Решение Нелидовской городской Думы Тверской области от 2 июля 2024 г. N 37-2 "О внесении изменений и дополнений в Устав Нелидовского городского округа Тверской области" (документ не действует)

Решение Нелидовской городской Думы Тверской области от 2 июля 2024 г. N 37-2
"О внесении изменений и дополнений в Устав Нелидовского городского округа Тверской области"

На основании пункта 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 46 Устава Нелидовского городского округа Тверской области в целях приведения Устава Нелидовского городского округа Тверской области в соответствие с федеральным и региональным законодательством, Нелидовская городская Дума решила:

ГАРАНТ:

Пункт 1 вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования

1. Внести в Устав Нелидовского городского округа Тверской области, принятый решением Нелидовской городской Думы от 27.02.2019 N 94-1 (далее - Устав), следующие изменения:

1.1. Статью 9 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 9. Вопросы местного значения Нелидовского городского округа

К вопросам местного значения Нелидовского городского округа относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Нелидовского городского округа, утверждение и исполнение бюджета Нелидовского городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Нелидовского городского округа;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Нелидовского городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Нелидовского городского округа;

4) организация в границах Нелидовского городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Нелидовского городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах Нелидовского городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обеспечение проживающих в Нелидовском городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Нелидовского городского округа;

9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Нелидовского городского округа;

10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Нелидовского городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Нелидовского городского округа;

12) организация охраны общественного порядка на территории Нелидовского городского округа муниципальной милицией;

13) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Нелидовского городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Нелидовского городского округа;

15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Нелидовского городского округа;

16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Тверской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Нелидовского городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

18) создание условий для обеспечения жителей Нелидовского городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Нелидовского городского округа;

20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Нелидовского городского округа услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Нелидовском городском округе;

22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Нелидовского городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Нелидовского городского округа;

23) обеспечение условий для развития на территории Нелидовского городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Нелидовского городского округа;

24) создание условий для массового отдыха жителей Нелидовского городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

25) формирование и содержание муниципального архива;

26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

27) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

28) утверждение правил благоустройства территории Нелидовского городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории Нелидовского городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории Нелидовского городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Нелидовского городского округа;

29) утверждение генерального плана Нелидовского городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Нелидовского городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах Нелидовского городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Нелидовского городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Нелидовского городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Нелидовского городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Нелидовского городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Нелидовского городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории Нелидовского городского округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

30) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Нелидовского городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Нелидовского городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";

31) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах Нелидовского городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

32) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Нелидовского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

33) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Нелидовского городского округа;

34) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Нелидовского городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

35) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Нелидовского городского округа;

36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

37) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

38) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в Нелидовском городском округе;

39) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;

40) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

41) осуществление муниципального лесного контроля;

42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Нелидовского городского округа в соответствии с федеральным законом;

43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Нелидовского городского округа;

44) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

45) принятие решений и проведение на территории Нелидовского городского округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;

46) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов Нелидовского городского округа, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;

47) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов Нелидовского городского округа;

48) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности Нелидовского городского округа".

1.2. Статью 11 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления Нелидовского городского округа по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Нелидовского городского округа обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Нелидовского городского округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Нелидовского городского округа;

3) создание муниципальных предприятий, учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) утратил силу;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

8) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

9) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Нелидовского городского округа, преобразования Нелидовского городского округа;

10) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Нелидовского городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

11) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Нелидовского городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Нелидовского городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Нелидовского городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

12) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей Нелидовского городского округа официальной информации;

13) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ;

14) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Нелидовской городской Думы, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

15) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Нелидовского городского округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

16) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ и настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Нелидовского городского округа вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Нелидовского городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Нелидовского городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд".

1.3. Статью 29 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 29. Компетенция Нелидовской городской Думы

1. В исключительной компетенции Нелидовской городской Думы находятся:

1) принятие Устава Нелидовского городского округа, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Нелидовского городского и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Нелидовского городского округа;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Нелидовского городского округа;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Нелидовского городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Нелидовского городского округа в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории Нелидовского городского округа.

2. К компетенции Нелидовской городской Думы также относится:

1) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;

2) принятие местных программ использования и охраны земель;

3) установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;

4) принятие решения об обращении в суд от имени Нелидовской городской Думы;

5) принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решения Нелидовской городской Думы, а также по требованиям прокурора об изменении решения Нелидовской городской Думы;

6) избрание Председателя Нелидовской городской Думы, его заместителя;

7) заслушивание ежегодных отчётов Главы Нелидовского городского округа, возглавляющего Администрацию Нелидовского городского округа, о результатах его деятельности и деятельности Администрации Нелидовского городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Нелидовской городской Думой;

8) принятие решения о назначении местного референдума;

9) назначение голосования по отзыву депутата Нелидовской городской Думы, выборного должностного лица местного самоуправления, по вопросам изменения границ Нелидовского городского округа, преобразования Нелидовского городского округа;

10) утверждение Регламента Нелидовской городской Думы, внесение в него изменений и дополнений;

11) образование, создание и упразднение постоянных и временных депутатских комиссий, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

