Приложение. Изменения, которые вносятся в Порядок предоставления гранта "Агростартап" на создание и (или) развитие хозяйства в Ямало-Ненецком автономном округе

Утверждены
постановлением
Правительства
Ямало-Ненецкого
автономного округа
от 18 июля 2024 года N 383-П

Изменения,
которые вносятся в Порядок предоставления гранта "Агростартап" на создание и (или) развитие хозяйства в Ямало-Ненецком автономном округе

1. В пункте 1.2:

1.1. абзац пятый изложить в следующей редакции:

"сельскохозяйственный потребительский кооператив - юридическое лицо, являющееся субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ), созданное в соответствии с Федеральным законом от 08 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" в форме сельскохозяйственного потребительского кооператива (за исключением сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива), зарегистрированное на сельской территории или на территории сельской агломерации в автономном округе, осуществляющее деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации, транспортировке и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов, а также продуктов переработки указанной продукции, объединяющее не менее 5 граждан Российской Федерации и (или) 3 сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ассоциированных членов). Члены сельскохозяйственного потребительского кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей должны относиться к микро предприятиям или малым предприятиям в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом N 209-ФЗ. Неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива может быть сформирован в том числе за счет части гранта "Агростартап", предоставленного грантополучателю, который является членом этого сельскохозяйственного потребительского кооператива. К понятию "сельскохозяйственный потребительский кооператив" также относится потребительское общество, созданное в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 1992 года N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации", не менее 70 процентов выручки которого формируется за счет осуществления видов деятельности по заготовке, хранению, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов, а также продуктов переработки указанной продукции;";

1.2. абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"проект создания и (или) развития хозяйства - документ (бизнес-план), составленный по форме, определяемой приказом департамента агропромышленного комплекса автономного округа (далее - департамент), в который включаются в том числе направления расходования гранта, а также обязательство по принятию не позднее срока использования гранта не менее двух новых постоянных работников, если сумма гранта составляет 2000 000 (два миллиона) рублей или более, и не менее одного нового постоянного работника, если сумма гранта составляет менее 2000 000 (два миллиона) рублей (при этом глава крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) индивидуальный предприниматель учитываются в качестве новых постоянных работников), а также обязательство по сохранению созданных новых постоянных рабочих мест в течение 5 лет с даты получения гранта и по достижении плановых показателей деятельности, предусмотренных соглашением о предоставлении гранта (далее - соглашение), заключаемым между заявителем и департаментом. Проект создания и (или) развития хозяйства может быть направлен в департамент в электронном виде в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;";

1.3. абзац десятый изложить в следующей редакции:

"фонд - Фонд "Агентство инвестиционного развития и поддержки предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа "Мой бизнес" (микрокредитная компания)" - организация инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", а также физических лиц, заинтересованных в начале осуществления предпринимательской деятельности, отвечающая за прием заявок на участие в конкурсе (далее - заявка), и прилагаемых к ним документов, указанных в подпунктах 2.2.2, 2.2.3 пункта 2.2 настоящего Порядка, представляемых на бумажном носителе, и их первичную проверку, размещение представленных заявок и документов в государственной информационной системе в сфере агропромышленного комплекса автономного округа (далее - ГИС АПК ЯНАО), а также оказание консультационных услуг по мероприятиям, реализуемым в рамках настоящего Порядка.".

2. Пункт 1.7 дополнить абзацем следующего содержания:

"Местонахождение и почтовый адрес департамента: 629008, Российская Федерация, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Республики, д. 73. Адрес электронной почты департамента: dapk@yanao.ru.".

3. Пункт 1.8 изложить в следующей редакции:

"1.8. Информация о гранте размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.".

4. Дополнить пунктом 2.1-1 следующего содержания:

"2.1-1. Срок проведения отбора не должен превышать 180 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора.".

5. В пункте 2.2:

5.1. в подпункте 2.2.1:

5.1.1. в абзаце первом слова "5 рабочих дней" заменить словами "1 рабочего дня";

5.1.2. позицию 2.2.1.1 изложить в следующей редакции:

"2.2.1.1. размещение на едином портале и официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://dapk.yanao.ru) (далее - сайт департамента) объявления о проведении конкурса с указанием информации, предусмотренной подпунктом 21 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782;";

5.2. дополнить подпунктом 2.2.1-1 следующего содержания:

"2.2.1-1. разъяснение положений объявления о проведении конкурса осуществляется указанными в объявлении о проведении конкурса сотрудниками департамента по номерам телефонов, указанным в объявлении о проведении конкурса, со дня размещения объявления о проведении конкурса до дня окончания приема заявок на участие в конкурсе включительно.";

5.3. в подпункте 2.2.2:

5.3.1. в абзаце первом слова "в сроки, установленные в объявлении" заменить словами "не позднее 30 календарного дня, следующего за днем размещения объявления";

