Статья 1

Статья 1

Внести в приложение к Закону Удмуртской Республики от 1 октября 2012 года N 50-РЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев" (Удмуртская правда, 2012, 2 октября; Официальный сайт Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики (www.udmurt.ru), 2020, 12 марта, N 02120320200385) изменение, изложив его в следующей редакции:

"Приложение
к Закону Удмуртской Республики
"О наделении органов местного
самоуправления отдельными
государственными полномочиями
Удмуртской Республики по организации
мероприятий при осуществлении
деятельности по обращению с животными
без владельцев"

Методика
расчёта субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев

1. Субвенции из бюджета Удмуртской Республики на осуществление отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (далее - субвенции) предусматриваются с целью обеспечения финансирования расходов на осуществление указанных отдельных государственных полномочий (далее - отдельные государственные полномочия).

2. Предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований осуществляется в пределах объёма субвенций, предусмотренных бюджету муниципального образования в расходной части бюджета Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год и на плановый период.

3. Общий объём субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных образований на выполнение отдельных государственных полномочий, определяется по формуле:

S = Si,

где:

S - общий объём субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных образований на выполнение отдельных государственных полномочий;

Si - объём субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на выполнение отдельных государственных полномочий.

4. Объём субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на выполнение отдельных государственных полномочий, определяется по формуле:

Si = Ро.+ Рск. + Рсу. + Рв. + Рт.,

где:

Ро. - объём расходов по отлову животных без владельцев, в том числе на их транспортировку и немедленную передачу в пункты временного содержания или в приюты для животных;

Рск. - объём расходов по содержанию животных без владельцев в пунктах временного содержания или в приютах для животных с учётом первичного осмотра животных, поступивших в пункты временного содержания или в приюты для животных, их умерщвления по показаниям и утилизации, уничтожения с учётом проведения десятидневного карантина;

Рсу. - объём расходов по содержанию животных без владельцев в послеоперационный период (10 дней);

Рв. - объём расходов по возврату животных их владельцам, а также поиску новых владельцев животным без владельцев, поступившим в пункты временного содержания или в приюты для животных;

Рт. - объём расходов по возврату животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания.

5. Объём расходов по отлову животных без владельцев, в том числе на их транспортировку и немедленную передачу в пункты временного содержания или в приюты для животных, определяется по формуле:

Ро. = К х НРо,

где:

К - количество животных без владельцев, подлежащих отлову в i-м муниципальном образовании, ежегодно определяемое уполномоченным исполнительным органом Удмуртской Республики по вопросу осуществления отдельных государственных полномочий (далее - уполномоченный орган) в соответствии с заявкой i-го муниципального образования, рассчитанное на основании методики расчёта численности животных без владельцев, утверждённой уполномоченным органом;

НРо. - нормативные расходы на отлов животных без владельцев в i-м муниципальном образовании, в том числе на их транспортировку и немедленную передачу в пункты временного содержания или в приюты для животных, которые определяются (рассчитываются) по формуле:

НРо. = (Vперем. + Vпост.) / К,

где:

Vперем. - годовой объём переменных затрат на осуществление отлова животных без владельцев;

Vпост. - годовой объём постоянных затрат на осуществление отлова животных без владельцев;

К - количество животных без владельцев, подлежащих отлову в i-м муниципальном образовании, ежегодно определяемое уполномоченным органом в соответствии с заявкой i-го муниципального образования, рассчитанное на основании методики расчёта численности животных без владельцев, утверждённой уполномоченным органом.

Объём переменных затрат на осуществление отлова животных без владельцев рассчитывается на основании финансовых затрат на приобретение дротика с заправленными специальными препаратами, разрешёнными к применению для отлова одного животного (далее - спецсредство).

Объём переменных затрат на осуществление отлова животных без владельцев рассчитывается по формуле:

Vперем. = Цс. x Vплан.,

где:

Цс. - стоимость одного спецсредства;

Vплан. - плановый объём работ по отлову животных без владельцев на год, устанавливаемый уполномоченным органом ежегодно.

Объём постоянных затрат на осуществление отлова животных без владельцев рассчитывается исходя из объёма затрат на обеспечение деятельности одной бригады, осуществляющей отлов животных без владельцев (далее - бригада), и количества таких бригад.

Объём постоянных затрат на осуществление отлова животных без владельцев рассчитывается по формуле:

Vпост. = Vбр. х Кбр.,

где:

Vбр. - объём годовых расходов на обеспечение деятельности одной бригады;

Кбр. - количество бригад.

