Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 16.07.2024 N 865
"УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства области
от 20.05.2019 N 469
Государственная программа
"Управление региональными финансами Вологодской области" (далее - государственная программа)
Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы
Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, национальными целями, целями и показателями государственных программ Российской Федерации
Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы определены исходя из:
ежегодных Бюджетных посланий Президента Российской Федерации;
Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года";
Государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 320;
Государственной программы Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2016 года N 445;
Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства области от 17 октября 2016 года N 920;
Основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики, разрабатываемых в составе материалов к проектам федеральных законов о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
Основных направлений бюджетной, налоговой и долговой политики, разрабатываемых в составе материалов к проектам законов области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
В соответствии с указанными документами сформированы следующие приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы:
достижение и обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости консолидированного бюджета области с учетом необходимости безусловной реализации приоритетных направлений социально-экономического развития и достижения измеримых, общественно значимых результатов, установленных указами Президента Российской Федерации;
снижение объема дефицита областного бюджета;
повышение уровня качества бюджетного планирования, эффективное использование бюджетных средств;
обеспечение равных условий для устойчивого исполнения расходных обязательств муниципальных образований области;
удержание объема государственного долга области на экономически безопасном уровне;
обеспечение внутреннего государственного финансового контроля и контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, за исключением контроля в сфере закупок Департаментом финансов области для своих нужд;
обеспечение открытости и прозрачности общественных финансов, развитие механизма инициативного бюджетирования.
В рамках задач государственной программы (подпрограмм) мероприятия направлены на достижение национальной цели Российской Федерации "Устойчивая и динамичная экономика", определенной Указом о национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года, путем реализации мероприятий по обеспечению долгосрочной сбалансированности и устойчивости консолидированного бюджета области, а также за счет реализации мероприятий по предоставлению бюджетам муниципальных образований области межбюджетных трансфертов с целью выравнивания их бюджетной обеспеченности, обеспечения сбалансированности бюджетов муниципальных образований, социально-экономического развития и исполнения делегированных полномочий.
Реализация мероприятий государственной программы направлена на достижение задач, определенных государственной программой "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2016 года N 445.
Паспорт государственной программы "Управление региональными финансами Вологодской области"
1. Основные положения
Куратор государственной программы |
Голыгина Т.Б., заместитель Губернатора области |
Ответственный исполнитель государственной программы |
Департамент финансов области |
Соисполнители государственной программы |
Правительство области (Департамент внутренней политики Правительства области, Департамент управления делами Правительства области) |
Исполнители государственной программы |
- |
Период реализации государственной программы |
этап I: 2021 - 2024; этап II: 2025 - 2026 |
Цели государственной программы |
цель 1 "Ежегодное удержание дефицита областного бюджета к объему налоговых и неналоговых доходов областного бюджета на уровне 0,0%" цель 2 "Снижение уровня государственного долга к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений до 7,1% к 2026 году" цель 3 "Снижение отношения максимального и минимального значений итоговых оценок по результатам оценки качества управления муниципальными финансами до 1,89 раза к 2026 году" |
Направления (подпрограммы) |
- |
Связь с национальными целями развития Российской Федерации |
"Устойчивая и динамичная экономика" |
Связь с государственными программами Российской Федерации |
"Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами" |
2. Показатели государственной программы
N п/п |
Наименование показателя |
Уровень показателя |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение |
Значение показателя по годам |
Органы исполнительной государственной власти области, ответственные за достижение показателя |
Связь с показателями национальных целей* |
Связь с показателями государственной программы РФ |
||||
значение |
год |
2025 год |
2026 год |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
||
Цель государственной программы: "Ежегодное удержание дефицита областного бюджета к объему налоговых и неналоговых доходов областного бюджета на уровне 0,0%" | ||||||||||||
1. |
Отношение дефицита областного бюджета к объему налоговых и неналоговых доходов областного бюджета |
- |
Процент |
0,0 |
2023 |
0 |
0 |
Департамент финансов Вологодской области |
5 |
доля просроченной кредиторской задолженности бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в расходах консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации (КПМ "Поддержка и организация направления субъектам Российской Федерации межбюджетных трансфертов с целью выравнивания их бюджетной обеспеченности, обеспечения сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, социально-экономического развития и исполнения делегированных полномочий" ГП РФ "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами") |
||
Цель государственной программы: "Снижение уровня государственного долга к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений до 7,1% к 2026 году" | ||||||||||||
2. |
Отношение государственного долга области (без учета бюджетных кредитов из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов и в целях опережающего финансового обеспечения расходных обязательств области в рамках реализации региональных проектов) к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений |
- |
Процент |
11,4 |
2023 |
9,2 |
7,1 |
Департамент финансов Вологодской области |
5 |
- |
||
Цель государственной программы: "Снижение отношения максимального и минимального значений итоговых оценок по результатам оценки качества управления муниципальными финансами до 1,89 раза к 2026 году" | ||||||||||||
3. |
Отношение максимального и минимального значений итоговых оценок по результатам оценки качества управления муниципальными финансами |
- |
Единица |
1,6 |
2023 |
1,9 |
1,89 |
Департамент финансов Вологодской области |
5 |
- |
------------------------------
* Наименования целевых показателей национальных целей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", вклад в достижение которых обеспечивает показатель государственной программы, с обозначением принадлежности показателей к национальным целям в виде индексов: 1 - "Сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи", 2 - "Реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности", 3 - "Комфортная и безопасная среда для жизни", 4 - "Экологическое благополучие", 5 - "Устойчивая и динамичная экономика", 6 - "Технологическое лидерство", 7 - "Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы".
------------------------------
3. Структура государственной программы
N п/п |
Наименование структурного элемента |
Ответственный орган исполнительной государственной власти области |
Период реализации (год начала - год окончания) |
Наименование задачи структурного элемента |
Связь с показателями государственной программы |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Комплекс процессных мероприятий "Эффективное управление региональными финансами" (приложение 1) |
Департамент финансов области |
2025-2026 |
Созданы стабильные условия за счет укрепления доходной базы бюджета области, повышения эффективности бюджетных расходов и повышения открытости бюджетного процесса |
отношение дефицита областного бюджета к объему налоговых и неналоговых доходов областного бюджета |
2. |
Региональный проект, не связанный с национальным проектом "Создание условий для повышения качества управления муниципальными финансами" (приложение 2) |
Департамент финансов области |
2025-2026 |
Повышено качество управления муниципальными финансами путем увеличения доли муниципальных образований, превысивших среднее значение итоговых оценок качества управления муниципальными финансами, в общем количестве муниципальных образований области к 2026 году на уровне 50,2% |
отношение максимального и минимального значений итоговых оценок по результатам оценки качества управления муниципальными финансами |
3. |
Региональный проект, не связанный с национальным проектом "Реализация мероприятий по поддержке местных инициатив населения области" (приложение 3) |
Правительство области |
2025-2026 |
Повышена доля жителей области, непосредственно вовлеченных в процесс решения вопросов местного значения муниципальных образований области в рамках реализации проекта "Народный бюджет", к 2026 году до 11,71% |
отношение максимального и минимального значений итоговых оценок по результатам оценки качества управления муниципальными финансами |
4. |
Комплекс процессных мероприятий "Поддержка и организация направления бюджетам муниципальных образований области межбюджетных трансфертов в целях выравнивания бюджетной обеспеченности, обеспечения сбалансированности местных бюджетов, социально-экономического развития и исполнения делегированных полномочий" (приложение 4) |
Департамент финансов области |
2025-2026 |
Сокращен разрыв среднего уровня расчетной бюджетной обеспеченности пяти наиболее обеспеченных муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) до и после выравнивания и среднего уровня расчетной бюджетной обеспеченности пяти наименее обеспеченных муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) до и после выравнивания к 2026 году до 0,69 раза; Обеспечено отношение объема просроченной кредиторской задолженности бюджетов муниципальных образований области к общему объему расходов бюджетов муниципальных образований ежегодно на уровне 0,0% |
отношение максимального и минимального значений итоговых оценок по результатам оценки качества управления муниципальными финансами |
5. |
Комплекс процессных мероприятий "Управление государственным долгом области" (приложение 5) |
Департамент финансов области |
2025-2026 |
Вологодская область отнесена Минфином России к группе заемщиков с высоким уровнем долговой устойчивости ежегодно |
отношение государственного долга области (без учета бюджетных кредитов из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов и в целях опережающего финансового обеспечения расходных обязательств области в рамках реализации региональных проектов) к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений |
6. |
Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности Департамента финансов области и подведомственного учреждения" (приложение 6) |
Департамент финансов области |
2025-2026 |
- |
- |
4. Финансовое обеспечение государственной программы
N п/п |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель государственной программы, направление, структурный элемент, мероприятие (результат) |
Источник финансового обеспечения |
Объем финансового обеспечения по годам, тыс. руб. |
||
2025 год |
2026 год |
всего |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Государственная программа "Управление региональными финансами Вологодской области" |
всего, в том числе: |
8512516,70 |
8596422,30 |
17108939,00 |
областной бюджет, в том числе |
8512516,70 |
8596422,30 |
17108939,00 |
||
собственные доходы областного бюджета |
8512516,70 |
8596422,30 |
17108939,00 |
||
Ответственный исполнитель Департамент финансов Вологодской области |
всего, в том числе: |
8206722,50 |
8290628,10 |
16497350,6 |
|
областной бюджет, в том числе |
8206722,50 |
8290628,10 |
16497350,6 |
||
собственные доходы областного бюджета |
8206722,50 |
8290628,10 |
16497350,6 |
||
Соисполнитель Правительство области (Департамент внутренней политики Правительства области и Департамент управления делами Правительства области) |
всего, в том числе: |
305 794,20 |
305 794,20 |
611588,4 |
|
областной бюджет, в том числе |
305 794,20 |
305 794,20 |
611588,4 |
||
собственные доходы областного бюджета |
305 794,20 |
305 794,20 |
611588,4 |
||
1.1. |
Региональный проект, не связанный с национальным проектом "Создание условий для повышения качества управления муниципальными финансами", в том числе |
всего, в том числе: |
1000,0 |
1000,0 |
2000,0 |
областной бюджет, в том числе |
1000,0 |
1000,0 |
2000,0 |
||
собственные доходы областного бюджета |
1000,0 |
1000,0 |
2000,0 |
||
обеспечено поощрение муниципальных образований области, занявших первые пять мест, в соответствии с рейтингом муниципальных образований по качеству управления муниципальными финансами |
всего, в том числе: |
1000,0 |
1000,0 |
2000,0 |
|
областной бюджет, в том числе |
1000,0 |
1000,0 |
2000,0 |
||
собственные доходы областного бюджета |
1000,0 |
1000,0 |
2000,0 |
||
1.2. |
Региональный проект, не связанный с национальным проектом "Реализация мероприятий по поддержке местных инициатив населения области", в том числе |
всего, в том числе: |
305794,2 |
305794,2 |
611588,4 |
областной бюджет, в том числе |
305794,2 |
305794,2 |
611588,4 |
||
собственные доходы областного бюджета |
305794,2 |
305794,2 |
611588,4 |
||
реализованы общественно значимые муниципальные проекты в рамках проекта "Народный бюджет" |
всего, в том числе: |
305794,2 |
305794,2 |
611588,4 |
|
областной бюджет, в том числе |
305794,2 |
305794,2 |
611588,4 |
||
собственные доходы областного бюджета |
305794,2 |
305794,2 |
611588,4 |
||
1.3. |
Комплекс процессных мероприятий "Поддержка и организация направления бюджетам муниципальных образований области межбюджетных трансфертов в целях выравнивания бюджетной обеспеченности, обеспечения сбалансированности местных бюджетов, социально-экономического развития и исполнения делегированных полномочий", в том числе |
всего, в том числе: |
7649475,3 |
7746789,9 |
15396265,20 |
областной бюджет, в том числе |
7649475,3 |
7746789,9 |
15396265,20 |
||
собственные доходы областного бюджета |
7649475,3 |
7746789,9 |
15396265,20 |
||
предоставлены дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) |
всего, в том числе: |
765271,6 |
640230,0 |
1405501,6 |
|
областной бюджет, в том числе |
765271,6 |
640230,0 |
1405501,6 |
||
собственные доходы областного бюджета |
765271,6 |
640230,0 |
1405501,6 |
||
предоставлены субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий в соответствии с законом области от 6 декабря 2013 года N 3223-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджетам поселений за счет средств областного бюджета" |
всего, в том числе: |
18498,6 |
- |
18498,6 |
|
областной бюджет, в том числе |
18498,6 |
- |
18498,6 |
||
собственные доходы областного бюджета |
18498,6 |
- |
18498,6 |
||
предоставлены дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов |
всего, в том числе: |
798901,1 |
805595,0 |
1604496,1 |
|
областной бюджет, в том числе |
798901,1 |
805595,0 |
1604496,1 |
||
собственные доходы областного бюджета |
798901,1 |
805595,0 |
1604496,1 |
||
предоставлены дотации на реализацию расходных обязательств в части обеспечения оплаты труда муниципальных служащих, выплаты заработной платы работникам муниципальных учреждений и работникам органов местного самоуправления муниципальных образований области |
всего, в том числе: |
5930771,2 |
6164995,6 |
12095766,8 |
|
областной бюджет, в том числе |
5930771,2 |
6164995,6 |
12095766,8 |
||
собственные доходы областного бюджета |
5930771,2 |
6164995,6 |
12095766,8 |
||
предоставлена единая субвенция местным бюджетам в соответствии с законом области от 6 декабря 2013 года N 3222-ОЗ "О межбюджетных трансфертах в Вологодской области" |
всего, в том числе: |
136032,8 |
135969,3 |
272002,1 |
|
областной бюджет, в том числе |
136032,8 |
135969,3 |
272002,1 |
||
собственные доходы областного бюджета |
136032,8 |
135969,3 |
272002,1 |
||
1.4. |
Комплекс процессных мероприятий "Управление государственным долгом области" |
всего, в том числе: |
193683,7 |
183022,7 |
376706,4 |
областной бюджет, в том числе |
193683,7 |
183022,7 |
376706,4 |
||
собственные доходы областного бюджета |
193683,7 |
183022,7 |
376706,4 |
||
обеспечено своевременное и в полном объеме исполнение обязательств области по бюджетным кредитам из федерального бюджета в соответствии с заключенными Соглашениями в части процентных платежей |
всего, в том числе: |
193683,7 |
183022,7 |
376706,4 |
|
областной бюджет, в том числе |
193683,7 |
183022,7 |
376706,4 |
||
собственные доходы областного бюджета |
193683,7 |
183022,7 |
376706,4 |
||
1.5. |
Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности Департамента финансов области и подведомственного учреждения", в том числе |
всего, в том числе: |
362563,5 |
359815,5 |
722379,0 |
областной бюджет, в том числе |
362563,5 |
359815,5 |
722379,0 |
||
собственные доходы областного бюджета |
362563,5 |
359815,5 |
722379,0 |
||
обеспечено выполнение функций Департаментом финансов области |
всего, в том числе: |
146259,3 |
146259,3 |
292518,6 |
|
областной бюджет, в том числе |
146259,3 |
146259,3 |
292518,6 |
||
собственные доходы областного бюджета |
146259,3 |
146259,3 |
292518,6 |
||
обеспечена деятельность государственного казенного учреждения области "Областное казначейство |
всего, в том числе: |
216304,2 |
213556,2 |
429860,4 |
|
областной бюджет, в том числе |
216304,2 |
213556,2 |
429860,4 |
||
собственные доходы областного бюджета |
216304,2 |
213556,2 |
429860,4 |
Характеристика направлений расходов финансовых мероприятий (результатов) структурных элементов проектной части государственной программы
N п/п |
Наименование направления (подпрограммы), структурного элемента государственной программы, мероприятия (результата) |
Наименование расходов |
Направление расходов, вид расходов |
Характеристика направления расходов |
Объем финансового обеспечения по годам, тыс. руб. |
|
2025 год |
2026 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Региональный проект, не связанный с национальным проектом "Создание условий для повышения качества управления муниципальными финансами" |
1000,0 |
1000,0 |
|||
1.1. |
Обеспечено поощрение муниципальных образований области, занявших первые пять мест в соответствии с рейтингом муниципальных образований по качеству управления муниципальными финансами |
Иные межбюджетные трансферты на поощрение за качественное управление муниципальными финансами |
Государственная поддержка поощрения за качественное управление муниципальными финансами |
Предоставление иных межбюджетных трансфертов на софинансирование в полном объеме расходных обязательств муниципальным районов, муниципальных и городским округов на поощрение за качественное управление муниципальными финансами в соответствии с Правилами (приложение 1 к настоящему Паспорту) |
1000,0 |
1000,0 |
Иные межбюджетные трансферты | ||||||
2. |
Региональный проект, не связанный с национальным проектом "Реализация мероприятий по поддержке местных инициатив населения области" |
305794,2 |
305794,2 |
|||
2.1. |
Реализованы общественно значимые муниципальные проекты в рамках проекта "Народный бюджет" |
Субсидии на реализацию проекта "Народный бюджет" |
Софинансирование реализации проекта "Народный бюджет" |
Предоставление субсидий муниципальных округов области, муниципальных районов области, городских (за исключением городских округов) и сельских поселений области на реализацию проекта "Народный бюджет" в соответствии с Правилами (приложение 2 к настоящему Паспорту) |
305794,2 |
305794,2 |
Субсидии |
Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета показателей государственной программы
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Определение показателя |
Динамика показателя |
Метод расчета |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю |
Показатели, используемые в формуле |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности* |
Ответственные за сбор данных по показателю |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Отношение дефицита областного бюджета к объему налоговых и неналоговых доходов областного бюджета |
% |
отношение дефицита областного бюджета к объему налоговых и неналоговых доходов областного бюджета |
убывание |
дискретный |
С = А / В x 100 |
С - отношение дефицита областного бюджета к объему налоговых и неналоговых доходов областного бюджета; |
2 |
Департамент финансов области |
А - размер дефицита областного бюджета (за минусом суммы поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности области, снижения остатков средств на счетах по учету средств областного бюджета, в том числе средств Резервного фонда области, положительной разницы между средствами, получаемыми от возврата средств с банковских депозитов, и средствами, размещаемыми на банковских депозитах, объема бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные кредиты, предоставляемые из федерального бюджета бюджету области на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов)** | |||||||||
В - фактический объем налоговых и неналоговых доходов областного бюджета | |||||||||
2. |
Отношение государственного долга области (без учета бюджетных кредитов из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов и в целях опережающего финансового обеспечения расходных обязательств области в рамках реализации региональных проектов) к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений |
% |
отношение государственного долга области (без учета бюджетных кредитов из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, в том числе специальных казначейских кредитов, и в целях опережающего финансового обеспечения расходных обязательств области в рамках реализации региональных проектов) к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений |
убывание |
дискретный |
А = (ГД - ИБК (СКК) - КНП) / (УОД - П) x 100 |
А - отношение государственного долга области (без учета бюджетных кредитов из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов и в целях опережающего финансового обеспечения расходных обязательств области в рамках реализации региональных проектов) к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений; |
2 |
Департамент финансов области |
ГД - общий объем государственного долга области по состоянию на 1 января текущего финансового года; | |||||||||
ИБК (СКК) - объем задолженности по бюджетным кредитам из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, в том числе специальным казначейским кредитам; | |||||||||
КНП - объем задолженности по бюджетным кредитам из федерального бюджета в целях опережающего финансового обеспечения расходных обязательств области в рамках реализации региональных проектов; | |||||||||
УОД - общий объем доходов областного бюджета за отчетный финансовый год; | |||||||||
П - объем безвозмездных поступлений за отчетный финансовый год | |||||||||
3. |
Отношение максимального и минимального значений итоговых оценок по результатам оценки качества управления муниципальными финансами |
раз |
отношение максимального и минимального значений итоговых оценок по результатам оценки качества управления муниципальными финансами |
убывание |
дискретный |
C = Nмах / Nмин |
C - отношение максимального и минимального значений итоговых оценок по результатам оценки качества управления муниципальными финансами; |
4 (в соответствии с результатами оценки качества управления муниципальными финансами, проводимой Департаментом финансов области) |
Департамент финансов области |
|
Nмах - значение итоговой оценки, муниципального района (муниципального округа, городского округа), имеющего максимальное значение показателя; |
||||||||
|
Nмин - значение итоговой оценки, муниципального района (муниципального округа, городского округа), имеющего минимальное значение показателя |
------------------------------
* 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие (указать). При наличии утвержденной формы федерального статистического наблюдения по показателю, указанному в графе 8, приводится номер формы статистической отчетности, утвержденной приказом Росстата.