5.3.2. позицию 2.2.2.3 дополнить словами "(стоимость проекта создания и (или) развития хозяйства должна составлять не менее 1 500 000 (один миллион пятьсот тысяч) рублей)";

5.4. дополнить позициями 2.2.2.8, 2.2.2.9 следующего содержания:

"2.2.2.8. обязательство о приобретении оленей, прошедших маркирование и учет в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 05 апреля 2023 года N 550 "Об утверждении Правил осуществления учета животных и перечня видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных", приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 03 ноября 2023 года N 832 "Об утверждении ветеринарных правил маркирования и учета животных" и не ниже 3 бонитировочного класса (в случае, если проектом создания и (или) развития хозяйства предусмотрено приобретение оленей);

2.2.2.9. документы, подтверждающие наличие земельного участка на территории автономного округа (право собственности, аренда, постоянное (бессрочное) пользование) с видом разрешенного использования, соответствующим целям и задачам проекта создания и (или) развития хозяйства (при наличии);";

5.5. подпункт 2.2.5 после слов "ГИС АПК ЯНАО или" дополнить словами "через фонд";

5.6. подпункт 2.2.8 после слова "проверки" дополнить словом "несоответствия";

5.7. подпункт 2.2.9 признать утратившим силу;

5.8. подпункт 2.2.10 дополнить позициями 2.2.10.9 - 2.2.10.11 следующего содержания:

"2.2.10.9. заявитель не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

2.2.10.10. заявитель не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

2.2.10.11. заявитель не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".".

6. В пункте 2.3:

6.1. в подпункте 2.3.1:

6.1.1. в абзаце третьем слова "независимых экспертов" заменить словами "членов комиссии";

6.1.2. дополнить абзацем следующего содержания:

"Эксперты (экспертные организации) для участия в конкурсной комиссии не привлекаются.";

6.2. в подпункте 2.3.2:

6.2.1. в абзаце втором слова "по развитию овощеводства, картофелеводства, а также молочного скотоводства" заменить словами ", определенной департаментом,";

6.2.2. дополнить абзацем следующего содержания:

"Проекты создания и (или) развития хозяйства стоимостью менее 1500 000 (один миллион пятьсот тысяч) рублей конкурсной комиссией не рассматриваются.";

6.3. подпункт 2.3.4 дополнить позицией 2.3.4.6 следующего содержания:

"2.3.4.6. стоимость реализации проекта создания и (или) развития хозяйства составляет менее 1 500 000 (один миллион пятьсот тысяч) рублей;";

6.4. абзац первый подпункта 2.3.5 после слов "председателем конкурсной комиссии" дополнить словами "либо его заместителем (в случае его временного отсутствия (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) председателя конкурсной комиссии)".

7. Дополнить пунктами 2.3-1 - 2.3-3 следующего содержания:

"2.3-1. Департамент принимает решение об отмене проведения конкурса не позднее чем за 1 рабочий день до даты окончания срока подачи заявок в случае расторжения соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета окружному бюджету, заключенного между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством автономного округа.

Решение об отмене проведения конкурса размещается на сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 1 календарного дня со дня его принятия. Представленные на конкурс заявки не возвращаются. Конкурс считается отмененным со дня размещения информации о его отмене на сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.3-2. Департамент принимает решение о признании конкурса несостоявшимся в следующих случаях:

а) если по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки;

б) если по результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки по основаниям, предусмотренным подпунктом 2.3.4 настоящего Порядка.

Решение о признании конкурса несостоявшимся размещается на сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 1 календарного дня со дня его принятия;

2.3-3. Решения, указанные в пунктах 2.3-1, 2.3-2 настоящего Порядка, принимаются в форме приказа департамента.".

8. В пункте 2.4:

8.1. в абзаце тринадцатом подпункта 2.4.7 пункта 2.4 слово "их" исключить;

8.2. в абзаце первом подпункта 2.4.8 слова "указанием размера предоставляемого гранта, определенного в соответствии с пунктами 3.7, 3.8 настоящего Порядка (далее - победители конкурса)" заменить словами "рекомендацией предоставить гранты и указанием размера предоставляемых грантов, определенного в соответствии с пунктами 3.7, 3.8 настоящего Порядка (далее - победители конкурса), и об отказе в предоставлении грантов в соответствии с абзацем тринадцатым подпункта 2.4.7 настоящего пункта.".

9. В пункте 3.5:

9.1. в абзаце втором слово "департаментам" заменить словом "департаментом";

9.2. абзац третий дополнить словами "(далее - система "Электронный бюджет").

10. Дополнить пунктом 3.5-1 следующего содержания:

"3.5-1. В случае неподписания грантополучателем соглашения в срок, предусмотренный абзацем вторым пункта 3.5 настоящего Порядка, грантополучатель признается уклонившимся от заключения соглашения.".