Объём годовых расходов на обеспечение деятельности одной бригады рассчитывается по формуле:

Vбр. = Vфот. + Vнач. + Vдез. + Vмз. + Vсо. + Vгсм. + Vамор.,

где:

Vфот. - годовой фонд оплаты труда работников бригады;

Vнач. - начисления на оплату труда;

Vдез. - расходы на дезинфекцию специализированных автомобилей;

Vмз. - расходы на приобретение материальных запасов;

Vсо. - расходы на приобретение специальной одежды;

Vгсм. - расходы на приобретение горюче-смазочных материалов;

Vамор. - расходы на содержание основных средств и инвентаря.

Годовой фонд оплаты труда работников бригады рассчитывается на основании минимальной численности и трудовых функций работников, осуществляющих аналогичные трудовые функции в организациях жилищно-коммунального хозяйства, и среднемесячного размера оплаты труда, принимаемого равным минимальному размеру оплаты труда, установленному Федеральным законом от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (далее - Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда"), с учётом районного коэффициента.

Для целей применения настоящего пункта устанавливаются следующие минимальная численность и трудовые функции работников бригады:

водитель специализированного автомобиля - 1 единица;

рабочие, осуществляющие отлов, - 2 единицы.

Годовой фонд оплаты труда работников бригады рассчитывается по формуле:

Vфот. = (Стi х Oi) x 12,

где:

Стi - количество работников одной специальности в одной бригаде;

Oi - размер среднемесячной оплаты труда работников, осуществляющих соответствующую трудовую функцию, принимаемый равным минимальному размеру оплаты труда, установленному Федеральным законом "О минимальном размере оплаты труда", с учётом районного коэффициента;

i - количество специальностей работников в одной бригаде.

Объём начислений на оплату труда рассчитывается в виде произведения размера годового фонда оплаты труда работников бригады на установленные законодательством Российской Федерации ставки соответствующих страховых взносов.

Объём расходов на дезинфекцию специализированных автомобилей рассчитывается по формуле:

Vдез. = Цдез. х Nдез. х S х Кобр. х 12,

где:

Цдез. - стоимость дезинфицирующего средства;

Nдез. - норматив расходования дезинфицирующих средств для обработки специализированных автомобилей в месяц;

S - площадь обработки специализированного автомобиля;

Кобр. - количество обработок специализированного автомобиля в месяц.

Объём расходов на приобретение материальных запасов рассчитывается по формуле:

Vмз. = Sмз.,

где:

Sмз. - стоимость материальных запасов, используемых для отлова животных без владельцев.

В целях применения настоящего пункта минимальное количество материальных запасов, используемых для отлова животных без владельцев, в расчёте на одну бригаду устанавливается в следующих размерах:

карта памяти для фотофиксации - 1 штука;

тележка (носилка) - 1 штука;

комплект удерживающих устройств (ошейник, поводок, намордник) - 1 штука;

сачок для отлова - 1 штука;

медицинская аптечка для оказания первой медицинской помощи пострадавшим в процессе отлова людям и животным - 1 штука.

Объём расходов на приобретение специальной одежды рассчитывается по формуле:

Vco. = HP х Цсо. х n,

где:

HP - норма расхода специальной одежды на одного работника;

Цсо. - расходы (стоимость) на приобретение специальной одежды для одного работника;

n - число работников, занятых отловом.

Объём расходов на приобретение горюче-смазочных материалов рассчитывается по формуле:

Vгсм. = (Rз. х Цгсм. х Пр. х 5) + (Rл. х Цгсм. х Пр. х 7),

где:

Rз. - средняя норма расхода горюче-смазочных материалов в зимний период;

Цгсм. - стоимость горюче-смазочных материалов;

Пр. - среднемесячный пробег автомобиля;

Кл. - среднемесячный расход горюче-смазочных материалов в летний период.

Объём расходов на содержание основных средств и инвентаря рассчитывается по формуле:

Vамор. = (Stoc/С),

где:

Stoc - стоимость основных средств и инвентаря, используемых для отлова;

С - срок полезного использования основных средств и инвентаря, используемых для отлова.

В целях применения настоящего пункта минимальное количество основных средств и инвентаря, используемых для отлова животных без владельцев, в расчёте на одну бригаду устанавливается в следующих размерах:

специализированный автомобиль, используемый для перевозки отловленных животных, - 1 штука;

пневматическая винтовка - 1 штука;

пневматический пистолет - 1 штука;

видеокамера - 1 штука;

переносные клетки - 6 штук.