** С учетом норм федеральных нормативных правовых актов, устанавливающих особенности исполнения бюджетов на соответствующий финансовый год.
------------------------------
Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, физических и юридических лиц на реализацию целей государственной программы
Источник финансового обеспечения |
Оценка расходов, тыс. руб. |
|
2025 год |
2026 год |
|
1 |
2 |
3 |
всего |
131054,7 |
131054,7 |
федеральный бюджет |
|
|
местные бюджеты |
91738,3 |
91738,3 |
государственные внебюджетные фонды |
|
|
физические и юридические лица |
39316,4 |
39316,4 |
Приложение 1
к Паспорту
государственной программы
Правила
предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов муниципальным районам (муниципальным округам, городским округам) области на поощрение за качественное управление муниципальными финансами (далее - Правила)
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) области (далее - муниципальные образования области) на поощрение за качественное управление муниципальными финансами (далее - иной межбюджетный трансферт, иные межбюджетные трансферты), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов, методика распределения иных межбюджетных трансфертов, порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов, порядок оценки эффективности использования иных межбюджетных трансфертов, сроки и порядок представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов, ответственность в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, порядок возврата неиспользованных иных межбюджетных трансфертов.
1. Целевое назначение иных межбюджетных трансфертов
1.1. Целью предоставления иного межбюджетного трансферта является поощрение муниципальных образований области за качественное управление муниципальными финансами.
Иные межбюджетные трансферты используются на развитие и укрепление материальной базы муниципальных образований области, и (или) на мероприятия, связанные с повышением качества управления муниципальными финансами, и (или) на материальное стимулирование муниципальных служащих (далее - расходные обязательства муниципальных образований области).
Объем средств на материальное стимулирование муниципальных служащих не может превышать 50% от общей суммы средств предоставленного иного межбюджетного трансферта.
1.2. Иные межбюджетные трансферты имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов
2.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований области при условии наличия соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, заключенного между Департаментом финансов области и органом местного самоуправления муниципального образования области (далее - Соглашение), по форме, устанавливаемой Департаментом финансов области в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов области.
2.2. Расходование иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с пунктом 1.2 настоящих Правил, на основании утвержденной главой муниципального образования сметы расходов по использованию иного межбюджетного трансферта (далее - Смета) по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов в соответствии с установленным финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядком санкционирования оплаты денежных обязательств.
3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов
Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований области, занявшим первые 5 мест по итогам отбора в соответствии с Положением об отборе муниципальных образований области в целях определения получателей иных межбюджетных трансфертов (далее - Положение) в соответствии с приложением 2 к настоящим Правилам.
4. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями области
4.1. Распределение иных межбюджетных трансфертов осуществляется между муниципальными образованиями области, занявшими первые 5 мест по итогам отбора в соответствии с Положением.
4.2. Размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого муниципальному образованию области, рассчитывается по следующей формуле:
SUBj = SUB x Nj, где:
SUBj - объем иного межбюджетного трансферта, предоставляемого муниципальному образованию области, занявшему j-е место;
SUB - общий объем предоставляемых иных межбюджетных трансфертов в соответствии с законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;
Nj - удельный вес иного межбюджетного трансферта, соответствующего j-му месту по итогам отбора:
Место по итогам отбора |
Удельный вес иного межбюджетного трансферта |
Первое |
30% |
Второе |
25% |
Третье |
20% |
Четвертое |
15% |
Пятое |
10% |
5. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов
5.1. Главным распорядителем бюджетных средств на предоставление иных межбюджетных трансфертов на поощрение за качественное управление муниципальными финансами является Департамент финансов области.
5.2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований области в соответствии с постановлением Правительства области об определении муниципальных образований области, бюджетам которых предоставляются иные межбюджетные трансферты на поощрение за качественное управление муниципальными финансами, и распределении иных межбюджетных трансфертов на поощрение за качественное управление муниципальными финансами (далее - постановление Правительства области об определении получателей иных межбюджетных трансфертов) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
5.3. Департамент финансов области в срок не позднее 5 рабочих дней с даты принятия постановления Правительства области об определении получателей иных межбюджетных трансфертов информирует посредством электронной почты органы местного самоуправления о принятии указанного постановления Правительства области.
5.4. В целях заключения Соглашения муниципальное образование области не позднее 10 рабочих дней с даты принятия постановления Правительства области об определении получателей иных межбюджетных трансфертов представляет в Департамент финансов области:
утвержденную главой муниципального образования области Смету;
2 экземпляра проекта Соглашения, подписанного уполномоченным лицом.
Департамент финансов области рассматривает и согласовывает Смету в течение 10 рабочих дней со дня ее представления муниципальным образованием области. В случае выявления несоответствия планируемых расходов целевому использованию иного межбюджетного трансферта, а также в случае если сумма планируемых расходов превышает размер иного межбюджетного трансферта, Департамент финансов области возвращает представленную смету на доработку с указанием причин возврата.
Доработанная с учетом замечаний Департамента финансов области Смета, утвержденная главой муниципального образования области, представляется муниципальным образованием области на рассмотрение в Департамент финансов области в течение 3 рабочих дней со дня получения Сметы на доработку.
Рассмотрение доработанной Сметы осуществляется Департаментом финансов области в порядке, установленном настоящим пунктом.
5.5. Соглашение подписывается Департаментом финансов области в течение 15 рабочих дней с даты согласования Сметы.
5.6. Для перечисления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований области Департамент финансов области в течение 3 рабочих дней с даты подписания Соглашения представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" копии постановления Правительства области об определении получателей иных межбюджетных трансфертов, Соглашения.
5.7. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
6. Порядок оценки эффективности использования иных межбюджетных трансфертов
6.1. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов поселениями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом финансов области не позднее 1 марта года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта.
6.2. Оценка производится на основе анализа информации органов местного самоуправления муниципальных образований области о выполнении показателей эффективности использования иных межбюджетных трансфертов.
6.3. Для оценки используется количественный показатель - улучшение значения одного из целевых индикаторов, используемых Департаментом финансов области при проведении оценки качества управления муниципальными финансами.
6.4. Департамент финансов области оформляет результаты оценки в виде аналитической записки.
7. Сроки и порядок представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов
7.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент финансов области отчеты об использовании иного межбюджетного трансферта по состоянию на 1-е число месяца каждого квартала нарастающим итогом с начала года по форме, определенной Департаментом финансов области, до даты использования иного межбюджетного трансферта в полном объеме с приложением заверенных главой муниципального образования области копий первичных учетных документов, подтверждающих целевое назначение расходов.
7.2. Ежегодно до 1 февраля года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент финансов области информацию о выполнении показателя эффективности использования иных межбюджетных трансфертов по форме, определенной Департаментом финансов области.
8. Ответственность в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий по целевому использованию иного межбюджетного трансферта
В случае нецелевого использования иного межбюджетного трансферта органами местного самоуправления муниципальных образований области Департамент финансов области в установленном им порядке осуществляет сокращение предоставления иного межбюджетного трансферта.
9. Порядок возврата неиспользованных иных межбюджетных трансфертов
Не использованные в текущем финансовом году иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в доход областного бюджета. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
Приложение 1
к Правилам
Форма
СМЕТА
расходов по использованию иного
межбюджетного трансферта
рублей
N п/п |
Наименование направления расходов, расходов |
Классификация расходов бюджетов Российской Федерации |
Сумма |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Развитие и укрепление материальной базы муниципального образования области |
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
2. |
Мероприятия, связанные с повышением качества управления муниципальными финансами |
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
3. |
Материальное стимулирование муниципальных служащих |
|
|
|
... |
|
|
|
Всего |
|
|
Указанные в смете расходы соответствуют целевому назначению иных
межбюджетных трансфертов, установленных Правилами предоставления и
расходования иных межбюджетных трансфертов муниципальными образованиями
области за качественное управление муниципальными финансами.
Глава _________________________________ _____________ ___________________
(наименование муниципального (подпись) (Ф.И.О.)
образования)
Руководитель
финансового
органа ____________________________ _____________ ___________________
(наименование муниципального (подпись) (Ф.И.О.)
образования)
Приложение 2
к Правилам
Положение
об отборе муниципальных образований области в целях определения получателей иных межбюджетных трансфертов (далее - Положение)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает правила отбора муниципальных образований области для определения получателей иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в целях поощрения за качественное управление муниципальными финансами.
1.2. В отборе участвуют муниципальные районы (муниципальные округа, городские округа) (далее - муниципальные образования области).
2. Проведение отбора
2.1. Департамент финансов области в установленном им порядке в срок до 1 июля текущего года:
проводит оценку качества управления муниципальными финансами муниципальных образований области по итогам отчетного финансового года;
формирует рейтинг муниципальных образований области по качеству управления муниципальными финансами (далее - Рейтинг);
осуществляет расчет размеров иных межбюджетных трансфертов для муниципальных образований области, занявших первые пять мест в соответствии с Рейтингом.
Рейтинг формируется путем присвоения каждому муниципальному образованию области порядкового номера в порядке убывания значений итоговой оценки качества управления муниципальными финансами. Первый порядковый номер присваивается муниципальному образованию области, набравшему наибольшую итоговую оценку управления муниципальными финансами.
Значение итоговой оценки качества управления финансами по муниципальному образованию области рассчитывается в соответствии с методикой оценки качества управления муниципальными финансами, утверждаемой Департаментом финансов области.
Место, занятое муниципальным образованием области по итогам отбора, соответствует порядковому номеру муниципального образования области в Рейтинге.
2.2. В срок до 15 июля года, следующего за отчетным, Департамент финансов области размещает Рейтинг на официальном сайте Департамента финансов области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.3. В срок до 1 августа года, следующего за отчетным, Департамент финансов области обеспечивает разработку и принятие проекта постановления Правительства области об определении муниципальных образований области, бюджетам которых предоставляются иные межбюджетные трансферты из областного бюджета на поощрение за качественное управление муниципальными финансами, и распределении иных межбюджетных трансфертов.
Приложение 2
к Паспорту
Правила
предоставления и распределения субсидий на реализацию проекта "Народный бюджет" (далее - Правила)
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на реализацию проекта "Народный бюджет" подпрограммы "Поддержание устойчивого исполнения местных бюджетов и повышение качества управления муниципальными финансами" государственной программы области "Управление региональными финансами Вологодской области" (далее соответственно - субсидии, субсидия, подпрограмма), устанавливаются критерии и порядок отбора муниципальных округов области, муниципальных районов области, городских (за исключением городских округов) и сельских поселений области (далее - муниципальные образования области) для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, срок заключения соглашения о предоставлении субсидии, порядок оценки эффективности использования субсидий, а также результаты использования субсидий, порядок расчета их значений, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, порядок обеспечения Правительством области соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии, последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий.
1. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование реализуемых в рамках проекта "Народный бюджет" общественно значимых муниципальных проектов (далее также - проект) по результатам конкурсного отбора, порядок организации и проведения которого определен в Положении о конкурсном отборе общественно значимых муниципальных проектов в целях определения получателей субсидий на реализацию проекта "Народный бюджет" (приложение 1 к настоящим Правилам) (далее - Положение).
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области в течение финансового года, в котором предоставлена субсидия, исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.3. Общественно значимый муниципальный проект должен быть реализован в течение финансового года, в котором предоставляется субсидия на его реализацию.
2. Условия предоставления субсидий
2.1. Главным распорядителем бюджетных средств является Правительство области.
2.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области при условии заключения соглашения между Правительством области и муниципальным образованием области о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
3. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области, имеющим муниципальные правовые акты, договоры или соглашения, заключенные муниципальным образованием области, обуславливающие осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и прошедшим отбор в соответствии с Положением (приложение 1 к настоящим Правилам).
4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
4.1. Финансирование общественно значимых муниципальных проектов осуществляется за счет средств областного бюджета, местных бюджетов, добровольных пожертвований юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц.
Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) на реализацию общественно значимых муниципальных проектов устанавливается в размере 70% от полной стоимости проекта, но не более:
900,0 тыс. рублей для реализации общественно значимых муниципальных проектов-победителей, планируемых к реализации в населенных пунктах сельских поселений области (за исключением населенных пунктов, являющихся административными центрами муниципальных районов области), и в сельских населенных пунктах муниципальных округов области (за исключением населенных пунктов, являющихся административными центрами муниципальных округов области);
1800,0 тыс. рублей для реализации общественно значимых муниципальных проектов-победителей, планируемых к реализации в городских поселениях области и городских населенных пунктах муниципальных округов области, а также в населенных пунктах, являющихся административными центрами муниципальных районов области, муниципальных округов области.