12) утверждение сметы расходов на обеспечение деятельности Нелидовской городской Думы;

13) избрание Главы Нелидовского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

14) принятие решения о прекращении полномочий депутатов Нелидовской городской Думы в случаях, предусмотренных настоящим Уставом;

15) утверждение структуры Администрации Нелидовского городского округа по представлению Главы Нелидовского городского округа, возглавляющего Администрацию Нелидовского городского округа;

16) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

17) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Нелидовского городского округа;

18) согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, за исключением таких программ, которые согласовываются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике;

19) образование и определение структуры Контрольно-счетной палаты Нелидовского городского округа Тверской области, утверждение расходов на ее содержание, назначение Председателя Контрольно-счетной палаты Нелидовского городского округа Тверской области;

20) рассмотрение ежегодных отчетов о деятельности Контрольно-счетной палаты Нелидовского городского округа Тверской области;

21) установление размеров и условий оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе; установление размеров должностных окладов, а также размеров ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим;

22) учреждение собственных средств массовой информации;

23) утверждение порядка установки памятников, мемориальных досок и иных памятных знаков;

24) осуществление контроля за исполнением правовых актов, принятых Нелидовской городской Думой;

25) учреждение почетных званий и наград;

26) принятие решений о переименовании улиц;

27) организация работы по созданию территориального общественного самоуправления;

28) утверждение положения о бюджетном процессе в Нелидовском городском округе;

29) рассмотрение на заседаниях Нелидовской городской Думы отчетов Администрации Нелидовского городского округа, муниципальных учреждений о выполнении решений Нелидовской городской Думы по вопросам использования муниципальной собственности, земельных ресурсов, землеустройству и иным вопросам;

30) установление предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства;

31) принятие решений об участии Нелидовского городского округа в случаях, предусмотренных законодательством, в акционерных обществах, а также о даче согласия на участие муниципальных унитарных предприятий и учреждений в коммерческих и некоммерческих организациях, в которых в соответствии с законодательством допускается участие юридических лиц;

32) принятие решений о приеме объектов в муниципальную собственность и передаче объектов из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность Тверской области;

33) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

34) утверждение нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения;

35) утратил силу;

36) утратил силу;

37) утратил силу.

38) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством, принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области и настоящим Уставом".

1.4. Статью 38 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 38. Полномочия Администрации Нелидовского городского округа

1. Администрация Нелидовского городского округа осуществляет полномочия по вопросам, отнесенным к ведению местного самоуправления, за исключением тех, которые, согласно законодательству, настоящему Уставу и решениям Нелидовской городской Думы, входят в компетенцию Главы Нелидовского городского округа и Нелидовской городской Думы.

2. В пределах своих полномочий Администрация Нелидовского городского округа:

1) разрабатывает и реализует основные направления бюджетной и налоговой политики Нелидовского городского округа;

2) составляет проект бюджета Нелидовского городского округа;

3) осуществляет исполнение бюджета Нелидовского городского округа;

4) осуществляет составление и утверждение ежеквартальных отчетов об исполнении бюджета Нелидовского городского округа, составление годового отчета об исполнении бюджета Нелидовского городского округа и представление его на утверждение в Нелидовскую городскую Думу;

5) осуществляет муниципальные заимствования, предоставляет муниципальные гарантии, предоставляет бюджетные кредиты, управляет муниципальным долгом;

6) разрабатывает проект стратегии социально-экономического развития Нелидовского городского округа;

7) обеспечивает реализацию стратегии социально-экономического развития Нелидовского городского округа;

8) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) разрабатывает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Нелидовского городского округа, комплексного развития транспортной инфраструктуры Нелидовского городского округа, комплексного развития социальной инфраструктуры Нелидовского городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

10) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Нелидовского городского округа, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

11) осуществляет закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд;

12) осуществляет полномочия по владению, пользованию, распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности Нелидовского городского округа в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Нелидовского городского округа;

13) осуществляет полномочия по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, финансированию муниципальных учреждений;

14) исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Нелидовского городского округа федеральными законами и законами Тверской области;

15) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, в порядке, установленном решением Нелидовской городской Думы, если иное не предусмотрено федеральными законами;

16) организует в границах Нелидовского городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

17) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Нелидовского городского округа и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в границах Нелидовского городского округа, организует дорожное движение, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

18) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах Нелидовского городского округа;

19) обеспечивает проживающих в Нелидовском городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует содержание и строительство муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства на территории Нелидовского городского округа, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;

20) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Нелидовского городского округа;

21) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Нелидовского городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

22) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Нелидовского городского округа;

23) исключен;

24) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке Нелидовского городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

25) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах Нелидовского городского округа;

26) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах Нелидовского городского округа;

27) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Тверской области), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

28) создаёт условия для оказания медицинской помощи населению на территории Нелидовского городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

29) создаёт условия для обеспечения жителей Нелидовского городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

30) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Нелидовского городского округа;

31) создаёт условия для организации досуга и обеспечения жителей Нелидовского городского округа услугами организаций культуры;

32) создаёт условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Нелидовском городском округе;

33) создает условия и реализует мероприятия по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Нелидовского городского округа, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Нелидовского городского округа;

