Приложение N 1. Порядок представления списка назначенных наблюдателей при проведении выборов Губернатора Челябинской области

Приложение N 1
Утвержден
постановлением избирательной комиссии
Челябинской области
от 9 июля 2024 г. N 82/1087-7

Порядок
представления списка назначенных наблюдателей при проведении выборов Губернатора Челябинской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок представления списка назначенных наблюдателей при проведении выборов Губернатора Челябинской области (далее - Порядок) разработан на основании пункта 7.1 статьи 30 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

1.2. На основании пункта 9 статьи 30 и пункта 4 статьи 63.1 Федерального закона наблюдатели вправе осуществлять наблюдение при проведении голосования в помещении для голосования, вне помещения для голосования, в дни досрочного голосования, а также при проведении голосования с использованием дополнительных возможностей реализации избирательных прав.

1.3. В каждую участковую избирательную комиссию (далее - УИК) и территориальную избирательную комиссию (далее - ТИК) от каждого зарегистрированного кандидата (далее - кандидат), избирательного объединения, выдвинувшего зарегистрированного кандидата, каждого субъекта общественного контроля, указанного в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" (далее - субъект общественного контроля), может быть назначено не более трех наблюдателей (в случае принятия решения о голосовании в течение нескольких дней подряд - из расчета не более трех наблюдателей на каждый день голосования), имеющих право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования, в помещении, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов, присутствовать при установлении итогов голосования, составлении протоколов об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей.

При этом Общественная палата Челябинской области назначает наблюдателей в избирательные комиссии, расположенные на территории Челябинской области.

Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну избирательную комиссию.

1.4. Кандидаты, избирательные объединения, субъекты общественного контроля при назначении наблюдателей проверяют наличие у лица активного избирательного права на территории Челябинской области, и отсутствие ограничений, предусмотренных пунктом 4 статьи 30 Федерального закона*(1).

Наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом в соответствии с частью 8 статьи 3 Закона Челябинской области от 31 мая 2012 года N 338-ЗО "О выборах Губернатора Челябинской области" (далее - Закон Челябинской области).

1.5. В случае несоблюдения требований и ограничений, предусмотренных пунктом 4 статьи 30 Федерального закона, такое лицо не может быть назначено наблюдателем.

-------------------------------------------

*(1) Наблюдателями не могут быть выборные должностные лица, сенаторы Российской Федерации, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов избирательных комиссий, полномочия которых были приостановлены, лица, включенные в реестр иностранных агентов, лица, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации.

2. Представление списка назначенных наблюдателей в ТИК

2.1. Кандидат, избирательное объединение, субъект общественного контроля, назначившие наблюдателей в УИК и ТИК, представляют список назначенных наблюдателей при проведении выборов Губернатора Челябинской области (далее - Список) в соответствующую ТИК не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования (до дня досрочного голосования). Список представляется одновременно на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по формам, утвержденным избирательной комиссией Челябинской области. При этом сведения о наблюдателях, указанные в Списке, представленном на бумажном носителе и в машиночитаемом виде, должны совпадать.

2.2. В последний день приема Списка он может быть представлен в соответствующую ТИК не позднее времени окончания работы комиссии (18 часов по местному времени).

2.3. В случае назначения наблюдателей в УИК кандидат, избирательное объединение, субъект общественного контроля могут представить как общий Список по всем избирательным участкам, так и несколько списков по ряду избирательных участков в разное время с учетом предельных сроков осуществления данных действий.

2.4. В исключительных случаях при образовании избирательных участков в местах временного пребывания избирателей не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования Список может быть представлен в течение трех дней до дня (первого дня) голосования в ТИК либо в день (первый день) голосования - в соответствующую УИК.

2.5. В Списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес его места жительства, номер избирательного участка (в случае назначения наблюдателя в УИК), наименование ТИК (в случае назначения наблюдателя в ТИК), в которую он направляется, а также дата осуществления наблюдения. Также рекомендуется указывать контактный телефон наблюдателя.