Уровень софинансирования за счет средств местного бюджета, в том числе за счет средств, поступивших в виде добровольных пожертвований физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, устанавливается в размере полной стоимости реализации проекта за вычетом объема субсидии из областного бюджета, рассчитанного в соответствии с пунктом 4.3 настоящих Правил, при этом за счет средств, поступивших в виде добровольных пожертвований физических лиц, - в размере не менее 5% от полной стоимости реализации общественно значимого муниципального проекта. Софинансирование проекта за счет добровольных пожертвований осуществляется с соблюдением требований, в том числе в части добровольности и свободы выбора целей, установленных действующим законодательством.
Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования области, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о местном бюджете (определяется сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования области) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результатов использования субсидии.
4.2. Распределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется в соответствии с перечнем общественно значимых муниципальных проектов - победителей конкурсного отбора, определенных Региональной конкурсной комиссией по результатам конкурсного отбора.
4.3. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
Ci = Si x 0,7, где:
Ci - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области из областного бюджета на реализацию проекта "Народный бюджет" (руб.);
Si - полная стоимость реализации общественно значимого муниципального проекта - победителя, заявленная муниципальным образованием области (руб.).
Если значение Ci, рассчитанное по формуле, превышает:
900,0 тыс. рублей для реализации общественно значимых муниципальных проектов-победителей, планируемых к реализации в населенных пунктах сельских поселений области (за исключением населенных пунктов, являющихся административными центрами муниципальных районов области), и в сельских населенных пунктах муниципальных округов области (за исключением населенных пунктов, являющихся административными центрами муниципальных округов области) или 1800,0 тыс. рублей для реализации общественно значимых муниципальных проектов-победителей в городских поселениях области и городских населенных пунктах муниципальных округов области, а также в населенных пунктах, являющихся административными центрами муниципальных районов области, муниципальных округов области, то размер субсидии считается равным:
900,0 тыс. рублей - для населенных пунктов сельских поселений области (за исключением населенных пунктов, являющихся административными центрами муниципальных районов области) и сельских населенных пунктов муниципальных округов области (за исключением населенных пунктов, являющихся административными центрами муниципальных округов области);
1800,0 тыс. рублей - для городских поселений области и городских населенных пунктов муниципальных округов области, а также населенных пунктов, являющихся административными центрами муниципальных районов области, муниципальных округов области.
5. Срок заключения Соглашения о предоставлении субсидии
5.1. Не позднее 30 рабочих дней с даты принятия постановления Правительства области, которым распределены субсидии между муниципальными образованиями области, Департамент внутренней политики Правительства области (далее - Департамент) обеспечивает организацию заключения Соглашений по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам, соответствующей типовой форме, утвержденной Департаментом финансов области.
Соглашение дополнительно должно предусматривать обязательство органа местного самоуправления о предоставлении начиная не позднее одного месяца после начала реализации проектов информации о ходе реализации проектов на начальном, среднем и завершающем этапах, содержащей наименования проектов, плановые сроки их реализации (с учетом фактического осуществления), описание достигнутого результата по этапам, с приложением фотофиксации производимых работ (мероприятий), в том числе скрытых работ (при наличии скрытых работ) - на начальном этапе, на среднем этапе - по итогам реализации не менее 50% объема работ (мероприятий) проекта, и на завершающем этапе.
В случае предоставления субсидий в целях софинансирования расходных обязательств одного муниципального образования области по реализации нескольких проектов (мероприятий) в Соглашении устанавливаются соответствующие каждому проекту (мероприятию) уровни софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета.
В случае увеличения в текущем году лимитов бюджетных обязательств для предоставления субсидии Департамент в срок не позднее 30 рабочих дней с даты принятия постановления Правительства области, которым распределен дополнительный объем субсидии между допущенными к распределению объема субсидий проектами (за исключением проектов, которые получили субсидирование в текущем году), обеспечивает организацию заключения Соглашений по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам, соответствующей типовой форме, утвержденной Департаментом финансов области.
Не позднее 2 рабочих дней после дня заключения Соглашений Департамент обеспечивает передачу Соглашений в Департамент управления делами Правительства области.
На основании полученных Соглашений Департамент управления делами Правительства области обеспечивает перечисление средств субсидии муниципальным образованиям области в срок не позднее 10 рабочих дней после их получения.
5.2. Для перечисления субсидий муниципальным образованиям области Департамент управления делами Правительства области направляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" копии постановлений Правительства области об определении муниципальных образований области, бюджетам которых предоставляются субсидии, Соглашений.
5.3. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Правительству области в Департаменте финансов области, на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для последующего перечисления в местные бюджеты.
5.4. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.2 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
5.5. В случае экономии средств, предусмотренных на реализацию проекта, сложившейся в ходе реализации данного проекта, в том числе по итогам проведения процедур, связанных с осуществлением закупок товаров, работ, услуг в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, неиспользованный остаток средств в размере, пропорциональном объему предоставленной муниципальному образованию области субсидии, подлежит возврату в областной бюджет.
Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в порядке, установленном частью 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в соответствии с порядком завершения операций по исполнению областного бюджета в текущем финансовом году, утвержденным Департаментом финансов области, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
В случае принятия муниципальным образованием области решения об отказе реализации проекта "Народный бюджет" (в том числе любого из мероприятий, включенных в Соглашение), после получения средств субсидии в размере, установленном Соглашением, муниципальное образование области возвращает средства субсидии в областной бюджет в полном объеме, предусмотренном на реализацию указанного проекта (мероприятия) в порядке, установленном Департаментом финансов области
5.6. Внесение в Соглашение изменений осуществляется по инициативе Сторон путем заключения дополнительного соглашения по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
5.7. Расторжение Соглашения осуществляется при взаимном согласии Сторон путем заключения дополнительного соглашения по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам.
6. Порядок оценки эффективности использования субсидий, а также результаты использования субсидий, порядок расчета их значений
6.1. Оценка эффективности использования субсидий (далее - оценка) осуществляется Департаментом ежегодно по итогам отчетного финансового года.
6.2. Оценка производится на основе анализа отчета о достижении значений результатов использования субсидии, представляемого в соответствии с пунктом 7.1 настоящих Правил, в котором указываются плановые и фактические значения результата использования субсидии (далее также - результат).
6.3. Для оценки применяется следующий результат - доля жителей поселения области (муниципального округа области), непосредственно вовлеченных в процесс решения вопросов местного значения в рамках реализации общественно значимого муниципального проекта, от общей численности населения, проживающего на территории поселения области (муниципального округа области), %.
Для расчета используется формула:
(N / Nч) x 100, где:
N - численность жителей поселения области (муниципального округа области), в котором осуществляется реализация общественно значимого муниципального проекта, непосредственно вовлеченных в процесс решения вопросов местного значения в рамках реализации представленного общественно значимого муниципального проекта (в соответствии со сведениями, указанными в пункте 4 заявки для участия в конкурсном отборе);
Nч - численность постоянного населения поселения области (муниципального округа области), в котором осуществляется реализация общественно значимого муниципального проекта, на начало отчетного финансового года (по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области).
6.4. Значения результатов использования субсидий муниципальным образованием области приведены в приложении 5 к настоящим Правилам.
6.5. Результаты оценки оформляются Департаментом в виде аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий с обоснованием невыполнения результата использования субсидий (в случае невыполнения результата использования субсидий) и предложениями о мерах по повышению эффективности использования субсидий, которая представляется ежегодно до 1 марта очередного финансового года в Департамент финансов области.
7. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
7.1. Органы местного самоуправления ежегодно до 12 января года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют в Департамент:
отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, по форме согласно приложению 3 к Соглашению с приложением документов, подтверждающих завершение мероприятий, предусмотренных проектом (договор, платежное поручение, акт, счет и иные документы);
отчет о достижении значений результата использования субсидии по форме согласно приложению 4 к Соглашению;
в случае внесения вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в виде пожертвований (за исключением финансовых средств) в целях реализации проекта - копии документов, подтверждающих получение пожертвования (акты приема-передачи, накладные, иные документы).
7.2. Департамент в срок до 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии, направляет представленные органами местного самоуправления отчеты о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена Субсидия, в Департамент управления делами Правительства области.
8. Порядок обеспечения Правительством области соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии
8.1. Правительство области обеспечивает контроль за соблюдением органом местного самоуправления условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, путем рассмотрения Региональной конкурсной комиссией заявки, представленной органом местного самоуправления области, для предоставления субсидии.
Правительство области в лице Департамента управления делами Правительства области обеспечивает контроль за соблюдением органом местного самоуправления условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, при рассмотрении отчетов муниципальных образований области о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия.
Правительство области обеспечивает контроль за соблюдением органом местного самоуправления условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, путем осуществления Департаментом анализа достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений результатов использования субсидий и рассмотрения информации о ходе реализации проектов, представляемой органами местного самоуправления в соответствии с требованиями абзаца второго пункта 5.1 настоящих Правил.
8.2. Ежегодно в срок до 20 февраля текущего финансового года Правительство области осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления в отчетном финансовом году значений результатов использования субсидий, установленных Соглашениями, путем рассмотрения Департаментом отчетов о достижении значений результатов использования субсидий.
Правительство области в лице Департамента в срок до 1 марта текущего финансового года представляет:
в Департамент финансов области - отчет о достижении значений результатов использования субсидий по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснования недостижения значений результатов использования субсидий и предложений о мерах по повышению эффективности использования субсидий.
9. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий, ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств
9.1. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения по достижению значений результатов и в срок до даты представления отчета о достижении значений результатов использования субсидий в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году;
m - количество результатов, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = (Di / m), где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата, определяется по формуле:
Di = 1 - Si / Ti, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата, установленное Соглашением.
9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:
Sн = Sф - Sк x Kф, где:
Sф - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);
Sк - общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);
Kф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный Соглашением.
9.3. Предложения по объему средств субсидии, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, и их обоснование оформляются Департаментом по результатам оценки эффективности использования субсидий.
9.4. Освобождение муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.1, 9.2 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
9.5. Органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9.6. В случае нарушения порядка и (или) условий предоставления субсидий применяются иные меры ответственности, предусмотренные действующим законодательством.
Приложение 1
к Правилам
Положение
о конкурсном отборе общественно значимых муниципальных проектов в целях определения получателей субсидий на реализацию проекта "Народный бюджет" (далее - Положение)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает правила конкурсного отбора общественно значимых муниципальных проектов (далее - проект) в целях определения получателей субсидий на реализацию проекта "Народный бюджет" (далее - конкурсный отбор).
Участие муниципальных образований области в реализации проекта "Народный бюджет" является механизмом привлечения дополнительных финансовых средств областного бюджета, направленных на решение вопросов местного значения. Участие муниципальных образований области в конкурсном отборе проекта "Народный бюджет" обусловлено поступившей в органы местного самоуправления инициативой граждан, желающих принять непосредственное участие в реализации разработанного ими проекта, направленного на решение вопросов местного значения муниципального образования области.
1.2. Целью конкурсного отбора является определение муниципальных образований области, бюджетам которых будут предоставляться субсидии из областного бюджета на реализацию проектов.
В конкурсном отборе могут участвовать муниципальные образования области: городские поселения области (за исключением городских округов), сельские поселения области, муниципальные округа области, а в случае планирования к реализации проекта, направленного на решение вопроса, предусмотренного абзацем одиннадцатым пункта 1.6 настоящего Положения, - муниципальные районы области.
1.3. Задачами конкурсного отбора являются рассмотрение и оценка проектов, а также определение проектов, допущенных к распределению объема субсидий, для последующего заключения соглашений о предоставлении субсидий муниципальным образованиям области.
1.4. Разработчиками проектов являются граждане, за исключением лиц, замещающих государственные должности, должности государственной службы, муниципальные должности или должности муниципальной службы, проживающие в поселении области, муниципальном округе области, на территории которого планируется реализация проектов.
1.5. Проекты, которые планируются к реализации на территории городского поселения области, муниципального округа области, должны быть направлены на решение одного или нескольких из следующих вопросов:
организация в границах поселения, муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения, муниципального округа услугами организаций культуры;
сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся соответственно в собственности поселения, муниципального округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных соответственно на территории поселения, муниципального округа;
создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества;
обеспечение условий для развития на территории поселения, муниципального округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения, муниципального округа;
создание условий для массового отдыха жителей поселения, муниципального округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
организация благоустройства территории поселения, муниципального округа в соответствии с правилами благоустройства территории поселения, муниципального округа;
создание условий для обеспечения жителей поселения, муниципального округа услугами связи;
обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения, в границах муниципального округа;
организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении, в муниципальном округе;
оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
1.6. Проекты, которые планируются к реализации на территории сельского поселения, должны быть направлены на решение одного или нескольких из следующих вопросов:
создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
организация благоустройства территории поселения в соответствии с правилами благоустройства территории поселения;
создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи;
обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
2. Организация проведения конкурсного отбора
2.1. Организация проведения конкурсного отбора возлагается на Департамент внутренней политики Правительства области (далее - Департамент) и Региональную конкурсную комиссию (далее - Комиссия), состав которой утверждается распоряжением Губернатора области.
2.2. К полномочиям Департамента относятся:
размещение информации о периоде проведения конкурсного отбора в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Положения и результатах проведения конкурсного отбора в соответствии с пунктом 3.10 настоящего Положения;
рассмотрение представленных органами местного самоуправления муниципальных образований области заявок на участие в конкурсном отборе, оформленных согласно приложению 1 к настоящему Положению (далее - Заявка), на предмет их соответствия пункту 3.2 настоящего Положения;
прием и регистрация представленных органами местного самоуправления муниципальных образований области Заявок в день их поступления в порядке очередности в журнале приема Заявок по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;
направление в Комиссию представленных органами местного самоуправления муниципальных образований области Заявок, а также прилагаемых к ним документов и материалов;
разработка и согласование в соответствии с Регламентом Правительства области проекта постановления Правительства области об определении муниципальных образований области, бюджетам которых предоставляются субсидии из областного бюджета на реализацию проекта "Народный бюджет", и распределении субсидий.
2.3. К полномочиям Комиссии относятся:
принятие решений о допуске (отказе в допуске) Заявок к участию в конкурсном отборе;
оценка допущенных в составе Заявки к участию в конкурсном отборе проектов в соответствии с критериями, указанными в приложении 3 к настоящему Положению;
принятие решения о признании конкурсного отбора несостоявшимся в случаях, предусмотренных пунктом 3.5 настоящего Положения;
определение в соответствии с настоящим Положением перечня проектов, допущенных к распределению объема субсидий, и принятие рекомендаций о распределении объема субсидий из областного бюджета на софинансирование указанных проектов.
2.4. Формой деятельности Комиссии является заседание.
Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины состава Комиссии.
Принятые на заседании Комиссии решения (далее - решение Комиссии) оформляются протоколом.
Комиссия формируется в составе председателя, секретаря и иных членов Комиссии.
Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии, подписывает протоколы заседаний Комиссии.
Секретарь Комиссии ведет протоколы заседаний Комиссии.
Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.
3. Порядок проведения конкурсного отбора
3.1. Департамент обеспечивает размещение извещения о проведении конкурсного отбора на официальном сайте Правительства области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за 10 календарных дней до даты начала проведения конкурсного отбора.
Извещение о проведении конкурсного отбора должно содержать информацию о периоде проведения конкурсного отбора, перечне необходимых для участия в конкурсном отборе документов, сроках и месте приема таких документов.
3.2. Для участия в конкурсном отборе органы местного самоуправления муниципальных образований области направляют в порядке и сроки, указанные в извещении о проведении конкурсного отбора, Заявку по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению, к которой прилагаются следующие документы:
заверенные администрацией муниципального образования копии договоров пожертвования денежных средств муниципальному образованию области на цели софинансирования проекта, заключенных между соответствующим муниципальным образованием области и физическими лицами;
в случае если предусмотрено финансирование проекта за счет средств юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, - заверенные администрацией муниципального образования области копии договоров пожертвования денежных средств муниципальному образованию области на цели софинансирования проекта, заключенных между соответствующим муниципальным образованием области, и индивидуальными предпринимателями и (или) юридическими лицами;
заверенную администрацией муниципального образования области копию протокола или иного итогового документа собрания граждан, подписанного участниками собрания, назначенного и проведенного в порядке, определенном уставом и (или) муниципальными нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования области, на территории которого планируется реализация проекта, подтверждающего факт поддержки проекта населением этого муниципального образования области (далее - собрание);
финансово-экономическое обоснование стоимости проекта (коммерческие предложения, сметы, расчеты);
документы и материалы, содержащие дополнительную информацию о проекте, в том числе фото- и видеоматериалы (при наличии);
в случае если для реализации проекта планируется вклад граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в виде пожертвований (за исключением финансовых средств), - заверенные администрацией муниципального образования области копии договоров пожертвований муниципальному образованию области в целях реализации проекта, заключенных между соответствующим муниципальным образованием области и гражданами и (или) юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями);
информацию о реквизитах муниципального правового акта и (или) заверенные администрацией муниципального образования области копии договоров или соглашений, заключенных муниципальным образованием области, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия из областного бюджета.