11. Пункт 3.6 дополнить подпунктом 3.6.9 следующего содержания:

"3.6.9. обязательство грантополучателя о приобретении оленей, прошедших маркирование и учет в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 05 апреля 2023 года N 550 "Об утверждении Правил осуществления учета животных и перечня видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных", приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 03 ноября 2023 года N 832 "Об утверждении Ветеринарных правил маркирования и учета животных" и не ниже 3 бонитировочного класса (в случае, если проектом создания и (или) развития хозяйства предусмотрено приобретение оленей);".

12. Абзац первый пункта 3.7 дополнить словами "и не менее 1 500 000 (один миллион пятьсот тысяч) рублей".

13. Дополнить пунктом 3.8-1 следующего содержания:

"3.8-1. Стоимость проекта создания и (или) развития хозяйства не должна составлять менее 1 500 000 (один миллион пятьсот тысяч) рублей.

В случае если заявителем на рассмотрение конкурсной комиссии представлен проект создания и (или) развития хозяйства стоимостью менее 1 500 000 (один миллион пятьсот тысяч) рублей, такой проект создания и (или) развития хозяйства конкурсной комиссией не рассматривается.".

14. В пункте 3.13:

14.1. в абзаце первом слова "(показатели, необходимые для достижения результатов предоставления гранта) (далее - показатели, необходимые для достижения результатов предоставления гранта)" заменить словами "результата предоставления гранта (далее - характеристика)";

14.2. подпункт 3.13.2 изложить в следующей редакции:

"3.13.2. характеристики:

- 1-я характеристика - сумма выручки от реализации продукции;

- 2-я характеристика - количество произведенной и реализованной продукции в условных единицах;

- 3-я характеристика - созданные рабочие места и их замещение не менее 6 месяцев в году.

Результат предоставления гранта оценивается департаментом начиная с финансового года, следующего за годом освоения гранта, на основании отчета о достижении результатов предоставления гранта и характеристик путем сопоставления фактически достигнутых значений характеристики значений характеристик установленных в соглашении.".

15. Дополнить пунктами 3.18, 3.19 следующего содержания:

"3.18. Грантополучатели, пострадавшие в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и (или) террористических актов, освобождаются от ответственности за недостижение плановых показателей деятельности в порядке, определяемом департаментом, при условии документального подтверждения факта причинения ущерба имуществу, которое используется для производства, первичной и (или) последующей (промышленной) переработки сельскохозяйственной продукции, в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и (или) террористических актов.

3.19. При реорганизации грантополучателя, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение о предоставлении гранта вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении гранта в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении о предоставлении гранта юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации грантополучателя, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации грантополучателя, являющегося юридическим лицом, соглашение о предоставлении гранта расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения о предоставлении гранта в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению о предоставлении гранта с отражением информации о не исполненных грантополучателем обязательствах, источником финансового обеспечения которых является грант, и возврате неиспользованного остатка гранта в окружной бюджет.

При прекращении деятельности грантополучателя, являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, передающего свои права другому гражданину в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", в соглашение о предоставлении гранта вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении гранта в части перемены лица в обязательстве с указанием стороны в соглашении о предоставлении гранта иного лица, являющегося правопреемником.".

16. В пункте 4.1:

16.1. подпункт 4.1.1 изложить в следующей редакции:

4.1.1. отчет о достижении значений результатов предоставления гранта и характеристик ежегодно до истечения срока исполнения обязательств по соглашению не позднее 25 января года, следующего за отчетным, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации;

16.2. в подпункте 4.1.2 слова "(отчет представляется на бумажном носителе или в электронном виде при наличии технической возможности)" исключить.

17. Пункт 4.2 изложить в следующей редакции:

"4.2. Грантополучатели представляют в департамент бухгалтерскую отраслевую отчетность в сроки и по форме, которые установлены соглашением о предоставлении гранта.".

18. Дополнить пунктами 4.2-1, 4.2-2 следующего содержания:

"4.2-1. Департамент в течение 30 рабочих дней со дня представления отчетов, указанных в пунктах 4.1, 4.2 настоящего Порядка (далее - отчетность), проверяет отчетность и принимает решение о приеме отчетности или об отказе в приеме отчетности.

Основанием для отказа в приеме отчетности является установление факта недостоверности представленной грантополучателем информации.

Грантополучатель должен быть уведомлен о принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня его принятия (в случае отказа в приеме отчетности - с указанием причины принятия соответствующего решения) способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления уведомления.

Грантополучатель в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления об отказе в приеме отчетности предоставляет в департамент уточненные отчеты.

Критерии проверки достоверности представленной отчетности устанавливаются приказом департамента.

