Приложение N 1

Приложение N 1

Приложение N 2
к Государственной программе

Порядок
предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием на 2024 и 2025 годы

1. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием на 2024 и 2025 годы (далее - Порядок) определяет правила предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием на 2024 и 2025 годы (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются министерством транспорта Кировской области (далее - министерство) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов, муниципальных и городских округов, а также городских и сельских поселений Кировской области (далее - муниципальные образования):

по капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения;

по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения;

по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения в части ликвидации пучин, восстановлению изношенных верхних слоев асфальтобетонных покрытий, устройству защитных слоев с устранением деформаций и повреждений покрытий, срезке, подсыпке, планировке и уплотнению неукрепленных обочин, устранению деформаций и повреждений на укрепленных обочинах.

Субсидии предоставляются муниципальным образованиям на объекты капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог в части восстановления изношенных верхних слоев, устройства защитных слоев с устранением деформаций и повреждений покрытий на автомобильных дорогах общего пользования местного значения с твердым покрытием согласно приложению.

3. Расчет субсидии i-му муниципальному образованию в финансовом году Hсубс.i определяется по формуле:

, где:

k - количество объектов i-го муниципального образования;

S _оi - расчетная стоимость объекта в соответствующем финансовом году, тыс. рублей;

Y - уровень софинансирования Кировской областью объема расходных обязательств муниципального образования, который равен 99,9%.

4. Субсидия предоставляется при соблюдении муниципальным образованием следующих условий:

4.1. При наличии муниципальной программы, содержащей мероприятия по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в части восстановления изношенных верхних слоев, устройства защитных слоев с устранением деформаций и повреждений покрытий (далее - мероприятия), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.

4.2. При наличии в решении о бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет средств областного бюджета.

4.3. При наличии заключенного соглашения о предоставлении субсидии между администрацией муниципального образования и министерством. Соглашение о предоставлении субсидии, дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии заключаются в электронном виде в автоматизированной системе управления бюджетным процессом Кировской области в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету из областного бюджета, утверждаемой министерством финансов Кировской области.

Соглашения о предоставлении субсидий, предусмотренных законом области об областном бюджете, заключаются ежегодно, до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом области о внесении изменений в закон области об областном бюджете, которые заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона.

4.4. При предусмотренной частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ) централизации закупок, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии.

Данное условие не распространяется на субсидию, предоставляемую на финансовое обеспечение муниципальных контрактов (контрактов, договоров):

заключаемых на основании части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

заключаемых по результатам проведения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

заключаемых в случаях, установленных статьей 15 Федерального закона от 08.03.2022 N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

4.5. При наличии положительного результата проверки достоверности определения сметной стоимости отдельных видов работ и объектов в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации или Правительством Кировской области.

4.6. При проведении Кировским областным государственным казенным учреждением "Дорожный комитет Кировской области" (если иное не установлено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации) строительного контроля в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком и договорами, заключаемыми на безвозмездной основе, в отношении объектов капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии.

5. Результатами использования субсидии являются:

протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования, капитальный ремонт которых осуществляется за счет средств субсидии;

протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования, ремонт которых осуществляется за счет средств субсидии;

протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования, на которых восстановлены изношенные верхние слои асфальтобетонных покрытий или произведено устройство защитных слоев с устранением деформаций и повреждений за счет средств субсидии.

Значения результатов использования субсидии по каждому муниципальному образованию устанавливаются правовым актом министерства, согласованным с министерством финансов Кировской области до заключения соглашения о предоставлении субсидии, дополнительного соглашения к соглашениям о предоставлении субсидий.

Снижение значений результатов использования субсидий в течение текущего финансового года возможно только в случае сокращения размеров субсидий.

6. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии администрация муниципального образования представляет в министерство:

выписку из решения о бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет средств областного бюджета;

выписку из муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, заверенную в установленном порядке.

7. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке в бюджет муниципального образования в пределах сумм, распределенных законом области об областном бюджете, и (или) в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства, в течение трех рабочих дней после представления органом местного самоуправления муниципального образования документов, подтверждающих потребность в предоставлении субсидии.

8. Для перечисления субсидии администрация муниципального образования представляет в министерство следующие документы:

8.1. Копии платежных поручений, подтверждающих софинансирование за счет средств местного бюджета мероприятий, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия.

8.2. Заявку на перечисление субсидии по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидии.

8.3. Отчеты о расходовании субсидии по формам, установленным соглашением о предоставлении субсидии.

8.4. Документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств:

акт приемки законченных работ по ремонту автомобильной дороги по форме, установленной муниципальным контрактом, в формате pdf;

гарантийный паспорт по форме, установленной отраслевым дорожным методическим документом "Рекомендации по установлению гарантийных сроков конструктивных элементов автомобильных дорог и технических средств организации дорожного движения" (ОДМ 218.6.029-2017), изданным на основании распоряжения Федерального дорожного агентства от 15.12.2017 N 4000-р "О применении и публикации ОДМ 218.6.029-2017 "Рекомендации по установлению гарантийных сроков конструктивных элементов автомобильных дорог и технических средств организации дорожного движения", в формате pdf;

копию справки о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме N КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат", утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ";

счет на оплату;

копию муниципального контракта;

копии иных документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств.

8.5. Копию договора на проведение строительного контроля, заключенного на безвозмездной основе с Кировским областным государственным казенным учреждением "Дорожный комитет Кировской области", в отношении объектов капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии.

8.6. Информацию о заключенном муниципальном контракте (об изменениях, внесенных в муниципальный контракт) с отметкой областного государственного учреждения, уполномоченного Правительством Кировской области на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (представляется один раз после заключения муниципального контракта, внесения изменений в муниципальный контракт).

8.7. Положительный результат проверки достоверности определения сметной стоимости отдельных видов работ и объектов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии, в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации или Правительством Кировской области.

9. Субсидия перечисляется пропорционально кассовым расходам местного бюджета по соответствующим расходным обязательствам (проектам, объектам) на основании документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств.

10. Администрация муниципального образования представляет в министерство по формам, установленным соглашением о предоставлении субсидии, следующую отчетность:

10.1. Ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о расходовании субсидии.

10.2. Ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет об использовании субсидии.

10.3. По мере выполнения работ (оказания услуг) отчеты об использовании субсидии.

10.4. Ежегодно, не позднее 31 декабря года предоставления субсидии, отчеты о расходовании и использовании средств субсидии и достижении значений результатов использования субсидии за отчетный год в электронном виде (с приложением копий документов, созданных методом сканирования).

11. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальным образованием - получателем субсидии (далее - получатель субсидии) условий, целей и порядка, которые установлены при их предоставлении.

12. Орган местного самоуправления - получатель субсидии вправе по согласованию с министерством направлять средства экономии, образовавшиеся по результатам заключения муниципальных контрактов (контрактов, договоров), источником финансового обеспечения которых является субсидия (далее - средства экономии), на тот же объект капитального строительства и (или) на те же цели, на которые предоставляется субсидия, при условии, что средства экономии образовались по результатам торгов.

При отсутствии у получателя субсидии потребности в средствах экономии министерство вправе в установленном порядке вносить предложения о перераспределении соответствующей субсидии между получателями субсидий.

13. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка, которые установлены при их предоставлении.

14. Основаниями для применения мер ответственности к получателю субсидии при невыполнении обязательств, установленных соглашением о предоставлении субсидии (далее - меры ответственности), являются:

недостижение получателем субсидии значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии;

неиспользование субсидии получателем субсидии.

15. При недостижении получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, применение мер ответственности к получателю субсидии осуществляется в следующем порядке:

15.1. В случае установления факта недостижения значений результатов использования субсидии на основании отчетов и сведений, представляемых получателем субсидии, министерство в срок до 1 апреля текущего финансового года направляет получателю субсидии требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 20 апреля текущего финансового года.