3.3. Для участия в конкурсном отборе органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют отдельную Заявку на каждый проект.
Заявки, представленные после окончания срока для их приема, указанного в извещении о проведении конкурса, не принимаются.
3.4. Департамент направляет представленные органами местного самоуправления муниципальных образований области Заявки в Комиссию не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока для приема документов.
3.5. Комиссия в течение 50 рабочих дней после дня представления документов Департаментом внутренней политики Правительства области:
в случае соответствия представленных проектов пунктам 1.5, 1.6 настоящего Положения и Заявки с представленными документами пункту 3.2 настоящего Положения принимает решение о допуске Заявки к участию в конкурсном отборе;
в случае несоответствия представленных проектов пунктам 1.5, 1.6 настоящего Положения и (или) Заявки с представленными документами пункту 3.2 настоящего Положения принимает решение об отказе в допуске Заявки к участию в конкурсном отборе;
при наличии Заявок, в отношении которых принято решение о допуске к участию в конкурсном отборе, оценивает проекты, принимает решение об определении перечня проектов, допущенных к распределению объема субсидий, и в соответствии с порядком расчета размера субсидии, установленной Правилами предоставления и расходования субсидий на реализацию проекта "Народный бюджет", принимает рекомендации по распределению объема субсидий из областного бюджета на софинансирование указанных проектов;
в случае если до окончания срока для приема документов в Департамент не представлены документы, предусмотренные пунктом 3.2 настоящего Положения, или если к участию в конкурсном отборе не допущена ни одна или допущена только одна Заявка, принимает решение о признании конкурсного отбора несостоявшимся.
3.6. Комиссия, руководствуясь критериями оценки общественно значимых муниципальных проектов (приложение 3 к настоящему Положению), проводит оценку проектов путем голосования в порядке, предусмотренном пунктом 2.4 настоящего Положения. Оценка проекта предусматривает балльную систему. Баллы определяются Комиссией по каждому критерию оценки. После определения баллов по каждому критерию оценки рассчитывается общий балл, полученный проектом, представляющий собой сумму баллов по каждому критерию оценки.
3.7. После определения общего балла каждого проекта Комиссия осуществляет ранжирование проектов на основе значений общих баллов проектов, располагая проекты в порядке убывания общего балла, по результатам которого определяет перечень проектов, допущенных к распределению объема субсидии, и в соответствии с порядком расчета размера субсидии, установленной Правилами предоставления и распределения субсидий на реализацию проекта "Народный бюджет", принимает рекомендации по расчету размера субсидии из областного бюджета на софинансирование указанных проектов согласно общему баллу каждого проекта.
Проекты, общий балл которых равен 0, не допускаются к распределению объема субсидий.
3.8. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об определении перечня проектов - победителей конкурсного отбора и рекомендаций о распределении объема субсидий из областного бюджета на софинансирование указанных проектов Комиссия направляет в Департамент протокол заседания Комиссии, содержащий принятые Комиссией решения и подписанный председателем Комиссии.
3.9. На основании протокола заседания Комиссии Департамент не позднее 3 рабочих дней со дня получения протокола заседания Комиссии разрабатывает проект постановления Правительства области об определении муниципальных образований области, бюджетам которых предоставляются субсидии из областного бюджета на реализацию проекта "Народный бюджет", и распределении субсидий (далее - проект постановления) в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и направляет его на согласование в соответствии с Регламентом Правительства области.
В случае недостаточности утвержденных лимитов бюджетных обязательств для предоставления субсидии на софинансирование всех проектов, допущенных к распределению объема субсидии, объем субсидии распределяется между проектами, получившими наивысший общий балл, в порядке убывания. При этом для проектов, имеющих равные показатели общего балла, объем субсидии распределяется на софинансирование того проекта, заявка на который зарегистрирована в журнале приема заявок раньше.
В случае увеличения в текущем году лимитов бюджетных обязательств для предоставления субсидии Департамент в течение 5 рабочих дней после дня официального опубликования закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете на соответствующий финансовый год разрабатывает проект постановления о распределении дополнительного объема субсидий между допущенными к распределению объема субсидий проектами (за исключением проектов, которые получили субсидирование в текущем году) в порядке, установленном в настоящем пункте.
3.10. В течение 5 рабочих дней со дня принятия постановления Правительства области об определении муниципальных образований области, бюджетам которых предоставляются субсидии из областного бюджета на реализацию проекта "Народный бюджет", и распределении субсидий Департамент обеспечивает размещение на официальном сайте Правительства области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о результатах проведения конкурсного отбора, содержащей наименования проектов - победителей конкурсного отбора с указанием мест реализации данных проектов.
Приложение 1
к Положению
ЗАЯВКА
для участия в конкурсном отборе*
от ______________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
1. Наименование проекта: __________________________________________.
2. Место реализации проекта:
2.1. Населенный пункт: ____________________________________________.
2.2. Поселение области, муниципальный район области: ______________.
2.3. Муниципальный округ области, в котором расположен населенный
пункт: _________________________________________________________________.
2.4. Численность населения поселения области (муниципального округа
области) по состоянию на последнюю отчетную дату, всего (по данным
Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по
Вологодской области): __________________ чел.
3. Описание проекта:
3.1. Вопрос, на решение которого направлен проект, в соответствии с
пунктами 1.5 или 1.6 Положения о конкурсном отборе общественно значимых
муниципальных проектов в целях определения получателей субсидий на
реализацию проекта "Народный бюджет": ___________________________________
________________________________________________________________________.
(указывается наименование вопроса из пунктов 1.5 или 1.6 Положения)
3.2. Краткое описание проблемы, на решение которой направлен проект:
________________________________________________________________________.
(суть проблемы, ее негативные социально-экономические последствия,
состояние объекта, степень неотложности решения и т.д.)
3.3. Мероприятия по решению проблемы (что конкретно и каким способом
планируется выполнить в рамках проекта): ________________________________
________________________________________________________________________.
(включая работы, услуги, затраты на приобретение материалов,
оборудования, техники и т.д.)
3.3.1. Вклад граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных
предпринимателей) в виде пожертвования (за исключением финансовых
средств): ______________________________________________________________.
(указать вид пожертвования)
3.4. Ожидаемые результаты: _________________________________________
________________________________________________________________________.
(планируемые изменения в муниципальном образовании области после
реализации проекта)
3.5. Количество жителей поселения области (муниципального округа
области), проголосовавших за реализацию проекта, согласно прилагаемой к
настоящей Заявке копии протокола или иного итогового документа собрания
граждан: ___________________________ чел.
3.6. Экономический эффект от реализации общественно значимого
муниципального проекта для бюджета муниципального образования области
(при наличии экономического эффекта): __________________________________
________________________________________________________________________.
(привести расчет экономического эффекта)
Расчет экономического эффекта осуществляется по формуле:
Э = Рф - Рп, где:
Э - экономический эффект (экономия бюджетных средств за счет
снижения расходов вследствие реализации проекта);
Рф - фактические расходы бюджета на решение вопросов местного
значения по направлению реализации проекта за 3 года, предшествующих
году начала реализации проекта;
Рп - прогнозные расходы бюджета на решение вопросов местного
значения по направлению реализации проекта в течение 3 лет начиная с
года его реализации.
4. Численность жителей поселения области (муниципального округа
области), непосредственно вовлеченных в реализацию представленного
проекта, - ___________ человек (определяется на основании информации,
отражающей количество жителей поселения области (муниципального округа
области), в котором осуществляется реализация общественно значимого
муниципального проекта, высказавшихся в поддержку реализации проекта в
любой форме).
5. Ориентировочный бюджет проекта (за исключением вклада граждан и
юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) различными формами
участия (трудовое участие, материалы, предоставление помещений,
технических средств, оборудования, транспорта и др.), не имеющего
денежного исчисления:
Планируемая общая стоимость общественно значимого муниципального проекта, рублей | |||||
|
всего |
в том числе за счет средств |
|||
местного бюджета |
поступивших в виде добровольных пожертвований физических лиц |
поступивших в виде добровольных пожертвований юридических лиц и индивидуальных предпринимателей |
субсидии из областного бюджета |
||
В рублях |
|
|
|
|
|
В процентах (%) |
|
|
|
|
|
6. Ожидаемый срок реализации проекта: _________ месяцев ________
дней.
7. Информация о собственнике:
7.1. Собственник имущества, в отношении которого запланированы
мероприятия в рамках представленного проекта, а также сведения об
эксплуатации и содержании такого имущества:
.
(указать, кто является собственником имущества, в отношении
которого запланированы мероприятия в рамках представленного проекта; кто
содержит и эксплуатирует данное имущество (муниципальное образование,
население или организация)
7.2. Собственник имущества, создаваемого в процессе реализации
проекта, а также сведения об эксплуатации и содержании такого имущества:
(указать, кто будет являться собственником имущества, создаваемого
в процессе реализации проекта; кто будет содержать и эксплуатировать
такое имущество (муниципальное образование, население или организация)
8. Дополнительная информация и комментарии (при наличии): __________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
9. Представленная Заявка соответствует требованиям пункта 1.4
Положения о конкурсном отборе общественно значимых муниципальных
проектов в целях определения получателей субсидий на реализацию проекта
"Народный бюджет".
Глава
муниципального образования: _____________________________________________
(подпись, Ф.И.О.)
СОГЛАСОВАНО:
_____________________ _____________________________________
(подпись) (Ф.И.О. инициатора проекта)
"__"________________ 20__ года
------------------------------
* Копия заявки прикладывается к документам, которые направляются в
государственное казенное учреждение области "Областное казначейство" для
финансирования реализации проекта, в связи с чем все требования к ее
заполнению должны быть строго соблюдены.
------------------------------
Приложение 2
к Положению
Форма
ЖУРНАЛ
приема заявок
N п/п |
Наименование муниципального образования области |
Наименование общественно значимого муниципального проекта |
Дата поступления заявки |
Подпись лица, уполномоченного на прием и регистрацию заявок |
1. |
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
4. |
|
|
|
|
5. |
|
|
|
|
6. |
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
Приложение 3
к Положению
Критерии
оценки общественно значимых муниципальных проектов
N п/п |
Критерий |
1. |
Доля софинансирования проекта за счет добровольных пожертвований юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей: до 5% включительно - 0 баллов; более 5% до 10% включительно - 1 балл; более 10% до 15% включительно - 3 балла; более 15% до 20% включительно - 5 баллов; более 20% - 7 баллов |
2. |
Доля софинансирования проекта за счет добровольных пожертвований физических лиц: от 5% до 8% включительно - 3 балла; более 8% до 11% включительно - 5 баллов; более 11% до 14% включительно - 7 баллов; более 14% до 16% включительно - 9 баллов; более 16% до 18% включительно - 11 баллов; более 18% до 20% включительно - 13 баллов; более 20% - 15 баллов |
3. |
Степень социальной значимости проекта: проект не решает социально значимую проблему и не способствует решению социально значимой проблемы - 0 баллов; проект способствует решению социально значимой проблемы (результаты реализации общественно значимого проекта создают условия для дальнейшего решения социально значимой проблемы, на устранение которой направлен проект) - 1 балл; проект способствует решению нескольких социально значимых проблем - 3 балла; проект решает социально значимую проблему (результаты реализации общественно значимого проекта полностью решают социально значимую проблему, на устранение которой направлен проект) - 5 баллов; проект решает несколько социально значимых проблем - 7 баллов |
4. |
Доля участников собрания, проголосовавших за реализацию проекта, согласно протоколу или иному итоговому документу собрания граждан, % от численности населения поселения области (муниципального округа области): до 3% включительно - 0 баллов; более 3% до 6% включительно - 3 балла; более 6% до 10% включительно - 6 баллов; более 10% - 10 баллов |
5. |
Наличие положительного экономического эффекта для бюджета муниципального образования от реализации общественно значимого муниципального проекта, подтвержденного расчетом: - наличие экономического эффекта - 3 балла; - отсутствие экономического эффекта - 0 баллов. Наличие расчета с нулевым значением или отсутствие расчета оценивается как отсутствие положительного экономического эффекта для бюджета муниципального образования от реализации общественно значимого муниципального проекта |
6. |
Наличие вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в виде пожертвования (за исключением финансовых средств): - наличие вклада - 5 баллов; - отсутствие вклада - 0 баллов |
Приложение 2
к Правилам
Форма
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении субсидии из областного бюджета
бюджету _________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
на реализацию проекта "Народный бюджет"
г. Вологда
"__"_______________ 20__ г. N _______________
(дата заключения соглашения) (номер соглашения)
Правительство Вологодской области, которому как получателю средств
областного бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на
предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области,
именуемое в дальнейшем Правительство области, в лице ____________________
________________________________________________________________________,
(наименование должности, фамилия, имя, отчество уполномоченного лица)
действующего на основании ______________________________________________,
(реквизиты правового акта области)
с одной стороны, и _____________________________________________________,
(наименование муниципального образования области)
именуемое(-ый) в дальнейшем муниципальное образование области, в лице ___
________________________________________________________________________,
(наименование должности главы муниципального образования области
или уполномоченного им лица, фамилия, имя, отчество)
действующего (ей) на основании _________________________________________,
(Устав, доверенность или иной документ)
с другой стороны, далее при совместном упоминании именуемые Стороны, в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом области
от 6 декабря 2013 года N 3222-ОЗ "О межбюджетных трансфертах в
Вологодской области", законом области от "__" _______________ 20__ года N
______-ОЗ "____________________________________________________________",
(реквизиты закона области об областном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период или закона области о
внесении изменений в закон области об областном
бюджете на очередной финансовый год и плановый период)
Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из
областного бюджета бюджетам муниципальных образований области,
утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года
N 1224 (далее - Правила формирования, предоставления и распределения
субсидий), Правилами предоставления и распределения субсидий на
реализацию проекта "Народный бюджет", утвержденными постановлением
Правительства области от 20 мая 2019 года N 469 (далее - Правила
предоставления субсидии), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
I. Предмет соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из
областного бюджета в 20___ году бюджету муниципального образования
области субсидии на реализацию проекта "Народный бюджет" (далее -
субсидия) в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными
Правительству области как получателю средств областного бюджета, по
кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации: код главного
распорядителя средств областного бюджета ___, раздел ___, подраздел ___,
целевая статья ___, вид расходов ___, для достижения целей, показателей
и результатов подпрограммы "Поддержание устойчивого исполнения местных
бюджетов и повышение качества управления муниципальными финансами"
государственной программы области "Управление региональными финансами
Вологодской области".
1.2. Субсидия предоставляется в соответствии с приложением 1 к
настоящему Соглашению, являющимся его неотъемлемой частью, в целях
софинансирования расходных обязательств муниципального образования
области.
1.3. Расходные обязательства муниципального образования области, в
целях софинансирования которых предоставляется субсидия, установлены
________________________________________________________________________.
(реквизиты документа, обуславливающего осуществление расходов
муниципального образования области в рамках исполнения расходного
обязательства муниципального образования области, в целях
софинансирования которого предоставляется субсидия)
II. Финансовое обеспечение расходных обязательств,
в целях софинансирования которых предоставляется субсидия
2.1. Общий объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых в
бюджете муниципального образования области, на финансовое обеспечение
расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется
субсидия, составляет в 20___ году ___________(_______________________
___________________________________) руб. __ коп.
(сумма прописью)
2.2. Общий размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета
бюджету муниципального образования области в соответствии с настоящим
Соглашением, исходя из выраженного в процентах от общего объема
расходного обязательства муниципального образования области, в целях
софинансирования которого предоставляется субсидия, уровня
софинансирования, равного __%, составляет в 20___ году не более ______
(___________________________) руб. ___ коп.*(1)
(сумма прописью)
Общий размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета
бюджету муниципального образования области в соответствии с настоящим
Соглашением, исходя из уровней софинансирования, выраженных в процентах
от объема расходного обязательства муниципального образования области
(исходя из уровня софинансирования, выраженного в процентах по каждому
мероприятию, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия,
указанному в приложении 1 к настоящему Соглашению, являющемся его
неотъемлемой частью), составляет в 20___ году не более ________
(____________________________) руб. ___ коп.*(2).
(сумма прописью)
2.3. В случае уменьшения общего объема бюджетных ассигнований,
указанного в пункте 2.1 настоящего Соглашения, субсидия предоставляется
в размере, определенном исходя из уровня софинансирования от уточненного
общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в финансовом году
в бюджете муниципального образования области.