4.2-2. Отчетность, указанная в пунктах 4.1, 4.2 настоящего Порядка, представляется с использованием системы "Электронный бюджет".".

19. В пункте 4.3 слова "показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта," заменить словом "характеристик".

20. Пункт 5.1 изложить в следующей редакции:

"5.1. Департамент осуществляет проверку соблюдения грантополучателем и лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с грантополучателем (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), условий и порядка предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта (далее - проверка).

Органы государственного финансового контроля осуществляют в отношении грантополучателя проверки соблюдения грантополучателем порядка и условий предоставления гранта в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.".

21. Пункт 5.6 после слов "пункта 2.2 настоящего Порядка" дополнить словами "неисполнение обязательства, предусмотренного позицией 2.2.2.8 подпункта 2.2.2 пункта 2.2 настоящего Порядка,".

22. Пункт 5.8 изложить в следующей редакции:

"5.8. В случае если грантополучателем не достигнуты значения характеристик, установленные соглашением в соответствии с подпунктом 3.13.2 пункта 3.13 настоящего Порядка, объем средств, подлежащий возврату в окружной бюджет, рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

V _{возврата} - сумма гранта, подлежащая возврату;

V _гранта - полученная сумма гранта;

T ₁ - фактически достигнутое значение 1-й характеристики;

T ₂ - фактически достигнутое значение 2-й характеристики;

T ₃ - фактически достигнутое значение 3-й характеристики;

S ₁ - плановое значение 1-й характеристики, установленное соглашением;

S ₂ - плановое значение 2-й характеристики, установленное соглашением;

S ₃ - плановое значение 3-й характеристики, установленное соглашением;

Q - сумма субсидии, возращенная получателем добровольно до проведения уполномоченным органом оценки эффективности использования субсидии.".

23. Пункт 5.11 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае недостижения в установленные соглашением сроки значения результата предоставления гранта грантополучатель уплачивает пени в размере одной трехсот шестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начала начисления пени, от суммы гранта, подлежащей возврату в окружной бюджет, за каждый день просрочки (с первого дня, следующего за плановой датой достижения результата предоставления гранта, до дня возврата гранта (части гранта)) в окружной бюджет.".

24. Подпункт 5.2 пункта 5 приложения N 1 признать утратившим силу.

25. Приложение N 6 изложить в следующей редакции:

"Приложение N 6
к Порядку
предоставления гранта "Агростартап"
на создание и (или) развитие хозяйств
в Ямало-Ненецком автономном округе
(в редакции постановления Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 18 июля 2024 года N 383-П)

Критерии
оценки заявок

N п/п	Наименование критерия оценки заявок и прилагаемых к ним документов	Характеристика критерия	Оценка в баллах
1	2	3	4
1.	Направление проекта	проект создания и (или) развития хозяйства включает направление по созданию мощностей по переработки мяса оленей	10
		животноводство (виды деятельности в соответствии с кодом 01.4 (за исключением кодов 01.49.41, 01.49.44) Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)	5
		иные направления деятельности (включая коды 01.49.41, 01.49.44) Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)	3
2.	Прирост сельскохозяйственной продукции, планируемой к производству и реализации хозяйством, ежегодно в течение 5 лет, начиная со второго года получения гранта (по проекту создания и (или) развития хозяйства), тыс. рублей	свыше 5%	10
		от 3 до 5%	5
3.	Наличие собственных средств хозяйства от общей суммы расходов, указанных в плане расходов	за каждые дополнительные 5% сверх установленных 10%	5
4.	Наличие земельного участка на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (право собственности, аренда, постоянное (бессрочное) пользование) с видом разрешенного использования, соответствующим целям и задачам проекта создания и (или) развития хозяйства	да	2
		нет	0
5.	Создание новых постоянных рабочих мест (по проекту создания и (или) развития хозяйства)	за каждое дополнительное постоянное рабочее место свыше минимального значения, установленного Порядком предоставления гранта "Агростартап" на создание и (или) развитие хозяйства в Ямало-Ненецком автономном округе, утвержденным постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 июня 2021 года N 528-П	5
6.	Использование части гранта "Агростартап" на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является заявитель	да	5
		нет	0
7.	Вступление в сельскохозяйственный потребительский кооператив в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня принятия департаментом решения о признании заявителя победителем конкурса	да	2
		нет	0
8.	Оценка конкурсной комиссией по результатам очного собеседования <*>	оценка каждого члена конкурсной комиссии	от 0 до 5

------------------------------

<*> Очное собеседование включает: доклад заявителя по проекту создания и (или) развития хозяйства и плану расходов; вопросы, задаваемые членами комиссии по проекту создания и (или) развития хозяйства, плану расходов и другим документам, приложенным заявителем к заявке, в части обоснования заявителем необходимости планируемых приобретений и фактической достижимости заявленных в проекте создания и (или) развития хозяйства экономических показателей.".