Статья 1

Статья 1

1. Внести в решение Свободненского районного Совета народных депутатов от 22.02.2019 N 11 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Свободненского района на период до 2025 года" следующие изменения:

1) Наименование решения изложить в следующей редакции:

"Стратегия социально-экономического развития Свободненского района на период до 2030 года".

2) Статью 1 решения изложить в следующей редакции:

"Утвердить Стратегию социально-экономического развития Свободненского района на период до 2030 года".

2. Внести в Стратегию социально-экономического развития Свободненского района на период до 2025 года, утвержденную решением Свободненского районного Совета народных депутатов от 22.02.2019 N 11 следующие изменения:

1) Наименование Стратегии изложить в следующей редакции: "Стратегия социально-экономического развития Свободненского района на период до 2030 года".

2) Абзац 1 части 1 Стратегии изложить в следующей редакции:

"Основные направления социально-экономического развития Свободненского района на период до 2030 года соответствуют нормативным правовым документам, принятым на федеральном уровне, и обозначенным Правительством Российской Федерации приоритетам и направлениям развития страны. Стратегия социально-экономического развития Свободненского района на период до 2030 года (далее - Стратегия) сформирована в соответствии с целями и задачами Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, Стратегии социально-экономического развития Амурской области на период до 2035 года.

Стратегия разработана в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Указом Президента РФ от 16.01.2017 N 13 "Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года", Законом Амурской области от 10 июня 2015 г. N 552-ОЗ "Об отдельных вопросах стратегического планирования в Амурской области".

3) В подпункте 6.2. части 6 Стратегии таблицу "Перечень муниципальных программ Свободненского района" изложить в следующей редакции:

"Перечень муниципальных программ Свободненского района

N программ	Наименование муниципальной программы	Координатор муниципальной программы	Основные направления реализации муниципальной программы	Координаторы подпрограмм), участники муниципальной программы
1	"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"	Администрация Свободненского района	1. "Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту"	Отдел сельского хозяйства МУ "Дирекция по обслуживанию Администрации Свободненского района
			2. "Устойчивое развитие сельских территорий"	Отдел жизнеобеспечения администрации Свободненского района
			3. "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"	Отдел сельского хозяйства МУ "Дирекция по обслуживанию Администрации Свободненского района
			4. "Экологическая безопасность района"	Отдел сельского хозяйства МУ "Дирекция по обслуживанию Администрации Свободненского района
2	"Развитие и сохранение культуры и искусства в Свободненском районе"	Отдел по культуре, молодежной политике, спорту и архивному делу администрации Свободненского района.	1. "Развитие и сохранение народного творчества и культурно-досуговой деятельности"	Отдел по культуре, молодежной политике, спорту и архивному делу администрации Свободненского района, "КМЦ" Свободненского района
			2. "Библиотечное обслуживание"	МУ Свободненского района "Межпоселенческая библиотека"
			3. "Архивное дело"	Отдел по культуре, молодежной политике, спорту и архивному делу администрации Свободненского района
			4. "Ремонт объектов культурного назначения"	Отдел по культуре, молодежной политике, спорту и архивному делу администрации Свободненского района, "КМЦ" Свободненского района
			5. "Профилактика терроризма и экстремизма"	Отдел по культуре, молодежной политике, спорту и архивному делу администрации Свободненского района
			6. "Обеспечение реализации основных направлений политики в сфере реализации муниципальной программы"	Отдел по культуре, молодежной политике, спорту и архивному делу администрации Свободненского района
3	"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Свободненского района"	Администрация Свободненского района		Отдел жизнеобеспечения администрации Свободненского района
4	"Экономическое развитие муниципального образования Свободненский район"	Администрация Свободненского района	1. "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свободненском районе"	Отдел экономики администрации Свободненского района
			2. "Развитие инвестиционного потенциала Свободненского района"	Отдел экономики администрации Свободненского района
			3. "Нулевой травматизм в администрации Свободненского района"	Отдел экономики администрации Свободненского района, Отдел по управлению имуществом администрации Свободненского района