В случае увеличения в финансовом году общего объема бюджетных
ассигнований, указанного в пункте 2.1 настоящего Соглашения, размер
субсидии, указанный в пункте 2.2 настоящего Соглашения на финансовый
год, не подлежит изменению.
------------------------------
(1) Включается в случае предоставления субсидии в целях
софинансирования расходного обязательства муниципального образования
области, предусматривающего реализацию одного мероприятия.
(2) Включается в случае предоставления субсидии в целях
софинансирования расходного обязательства муниципального образования
области, предусматривающего реализацию более одного мероприятия.
------------------------------
III. Порядок, условия предоставления
и сроки перечисления субсидии
3.1. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных законом области об областном бюджете на 20___ финансовый
год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Правительству области
как получателю средств областного бюджета на финансовый год.
3.2. Субсидия предоставляется при условии заключения соглашения о
предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального
образования области, соответствующего требованиям пункта 15 Правил
формирования, предоставления и распределения субсидий и
предусматривающего обязательства муниципального образования области по
исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых
предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение
предусмотренных настоящим Соглашением обязательств.
3.3. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с
утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами
финансирования в установленном порядке с лицевого счета Правительства
области, открытого в Департаменте финансов области, на казначейский счет
для осуществления и отражения операций по учету и распределению
поступлений для последующего перечисления в установленном порядке в
местные бюджеты.
3.4. Перечисление субсидии осуществляется на основании копии
Соглашения, представленной в ГКУ ВО "Областное казначейство".
IV. Взаимодействие Сторон
4.1. Правительство области обязуется:
4.1.1. Обеспечить предоставление субсидии бюджету муниципального
образования области в порядке и при соблюдении муниципальным
образованием области условий предоставления субсидии, установленных
настоящим Соглашением, в пределах лимитов бюджетных обязательств на
20___ финансовый год, доведенных Правительству области как получателю
средств областного бюджета.
4.1.2. Осуществлять контроль за соблюдением муниципальным
образованием области условий предоставления субсидии и других
обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.
4.1.3. Осуществлять оценку использования субсидии с учетом
обязательств муниципального образования области по достижению значений
результатов использования субсидии, установленных в соответствии с
подпунктом 4.3.3 пункта 4.3 настоящего Соглашения, на основании данных
отчетности, представленной муниципальным образованием области.
4.1.4. В случае если муниципальным образованием области по
состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения
обязательств по достижению значений результатов использования субсидии и
в срок до даты представления отчетности о достижении значений
результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году,
следующем за годом предоставления субсидии, установленной в соответствии
с Правилами предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены и
(или) в случае если муниципальным образованием области по состоянию на
31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств
по соблюдению уровня софинансирования за счет средств местного бюджета
на исполнение расходного обязательства муниципального образования
области, рассчитать в соответствии с пунктами 22 и 27 Правил
формирования, предоставления и распределения субсидий объем средств,
подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в
областной бюджет, и направить муниципальному образованию области
требование о возврате средств субсидии в областной бюджет в указанном
объеме.
4.1.5. В случае приостановления предоставления субсидии
информировать муниципальное образование области о причинах такого
приостановления.
4.1.6. Выполнять иные обязательства, установленные бюджетным
законодательством Российской Федерации, Правилами предоставления
субсидии и настоящим Соглашением.
4.2. Правительство области вправе запрашивать у муниципального
образования области документы и материалы, необходимые для осуществления
контроля за соблюдением условий предоставления субсидии и других
обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе данные
бухгалтерского учета и первичную документацию, связанные с исполнением
условий предоставления субсидии.
4.3. Муниципальное образование области обязуется:
4.3.1. Обеспечивать выполнение условий предоставления субсидии,
установленных пунктом 3.2 настоящего Соглашения.
4.3.2. Обеспечивать исполнение требований Правительства области по
возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 22 и 27
Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
4.3.3. Обеспечивать достижение значений результатов использования
субсидии, установленных в соответствии с приложением 2 к настоящему
Соглашению, являющимся его неотъемлемой частью.
4.3.4. Обеспечивать представление в Правительство области отчетов о:
- расходах бюджета муниципального образования области, в целях
софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме согласно
приложению 3 к настоящему Соглашению, являющемуся его неотъемлемой
частью, не позднее 12 января года, следующего за годом, в котором была
получена субсидия;
- достижении значений результатов использования субсидии по форме
согласно приложению 4 к настоящему Соглашению, являющемуся его
неотъемлемой частью, не позднее 12 января года, следующего за годом, в
котором была получена субсидия.
4.3.5. В случае получения запроса обеспечивать представление в
Правительство области документов и материалов, необходимых для
осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием области
условий предоставления субсидии и других обязательств, предусмотренных
Соглашением, в том числе данных бухгалтерского учета и первичной
документации, связанных с использованием средств субсидии.
4.3.6. Возвратить в областной бюджет не использованный по состоянию
на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток средств
субсидии в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской
Федерации.
4.3.7. В случае принятия муниципальным образованием области решения
об отказе от реализации проекта "Народный бюджет" (в том числе любого из
мероприятий, включенных в Соглашение), после получения средств субсидии
в размере, установленном пунктом 2.2 настоящего Соглашения,
муниципальное образование области возвратить средства субсидии в
областной бюджет в полном объеме, предусмотренном на реализацию
указанного проекта (мероприятия) в порядке, установленном Департаментом
финансов области.
4.3.8. Выполнять иные обязательства, установленные бюджетным
законодательством Российской Федерации, Правилами предоставления
субсидий и настоящим Соглашением, обеспечивать представление в
Правительство области в срок не позднее одного месяца после начала
реализации проекта "Народный бюджет" информации о ходе реализации
проекта на начальном, среднем и завершающем этапах, содержащей
наименования мероприятий, плановые сроки их реализации (с учетом
фактического осуществления), описание достигнутого результата по этапам
с приложением фотофиксации производимых работ (мероприятий), в том числе
скрытых работ (при наличии скрытых работ) - на начальном этапе, на
среднем этапе по итогам реализации не менее 50% объема работ
(мероприятий) проекта и на завершающем этапе.
4.4. Муниципальное образование области вправе:
4.4.1 обращаться в Правительство области за разъяснениями в связи с
исполнением настоящего Соглашения;
4.4.2 осуществлять иные права, установленные бюджетным
законодательством Российской Федерации, Правилами предоставления
субсидии и настоящим Соглашением.
V. Ответственность Сторон
5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих
обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. В случае если не использованный по состоянию на 1 января
финансового года, следующего за отчетным, остаток субсидии не перечислен
в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в
доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным
законодательством, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового
года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году
осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
VI. Иные условия
Уполномоченным органом муниципального образования области,
осуществляющим взаимодействие с Правительством области, на который со
стороны муниципального образования области возлагаются функции по
исполнению (координации исполнения) настоящего Соглашения и
представлению отчетности, является ______________________________________
________________________________________________________________________.
(финансовый орган муниципального образования области
или Администрация муниципального образования области)
VII. Заключительные положения
7.1. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением
настоящего Соглашения, решаются ими, по возможности, путем проведения
переговоров с оформлением протоколов или иных документов. При
недостижении согласия споры между Сторонами решаются в судебном порядке.
7.2. Подписанное Сторонами Соглашение вступает в силу с даты
подписания и действует до полного исполнения Сторонами своих
обязательств по настоящему Соглашению.
7.3. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе
Сторон в случаях, предусмотренных пунктом 18 Правил формирования,
предоставления и распределения субсидий, а также в случаях,
установленных Правилами предоставления субсидии, и оформляется в виде
Дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, которое является его
неотъемлемой частью, по форме в соответствии с приложением 3 к Правилам
предоставления субсидии.
7.4. Внесение в настоящее Соглашение изменений, предусматривающих
ухудшение значений результатов использования субсидии, а также продление
сроков исполнения обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением,
не допускается в течение всего срока действия настоящего Соглашения, за
исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии
оказалось невозможным вследствие изменения значений целевых показателей
и индикаторов подпрограммы "Поддержание устойчивого исполнения местных
бюджетов и повышение качества управления муниципальными финансами"
государственной программы области "Управление региональными финансами
Вологодской области", а также в случае сокращения размера субсидии.
7.5. Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном
согласии Сторон и оформляется в виде Дополнительного соглашения к
настоящему Соглашению по форме в соответствии с приложением 4 к Правилам
предоставления субсидии.
7.6. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу.
VIII. Платежные реквизиты Сторон:
Правительство области |
Наименование муниципального образования области |
Место нахождения |
Место нахождения |
Банковские реквизиты |
Банковские реквизиты |
|
|
IX. Подписи Сторон
________________________________ (наименование должности уполномоченного лица) |
Глава ___________________________ (наименование муниципального образования области) |
________________________________ (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. |
________________________________ (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. |
Приложение 1
к Соглашению
от "__"______ 20__ г. N ___
ИНФОРМАЦИЯ
об объемах финансового обеспечения расходных обязательств
муниципального образования, софинансируемых из областного бюджета
|
|
|
Коды |
Наименование бюджета муниципального образования области |
|
по ОКТМО |
|
Наименование главного распорядителя средств областного бюджета |
Правительство области |
по Сводному реестру |
|
Единица измерения: |
руб. (с точностью до второго знака после запятой) |
по ОКЕИ |
383 |
Объем финансового обеспечения расходных обязательств муниципального
образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия
Наименование мероприятия |
Результат использования субсидии |
Код строки |
Объем финансового обеспечения расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, руб. |
Уровень софинансирования, % |
|
всего |
из них в размере субсидии из областного бюджета |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
Подписи Сторон:
__________________________________ Глава ______________________________
(наименование должности (наименование муниципального
уполномоченного лица) образования области)
__________________________________ ______________________________
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 2
к Соглашению
от "__"______ 20__ г. N ___
ЗНАЧЕНИЯ
результатов использования субсидии
|
|
|
Коды |
Наименование бюджета муниципального образования области |
|
по ОКТМО |
|
Наименование главного распорядителя средств областного бюджета |
Правительство области |
по Сводному реестру |
|
Наименование мероприятия |
Результат использования субсидии |
Единица измерения |
Код строки |
Плановое значение результата использования субсидии на 20__ год |
|
наименование |
код по ОКЕИ |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подписи Сторон:
__________________________________ Глава ______________________________
(наименование должности (наименование муниципального
уполномоченного лица) образования области)
__________________________________ ______________________________
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 3
к Соглашению
от "__"______ 20__ г. N ___
ОТЧЕТ
о расходах бюджета
________________________________________________,
(наименование муниципального образования области)
в целях софинансирования которых предоставлена субсидия
на реализацию проекта "Народный бюджет"
|
|
|
Коды |
|
на 1 января 20___ года |
Дата |
|
Наименование бюджета муниципального образования области |
|
по ОКТМО |
|
Наименование главного распорядителя средств областного бюджета |
Правительство области |
по Сводному реестру |
|
Единица измерения: |
руб. (с точностью до второго знака после запятой) |
по ОКЕИ |
383 |
Периодичность: |
годовая |
|
|
1. Движение денежных средств
Наименование показателя |
Код строки |
Сумма |
1 |
2 |
3 |
Остаток субсидии на начало текущего финансового года, всего |
010 |
|
из них: подлежит возврату в областной бюджет |
011 |
|
Размер субсидии, подлежащей предоставлению в текущем финансовом году |
020 |
|
Предусмотрено бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, на текущий финансовый год, всего |
030 |
|
Поступило средств субсидии |
040 |
|
Кассовые расходы на отчетную дату, всего |
050 |
|
из них: в объеме софинансирования из областного бюджета |
051 |
|
Восстановлено средств, подлежащих возврату в областной бюджет, всего |
060 |
|
в том числе: использованных в текущем году, всего |
061 |
|
из них: не по целевому назначению |
062 |
|
использованных в предшествующие годы, всего |
063 |
|
из них: не по целевому назначению |
064 |
|
Возвращено (взыскано) в областной бюджет, всего |
070 |
|
в том числе: остаток средств субсидии на начало текущего финансового года |
071 |
|
восстановленных средств, подлежащих перечислению в областной бюджет, всего |
072 |
|
из них: использованных в текущем году, включая использованных не по целевому назначению |
073 |
|
использованных в предшествующие годы, включая использованных не по целевому назначению |
074 |
|
Остаток средств субсидии на конец отчетного периода (года) (стр. 10 + стр. 40 - стр. 51 + стр. 60 - стр. 70), всего |
080 |
|
из них: подлежит возврату в областной бюджет |
081 |
|
2. Сведения о направлении расходов бюджета муниципального
образования, софинансируемых из областного бюджета
Код расходов по бюджетной классификации |
Код строки |
Предусмотрено бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования области (стр. 030 разд. 1) |
Кассовые расходы бюджета муниципального образования, нарастающим итогом с начала года (стр. 050 разд. 1) |
|||
главы |
раздела, подраздела |
целевой статьи |
вида расходов |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_______________________________ _______________ _________________________
(наименование должности главы (подпись) (расшифровка подписи)
муниципального образования
области или уполномоченного
им лица)
Исполнитель ____________________ _______________________ ________________
(должность) (инициалы, фамилия) (телефон с кодом
города)
"__" __________ 20__ г.
Приложение 4
к Соглашению
от "__"_____ 20_ г. N __
ОТЧЕТ
о достижении значений результатов
использования субсидии
|
|
|
Коды |
|
на 1 января 20___ года |
Дата |
|
Наименование бюджета муниципального образования области |
|
по ОКТМО |
|
Наименование главного распорядителя средств областного бюджета |
Правительство области |
по Сводному реестру |
|
Периодичность: |
годовая |
|
|
Направление мероприятия |
Результат использования субсидии |
Единица измерения по ОКЕИ |
Код строки |
Плановое значение |
Объем финансового обеспечения расходных обязательств муниципального образования области, руб. |
Фактически достигнутое значение |
Объем обязательств, принятых в целях достижения результатов использования субсидии, руб. |
Неиспользованный объем финансового обеспечения расходных обязательств муниципального образования области, руб. |
|||||
наименование |
код |
всего |
из них в размере софинансирования из областного бюджета |
на отчетную дату |
отклонение от планового значения |
всего |
из них в размере софинансирования из областного бюджета |
всего (гр. 7 - гр. 11) |
из них в размере софинансирования из областного бюджета (гр. 8 - гр. 12) |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_______________________________ _______________ _________________________
(наименование должности главы (подпись) (расшифровка подписи)
муниципального образования
области или уполномоченного
им лица)
Исполнитель ____________________________________ ________________________
(инициалы, фамилия) (телефон с кодом города)
"__" __________ 20__ г.
Приложение 3
к Правилам
Форма
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ
к Соглашению о предоставлении субсидии
из областного бюджета бюджету
_________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
на реализацию проекта "Народный бюджет"
от "__"_______________ 20__ г. N __________
г. Вологда
"__"_______________ 20__ г. N __________________
(дата заключения соглашения) (номер соглашения)
Правительство Вологодской области, которому как получателю средств
областного бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на
предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области,
именуемое в дальнейшем Правительство области, в лице ____________________
________________________________________________________________________,
(наименование должности, фамилия, имя, отчество уполномоченного лица)
действующего на основании ______________________________________________,
(реквизиты правового акта области)
с одной стороны, и _____________________________________________________,
(наименование муниципального образования области)
именуемое(-ый) в дальнейшем муниципальное образование области, в лице ___
________________________________________________________________________,
(наименование должности главы муниципального образования области
или уполномоченного им лица, фамилия, имя, отчество)
действующего (ей) на основании _________________________________________,
(Устав, доверенность или иной документ)
с другой стороны, далее при совместном упоминании именуемые Стороны,
заключили настоящее Дополнительное соглашение N _________ к Соглашению о
предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету ___________________
_______________________________________ от "__" _____________ N _________
(наименование муниципального
образования области)
(далее - Дополнительное соглашение, Соглашение) о нижеследующем.
1. Внести в Соглашение следующие изменения:
1.1. ______________________________________________________________.
1.2. ______________________________________________________________.
2. Настоящее Дополнительное соглашение является неотъемлемой частью
Соглашения.
3. Настоящее Дополнительное соглашение, подписанное Сторонами,
вступает в силу с даты его подписания и действует до полного исполнения
Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.
4. Условия Соглашения, не затронутые настоящим Дополнительным
соглашением, остаются неизменными.