Министерство до 1 мая текущего финансового года представляет в министерство финансов Кировской области информацию о возврате (невозврате) получателем субсидии средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок, установленный подпунктом 15.1 настоящего Порядка.

15.2. В случае установления факта недостижения значений результатов использования субсидии по результатам осуществления государственного финансового контроля министерство финансов Кировской области направляет получателю субсидии требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в указанный в данном требовании срок.

15.3. Объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в доход областного бюджета (V ^B), определяется по каждому мероприятию, по которому не достигнуты значения результатов использования субсидии и в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и рассчитывается по формуле:

V ^B = V ^S x k, где:

V ^S - объем субсидии, направляемой на реализацию соответствующего мероприятия, перечисленной местному бюджету в году предоставления субсидии, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, потребность в котором не подтверждена министерством;

k - коэффициент, равный 0,01.

15.4. Если получателем субсидии в порядке и на основании документов, которые установлены муниципальным контрактом (контрактом, договором), в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, работы (услуги), не соответствующие условиям такого муниципального контракта (контракта, договора), не приняты, то установленные настоящим Порядком меры ответственности не применяются.

15.5. Если получателем субсидии средства местного бюджета в доход областного бюджета не возвращены, министерство финансов Кировской области приостанавливает предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) до исполнения получателем субсидии требования о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета.

16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии субсидия не использована в размере, установленном законом области об областном бюджете, министерство в срок до 1 февраля текущего финансового года направляет получателю субсидии уведомление о необходимости применения меры дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении должностных лиц, чьи действия (бездействие) привели к неиспользованию субсидии.

17. В соглашение о предоставлении субсидии, финансовое обеспечение которой полностью осуществляется за счет средств областного бюджета, без внесения изменений в распределение объема субсидии могут быть внесены изменения в части уменьшения размера субсидии на сумму средств экономии.

Приложение
к Порядку

Перечень
объектов капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог в части восстановления изношенных верхних слоев, устройства защитных слоев с устранением деформаций и повреждений покрытий на автомобильных дорогах общего пользования местного значения с твердым покрытием

N п/п	Наименование муниципального образования	Наименование объекта	Период реализации объекта
1.	Верхнекамский муниципальный округ	автомобильная дорога Кирс - Рудничный - Лойно	2025 год
2.	Вятскополянский район	автомобильная дорога Вятские Поляны - Слудка - Каракули	2024 год
		автомобильная дорога Вятские Поляны - Нижние Шуни	2025 год
3.	Зуевское городское поселение	автомобильная дорога по улице Свердлова в г. Зуевка	2025 год
4.	Куменский район	автомобильная дорога Киров - Малмыж - Вятские Поляны - Раменье - Нижнеивкино	2025 год
5.	Омутнинский район	автомобильная дорога Омутнинск - Восточный - Белореченск	2025 год
6.	Оричевский район	автомобильная дорога Оричи - Коршик (Чернопенье)	2025 год
7.	Орловский район Кировской области	автомобильная дорога Калиничи - Чудиново - Коробовщина	2024 год
8.	Орловское городское поселение	автомобильные дороги по ул. Ленина, ул. Строителей, ул. Большевиков, ул. Октябрьской, ул. В. Сокованова в г. Орлове	2025 год
9.	Пижанский муниципальный округ	автомобильные дороги Пижанка - Казаково и Советск - Яранск - Обухово	2025 год
10.	Унинский муниципальный округ	автомобильная дорога по улице Партизанская в пгт Уни	2024 год
11.	Шабалинский район	автомобильная дорога Ленинское - Черновское	2025 год
12.	Юрьянский район	автомобильная дорога Юрья - Загарье	2025 год
13.	Город Вятские Поляны	автомобильная дорога по ул. Тойменка в г. Вятские Поляны	2025 год
14.	Город Слободской	автомобильная дорога по улице Екатерининская в г. Слободском	2025 год