В Списке также делается запись, подтверждающая, что наблюдатели, указанные в нем, не подпадают под ограничения, установленные пунктом 4 статьи 30 Федерального закона.

2.6. Список наблюдателей, назначенных субъектом общественного контроля, на бумажном носителе должен быть подписан уполномоченным лицом субъекта общественного контроля и заверен печатью. Список наблюдателей, назначенных избирательным объединением, на бумажном носителе должен быть подписан уполномоченным лицом избирательного объединения и заверен печатью. Список наблюдателей, назначенных кандидатом, на бумажном носителе подписывается указанным кандидатом, заверение печатью не требуется.

2.7. Список в машиночитаемом виде представляется в формате .xls, .doc или .rtf с именем Nabludateli. При заполнении таблицы не следует объединять или разделять ее графы.

3. Работа со Списком в ТИК

3.1. В соответствующей ТИК Список регистрируется как входящий документ с проставлением даты и времени его приема.

В исключительных случаях, предусмотренных пунктом 2.4 Порядка, Список, представленный в день (первый день) голосования в УИК, регистрируется в журнале регистрации входящих документов УИК.

3.2. При приеме Списка член соответствующей ТИК проверяет наличие в нем всех необходимых сведений о наблюдателях, предусмотренных федеральным законодательством, а также проверяет соответствие представленного Списка формам, утвержденным избирательной комиссией Челябинской области, и проводит сверку сведений о наблюдателях в Списке, представленном на бумажном носителе и в машиночитаемом виде. В случае отсутствия сведений о наблюдателях, предусмотренных федеральным законодательством, а также в случае обнаружения иных недостатков в Списке, кандидат, уполномоченное лицо избирательного объединения, уполномоченное лицо субъекта общественного контроля, представившие Список, уточняют необходимые сведения о наблюдателях и вносят их в Список с учетом предельных сроков представления Списка.

3.3. В случае если после представления Списка в ТИК наступили обстоятельства, в результате которых наблюдатель по уважительной причине (болезнь, командировка и др.) не сможет осуществлять наблюдение в день (дни) голосования (досрочного голосования), кандидат, субъект общественного контроля вправе до дня (первого дня) голосования (досрочного голосования) назначить вместо этого наблюдателя другого, письменно уведомив об этом соответствующую ТИК и представив сведения о назначенном наблюдателе на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по формам, утвержденным избирательной комиссией Челябинской области.

В случае если после представления Списка в ТИК поступила информация о наличии у наблюдателя ограничений для осуществления наблюдения, предусмотренных пунктом 4 статьи 30 Федерального закона, кандидат, избирательное объединение, субъект общественного контроля вправе назначить вместо этого наблюдателя другого, письменно уведомив об этом соответствующую ТИК и представив сведения о назначенном наблюдателе на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по формам, утвержденным избирательной комиссией Челябинской области не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования (досрочного голосования).

3.4. При поступлении в ТИК Списков наблюдателей, назначенных в УИК, секретарь ТИК или член ТИК, в обязанности которого входит работа с наблюдателями, обеспечивает доведение информации из представленных в комиссию Списков до соответствующих УИК не позднее чем за один день до дня (первого дня) голосования (досрочного голосования). Направление указанной информации рекомендуется осуществлять по форме, приведенной в приложении к Порядку.

3.5. В случае поступления в ТИК уведомления, предусмотренного абзацем первым пункта 3.3 Порядка, ТИК незамедлительно информирует об этом УИК, направив соответствующие сведения.

3.6. При представлении наблюдателем направления в УИК или ТИК секретарем или иным членом соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса, в обязанности которого входит работа с наблюдателями, в списке лиц, присутствовавших в помещении для голосования, помещении, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов, установление итогов голосования, делается запись о присутствии наблюдателя с указанием даты осуществления наблюдения, времени прибытия и убытия наблюдателя.