5. Настоящее Дополнительное соглашение составлено в двух
экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
6. Подписи Сторон
__________________________________ Глава ______________________________
(наименование должности (наименование муниципального
уполномоченного лица) образования области)
__________________________________ ______________________________
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 4
к Правилам
Форма
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ
о расторжении Соглашения о предоставлении субсидии
из областного бюджета бюджету
______________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
на реализацию проекта "Народный бюджет"
от "__"_______________ 20__ г. N __________
г. Вологда
"__"_______________ 20__ г. N _______________
(дата заключения соглашения) (номер соглашения)
Правительство Вологодской области, которому как получателю средств
областного бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на
предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области,
именуемое в дальнейшем Правительство области, в лице ____________________
________________________________________________________________________,
(наименование должности, фамилия, имя, отчество уполномоченного лица)
действующего на основании ______________________________________________,
(реквизиты правового акта области)
с одной стороны, и _____________________________________________________,
(наименование муниципального образования области)
именуемое(-ый) в дальнейшем муниципальное образование области, в лице ___
________________________________________________________________________,
(наименование должности главы муниципального образования области
или уполномоченного им лица, фамилия, имя, отчество)
действующего (ей) на основании _________________________________________,
(Устав, доверенность или иной документ)
с другой стороны, далее при совместном упоминании именуемые Стороны,
заключили настоящее Дополнительное соглашение о расторжении Соглашения о
предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету ___________________
_______________________________________ от "__" _____________ N _________
(наименование муниципального
образования области)
(далее - Дополнительное соглашение, Соглашение).
1. Соглашение расторгается с момента вступления в силу настоящего
Дополнительного соглашения.
2. Настоящее Дополнительное соглашение вступает в силу с даты
подписания.
3. Обязательства Сторон по Соглашению прекращаются с момента
вступления в силу настоящего Дополнительного соглашения, за исключением
обязательств, предусмотренных пунктами ___ Соглашения, которые
прекращают свое действие после полного их исполнения.
4. Иные положения настоящего Дополнительного соглашения:
4.1. ___________________________________________________________________.
4.2. ___________________________________________________________________.
5. Настоящее Дополнительное соглашение составлено в двух
экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
6. Платежные реквизиты Сторон
Правительство области |
Наименование муниципального образования области |
Место нахождения |
Место нахождения |
Банковские реквизиты |
Банковские реквизиты |
|
|
7. Подписи Сторон:
__________________________________ Глава ______________________________
(наименование должности (наименование муниципального
уполномоченного лица) образования области)
__________________________________ ______________________________
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 5
к Правилам
Значения
результатов использования субсидий муниципальным образованием области
Целевой показатель |
Единица измерения |
Значения по годам |
|||||
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
||
Доля жителей поселения области, непосредственно вовлеченных в процесс решения вопросов местного значения в рамках реализации общественно значимого муниципального проекта, от общего количества населения, проживающего на территории поселения области |
% |
0,31 |
0,32 |
0,33 |
0,34 |
0,35 |
0,36 |
Доля жителей муниципального округа области, непосредственно вовлеченных в процесс решения вопросов местного значения в рамках реализации общественно значимого муниципального проекта, от общего количества населения, проживающего на территории муниципального округа области |
% |
- |
- |
0,01 |
0,02 |
0,03 |
0,04 |
Приложение 1
к Государственной программе
Паспорт
комплекса процессных мероприятий "Эффективное управление региональными финансами"
1. Общие положения
Ответственный орган исполнительной государственной власти области |
Департамент финансов области |
Исполнитель мероприятий |
Департамент финансов области |
Период реализации |
2025 - 2026 годы |
2. Показатели комплекса процессных мероприятий
N п/п |
Наименование задачи, показателя |
Уровень показателя |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение |
Значение показателя по годам |
Органы исполнительной государственной власти области, ответственные за достижение показателя |
||
значение |
год |
2025 год |
2026 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Задача "Созданы стабильные условия за счет укрепления доходной базы бюджета области, повышения эффективности бюджетных расходов и повышения открытости бюджетного процесса" |
|||||||
1.1 |
рост налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Вологодской области (без учета налога на прибыль организаций и акцизов на алкоголь и нефтепродукты) к году, предшествующему отчетному |
КПМ |
процент |
106,3 |
2023 |
101 |
101 |
Департамент финансов области |
1.2 |
отношение объема просроченной кредиторской задолженности областного бюджета к общему объему расходов областного бюджета |
ГП РФ |
процент |
0,0 |
2023 |
0 |
0 |
Департамент финансов области |
1.3 |
уровень открытости бюджетного процесса в области |
КПМ |
процент |
94,3 |
2023 |
90,9 |
91 |
Департамент финансов области |
3. Перечень мероприятий (результатов) комплекса процессных мероприятий
N п/п |
Наименование задачи, мероприятия (результата) |
Сроки реализации |
Тип мероприятия (результата) |
Характеристика |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение |
Значение мероприятия (результата) по годам |
Связь с показателем |
||
значение |
год |
2025 год |
2026 год |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Задача "Созданы стабильные условия за счет укрепления доходной базы бюджета области, повышения эффективности бюджетных расходов и повышения открытости бюджетного процесса" |
|
||||||||
1.1 |
"получен бюджетный эффект от мероприятий по укреплению доходной базы бюджета" |
2025-2026 |
иное |
проведены мероприятия по росту доходного потенциала области в целях обеспечения финансовой устойчивости бюджета области |
тыс.руб |
14371,7 |
2023 |
10747,5 |
10747,5 |
рост налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Вологодской области (без учета налога на прибыль организаций и акцизов на алкоголь и нефтепродукты) к году, предшествующему отчетному / отношение дефицита областного бюджета к объему налоговых и неналоговых доходов областного бюджета |
1.2 |
"получен бюджетный эффект от мероприятий по повышению эффективности бюджетных расходов" |
2025-2026 |
иное |
проведены мероприятия по оптимизации и повышению эффективности бюджетных расходов в целях обеспечения сбалансированности бюджета области |
тыс.руб |
873,3 |
2023 |
444,05 |
444,05 |
отношение объема просроченной кредиторской задолженности областного бюджета к общему объему расходов областного бюджета / отношение дефицита областного бюджета к объему налоговых и неналоговых доходов областного бюджета |
1.3 |
"доходная база областного бюджета укреплена за счет направления средств, высвобождаемых в результате продления срока погашения реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам перед Российской Федерацией, на цели социально-экономического развития регионов, предусмотренные федеральным законодательством" |
2025-2026 |
иное |
осуществлен мониторинг и контроль за направлением высвобождаемых средств на предусмотренные федеральным законодательством цели инфраструктурного развития области |
единиц в год |
- |
- |
1 |
1 |
рост налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Вологодской области (без учета налога на прибыль организаций и акцизов на алкоголь и нефтепродукты) к году, предшествующему отчетному / отношение дефицита областного бюджета к объему налоговых и неналоговых доходов областного бюджета |
1.4 |
"просроченная кредиторская задолженность областного бюджета урегулирована" |
2025-2026 |
иное |
проведен мониторинг и урегулирование просроченной кредиторской задолженности в целях повышения финансовой устойчивости областного бюджета, осуществлен контроль за состоянием просроченной кредиторской задолженности органов государственной власти области, государственных органов, казенных учреждений области, бюджетных и автономных учреждений области |
единиц в год |
3 |
2023 |
3 |
3 |
отношение объема просроченной кредиторской задолженности областного бюджета к общему объему расходов областного бюджета / отношение дефицита областного бюджета к объему налоговых и неналоговых доходов областного бюджета |
1.5 |
"данные о бюджетном процессе в Вологодской области доступны для населения" |
2025-2026 |
иное |
размещена информация о бюджетном процессе в области в открытых источниках информации в сети "Интернет" |
месяц |
12 |
2023 |
12 |
12 |
уровень открытости бюджетного процесса в области |
1.6 |
"проведены мероприятия, направленные на повышение уровня финансовой грамотности населения" |
2025-2026 |
иное |
проведены мероприятия, направленные на повышение уровня финансовой грамотности населения, в том числе конкурсы по финансовой грамотности, информационные по финансовой грамотности, заседания Координационного совета по повышению финансовой грамотности населения области |
единиц в год |
4 |
2023 |
6 |
6 |
уровень открытости бюджетного процесса в области |
4. Финансовое обеспечение комплекса процессных мероприятий
N п/п |
Наименование мероприятия/источник финансового обеспечения |
Объем финансового обеспечения по годам, тыс. рублей |
||
2025 год |
2026 год |
всего |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
6 |
1. |
Комплекс процессных мероприятий "Эффективное управление региональными финансами", всего, в том числе: |
0 |
0 |
0 |
1.1 |
"получен бюджетный эффект от мероприятий по укреплению доходной базы бюджета" |
0 |
0 |
0 |
1.2 |
"получен бюджетный эффект от мероприятий по повышению эффективности бюджетных расходов" |
0 |
0 |
0 |
1.3 |
"доходная база областного бюджета укреплена за счет направления средств, высвобождаемых в результате продления срока погашения реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам перед Российской Федерацией, на цели социально-экономического развития регионов, предусмотренные федеральным законодательством" |
0 |
0 |
0 |
1.4 |
"просроченная кредиторская задолженность областного бюджета урегулирована" |
0 |
0 |
0 |
1.5 |
"данные о бюджетном процессе в Вологодской области доступны для населения" |
0 |
0 |
0 |
1.6 |
"проведены мероприятия, направленные на повышение уровня финансовой грамотности населения" |
0 |
0 |
0 |
5. Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, физических и юридических лиц на решение задач комплекса процессных мероприятий
Источник финансового обеспечения |
Оценка расходов по годам, тыс. руб. |
|
2025 год |
2026 год |
|
1 |
2 |
3 |
всего |
0 |
0 |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
местные бюджеты |
0 |
0 |
государственные внебюджетные фонды |
0 |
0 |
физические и юридические лица |
0 |
0 |
6. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета показателей проекта
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Определение показателя |
Динамика показателя |
Метод расчета |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю |
Показатели, используемые в формуле |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности * |
Ответственные за сбор данных по показателю |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Рост налоговых и неналоговых доходов в областной бюджет Вологодской области (без учета налога на прибыль организаций и акцизов на алкоголь и нефтепродукты) к году, предшествующему отчетному |
процент |
достижение роста налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Вологодской области (без учета налога на прибыль организаций и акцизов на алкоголь и нефтепродукты) к году, предшествующему отчетному |
возрастание |
дискретный |
РД = (Фдi - Фнпi - Фааi - Фанi) / (Фд i-1 - Фнп i-1 - Фааi-1 - Фанi-1) x 100 |
РД - рост налоговых и неналоговых доходов в областной бюджет Вологодской области (без учета налога на прибыль организаций и акцизов на алкоголь и нефтепродукты) к году, предшествующему отчетному Фд i - фактическое поступление налоговых и неналоговых доходов в областной бюджет Вологодской области за отчетный год Фнп i - фактическое поступление налога на прибыль организаций в областной бюджет Вологодской области за отчетный год Фаа i - фактическое поступление акцизов на алкоголь в областной бюджет Вологодской области за отчетный год Фан i - фактическое поступление акцизов на нефтепродукты в областной бюджет Вологодской области за отчетный год Фд i-1 - фактическое поступление налоговых и неналоговых доходов в областной бюджет Вологодской области за год, предшествующий отчетному Фнп i-1 - фактическое поступление налога на прибыль организаций в областной бюджет Вологодской области за год, предшествующий отчетному Фааi-1 - фактическое поступление акцизов на алкоголь в областной бюджет Вологодской области за год, предшествующий отчетному Фанi-1 - фактическое поступление акцизов на нефтепродукты в областной бюджет Вологодской области за год, предшествующий отчетному |
2 |
Департамент финансов области |
2. |
Отношение объема просроченной кредиторской задолженности областного бюджета к общему объему расходов областного бюджета |
процент |
отношение объема просроченной кредиторской задолженности областного бюджета к общему объему расходов областного бюджета |
убывание |
дискретный |
C = A / B x 100 |
C - отношение объема просроченной кредиторской задолженности областного бюджета к общему объему расходов областного бюджета A - объем просроченной кредиторской задолженности областного бюджета области за отчетный период - общий объем расходов областного бюджета области, фактически сложившийся за отчетный период |
2 |
Департамент финансов области |
3. |
Уровень открытости бюджетного процесса в области |
процент |
отношение количества набранных баллов по уровню открытости бюджетного процесса в области к максимальному количеству баллов по уровню открытости бюджетного процесса |
возрастание |
дискретный |
C=A/B*100 |
C - уровень открытости бюджетного процесса в области |
3 |
Департамент финансов области |
A - количество баллов, полученных Вологодской областью по разделам "Характеристики первоначально утвержденного бюджета", "Внесение изменений в закон о бюджете", "Промежуточная отчетность об исполнении бюджета", "Годовой отчет об исполнении бюджета", "Проект бюджета и материалы к нему" в соответствии с оценкой уровня открытости бюджетных данных, проводимой Научно-исследовательским финансовым институтом | |||||||||
B - максимальное количество баллов по разделам "Характеристики первоначально утвержденного бюджета", "Внесение изменений в закон о бюджете" "Промежуточная отчетность об исполнении бюджета", "Годовой отчет об исполнении бюджета", "Проект бюджета и материалы к нему" в соответствии с оценкой уровня открытости бюджетных данных, проводимой Научно-исследовательским финансовым институтом |
------------------------------
* 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие (указать).