Нормативные значения параметров в предусмотренных в настоящем пункте формулах устанавливаются:

Nдез. - правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;

HP - правовыми актами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации;

параметров для определения объёма расходов на приобретение горючесмазочных материалов - правовыми актами Министерства транспорта Российской Федерации.

6. Объём расходов по содержанию животных без владельцев в пунктах временного содержания или в приютах для животных с учётом первичного осмотра животных, поступивших в пункты временного содержания или в приюты для животных, их умерщвления по показаниям и утилизации, уничтожения, с учётом проведения десятидневного карантина определяется по формуле:

Рск. = (Кут. х НРут.) + (Кст. х Кд х НРск.),

где:

Кут. - количество животных без владельцев, поступивших в пункты временного содержания или в приюты для животных и подлежащих умерщвлению после первичного осмотра животного в пунктах временного содержания или в приютах для животных по показаниям (пять процентов от общего числа подлежащих отлову животных без владельцев);

НРут. - нормативные расходы на умерщвление животных без владельцев в случаях необходимости прекращения непереносимых физических страданий нежизнеспособных животных при наличии достоверно установленных специалистом в области ветеринарии тяжёлого неизлечимого заболевания животного или неизлечимых последствий острой травмы, несовместимых с жизнью животного; обнаружения у животного признаков болезней, опасных для человека и (или) других животных, либо если животное является переносчиком этих болезней, в том числе болезней, включённых в перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), утверждённый уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; представление опасности для человека, установленной решением комиссии по результатам освидетельствования животного на предмет наличия (отсутствия) немотивированной агрессивности, которые определяются по формуле:

НРут. = Vэвт. + Vутил. + Зпр.,

где:

Vэвт. - объём расходов на ветеринарные препараты для умерщвления одного животного без владельца. Данные расходы рассчитываются исходя из норм расходования ветеринарных препаратов, необходимых для проведения умерщвления по показаниям, и стоимости таких ветеринарных препаратов;

Vутил. - объём расходов на утилизацию одного умерщвлённого животного без владельца, средний вес которого составляет двадцать килограммов. Данные расходы рассчитываются исходя из стоимости утилизации одного килограмма веса животного, подлежащего умерщвлению по показаниям;

Зпр. - иные затраты на умерщвление животных без владельцев, включающие затраты на дезинфекцию, приобретение необходимых инструментов и дезинфицирующих средств, а также затраты на содержание имущества, в том числе коммунальные расходы, составляющие десять процентов от объёма расходов на ветеринарные препараты для умерщвления одного животного без владельца и объёма расходов на утилизацию одного животного, средний вес которого составляет двадцать килограммов;

Кст. - количество животных без владельцев, поступивших в пункты временного содержания или в приюты для животных, подлежащих содержанию в пунктах временного содержания или в приютах для животных в течение десятидневного карантина;

Кд. - количество дней содержания и кормления, не подлежащих умерщвлению по показаниям животных без владельцев, равное десяти дням карантина под наблюдением специалиста в области ветеринарии;

НРск. - нормативные расходы на содержание в пункте временного содержания или в приюте для животных, которые определяются (рассчитываются) по формуле:

НРск. = Vпрям.ск. + Vсод.ск,

где:

Vпрям.ск. - объём прямых расходов по содержанию во время карантина в пункте временного содержания или в приюте для животных;

Vсод.ск. - объём иных затрат по содержанию во время карантина в пункте временного содержания или в приюте для животных.

Объём прямых расходов по содержанию во время карантина в пункте временного содержания или в приюте для животных рассчитывается по формуле:

Vпрям.ск. = Vбр. + Vпит.ск.,

где:

Vбр. - объём годовых расходов на обеспечение деятельности бригады по содержанию животных без владельцев рассчитывается по формуле:

Vбр. = Vфот. + Vнач. + Vсо.,

где:

Vфот. - годовой фонд оплаты труда работников бригады;

Vнач. - начисления на оплату труда;

Vсо. - расходы на приобретение специальной одежды.

Годовой фонд оплаты труда работников бригады рассчитывается на основании минимальной численности и трудовых функций работников, осуществляющих аналогичные трудовые функции в организациях жилищно-коммунального хозяйства, и среднемесячного размера оплаты труда, принимаемого равным минимальному размеру оплаты труда, установленному Федеральным законом "О минимальном размере оплаты труда", с учётом районного коэффициента.

Для целей применения настоящего пункта устанавливаются следующие минимальная численность и трудовые функции работников бригады:

ветеринарный врач - 1 единица;

рабочие, осуществляющие содержание, кормление, уход, - 3 единицы.

