мероприятий, проведенных участниками региональной программы |
УМВД России по Сахалинской области (по согласованию), министерство социальной защиты Сахалинской области, Банк России (Отделение Южно-Сахалинск) (по согласованию) |
Единиц |
3 |
5 |
7 |
7 |
9 |
9 |
11 |
11 |
3.3. |
Организован конкурс профессионального мастерства для педагогических работников образовательных организаций в области финансовой грамотности |
|
Банк России (Отделение Южно-Сахалинск) (по согласованию), министерство образования Сахалинской области |
Единиц |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
4. |
Задача "Ведение целевой информационно-просветительской деятельности в отношении отдельных групп граждан" |
|||||||||||
4.1. |
Оказана информационная поддержка реализации региональной программы и других событий в сфере повышения финансовой грамотности и формирования финансовой культуры на территории Сахалинской области через информационные каналы, в том числе телевидение, радио, печатные и электронные СМИ, социальные сети и мессенджеры |
Количество публикаций в СМИ, социальных сетях и мессенджерах и других информационных ресурсах |
Департамент информационной политики Правительства Сахалинской области |
Единиц |
36 |
36 |
36 |
36 |
36 |
36 |
36 |
36 |
4.2. |
Проведена информационная кампания, направленная на повышение уровня финансовой грамотности и развитие финансовой культуры населения области |
Количество проведенных информационных кампаний |
Министерство финансов Сахалинской области, департамент информационной политики Правительства Сахалинской области |
Единиц |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
4.3. |
Изготовлены (актуализированы) доступные информационно-познавательные ресурсы (брошюры, буклеты, информационно-справочные материалы, рекламные проспекты, видео- и аудио ролики) по вопросам финансовой грамотности и формирования финансовой культуры, в том числе в электронном виде и в сети Интернет |
Количество видов изготовленных (актуализированных) информационно-познавательных ресурсов по вопросам финансовой грамотности и формирования финансовой культуры |
Министерство финансов Сахалинской области, Банк России (Отделение Южно-Сахалинск) (по согласованию), департамент информационной политики Правительства Сахалинской области, министерство образования Сахалинской области, министерство социальной защиты Сахалинской области, министерство экономического развития Сахалинской области, агентство по труду и занятости населения Сахалинской области, Отделение СФР по Сахалинской области (по согласованию), УФНС России по Сахалинской области (по согласованию) |
Единиц |
37 |
51 |
51 |
51 |
51 |
51 |
51 |
51 |
4.4. |
Распространены доступные информационно-познавательные ресурсы (брошюры, информационно-справочные материалы, рекламные проспекты, видео- и аудио ролики) по вопросам финансовой грамотности и формирования финансовой культуры |
Количество распространенных информационно-познавательных ресурсов по вопросам финансовой грамотности и формирования финансовой культуры |
Министерство финансов Сахалинской области, Банк России (Отделение Южно-Сахалинск) (по согласованию), департамент информационной политики Правительства Сахалинской области, министерство образования Сахалинской области, министерство социальной защиты Сахалинской области, министерство экономического развития, агентство по труду и занятости населения Сахалинской области, агентство по делам молодежи Сахалинской области, Отделение СФР по Сахалинской области (по согласованию), УФНС России по Сахалинской области (по согласованию), УМВД России по Сахалинской области (по согласованию) |
Единиц |
22962 |
33212 |
34462 |
35712 |
37312 |
38612 |
41012 |
42312 |
5. |
Задача "Обеспечение открытости бюджетной информации, а также развитие инструментов участия граждан в бюджетном процессе (в том числе механизма инициативного бюджетирования)" |
|||||||||||
5.1. |
Обеспечена открытость и доступность для граждан и организаций информации об областном бюджете |
Доля реализованных мероприятий плана работы министерства финансов Сахалинской области по обеспечению открытости бюджетных данных |
Министерство финансов Сахалинской области |
Процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
5.2. |
Оказана финансовая поддержка из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Сахалинской области на реализацию инициативных проектов |
Количество муниципальных образований, которым распределена субсидия на реализацию инициативных проектов |
Министерство финансов Сахалинской области |
Единиц |
14 |
13 |
13 |
13 |
13 |
13 |
13 |
13 |
5.3. |
Оказана финансовая поддержка из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Сахалинской области на реализацию общественно значимых проектов в рамках проекта "Молодежный бюджет" |
Количество муниципальных образований, которым распределена субсидия на реализацию общественно значимых проектов в рамках проекта "Молодежный бюджет" |