------------------------------
Приложение 2
к Государственной программе
Паспорт
регионального проекта, не связанного с национальным проектом "Создание условий для повышения качества управления муниципальными финансами"
1. Основные положения
Наименование проекта |
Создание условий для повышения качества управления муниципальными финансами |
|||
Краткое наименование проекта |
|
Срок реализации проекта |
01.01.2025 |
31.12.2026 |
Руководитель проекта |
Кушнерева Лариса Александровна |
Начальник управления финансирования отраслей экономики и бюджетных инвестиций, заместитель начальника Департамента |
||
Администратор проекта |
Петряшева Ольга Ивановна |
Начальник управления бюджета и межбюджетных отношений, заместитель начальника Департамента |
||
Связь с государственными программами области |
"Управление региональными финансами Вологодской области" |
|||
Соглашение (дополнительное соглашение) о реализации на территории Вологодской области государственной программы субъекта Российской Федерации, направленной на достижение целей и показателей государственной программы Российской Федерации |
- |
2. Показатели проекта
N п/п |
Задачи, показатели проекта |
Уровень показателя ГП РФ/ФП вне НП/ВДЛ |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение |
Период, год |
||
Значение |
Год |
2025 год |
2026 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Повышено качество управления муниципальными финансами путем увеличения доли муниципальных образований, превысивших среднее значение итоговых оценок качества управления муниципальными финансами, в общем количестве муниципальных образований области к 2026 году на уровне 50,2% | |||||||
1. |
Доля муниципальных образований, превысивших среднее значение итоговых оценок качества управления муниципальными финансами, в общем количестве муниципальных образований области |
- |
процент |
53 |
2023 |
50,1 |
50,2 |
2. |
Доля расходов бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) области, формируемых в рамках муниципальных программ |
- |
процент |
99,1 |
2023 |
98,7 |
98,75 |
3. Мероприятия (результаты) проекта
N п/п |
Наименование задачи, мероприятия (результата) проекта |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Тип мероприятия |
Базовое значение |
Период, год |
Связь с показателями проекта/государственной программы (комплексной государственной программы) области |
||
Значение |
Год |
2025 год |
2026 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
10 |
Повышено качество управления муниципальными финансами путем увеличения доли муниципальных образований, превысивших среднее значение итоговых оценок качества управления муниципальными финансами, в общем количестве муниципальных образований области к 2026 году на уровне 50,2% | ||||||||
1. |
Обеспечено поощрение муниципальных образований области, занявших первые пять мест, в соответствии с рейтингом муниципальных образований по качеству управления муниципальными финансами |
Единиц в год |
оказание услуг (выполнение работ) |
5 |
2023 |
5 |
5 |
доля расходов бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) области, формируемых в рамках муниципальных программ; доля муниципальных образований, превысивших среднее значение итоговых оценок качества управления муниципальными финансами, в общем количестве муниципальных образований области / отношение максимального и минимального значений итоговых оценок по результатам оценки качества управления муниципальными финансами |
4. Финансовое обеспечение реализации проекта
N п/п |
Наименование мероприятия (результата) и источники финансирования |
Объем финансового обеспечения по годам реализации (тыс. рублей) |
Всего (тыс. рублей) |
|
2025 год |
2026 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
6 |
1. |
Повышено качество управления муниципальными финансами путем увеличения доли муниципальных образований, превысивших среднее значение итоговых оценок качества управления муниципальными финансами, в общем количестве муниципальных образований области к 2026 году на уровне 50,2% |
|||
1.1. |
Обеспечено поощрение муниципальных образований области, занявших первые пять мест, в соответствии с рейтингом муниципальных образований по качеству управления муниципальными финансами |
1000,0 |
1000,0 |
2000,0 |
1.1.1. |
Областной бюджет, в том числе |
1000,0 |
1000,0 |
2000,0 |
1.1.1.1. |
Собственные доходы областного бюджета |
1000,0 |
1000,0 |
2000,0 |
1.1.1.2. |
Субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1.1.1.3. |
Безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Итого по проекту: |
|
|
|
|
|
Областной бюджет, в том числе |
1000,0 |
1000,0 |
2000,0 |
|
Собственные доходы областного бюджета |
1000,0 |
1000,0 |
2000,0 |
|
Субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5. Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, физических и юридических лиц на решение задач проекта
N п/п |
Наименование мероприятия (результата) и источники финансирования |
Оценка расходов (тыс. руб.) |
Всего (тыс. рублей) |
|
2025 год |
2026 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Повышено качество управления муниципальными финансами путем увеличения доли муниципальных образований, превысивших среднее значение итоговых оценок качества управления муниципальными финансами, в общем количестве муниципальных образований области к 2026 году на уровне 50,2% |
|||
1.1 |
обеспечено поощрение муниципальных образований области, занявших первые пять мест, в соответствии с рейтингом муниципальных образований по качеству управления муниципальными финансами |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1.1.1 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1.1.2 |
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1.1.3 |
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1.1.4 |
физические и юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Итого по проекту: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6. Участники проекта
N п/п |
Роль в проекте |
Фамилия, инициалы |
Должность |
Непосредственный руководитель |
Занятость в проекте (процентов) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Руководитель проекта |
Кушнерева Л.А. |
Начальник управления финансирования отраслей экономики и бюджетных инвестиций, заместитель начальника Департамента |
Голыгина Т.Б. |
5 |
2. |
Администратор проекта |
Петряшева О.И. |
Начальник управления бюджета и межбюджетных отношений, заместитель начальника Департамента |
Кушнерева Л.А. |
10 |
3. |
Участники проекта |
Леонченко О.А. |
Заместитель начальника управления бюджета и межбюджетных отношений |
Петряшева О.И. |
45 |
Соколова О.Н. |
Начальник управления налоговой политики, доходов и государственного долга, заместитель начальника Департамента |
Кушнерева Л.А.. |
10 |
||
Доронина Г.А. |
Начальник управления финансирования социальной сферы |
Кушнерева Л.А. |
10 |
||
Кушнерева Л.А. |
Начальник управления финансирования отраслей экономики и бюджетных инвестиций, заместитель начальника Департамента |
Кушнерева Л.А. |
10 |
||
|
|
Галенко М.Е. |
Начальник управления электронного обеспечения бюджетного процесса и реализации проектов |
Кушнерева Л.А. |
10 |
7. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета показателей проекта
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Тип показателя (возрастающий/убывающий) |
Метод расчета (накопительный итог / дискретный) |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю |
Показатели, используемые в формуле |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности * |
Ответственные за сбор данных по показателю |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Доля муниципальных образований, превысивших среднее значение итоговых оценок качества управления муниципальными финансами, в общем количестве муниципальных образований области |
процент |
возрастающий |
дискретный |
С = А / В x 100 |
С - доля муниципальных образований, превысивших среднее значение итоговых оценок качества управления муниципальными финансами, в общем количестве муниципальных образований области А - количество муниципальных образований, превысивших среднее значение итоговых оценок качества управления муниципальными финансами, В - общее количество муниципальных образований области |
4 (в соответствии с результатами оценки качества управления муниципальными финансами, проводимой Департаментом финансов области) |
Департамент финансов области |
2. |
Доля расходов бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) области, формируемых в рамках муниципальных программ |
процент |
возрастающий |
дискретный |
Kпрог. = Расходы прог. / Расходы x 100 |
Kпрог - доля расходов бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) области, формируемых в рамках муниципальных программ |
2 |
Департамент финансов области |
Расходы прог. - объем расходов, сформированных в рамках муниципальных программ, бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) области | ||||||||
Расходы - объем расходов бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) области |
------------------------------
* 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие (указать).
------------------------------
8. Дополнительная информация
- |
Приложение 3
к Государственной программе
Паспорт
регионального проекта, не связанного с национальным проектом "Реализация мероприятий по поддержке местных инициатив населения области"
1. Основные положения
Наименование проекта |
Реализация мероприятий по поддержке местных инициатив населения области |
|||
Краткое наименование проекта |
- |
Срок реализации проекта |
01.01.2025 |
31.12.2026 |
Руководитель проекта |
Дворников Денис Владимирович |
Начальник Департамента внутренней политики Правительства области |
||
Администратор проекта |
Пужаева Юлия Ивановна |
Начальник управления по развитию местного самоуправления, заместитель начальника Департамента |
||
Связь с государственными программами области |
"Управление региональными финансами Вологодской области" |
Соглашение (дополнительное соглашение) о реализации на территории Вологодской области государственной программы субъекта Российской Федерации, направленной на достижение целей и показателей государственной программы Российской Федерации |
- |
2. Показатели проекта
N п/п |
Задачи, показатели проекта |
Уровень показателя ГП РФ/ФП вне НП/ВДЛ |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение |
Период, год |
||
Значение |
Год |
2025 год |
2026 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Повышена доля жителей области, непосредственно вовлеченных в процесс решения вопросов местного значения муниципальных образований области в рамках реализации проекта "Народный бюджет", к 2026 году до 11,71% | |||||||
1. |
Доля жителей области, непосредственно вовлеченных в процесс решения вопросов местного значения муниципальных образований области в рамках реализации проекта "Народный бюджет" |
- |
процент |
11,69 |
2023 |
11,7 |
11,71 |
3. Результаты проекта
N п/п |
Наименование задачи, мероприятия (результата) проекта |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Тип мероприятия |
Базовое значение |
Период, год |
Связь с показателями проекта/государственной программы (комплексной государственной программы) области |
||
Значение |
Год |
2025 год |
2026 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Повышена доля жителей области, непосредственно вовлеченных в процесс решения вопросов местного значения муниципальных образований области в рамках реализации проекта "Народный бюджет", к 2026 году до 11,71% | ||||||||
1. |
Реализованы общественно значимые муниципальные проекты в рамках проекта "Народный бюджет" |
Ед/год |
оказание услуг (выполнение работ) |
1373 |
2023 |
780 |
782 |
доля жителей области, непосредственно вовлеченных в процесс решения вопросов местного значения муниципальных образований области в рамках реализации проекта "Народный бюджет"/ отношение максимального и минимального значений итоговых оценок по результатам оценки качества управления муниципальными финансами |
4. Финансовое обеспечение реализации проекта
N п/п |
Наименование мероприятия (результата) и источники финансирования |
Объем финансового обеспечения по годам реализации (тыс. рублей) |
Всего (тыс. рублей) |
|
2025 год |
2026 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Повышена доля жителей области, непосредственно вовлеченных в процесс решения вопросов местного значения муниципальных образований области в рамках реализации проекта "Народный бюджет", к 2026 году до 11,71% |
|||
1.1. |
Реализованы общественно значимые муниципальные проекты в рамках проекта "Народный бюджет" |
305794,2 |
305794,2 |
611588,4 |
1.1.1 |
областной бюджет, в том числе |
305794,2 |
305794,2 |
611588,4 |
1.1.1.1 |
собственные доходы областного бюджета |
305794,2 |
305794,2 |
611588,4 |
Итого по проекту: |
|
|
|
|
|
областной бюджет, в том числе |
305794,2 |
305794,2 |
611588,4 |
|
собственные доходы областного бюджета |
305794,2 |
305794,2 |
611588,4 |
5. Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, физических и юридических лиц на решение задач проекта
N п/п |
Наименование мероприятия (результата) и источники финансирования |
Оценка расходов (тыс. руб.) |
Всего (тыс. рублей) |
|
2025 год |
2026 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Повышена доля жителей области, непосредственно вовлеченных в процесс решения вопросов местного значения муниципальных образований области в рамках реализации проекта "Народный бюджет", к 2026 году до 11,71% |
|||
1.1. |
Реализованы общественно значимые муниципальные проекты в рамках проекта "Народный бюджет" |
131054,7 |
131054,7 |
262109,4 |
1.1.1 |
федеральный бюджет |
|
|
0,0 |
1.1.2 |
местные бюджеты |
91738,3 |
91738,3 |
183476,6 |
1.1.3 |
государственные внебюджетные фонды |
|
|
0,0 |
1.1.4 |
физические и юридические лица |
39316,4 |
39316,4 |
78632,8 |
Итого по проекту: |
131054,7 |
131054,7 |
262109,4 |
6. Участники проекта
N п/п |
Роль в проекте |
Фамилия, инициалы |
Должность |
Непосредственный руководитель |
Занятость в проекте (процентов) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Руководитель проекта |
Дворников Денис Владимирович |
Начальник Департамента внутренней политики Правительства области |
Тютюков Е.А. |
5 |
2. |
Администратор проекта |
Пужаева Юлия Ивановна |
Начальник управления по развитию местного самоуправления, заместитель начальника Департамента внутренней политики Правительства области |
Дворников Д.В. |
10 |
3. |
Участники проекта |
Мазина Татьяна Леонидовна |
Главный консультант управления по развитию местного самоуправления, заместитель начальника Департамента внутренней политики Правительства области |
Пужаева Ю.И. |
40 |
Ремизова Светлана Игоревна |
Ведущий консультант управления по развитию местного самоуправления, заместитель начальника Департамента внутренней политики Правительства области |
Пужаева Ю.И. |
35 |
||
|
|
Седова Ольга Павловна |
Начальник управления, заместитель начальника Департамента управления Делами Правительства области |
Цепа В.Г. |
10 |
7. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета показателей проекта
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Тип показателя (возрастающий/убывающий) |
Метод расчета (накопительный итог/дискретный) |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю |
Показатели, используемые в формуле |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности * |
Ответственные за сбор данных по показателю |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Доля жителей области, непосредственно вовлеченных в процесс решения вопросов местного значения муниципальных образований области в рамках реализации проекта "Народный бюджет" |
процент |
рост |
ежегодно, показатель за период |
A = ((Nn / Nчn) x 100) / n |
А- доля жителей области, непосредственно вовлеченных в процесс решения вопросов местного значения муниципальных образований области в рамках реализации проекта "Народный бюджет" |
1 (протоколы собраний инициативных групп муниципальных образований области в рамках реализации проекта "Народный бюджет") |
Департамент внутренней политики Правительства области |
Nn - число жителей в муниципального образования области (за исключением городских округов), непосредственно вовлеченных в процесс решения вопросов местного значения муниципальных образований области в рамках реализации проекта "Народный бюджет" Nчn - численность постоянного населения муниципального образования области (за исключением городских округов) на начало отчетного финансового года | ||||||||
n - общее количество проектов |
------------------------------
* 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие (указать).
------------------------------
8. Дополнительная информация
|
Приложение 4
к Государственной программе
Паспорт
комплекса процессных мероприятий "Поддержка и организация направления бюджетам муниципальных образований области межбюджетных трансфертов в целях выравнивания бюджетной обеспеченности, обеспечения сбалансированности местных бюджетов, социально-экономического развития и исполнения делегированных полномочий"
1. Общие положения
Ответственный орган исполнительной государственной власти области |
Департамент финансов области |
Исполнитель мероприятий |
Департамент финансов области |
Период реализации |
2025 - 2026 годы |
2. Показатели комплекса процессных мероприятий
N п/п |
Наименование задачи, показателя |
Уровень показателя |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение |
Значение показателя по годам |
Органы исполнительной государственной власти области, ответственные за достижение показателя |
||
значение |
год |
2025 год |
2026 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Задача "Сокращен разрыв среднего уровня расчетной бюджетной обеспеченности пяти наиболее обеспеченных муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) до и после выравнивания и среднего уровня расчетной бюджетной обеспеченности пяти наименее обеспеченных муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) до и после выравнивания к 2026 году до 0,69 раза" |
|||||||
1.1 |
разрыв среднего уровня расчетной бюджетной обеспеченности пяти наиболее обеспеченных муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) до и после выравнивания и среднего уровня расчетной бюджетной обеспеченности пяти наименее обеспеченных муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) до и после выравнивания |
КПМ |
единица |
0,63 |
2023 |
0,7 |
0,69 |
Департамент финансов области |
2. |
Задача "Обеспечено отношение объема просроченной кредиторской задолженности бюджетов муниципальных образований области к общему объему расходов бюджетов муниципальных образований ежегодно на уровне 0,0%" |
|||||||
2.1 |
отношение объема просроченной кредиторской задолженности бюджетов муниципальных образований области к общему объему расходов бюджетов муниципальных образований |
ГП РФ |
процент |
0,0 |
2023 |
0,0 |
0,0 |
Департамент финансов области |
3. Перечень мероприятий (результатов) комплекса процессных мероприятий
N п/п |
Наименование задачи, мероприятия (результата) |
Сроки реализации |
Тип мероприятия (результата) |
Характеристика |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение |
Значение мероприятия (результата) по годам |
Связь с показателем |
||
значение |
год |
2025 год |
2026 год |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Задача "Сокращен разрыв среднего уровня расчетной бюджетной обеспеченности пяти наиболее обеспеченных муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) до и после выравнивания и среднего уровня расчетной бюджетной обеспеченности пяти наименее обеспеченных муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) до и после выравнивания к 2026 году до 0,69 раза" |
|
||||||||
1.1 |
"предоставлены дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов)" |
2025-2026 |
межбюджетные трансферты кроме субсидий) |
предоставлены из областного бюджета муниципальным образованиям области межбюджетные трансферты в виде дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) |
месяц |
12 |
2023 |
12 |
12 |
разрыв среднего уровня расчетной бюджетной обеспеченности пяти наиболее обеспеченных муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) до и после выравнивания и среднего уровня расчетной бюджетной обеспеченности пяти наименее обеспеченных муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) до и после выравнивания / отношение максимального и минимального значений итоговых оценок по результатам оценки качества управления муниципальными финансами |
1.2 |
"предоставлены субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий в соответствии с законом области от 6 декабря 2013 года N 3223-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджетам поселений за счет средств областного бюджета" |
2025-2026 |
межбюджетные трансферты кроме субсидий) |
предоставлены из областного бюджета муниципальным образованиям области межбюджетные трансферты в виде субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий в соответствии с законом области от 6 декабря 2013 года N 3223-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджетам поселений за счет средств областного бюджета" |
месяц |
12 |
2023 |
12 |
12 |
|
2. |
Задача "Обеспечено отношение объема просроченной кредиторской задолженности бюджетов муниципальных образований области к общему объему расходов бюджетов муниципальных образований ежегодно на уровне 0,0%" |
|
||||||||
2.1 |