Годовой фонд оплаты труда работников бригады рассчитывается по формуле:

Vфот. = (Стi x Oi) x 12,

где:

Стi - количество работников одной специальности в бригаде;

Oi - размер среднемесячной оплаты труда работников, осуществляющих соответствующую трудовую функцию, принимаемый равным минимальному размеру оплаты труда, установленному Федеральным законом "О минимальном размере оплаты труда", с учётом районного коэффициента;

i - количество специальностей работников в одной бригаде.

Объём начислений на оплату труда рассчитывается в виде произведения размера годового фонда оплаты труда работников бригады на установленные законодательством Российской Федерации ставки соответствующих страховых взносов.

Объём расходов на приобретение специальной одежды рассчитывается по формуле:

Vco. = HP х Цсо. х n,

где:

HP - норма расхода спецодежды на одного работника;

Цсо. - расходы (стоимость) на приобретение спецодежды для одного работника;

n - число работников, занятых содержанием, кормлением, уходом за животными без владельцев;

Vпит.ск. - объём расходов на питание животных без владельцев рассчитывается исходя из норм на кормление в сутки за время нахождения животного без владельца в период десятидневного карантина и стоимости корма.

Объём иных затрат по содержанию животных без владельцев во время карантина в пункте временного содержания или в приюте для животных включает в себя затраты по уходу, выгулу животных без владельцев, обработке вольеров, приобретению инструментов, а также затраты на содержание имущества, в том числе коммунальные расходы, расходы по аренде помещения (если помещение арендуется), и рассчитывается в размере десяти процентов от объёма расходов по содержанию в пункте временного содержания или в приюте для животных.

7. Объём расходов по содержанию животных без владельцев в послеоперационный период (10 дней) в приютах для животных определяется по формуле:

Рсу. = Ксy. х Кдсу. х НРсу.,

где:

Ксу. - количество животных без владельцев, поступивших в приюты для животных после десятидневного карантина;

Кдсу. - количество дней содержания и кормления животных, поступивших в приюты для животных, равное десяти дням послеоперационного периода;

НРсу. - нормативные расходы на содержание в послеоперационный период (10 дней) в приюте для животных, в том числе расходы на вакцинацию, стерилизацию, маркирование отловленных животных без владельцев, которые определяются (рассчитываются) по формуле:

НРсу. = Vпрям.су. + Vсод.су.,

где:

Vпрям.су. - объём прямых расходов по содержанию в послеоперационном периоде (10 дней) в приюте для животных, в том числе расходы на вакцинацию, стерилизацию, маркирование отловленных животных без владельцев;

Vсод.су. - объём иных затрат по содержанию животных без владельцев в послеоперационном периоде (10 дней) в приюте для животных.

Объём прямых расходов по содержанию в приютах для животных, в том числе расходы на вакцинацию, стерилизацию, маркирование отловленных животных без владельцев, рассчитывается по формуле:

Vпрям.су. = Vбр. + Vвакц. + Vстер. + Vмарк. + Vпит.су.,

где:

Vвакц. - объём расходов на проведение ветеринарных мероприятий по вакцинации животных без владельцев против бешенства и иных заболеваний, опасных для животных, рассчитывается исходя из норм расхода ветеринарных препаратов и стоимости ветеринарных препаратов;

Vстер. - объём расходов по стерилизации животных без владельцев рассчитывается исходя из норм расходования ветеринарных препаратов, необходимых для проведения стерилизации, и стоимости ветеринарных препаратов;

Vмарк. - объём расходов по маркированию животных без владельцев рассчитывается исходя из норм расхода клипсов (несмываемых меток), содержащих информацию о животном, и стоимости клипсов (несмываемых меток);

Vпит.су. - объём расходов на питание животных без владельцев рассчитывается исходя из норм на кормление в сутки за время нахождения животного без владельца в период десятидневного послеоперационного периода и стоимости корма.

Объём иных затрат по содержанию животных без владельцев в приюте для животных включает в себя затраты по уходу, выгулу животных без владельцев, обработке вольеров, приобретению инструментов, а также затраты на содержание имущества, в том числе коммунальные расходы, расходы по аренде помещения (если помещение арендуется), и рассчитывается в размере десяти процентов от объёма расходов по содержанию в приюте для животных, в том числе расходы на вакцинацию, стерилизацию, маркирование отловленных животных без владельцев.

Нормативные значения параметров в предусмотренных в настоящем пункте формулах устанавливаются:

HP - правовыми актами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации;

нормы расходования ветеринарных препаратов - инструкциями по применению конкретных ветеринарных препаратов;

нормы на кормление животного - уполномоченным органом.