5	"Градостроительная программа Свободненского района"	Администрация Свободненского района		Отдел жизнеобеспечения администрации Свободненского района
6	"Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Свободненского района"	Администрация Свободненского района		Отдел жизнеобеспечения администрации Свободненского района
7	"Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления и управления Свободненским районом"	Финансовое управление администрации Свободненского района	1. "Повышение эффективности управления муниципальными финансами и муниципальным долгом Свободненского района"	Финансовое управление администрации Свободненского района
			2. "Повышение эффективности использования муниципального имущества Свободненского района"	Отдел по управлению имуществом администрации Свободненского района
			3. "Совершенствование муниципального управления"	Администрация Свободненского района, финансовое управление администрации Свободненского района
			4. "Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций"	Администрация Свободненского района, финансовое управление администрации Свободненского района
			5. "Меры социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны"	Администрация Свободненского района, финансовое управление администрации Свободненского района
			6. "Повышение уровня финансовой грамотности населения Свободненского района"	Администрация Свободненского района, финансовое управление администрации Свободненского района
			7. "Дополнительные меры социальной поддержки семей военнослужащих и лиц, принимающих на добровольной основе участие в боевых действиях в ходе военной специальной операции на территориях Донецкой народной республики, Луганской народной республики, Запорожской области, Херсонской области (далее по тексу семьи военнослужащих, участвующих в СВО)"	Администрация Свободненского района, финансовое управление администрации Свободненского района
8	"Снижение рисков и снижение последствий ЧС природного и техногенного характера, а также обеспечение безопасности населения района"	Администрация Свободненского района		Отдел гражданской защиты и пожарной безопасности администрации Свободненского района
9	"Развитие образования Свободненского района"	Отдел по управлению образованием администрации Свободненского района	1. "Развитие дошкольного образования"	Отдел по управлению образованием администрации Свободненского района
			2. "Развитие общего образования"	Отдел по управлению образованием администрации Свободненского района
			3. "Развитие дополнительного образования"	Отдел по управлению образованием администрации Свободненского района
			4. "Обеспечение реализации программы "Развитие образования Свободненского района на 2015 - 2020 годы" и прочие мероприятия в области образования"	Отдел по управлению образованием администрации Свободненского района
			5. "Развитие системы защиты прав детей"	Отдел по управлению образованием администрации Свободненского района, отдел по культуре, молодежной политике, спорту и архивному делу администрации Свободненского района
			6. "Формирование культуры здорового питания"	Отдел по управлению образованием администрации Свободненского района, отдел гражданской защиты и пожарной безопасности администрации Свободненского района
			7. "Модернизация систем дошкольного, общего и дополнительного образования детей"	Отдел по управлению образованием администрации Свободненского района
10	"Развитие транспортной системы Свободненского района"	Администрация Свободненского района	1. Развитие сети автомобильных дорог общего пользования Свободненского района. 2. Обеспечение безопасности дорожного движения в Свободненском районе. 3. Обеспечение дорожно-транспортной доступности для инвалидов и маломобильных групп населения Свободненского района.	Отдел жизнеобеспечения администрации Свободненского района
11	"Обеспечение жильем молодых семей в Свободненском районе"	Администрация Свободненского района		Отдел жизнеобеспечения администрации Свободненского района
12	"Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свободненском районе"	Отдел по культуре, молодежной политике, спорту и архивному делу администрации Свободненского района		Отдел по культуре, молодежной политике, спорту и архивному делу администрации Свободненского района
13	"Профилактика правонарушений на территории Свободненского района"	Администрация Свободненского района	1. "Обеспечение безопасности граждан, проживающих на территории муниципального образования Свободненский район" 2. "Профилактика правонарушений несовершеннолетних"	Структурные подразделения администрации Свободненского района