"предоставлены дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов" |
2025-2026 |
межбюджетные трансферты кроме субсидий) |
предоставлены из областного бюджета муниципальным образованиям области межбюджетные трансферты в виде дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в соответствии с законом области от 6 декабря 2013 года N 3222-ОЗ "О межбюджетных трансфертах в Вологодской области" |
месяц |
12 |
2023 |
12 |
12 |
отношение объема просроченной кредиторской задолженности бюджетов муниципальных образований области к общему объему расходов бюджетов муниципальных образований / отношение максимального и минимального значений итоговых оценок по результатам оценки качества управления муниципальными финансами |
2.2 |
"предоставлены дотации на реализацию расходных обязательств в части обеспечения оплаты труда муниципальных служащих, выплаты заработной платы работникам муниципальных учреждений и работникам органов местного самоуправления муниципальных образований области" |
2025-2026 |
межбюджетные трансферты кроме субсидий) |
предоставлены из областного бюджета муниципальным образованиям области межбюджетные трансферты в виде дотаций на реализацию расходных обязательств в части обеспечения оплаты труда муниципальных служащих, выплаты заработной платы работникам муниципальных учреждений и работникам органов местного самоуправления муниципальных образований области |
месяц |
12 |
2023 |
12 |
12 |
|
2.3 |
"предоставлена единая субвенция местным бюджетам в соответствии с законом области от 06 декабря 2013 года N 3222-ОЗ "О межбюджетных трансфертах в Вологодской области" |
2025-2026 |
межбюджетные трансферты кроме субсидий) |
предоставлен бюджетам муниципальных образований области межбюджетный трансферт в виде единой субвенции в соответствии с законом области от 6 декабря 2013 года N 3222-ОЗ "О межбюджетных трансфертах в Вологодской области" |
месяц |
12 |
2023 |
12 |
12 |
4. Финансовое обеспечение комплекса процессных мероприятий
N п/п |
Наименование мероприятия/источник финансового обеспечения |
Объем финансового обеспечения по годам, тыс. рублей |
||
2025 год |
2026 год |
всего |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
6 |
1. |
Комплекс процессных мероприятий "Поддержка и организация направления бюджетам муниципальных образований области межбюджетных трансфертов в целях выравнивания бюджетной обеспеченности, обеспечения сбалансированности местных бюджетов, социально-экономического развития и исполнения делегированных полномочий", всего, в том числе: |
7649475,3 |
7746789,9 |
15396265,20 |
областной бюджет, в том числе |
7649475,3 |
7746789,9 |
15396265,20 |
|
собственные доходы областного бюджета |
7649475,3 |
7746789,9 |
15396265,20 |
|
1.1 |
"предоставлены дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов)", всего, в том числе: |
765271,6 |
640230,0 |
1405501,6 |
областной бюджет, в том числе |
765271,6 |
640230,0 |
1405501,6 |
|
собственные доходы областного бюджета |
765271,6 |
640230,0 |
1405501,6 |
|
1.2 |
"предоставлены субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий в соответствии с законом области от 6 декабря 2013 года N 3223-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджетам поселений за счет средств областного бюджета", всего, в том числе: |
18 498,6 |
- |
18 498,6 |
областной бюджет, в том числе |
18 498,6 |
- |
18 498,6 |
|
собственные доходы областного бюджета |
18 498,6 |
- |
18 498,6 |
|
1.3 |
"предоставлены дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов", всего, в том числе: |
798901,1 |
805595,0 |
1604496,1 |
областной бюджет, в том числе |
798901,1 |
805595,0 |
1604496,1 |
|
собственные доходы областного бюджета |
798901,1 |
805595,0 |
1604496,1 |
|
1.4 |
"предоставлены дотации на реализацию расходных обязательств в части обеспечения оплаты труда муниципальных служащих, выплаты заработной платы работникам муниципальных учреждений и работникам органов местного самоуправления муниципальных образований области", всего, в том числе: |
5930771,2 |
6164995,6 |
12095766,8 |
областной бюджет, в том числе |
5930771,2 |
6164995,6 |
12095766,8 |
|
собственные доходы областного бюджета |
5930771,2 |
6164995,6 |
12095766,8 |
|
1.5 |
"предоставлена единая субвенция местным бюджетам в соответствии с законом области от 06 декабря 2013 года N 3222-ОЗ "О межбюджетных трансфертах в Вологодской области", в том числе: |
136032,8 |
135969,3 |
272002,1 |
областной бюджет, в том числе |
136032,8 |
135969,3 |
272002,1 |
|
собственные доходы областного бюджета |
136032,8 |
135969,3 |
272002,1 |
5. Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, физических и юридических лиц на решение задач комплекса процессных мероприятий
Источник финансового обеспечения |
Оценка расходов по годам, тыс. руб. |
|
2025 год |
2026 год |
|
1 |
2 |
3 |
всего |
0 |
0 |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
местные бюджеты |
0 |
0 |
государственные внебюджетные фонды |
0 |
0 |
физические и юридические лица |
0 |
0 |
6. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета показателей комплекса процессных мероприятий
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Определение показателя |
Динамика показателя |
Метод расчета |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю |
Показатели, используемые в формуле |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности * |
Ответственные за сбор данных по показателю |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Разрыв среднего уровня расчетной бюджетной обеспеченности пяти наиболее обеспеченных муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) до и после выравнивания и среднего уровня расчетной бюджетной обеспеченности пяти наименее обеспеченных муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) до и после выравнивания |
единица |
показывает разрыв среднего уровня расчетной бюджетной обеспеченности пяти наиболее обеспеченных муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) до и после выравнивания и среднего уровня расчетной бюджетной обеспеченности пяти наименее обеспеченных муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) до и после выравнивания |
снижение |
дискретный |
Р = (СР У БОпосле выр мр, мо, го MAX / СР У БОпосле выр мр, мо, го MIN) / (СР У БОдо выр мр, мо, го MAX / СР У БОдо выр мр, мо, го MIN) |
Р - разрыв среднего уровня расчетной бюджетной обеспеченности пяти наиболее обеспеченных муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) до и после выравнивания и среднего уровня расчетной бюджетной обеспеченности пяти наименее обеспеченных муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) до и после выравнивания |
2 |
Департамент финансов области |
СР У БО после выр мр, мо, го MAX - средний уровень бюджетной обеспеченности из пяти наиболее обеспеченных городских округов, пяти наиболее обеспеченных муниципальных районов (муниципальных округов) после выравнивания | |||||||||
СР У БОпосле выр мр, мо, го MIN - средний уровень бюджетной обеспеченности из пяти наименее обеспеченных городских округов и пяти наименее обеспеченных муниципальных районов (муниципальных округов) после выравнивания | |||||||||
СР У БОдо выр мр, мо, го MAX - средний уровень бюджетной обеспеченности из пяти наиболее обеспеченных городских округов и пяти наиболее обеспеченных муниципальных районов (муниципальных округов) до выравнивания | |||||||||
СР У БОдо выр мр, мо, го MIN - средний уровень бюджетной обеспеченности из пяти наименее обеспеченных городских округов и пяти наименее обеспеченных муниципальных районов (муниципальных округов) до выравнивания | |||||||||
2. |
Отношение объема просроченной кредиторской задолженности бюджетов муниципальных образований области к общему объему расходов бюджетов муниципальных образований |
процент |
отношение объема просроченной кредиторской задолженности бюджетов муниципальных образований области к общему объему расходов бюджетов муниципальных образований области |
снижение |
дискретный |
C=A/B*100 |
C - отношение объема просроченной кредиторской задолженности бюджетов муниципальных образований области к общему объему расходов бюджетов муниципальных образований области |
2 |
Департамент финансов области |
A - объем просроченной кредиторской задолженности бюджетов муниципальных образований области за отчетный период | |||||||||
B - общий объем расходов бюджетов муниципальных образований области, фактически сложившийся за отчетный период |
------------------------------
* 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие (указать).
------------------------------
Приложение 5
к Государственной программе
Паспорт
комплекса процессных мероприятий "Управление государственным долгом области"
1. Общие положения
Ответственный орган исполнительной государственной власти области |
Департамент финансов области |
Исполнитель мероприятий |
Департамент финансов области |
Период реализации |
2025 - 2026 годы |
2. Показатели комплекса процессных мероприятий
N п/п |
Наименование задачи, показателя |
Уровень показателя |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение |
Значение показателя по годам |
Органы исполнительной государственной власти области, ответственные за достижение показателя |
||
значение |
год |
2025 год |
2026 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Задача "Вологодская область отнесена Минфином России к группе заемщиков с высоким уровнем долговой устойчивости ежегодно" |
|||||||
1.1. |
Годовая сумма платежей по погашению и обслуживанию государственного долга области, возникшего по состоянию на 1 января очередного финансового года, без учета платежей, направляемых на досрочное погашение долговых обязательств со сроками погашения после 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, к общему объему налоговых и неналоговых доходов бюджета области и дотаций из федерального бюджета |
КПМ |
процент |
0,70 |
2023 |
2,5 |
2,5 |
Департамент финансов области |
1.2. |
Доля расходов на обслуживание государственного долга области в общем объеме расходов бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета |
КПМ |
процент |
0,09 |
2023 |
0,25 |
0,25 |
Департамент финансов области |
3. Перечень мероприятий (результатов) комплекса процессных мероприятий
N п/п |
Наименование задачи, мероприятия (результата) |
Сроки реализации |
Тип мероприятия (результата) |
Характеристика |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение |
Значение мероприятия (результата) по годам |
Связь с показателем |
||
значение |
год |
2025 год |
2026 год |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Задача "Вологодская область отнесена Минфином России к группе заемщиков с высоким уровнем долговой устойчивости ежегодно" |
|
||||||||
1.1 |
"обеспечено своевременное и в полном объеме исполнение обязательств области по бюджетным кредитам из федерального бюджета в соответствии с заключенными Соглашениями в части процентных платежей" |
2025-2026 |
Иное |
Долговые обязательства области по бюджетным кредитам из федерального бюджета за отчетный финансовый год исполнены в полном объеме и в установленные сроки в соответствии с заключенными Соглашениями в части процентных платежей |
процент |
100 |
2023 |
100 |
100 |
годовая сумма платежей по погашению и обслуживанию государственного долга области, возникшего по состоянию на 1 января очередного финансового года, без учета платежей, направляемых на досрочное погашение долговых обязательств со сроками погашения после 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, к общему объему налоговых и неналоговых доходов бюджета области и дотаций из федерального бюджета / отношение государственного долга области (без учета бюджетных кредитов из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов и в целях опережающего финансового обеспечения расходных обязательств области в рамках реализации региональных проектов) к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений |
1.2 |
"обеспечено своевременное и в полном объеме исполнение обязательств области по бюджетным кредитам из федерального бюджета в соответствии с заключенными Соглашениями в части основного долга" |
2025-2026 |
Иное |
Долговые обязательства области по бюджетным кредитам из федерального бюджета за отчетный финансовый год исполнены в полном объеме и в установленные сроки в соответствии с заключенными Соглашениями в части основного долга |
процент |
100 |
2023 |
100 |
100 |
|
1.3 |
"не привлечены коммерческие заимствования" |
2025-2026 |
Иное |
Коммерческие заимствования в общем объеме государственного долга области отсутствуют |
процент |
0 |
2023 |
0 |
0 |
доля расходов на обслуживание государственного долга области в общем объеме расходов бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета |
1.4 |
"выполнены условия списания двух третей задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из федерального бюджета" |
2025-2026 |
Иное |
Собственные средства бюджета не отвлечены на погашение государственного долга по бюджетным кредитам, предоставленным из федерального бюджета; расходы на обслуживание государственного долга области снижены. |
процент |
0 |
2023 |
100 |
100 |
4. Финансовое обеспечение комплекса процессных мероприятий
N п/п |
Наименование мероприятия/источник финансового обеспечения |
Объем финансового обеспечения по годам, тыс. рублей |
||
2025 год |
2026 год |
всего |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Комплекс процессных мероприятий "Управление государственным долгом области", всего, в том числе: |
193683,7 |
183022,7 |
376706,4 |
1.1 |
"обеспечено своевременное и в полном объеме исполнение обязательств области по бюджетным кредитам из федерального бюджета в соответствии с заключенными Соглашениями в части процентных платежей" |
193683,7 |
183022,7 |
376706,4 |
|
областной бюджет, в том числе |
193683,7 |
183022,7 |
376706,4 |
|
собственные доходы областного бюджета |
193683,7 |
183022,7 |
376706,4 |
5. Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, физических и юридических лиц на решение задач комплекса процессных мероприятий
Источник финансового обеспечения |
Оценка расходов по годам, тыс. руб. |
|
2025 год |
2026 год |
|
1 |
2 |
3 |
всего |
0 |
0 |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
местные бюджеты |
0 |
0 |
государственные внебюджетные фонды |
0 |
0 |
физические и юридические лица |
0 |
0 |
6. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета показателей комплекса процессных мероприятий
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Определение показателя |
Динамика показателя |
Метод расчет |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю |
Показатели, используемые в формуле |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности * |
Ответственные за сбор данных по показателю |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Годовая сумма платежей по погашению и обслуживанию государственного долга области, возникшего по состоянию на 1 января очередного финансового года, без учета платежей, направляемых на досрочное погашение долговых обязательств со сроками погашения после 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, к общему объему налоговых и неналоговых доходов бюджета области и дотаций из федерального бюджета |
процент |
отношение платежей и расходов на обслуживание государственного долга области к общему объему налоговых и неналоговых доходов и дотаций из федерального бюджета за отчетный финансовый год |
снижение |
дискретный |
П = (О+Р) / (ННД+Д) x 100 |
П - годовая сумма платежей по погашению и обслуживанию государственного долга области к общему объему налоговых и неналоговых доходов областного бюджета и дотаций федерального бюджета |
2 |
Департамент финансов области |
O - объем платежей по погашению государственного долга (без учета платежей по погашению и обслуживанию бюджетных кредитов, предоставленных из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов) по состоянию за отчетный финансовый год | |||||||||
Р - объем расходов на обслуживанию государственного долга (без учета расходов по погашению и обслуживанию бюджетных кредитов, предоставленных из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов) по состоянию за отчетный финансовый год | |||||||||
ННД - налоговые и неналоговые доходы областного бюджета за отчетный финансовый год | |||||||||
Д - дотации из федерального бюджета за отчетный финансовый год | |||||||||
2. |
Доля расходов на обслуживание государственного долга области в общем объеме расходов бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета за отчетный финансовый год |
процент |
отношение расходов на обслуживание государственного долга области к общему объему расходов (за исключением субвенций) за отчетный финансовый год |
снижение |
дискретный |
O = ГДР / (P -С) x 100 |
O - доля расходов на обслуживание государственного долга области в общем объеме расходов областного бюджета (за исключением субвенций) за отчетный финансовый год |
2 |
Департамент финансов области |
ГДР - расходы на обслуживание государственного долга области за отчетный финансовый год | |||||||||
P - общий годовой объем расходов областного бюджета за отчетный финансовый год | |||||||||
С- общий годовой объем субвенций из федерального бюджета за отчетный финансовый год |
------------------------------
* 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие (указать).
------------------------------
Приложение 6
к Государственной программе
Паспорт
комплекса процессных мероприятий "Обеспечение деятельности Департамента финансов области и подведомственного учреждения"
1. Общие положения
Ответственный орган исполнительной государственной власти области |
Департамент финансов области |
Исполнитель мероприятий |
Департамент финансов области |
Период реализации |
2025 - 2026 годы |
2. Показатели комплекса процессных мероприятий
N п/п |
Наименование задачи, показателя |
Уровень показателя |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение |
Значение показателя по годам |
Органы исполнительной государственной власти области, ответственные за достижение показателя |
||
значение |
год |
2025 год |
2026 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Перечень мероприятий (результатов) комплекса процессных мероприятий
N п/п |
Наименование задачи, мероприятия (результата) |
Сроки реализации |
Тип мероприятия (результата) |
Характеристика |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение |
Значение мероприятия (результата) по годам |
Связь с показателем |
||
значение |
год |
2025 год |
2026 год |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
- |
|
||||||||
|
"обеспечено выполнение функций Департаментом финансов области" |
2025-2026 |
осуществление текущей деятельности |
обеспечено содержание Департамента финансов области в полном объеме ежегодно |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
"обеспечена деятельность государственного казенного учреждения области "Областное казначейство" |
2025-2026 |
осуществление текущей деятельности |
обеспечено содержание государственного казенного учреждения области "Областное казначейство" в полном объеме ежегодно |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4. Финансовое обеспечение комплекса процессных мероприятий
N п/п |
Наименование мероприятия/источник финансового обеспечения |
Объем финансового обеспечения по годам, тыс. рублей |
||
2025 год |
2026 год |
всего |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности Департамента финансов области и подведомственного учреждения", всего, в том числе: |
362563,5 |
359815,5 |
722379,0 |
|
областной бюджет, в том числе |
362563,5 |
359815,5 |
722379,0 |
|
собственные доходы областного бюджета |
362563,5 |
359815,5 |
722379,0 |
1.1 |
"обеспечено выполнение функций Департаментом финансов области", всего, в том числе: |
146259,3 |
146259,3 |
292518,6 |
|
областной бюджет, в том числе |
146259,3 |
146259,3 |
292518,6 |
|
собственные доходы областного бюджета |
146259,3 |
146259,3 |
292518,6 |
1.2 |
"обеспечена деятельность государственного казенного учреждения области "Областное казначейство", всего, в том числе: |
216304,2 |
213556,2 |
429860,4 |
|
областной бюджет, в том числе |
216304,2 |
213556,2 |
429860,4 |
|
собственные доходы областного бюджета |
216304,2 |
213556,2 |
429860,4 |
5. Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, физических и юридических лиц на решение задач комплекса процессных мероприятий
Источник финансового обеспечения |
Оценка расходов по годам, тыс. руб. |
|
2025 год |
2026 год |
|
1 |
2 |
3 |
всего |
0 |
0 |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
местные бюджеты |
0 |
0 |
государственные внебюджетные фонды |
0 |
0 |
физические и юридические лица |
0 |
0 |
6. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета показателей комплекса процессных мероприятий
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Определение показателя |
Динамика показателя |
Метод расчета |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю |
Показатели, используемые в формуле |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности * |
Ответственные за сбор данных по показателю |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
------------------------------
* 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие (указать).
------------------------------
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Вологодской области от 16 июля 2024 г. N 865 "О внесении изменения в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.