8. Объём расходов по возврату животных их владельцам, а также поиску новых владельцев животным без владельцев, поступившим в пункты временного содержания или в приюты для животных, определяется по формуле:

Рв. = Кв. х НРв.,

где:

Кв. - количество животных без владельцев, подлежащих возврату их владельцам, а также животных без владельцев, поступивших в пункты временного содержания или в приюты для животных, в отношении которых осуществляется поиск новых владельцев (пять процентов от числа отловленных животных без владельцев, подлежащих вакцинации и стерилизации);

НРв. - нормативные расходы на возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев животным без владельцев, поступившим в пункты временного содержания или в приюты для животных, которые определяются по формуле:

НРв. = Vфот. + Vнач.,

где:

Vфот. - размер среднемесячной оплаты труда работника бригады, осуществляющего соответствующую трудовую функцию;

Vнач. - объём начислений на оплату труда рассчитывается в виде произведения размера годового фонда оплаты труда работников бригады на установленные законодательством Российской Федерации ставки соответствующих страховых взносов.

Годовой фонд оплаты труда работника рассчитывается на основании среднемесячного размера оплаты труда, принимаемого равным минимальному размеру оплаты труда, установленному Федеральным законом "О минимальном размере оплаты труда", с учётом районного коэффициента.

Для целей применения настоящего пункта устанавливаются минимальная численность и трудовые функции работника в количестве 0,5 единицы.

9. Объём расходов по возврату животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания рассчитывается исходя из объёма затрат на обеспечение деятельности одной бригады, осуществляющей возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания и определяется по формуле:

Рт. = НРт. х Кт.,

где:

НРт. - нормативные расходы на возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания, которые определяются по формуле:

НРт. = Vдез. + Sрм. + Vгсм.,

где:

Vдез. - объём расходов на дезинфекцию специализированных автомобилей, который рассчитывается по формуле:

Vдез. = (Цдез. х Nдез. х S) / Кпред.1,

где:

Цдез. - стоимость дезинфицирующего средства;

Nдез. - норматив расходования дезинфицирующих средств для обработки специализированных автомобилей в месяц;

S - площадь обработки специализированного автомобиля;

Кпред.1 - предельное количество животных без владельцев, размещаемых единовременно в специализированном автомобиле, используемом для перевозки животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, подлежащих возврату на прежние места их обитания.

В целях применения настоящего пункта предельное количество животных без владельцев, размещаемых единовременно в специализированном автомобиле, используемом для перевозки животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, подлежащих возврату на прежние места их обитания, принимается равным шести;

Sрм. - стоимость расходных материалов, которая рассчитывается по формуле:

Sрм. = (Црм. x Крм.) / 365,

где:

Црм. - стоимость расходных материалов, используемых для возврата животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания;

Крм. - количество расходных материалов, используемых для возврата животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания.

В целях применения настоящего пункта минимальное количество расходных материалов, используемых для возврата животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания, устанавливается в следующих размерах:

карта памяти для фотофиксации - 1 штука;

Vгсм. - объём расходов на приобретение горюче-смазочных материалов, который рассчитывается по формуле:

Vгсм. = ((Rз. х Цгсм. х Пр. х 5) + (Rл. х Цгсм. х Пр. х 7)) / 365 / Кпред.2,

где:

Rз. - средняя норма расхода горюче-смазочных материалов в зимний период;

Цгсм. - стоимость горюче-смазочных материалов;

Пр. - среднемесячный пробег автомобиля;

Rл. - среднемесячный расход горюче-смазочных материалов в летний период;

Кпред.2 - предельное количество животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, подлежащих возврату на прежние места их обитания, в день.

В целях применения настоящего пункта предельное количество животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, подлежащих возврату на прежние места их обитания, в день принимается равным шести;

Кт. - количество животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, подлежащих возврату на прежние места их обитания (восемьдесят пять процентов от общего числа подлежащих отлову животных без владельцев).

Нормативные значения параметров в предусмотренной в настоящем пункте формуле по определению Vгсм. устанавливаются правовыми актами Министерства транспорта Российской Федерации.

10. Предусмотренные настоящей Методикой нормативные расходы (НРо., НРут., НРск., НРсу., НРв., НРт.) утверждаются ежегодно уполномоченным органом.

Расчёт стоимости товаров производится по результатам проводимого уполномоченным органом мониторинга цен и тарифов на территории Удмуртской Республики за год, предшествующей планируемому.".