Министерство финансов Сахалинской области |
Единиц |
18 |
18 |
18 |
18 |
18 |
18 |
18 |
18 |
6. |
Задача "Развитие наставничества и волонтерского движения по финансовой грамотности" |
|||||||||||
6.1. |
Обеспечено внедрение элементов финансового просвещения в деятельность сообществ волонтеров, привлекаемых организаторами волонтерской деятельности, государственными органами и органами местного самоуправления |
Количество сообществ волонтеров, в деятельность которых внедрены элементы финансовой грамотности |
Банк России (Отделение Южно-Сахалинск) (по согласованию), СахГУ (по согласованию), министерство социальной защиты, министерство финансов Сахалинской области |
Единиц |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
7. |
Задача "Создание и обеспечение необходимой и устойчивой инфраструктуры для управления региональной программой" |
|||||||||||
7.1. |
Обеспечена деятельность межведомственной координационной комиссии по реализации региональной программы |
Обеспечено проведение заседания координационной комиссии по реализации региональной программы |
Министерство финансов Сахалинской области, Банк России (Отделение Южно-Сахалинск) (по согласованию) |
Единиц |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
7.2. |
Проведен мониторинг хода реализации региональной программы |
Подготовлен промежуточный (полугодовой) и годовой отчет о реализации региональной программы |
Министерство финансов Сахалинской области, Банк России (Отделение Южно-Сахалинск) (по согласованию) |
Единиц |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
Форма
к региональной программе
"Повышение финансовой грамотности
и формирование финансовой культуры
в Сахалинской области до 2030 года",
утвержденной распоряжением
Правительства Сахалинской области
от 17 июля 2024 г. N 538-р
Форма отчета
о реализации мероприятий региональной программы "Повышение финансовой грамотности и формирование финансовой культуры в Сахалинской области до 2030 года"
I. Общие сведения о региональной программе "Повышение финансовой грамотности и формирование финансовой культуры в Сахалинской области до 2030 года" (далее - региональная программа) и ее реализации | ||||||
1. |
Участник региональной программы |
|
||||
2. |
Период реализации региональной программы |
|
||||
3. |
Объемы финансового обеспечения реализации мероприятий региональной программы за счет основной деятельности участника региональной программы (тыс. рублей) * |
Отчетный период t год |
Плановый период t + 1 год |
Плановый период t + 2 год |
Плановый период t + 3 год |
|
3.1. |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
3.2. |
региональный бюджет |
|
|
|
|
|
3.3. |
муниципальный бюджет |
|
|
|
|
|
3.4. |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
3.5. |
Общий объем: |
|
|
|
|
|
II. Информация о достижении показателей реализации региональной программы | ||||||
N |
Наименование показателя региональной программы |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Плановое значение |
Фактическое значение (по итогам отчетного периода) |
Комментарий |
|
1. |
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
III. Информация о выполнении мероприятий реализации региональной программы | ||||||
N |
Наименование мероприятия региональной программы |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Плановое значение |
Фактическое значение (по итогам отчетного периода) |
Комментарий |
|
|
Наименование задачи региональной программы |
|||||
1. |
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
------------------------------
* Сведения предоставляются к годовому отчету.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Для повышения финансовой грамотности и формирования финансовой культуры населения на территории Сахалинской области утверждена новая региональная программа.
Приоритетными задачами программы являются: формирование основ рационального финансового поведения граждан; развитие кадрового потенциала в области повышения финансовой грамотности; внедрение созданных образовательных программ и учебно-методических материалов на всех уровнях системы образования; повышение информированности граждан и бизнеса об инструментах финансового рынка, безопасном пользовании цифровыми финансовыми технологиями, в том числе их защита от мошеннических схем.
Координацию реализации положений региональной программы осуществляют межведомственная координационная комиссия и министерство финансов Сахалинской области.
Распоряжение Правительства Сахалинской области от 17 июля 2024 г. N 538-р "Об утверждении региональной программы "Повышение финансовой грамотности и формирование финансовой культуры в Сахалинской области до 2030 года"
Вступает в силу с 17 июля 2024 г.
Опубликование:
официальный сайт Губернатора и Правительства Сахалинской области (sakhalin.gov.ru) 17 июля 2024 г.
официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru) 19 июля 2024 г. N 6500202407190001
Губернские ведомости, 7 августа 2024 г. N 89