34) обеспечивает условия для развития на территории Нелидовского городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Нелидовского городского округа;

35) создаёт условия для массового отдыха жителей Нелидовского городского округа и организации обустройства мест массового отдыха населения;

36) обеспечивает формирование и содержание муниципального архива;

37) обеспечивает организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения; осуществляет мероприятия по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, которые находятся на территории Нелидовского городского округа, в соответствии с Законом РФ от 14.01.1993 N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества";

38) утверждает размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;

39) утверждает размер платы за содержание жилого помещения в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера данных платежей;

40) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

41) разрабатывает правила благоустройства территории Нелидовского городского округа, осуществляет муниципальный контроль в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории Нелидовского городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организует благоустройство территории Нелидовского городского округа в соответствии с указанными правилами;

42) в пределах полномочий, определенных действующим законодательством Российской Федерации, осуществляет использование, охрану, защиту и воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Нелидовского городского округа;

43) исключен;

44) исключен;

45) по решению Нелидовской городской Думы осуществляет резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Нелидовского городского округа для муниципальных нужд;

46) осуществляет муниципальный земельный контроль в границах Нелидовского городского округа;

47) осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдаёт рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

48) осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах Нелидовского городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

49) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Нелидовского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, обеспечивает создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

50) создаёт, обеспечивает содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Нелидовского городского округа;

51) обеспечивает создание, развитие и охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Нелидовского городского округа, а также осуществляет муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

52) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Нелидовского городского округа;

53) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

54) создаёт условия для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

55) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью, участвует в реализации молодежной политики, разрабатывает и реализует меры по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разрабатывает и реализует муниципальные программы по основным направлениям реализации молодежной политики, организует и осуществляет мониторинг реализации молодежной политики в Нелидовском городском округе;

56) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, предоставляет информацию населению об ограничениях использования таких водных объектов, а также обеспечивает свободный доступ граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

57) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создаёт условия для деятельности народных дружин;

58) осуществляет муниципальный лесной контроль;

59) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Нелидовского городского округа в соответствии с федеральным законом;

60) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Нелидовского городского округа;

61) организует в соответствии с федеральным законом выполнение комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

62) учреждает печатное средство массовой информации и (или) сетевое издание для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей Нелидовского городского округа официальной информации;

62.1) принимает решения и проводит на территории Нелидовского городского округа мероприятия по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направляет сведения о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;

62.2) принимает решения о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов Нелидовского городского округа, установлении и изменении их границ, а также осуществляет разработку и утверждение лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;

62.3) осуществляет мероприятия по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов Нелидовского городского округа;

63) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации и Тверской области, а также предусмотренные настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами Нелидовского городского округа".

1.5. Статью 40 Устава - исключить.

1.6. Статью 50 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 50. Порядок обнародования и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования, если соответствующим муниципальным нормативным правовым актом не установлен более поздний срок вступления его в силу.

Нормативные правовые акты Нелидовской городской Думы о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Иные муниципальные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления Нелидовского городского округа вступают в силу со дня их принятия, если в соответствующем муниципальном правовом акте не установлен иной порядок его вступления в силу.

3. Опубликование муниципального правового акта осуществляется не позднее чем в пятнадцатидневный срок с момента принятия правового акта Нелидовской городской Думы, с момента подписания правового акта иного органа или должностного лица местного самоуправления Нелидовского городского округа.

4. Официальным опубликованием муниципального правового акта, соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в приложении к общественно-политической газете "Нелидовские известия" - "Муниципальный вестник".

4.1. Информирование граждан, проживающих на сельской территории о принятых муниципальных правовых актах, осуществляется также путем размещения полных текстов актов в трехдневный срок со дня подписания на информационных стендах сельских территорий, расположенных в пос. Межа, ул. Комсомольская, д. 2а, пос. Южный, ул. Маресьева, д. 15, д. Высокое, ул. Советская, д. 1, д. Сёлы, ул. Юбилейная, д. 1, дер. Новоселки, ул. Центральная, д.24, пос. Земцы, ул. Советская, д.1, д.21, где они должны находиться в течение 10 календарных дней со дня их размещения.

Размещенные муниципальные правовые акты подлежат регистрации в специальном журнале с указанием даты их размещения на информационном стенде.

Муниципальные правовые акты также размещаются на официальном сайте Администрации Нелидовского городского округа Тверской области в сети "Интернет" (http://nelidovo.su).

5. Официальное толкование вступивших в силу муниципальных правовых актов вправе давать только принявший этот акт орган местного самоуправления Нелидовского городского округа или должностное лицо местного самоуправления Нелидовского городского округа, как по собственной инициативе, так и по инициативе субъектов, обладающих правом внесения проектов муниципальных правовых актов".

2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области для государственной регистрации.

3. Настоящее решение вступает в силу после подписания, за исключением пункта 1, который вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования данного решения.

Глава Нелидовского городского округа

Д.В. Лебедев

Председатель Нелидовской городской Думы

З.П. Бомбина

Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Тверской области 16 июля 2024 г.

Регистрационный N RU693110002024001