Постановление Правительства Смоленской области от 19 июля 2024 г. N 546 "О внесении изменений в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия на территории Смоленской области"

Правительство Смоленской области постановляет:

Внести в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия на территории Смоленской области, утвержденное постановлением Администрации Смоленской области от 22.11.2021 N 732, следующие изменения:

1) в разделе 1:

- в пункте 1.1 слова "(далее - региональный государственный надзор)" заменить словами "(далее также - региональный государственный надзор)";

- пункт 1.3 после абзаца восьмого дополнить абзацем следующего содержания:

"- требования к проведению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры) регионального значения, объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры) местного (муниципального) значения, выявленными объектами культурного наследия, предусмотренные статьей 56.1 Федерального закона N 73-ФЗ;";

- пункт 1.8 после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

"- заместитель начальника отдела государственной охраны объектов культурного наследия Главного управления;";

2) раздел 2 изложить в следующей редакции:

"2. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного надзора

2.1. При осуществлении регионального государственного надзора Главным управлением применяется система оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

2.2. В целях оценки риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия Главное управление использует индикаторы риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия на территории Смоленской области, перечень которых утвержден постановлением Администрации Смоленской области от 09.10.2023 N 616.

2.3. На основании оценки рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям Главным управлением осуществляется выбор профилактических мероприятий, их содержания, интенсивности и результатов.";

3) в разделе 3:

- пункт 3.6 изложить в следующей редакции:

"3.6. Доклад о правоприменительной практике утверждается приказом начальника Главного управления и размещается на официальном сайте Главного управления в сети "Интернет" не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.";

- пункт 3.20 изложить в следующей редакции:

"3.20. В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к объектам контроля.";

- дополнить пунктами 3.27 - 3.30 следующего содержания:

"3.27. Контролируемое лицо вправе любым доступным способом обратиться в Главное управление с заявлением о проведении профилактического визита (далее также - заявление контролируемого лица) в произвольной форме.

3.28. Главное управление рассматривает заявление контролируемого лица в течение десяти рабочих дней с даты регистрации указанного заявления и принимает решение о проведении профилактического визита либо об отказе в его проведении с учетом материальных, финансовых и кадровых ресурсов Главного управления, о чем письменно уведомляет контролируемое лицо способом, избранным для подачи заявления контролируемого лица. В случае принятия решения об отказе в проведении профилактического визита в письменном уведомлении указываются причины принятия такого решения.

3.29. Главное управление принимает решение об отказе в проведении профилактического визита по заявлению контролируемого лица по одному из следующих оснований:

а) от контролируемого лица поступило письменное уведомление об отзыве заявления о проведении профилактического визита в произвольной форме не позднее чем за три дня до дня его проведения;

б) в течение двух месяцев до даты подачи заявления контролируемого лица Главным управлением было принято решение об отказе в проведении профилактического визита в отношении данного контролируемого лица;

в) в течение шести месяцев до даты подачи заявления контролируемого лица проведение профилактического визита было невозможно в связи с отсутствием контролируемого лица по месту осуществления деятельности либо в связи с иными действиями (бездействием) контролируемого лица, повлекшими невозможность проведения профилактического визита;

г) заявление контролируемого лица содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Главного управления либо членов их семей.

3.30. В случае принятия решения о проведении профилактического визита по заявлению контролируемого лица Главное управление в течение двадцати рабочих дней с даты принятия Главным управлением такого решения согласовывает дату проведения профилактического визита с контролируемым лицом любым доступным способом, обеспечивающим фиксирование такого согласования, и обеспечивает включение такого профилактического визита в программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.";

4) в разделе 5:

- в пункте 5.1:

- после подпункта "б" дополнить подпунктом "в" следующего содержания:

"в) уведомления о начале работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, являющемся объектом культурного наследия (памятником истории и культуры) регионального значения, объектом культурного наследия (памятником истории и культуры) местного (муниципального) значения, выявленным объектом культурного наследия, предусмотренного статьей 56.1 Федерального закона N 73-ФЗ.";

- абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"При возникновении одного из указанных оснований должностное лицо, в должностные обязанности которого входит осуществление регионального государственного надзора в отношении данного объекта, в течение 5 рабочих дней готовит программу проверки и представляет ее на утверждение начальнику Главного управления в установленном порядке.";

- пункт 5.2 дополнить подпунктом "д" следующего содержания:

"д) сведения о лицах, планирующих выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры) регионального значения, объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры) местного (муниципального) значения, выявленными объектами культурного наследия.";

- в абзаце первом пункта 5.3 слова "подпунктах "а" и "в" пункта 5.2" заменить словами "подпунктах "в" - "д" пункта 5.2";

- пункт 5.6 дополнить абзацем следующего содержания:

"На основании уведомления о начале работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, являющемся объектом культурного наследия (памятником истории и культуры) регионального значения, объектом культурного наследия (памятником истории и культуры) местного (муниципального) значения, выявленным объектом культурного наследия, предусмотренного статьей 56.1 Федерального закона N 73-ФЗ, может проводиться как контрольное (надзорное) мероприятие, предусматривающее взаимодействие с контролируемым лицом (инспекционный визит, рейдовый осмотр, документарная проверка, выездная проверка), так и контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом (наблюдение за соблюдением обязательных требований, выездное обследование).";

- третье предложение пункта 5.7 изложить в следующей редакции: "Об утверждении программы проверок контролируемое лицо должно быть надлежащим образом уведомлено Главным управлением в течение 3 рабочих дней со дня утверждения программы проверок.";

5) в подпункте "г" пункта 6.3 раздела 6 слова "объекта контроля" заменить словами "контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля";

6) раздел 7 дополнить пунктами 7.8 - 7.10 следующего содержания:

"7.8. В случае если проведение контрольного (надзорного) мероприятия оказалось невозможным в связи с отсутствием контролируемого лица по месту нахождения (осуществления деятельности), либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности контролируемым лицом, либо в связи с иными действиями (бездействием) контролируемого лица, повлекшими невозможность проведения или завершения контрольного (надзорного) мероприятия, должностное лицо составляет акт о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, с указанием причин и информирует контролируемое лицо любым доступным способом о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, в порядке, предусмотренном частями 4 и 5 статьи 21 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". В этом случае должностное лицо вправе совершить контрольные (надзорные) действия в рамках указанного контрольного (надзорного) мероприятия в любое время до завершения проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом.

7.9. В случае, указанном в пункте 7.8 настоящего раздела, уполномоченное должностное лицо вправе принять решение о проведении в отношении контролируемого лица такого же контрольного (надзорного) мероприятия без предварительного уведомления контролируемого лица и без согласования с органами прокуратуры.

7.10. Индикативные показатели для регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия на территории Смоленской области утверждены постановлением Администрации Смоленской области от 15.03.2022 N 141.

Ключевые показатели регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия на территории Смоленской области и их целевые значения утверждены постановлением Администрации Смоленской области от 27.07.2022 N 507.";

7) в разделе 8:

- в пункте 8.3 слова "заместителем Губернатора Смоленской области" заменить словами "заместителем председателя Правительства Смоленской области";

- дополнить пунктом 8.10 следующего содержания:

"8.10. Информация о решениях, указанных в пунктах 8.8, 8.9 настоящего раздела, направляется лицу, подавшему жалобу, в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.";

8) приложение признать утратившим силу.

Губернатор Смоленской области

В.Н. Анохин