4) Подпункт 6.3. части 6 Стратегии дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Сценарий социально-экономического развития Свободненского района формируется для обоснования различных вариантов развития района в зависимости от воздействия внешних и внутренних факторов, современных глобальных и региональных трендов в увязке с проектом Стратегии социально-экономического развития Амурской области до 2035 года, иными документами стратегического планирования регионального и федерального уровня. При этом учитываются цели и задачи долгосрочного развития района тенденции, выявленные по результатам социально-экономической диагностики".

5) Абзац третий подпункта 6.3 части 6 Стратегии изложить в следующей редакции:

"Для разработки стратегии и оценки перспектив развития района сформированы два сценария социально-экономического развития района на период до 2030 года:

- базовый;

- консервативный.

Перечисленные сценарии соответствуют сценариям, рассматриваемым в проекте Стратегии социально-экономического развития Амурской области до 2035 года, а также взаимоувязаны с Прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2025 г., со среднесрочным Прогнозом социально-экономического развития Свободненского района на 2024 - 2026 гг.".

"Сравнительный анализ показателей по сценариям социально-экономического развития Свободненского района на основании оценки критериев выбора стратегических альтернатив с учетом достижения основных показателей социально-экономического развития района"

N п/п	Наименование показателя/критерии выбора	Ед. изм.	Базовый год	Промежуточные итоги	Сравнительный анализ стратегических альтернатив
			2017 г.	2023 г.	консервативный сценарий		базовый сценарий
Оценка критериев выбора стратегических альтернатив с учетом достижения основных показателей социально-экономического развития района
	Демография					2030 г.		2030 г.
1	Численность населения на начало года	чел.	14168	11318	при сохранении существующей тенденции снижения рождаемости и увеличении смертности, при прогнозируемом ежегодном снижении естественного прироста и отрицательном сальдо миграции численность населения снизится	11280	улучшение демографической ситуации в районе за счет естественного прироста населения и преодоления миграционного оттока	11350
	Занятость и безработица					2030 г.		2030 г.
2	Среднегодовая численность трудоспособного возраста	чел.	7555	7330	отсутствие активных мер и инвестиций, направленных на кластерное развитие экономики и на создание новых рабочих мест, с учетом сохранения текущей тенденции приведет к снижению численности трудоспособного возраста	6045	развитие новых производств, развитие непроизводственной сферы и занятости в ней (сельское хозяйство, потребительский сектор, образование, культура)	6100
3	Уровень зарегистрированной безработицы (на конец года)	%	2,04	0,8		2,0		2,0
	Промышленность					2030 г.		2030 г.
4	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (предприятия, зарегистрированные на территории города, без субъектов малого предпринимательства) промышленного производства (BCDE) в действующих ценах	млн. руб.	93,58	115305,3	запланирован с учетом инфляции и сохранения существующих тенденций изменения физических объемов производства, ежегодные показатели роста будут иметь фактические значения, отражающие только влияние инфляционных процессов без роста либо с минимальным приростом, реализации инвестиционных проектов	20200	объем отгруженной продукции запланирован с учетом инфляции и увеличения физических объемов производства в связи с реализацией запланированных крупных инвестиционных проектов	21120
	Розничная торговля					2030 г.		2030 г.
5	Оборот розничной торговли	млн. руб.	305,5	779,1	при отсутствии роста реальных денежных доходов населения развитие розничной торговли будет изменяться в пределах прогнозируемого уровня инфляции, соответственно, более низкие темпы роста доходов обусловливают низкие темпы роста потребительского спроса	780	увеличение оборота розничной торговли с учетом прогнозируем ого уровня инфляции и увеличением физического объема за счет роста численности населения и повышения реального уровня заработной платы	800
	Доходы и расходы местного бюджета					2030 г.		2030 г.
6	Исполнение бюджета по доходам	млн. руб.	535,1	1148,8	сохранение на текущем уровне тенденций формирования бюджета района, который характеризуется низкой степенью обеспеченности собственными доходами и высокой зависимостью от вышестоящего бюджета, сохранится высокая доля субсидий и низкая доходная налоговая база в структуре собственных доходов, низкая доходная база по местным налогам	1155,0	сохранение текущей тенденции опережающего роста доходов над расходами, реализация инвестиционных проектов будет способствовать обеспечению увеличения доходной базы по местным налогам и снижению доле субсидий в структуре собственных доходов	1245,0
7	Исполнение бюджета по расходам	млн. руб.	595,3	1136,8		1150,0		1200,0
8	Результат исполнения бюджета	млн. руб.	- 60,2	- 12,0		0,0		-5,0
	Инвестиции					2030 г.		2030 г.
9	Объем инвестиций в основной капитал без субъектов малого предпринимательства (в действующих ценах)	млрд руб.	0,361	334,155	изменение в рамках сложившихся трендов с учетом частичной реализации запланированных инвестиционных проектов с прогнозируемым сокращением инвестиционной активности	335	сохранение существующих благоприятны х тенденций роста объема инвестиций с учетом реализации всех запланированных инвестиционных проектов	340

6) В наименовании подпункта 6.4 части 6 Стратегии и по всему тексту подпункта словосочетание "инерционного сценария" заменить на словосочетание "консервативного сценария".

7) В наименовании подпункта 6.5. части 6 Стратегии и по всему тексту подпункта словосочетание "инновационного сценария" заменить на словосочетание "базового сценария".

8) В части 8 Стратегии таблицу "Основные показатели социально-экономического развития Свободненского района до 2025 года" изложить в следующей редакции:

"Основные показатели социально-экономического развития Свободненского района до 2030 года

Показатели	Единицы измерения	2017 год	2023 год	2025 год	2030 год
Среднегодовая численность населения	человек	14226	11412	11454	11340
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий (без субъектов малого предпринимательства)	рублей	41491,70	186125,9	194440,00	197600,00
Уровень зарегистрированной безработицы в МО	%	2,04	0,8	1,7	2,0
Инвестиции в основной капитал	млн. руб.	0,361	334221,47	340000	340000
Объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства	млн. руб.	93,58	115305,3	117500	120000
Объем производства продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств	млн. руб.	2359,7	2313,73	2623,47	2797,70
Продукция растениеводства	млн. руб.	1404,9	1630,13	1889,79	2034,07
Продукция животноводства	млн. руб.	954,8	683,6	733,68	763,63
Оборот розничной торговли	млн. руб.	389,11	717,3	770,0	780,0
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя	кв. м	20,45	25,62	25,63	25,65
Уровень фактической обеспеченности домами культуры от нормативной потребности	%	100	100	100	100
Обеспеченность населения библиотеками от нормативной потребности	%	100	100	100	100
Доля населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом	%	26,00	53,12	56,10	57,00
Доступность дошкольного образования г. Свободный для детей в возрасте от трех до семи лет	%	15,5	21,40	21,44	21,44
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений.	%	81,7	100	100	100
Доля автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям	%	24,20	74,2	76,06	79,5